篇一:文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)工作總結(jié)
20XX年,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、形成合力、全面推進(jìn)”的工作思路,堅(jiān)持以“網(wǎng)吧管理”為主題和工作重點(diǎn),全方位開展文化市場(chǎng)執(zhí)法工作,有力推動(dòng)了文化市場(chǎng)有序規(guī)范發(fā)展,較好地完成了今年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)作如下工作總結(jié):
一、工作總結(jié)
(一)深入開展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)
我局認(rèn)真按照市文廣局關(guān)于對(duì)《文化市場(chǎng)署期專項(xiàng)整治行動(dòng)》的通知要求,在文廣局的統(tǒng)一安排和有關(guān)部門的配合下,成立了文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作小組,由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),文化稽查隊(duì)員為成員,確定了工作重點(diǎn)、工作步驟、工作目標(biāo),明確了工作責(zé)任和分工,為文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)通知要求,組織文化、公安、廣電等各有關(guān)部門,對(duì)全縣網(wǎng)吧進(jìn)行突擊檢查,檢查共分成二個(gè)組,出動(dòng)車輛2輛,出動(dòng)人員8人,檢查網(wǎng)吧10家,查處接納未成年人上網(wǎng)違規(guī)網(wǎng)吧5家,現(xiàn)已對(duì)5家違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行了罰款和停業(yè)整頓的處罰。
12月份文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作小組,對(duì)全縣網(wǎng)吧、文化信息資源共享工程基層網(wǎng)點(diǎn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民電子閱覽室),進(jìn)行了突擊檢查,主要對(duì)接納未成年人現(xiàn)象和超時(shí)經(jīng)營(yíng)加大了檢查力度,在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按有關(guān)《條例》嚴(yán)肅處理。
(二)電子游戲機(jī)娛樂(lè)場(chǎng)所檢查整頓
根據(jù)有關(guān)上級(jí)文件要求,為有效根治人民群眾反響強(qiáng)烈的利用游戲機(jī)賭博問(wèn)題,從3月初至6月末,這一階段由文化部門牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位密切協(xié)作,按照屬地管理原則,對(duì)所有電子游戲廳娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。截至目前,全縣累計(jì)收繳各類賭博機(jī)60多臺(tái),依法處理設(shè)置賭博機(jī)的游戲廳20家,遏制住了利用電子游戲機(jī)賭博活動(dòng)的蔓延勢(shì)頭,取得了較好的工作實(shí)效。
(三) 治理整頓校園周邊文化環(huán)境
我局根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署和要求,深入開展了校園周邊文化環(huán)境集中整治,不斷規(guī)范文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序,落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,取得了顯著的成效,受到了廣大群眾的一致好評(píng)。今年校園周邊文化環(huán)境集中整治中,我局共出動(dòng)人次60多人次,車次10多車次,共檢查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所12家次;電子游戲室20家次;書刊、音像出租店7家次,查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧3家,電子游戲室4家,有效的遏止了校園周邊的文化娛樂(lè)場(chǎng)所向?qū)W生亂伸“黑手”的現(xiàn)象,為青少年創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,確保他們的身心健康,提供了強(qiáng)有力的保證。
(八) “國(guó)慶”前夕加強(qiáng)文化市場(chǎng)消防安全大檢查
國(guó)慶前夕,全面開展文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作大檢查,對(duì)全縣歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲室、進(jìn)行嚴(yán)格的大檢查,要求營(yíng)業(yè)期間,嚴(yán)禁將門上鎖,嚴(yán)禁堵塞消防通道,配備消防器材;應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散指示標(biāo)志;同時(shí)還要求制定應(yīng)急疏散預(yù)案、滅火預(yù)案,保證緊急情況下人員能夠迅速疏散。在檢查中,我們對(duì)不符合要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,下達(dá)了整改通知書,提出了整改意見(jiàn),限期在國(guó)慶前夕全部整改到位,全力確保文化市場(chǎng)安全,為國(guó)慶、中秋創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(九) “掃黃打非”工作重點(diǎn)
嚴(yán)密封堵和查繳政治性非法出版物,特別是詆毀我國(guó)政治制度,歪曲黨史、國(guó)史、軍史,誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,攻擊平息XX年春夏之交政治風(fēng)波,宣揚(yáng)“法輪功”等邪教教義,鼓吹“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”等民族分裂的非法出版物。
二、20XX年工作思路
(一)對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的改革,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理程序,明確崗位職責(zé),明確內(nèi)部分工,完善內(nèi)部管理制度,修訂目標(biāo)考核細(xì)則,以制度建設(shè)促進(jìn)依法行政水平的提高。
(二)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格行政執(zhí)法辦案程序,建立健全聽(tīng)證制度和行政復(fù)議制度,完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
(三)繼續(xù)加大行政執(zhí)法力度,加大市場(chǎng)管控力度,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。繼續(xù)做好網(wǎng)吧、娛樂(lè)、音像、演出市場(chǎng)的專項(xiàng)整治力度,保持高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)市場(chǎng)的健康有序。
(四)加大執(zhí)法力度,整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享網(wǎng)點(diǎn),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)文化信息資源共享變相為網(wǎng)吧性質(zhì)的勢(shì)頭。
(五)努力爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和縣政府解決對(duì)文化、新聞出版市場(chǎng)執(zhí)法中所必需的執(zhí)法經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取購(gòu)置執(zhí)法專用車輛,以便順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展監(jiān)管的需要。
篇二:文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)工作總結(jié)
20XX年上半年,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我隊(duì)緊緊圍繞 “新創(chuàng)業(yè)、新攸縣,三年全面建成小康社會(huì)”的工作部署,以創(chuàng)建國(guó)家文明縣城和國(guó)家衛(wèi)生縣城為契機(jī),外樹形象,內(nèi)塑素質(zhì),全面提升執(zhí)法品味,打造有序文化市場(chǎng),為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),上半年的工作主要突出了以下一個(gè)方面的特色:
1、健全規(guī)章制度,強(qiáng)化崗位服務(wù)意識(shí)
為了更好服務(wù)文化市場(chǎng),規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦事效率,今年上半年大隊(duì)建立健全了《工作紀(jì)律制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《執(zhí)法文明公約》、《文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法“六不準(zhǔn)”》、《預(yù)安銷號(hào)與績(jī)效掛鉤制度》等一系列制度,通過(guò)一系列制度的完善和落實(shí),內(nèi)部管理得到提升,執(zhí)法人員行為進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研,制定了精細(xì)化管理方案,量化考核,規(guī)范了業(yè)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。召開了“攸縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作暨文化市場(chǎng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城動(dòng)員大會(huì)”, 與全縣文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)300多位業(yè)簽訂了《文化市場(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》和《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城責(zé)任書》,對(duì)100多位義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步形成部門主管、社會(huì)共管、行業(yè)自律、群眾監(jiān)督的文化市場(chǎng)監(jiān)管格局。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升整體執(zhí)法素質(zhì)
隨著我縣文化體制改革工作深入推進(jìn),今年上半年我隊(duì)完成了隊(duì)伍組建,由縣廣播電視臺(tái)調(diào)入3名工作人員,我隊(duì)編制15人全部到位?!按蜩F還需自身硬”,為了適應(yīng)監(jiān)管工作的發(fā)展需要,切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍政治思想和業(yè)務(wù)水平,大隊(duì)將20XX年定為“大練兵”年。
首先是抓好執(zhí)法隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一是開展思想教育,提高政治素養(yǎng)。每月定期開展中心組學(xué)習(xí),教育每一位同志時(shí)刻保持清醒的頭腦,樹立大局意識(shí)和政治意識(shí),教育執(zhí)法人員清正廉潔,杜絕執(zhí)法人員充當(dāng)從事違法活動(dòng)者的保護(hù)傘、以權(quán)謀私、在工作中“吃拿卡要”及違規(guī)參股等不正之風(fēng),避免工作中粗暴執(zhí)法、循私枉法等問(wèn)題發(fā)生。二是開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。采取自學(xué)、互學(xué)、集中學(xué)習(xí)等多種形式相結(jié)合,制定了“周五”學(xué)習(xí)制度,每周星期五為全隊(duì)集中學(xué)習(xí)日,每月月底進(jìn)行一次閉卷測(cè)試,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以考促學(xué),今年上半年組織學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等十多部相關(guān)法律法規(guī),組織考試4場(chǎng)。開展“大練兵大比武”競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)開展“綜合執(zhí)法知識(shí)問(wèn)答賽”、“執(zhí)法案卷評(píng)查”等比賽,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,營(yíng)造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。為了有效提高業(yè)務(wù)水平,大隊(duì)上半年還先后派出10多人(次)到上級(jí)部門參加法規(guī)培訓(xùn)和專業(yè)法制教育。
二是抓好義務(wù)監(jiān)督員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為了加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力量,我們組建了城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍。大隊(duì)先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員和義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),傳授交流監(jiān)管方法,有效地提高了他們的監(jiān)管水平。
三是抓好經(jīng)營(yíng)業(yè)主法規(guī)培訓(xùn)工作。大隊(duì)先后組織了網(wǎng)絡(luò)、音像、出版、印刷、打字等行業(yè)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員集中法規(guī)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)考試的,提高從業(yè)人員的依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗規(guī)范管理。另外,加大了文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的宣傳,通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè),運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳文化市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法案例,提升廣大經(jīng)營(yíng)戶及人民群眾對(duì)文化綜合執(zhí)法的知曉度和理解度,營(yíng)造良好的文化執(zhí)法環(huán)境,上半年,共發(fā)放宣傳冊(cè)1000多份,在各媒體播出專題、消息共30多條(期)。
3、創(chuàng)新管理模式,提高監(jiān)管執(zhí)行力度
從工作實(shí)際出發(fā),攸縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)積極主動(dòng)加強(qiáng)與各相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,強(qiáng)化部門間的協(xié)作,齊心協(xié)力,形成合力。1、建立了長(zhǎng)效聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,由文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭,聯(lián)合公安、工商、文廣新、消防、電信、廣電等部門,成立了“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的“聯(lián)合行動(dòng)小組”,通過(guò)部門聯(lián)合執(zhí)法,簡(jiǎn)化程序,提升了市場(chǎng)規(guī)范化管理和綜合執(zhí)法的效率,解決了以往執(zhí)法難得問(wèn)題;2、通過(guò)爭(zhēng)取縣政府的支持,根據(jù)屬地管理原則,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度政績(jī)考核,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作進(jìn)行目標(biāo)管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用,有效加強(qiáng)了農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管力度,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)管理難得問(wèn)題;3、協(xié)調(diào)了行政許可與行政處罰的關(guān)系,要求經(jīng)營(yíng)戶在辦理經(jīng)營(yíng)單位的年審和變更有關(guān)手續(xù)時(shí),審核欄目中有執(zhí)法單位的意見(jiàn),提高了對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位審核的精準(zhǔn)度,也增強(qiáng)了執(zhí)法部門對(duì)文化市場(chǎng)的執(zhí)行和監(jiān)管力度,有效解決了綜合執(zhí)法難得問(wèn)題。
4、加大執(zhí)法力度,打造攸縣文化凈土
充分發(fā)揮一線工作人員的主動(dòng)性,監(jiān)管人員和執(zhí)法人員在工作過(guò)程中堅(jiān)持落實(shí)“五項(xiàng)制度”,即:堅(jiān)持日常檢查頻率最低標(biāo)準(zhǔn)制度(一日三查);堅(jiān)持《行政執(zhí)法檢查日志》制度;堅(jiān)持節(jié)假日巡查制度;堅(jiān)持舉報(bào)受理制度;堅(jiān)持明察暗訪制度。做好“三個(gè)延伸”:即由正常工作日向節(jié)假日、8小時(shí)以外延伸,由學(xué)生正常上課時(shí)間向中、高考時(shí)段和寒暑假延伸,由學(xué)校周邊檢查向未成年人重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)域延伸,使監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間和區(qū)域的全覆蓋。
積極開展各類市場(chǎng)整治行動(dòng),凈化文化市場(chǎng)取得顯著成效。1、大隊(duì)4月份在全縣范圍內(nèi)展開了“凈網(wǎng)行動(dòng)”,打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息的執(zhí)法行動(dòng),此次行動(dòng)對(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的賓館、酒店、茶座、網(wǎng)吧、電腦公司等100余家網(wǎng)絡(luò)傳播場(chǎng)所進(jìn)行突擊檢查,沒(méi)收涉嫌儲(chǔ)存網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息主機(jī)6臺(tái),下發(fā)整改通知10份,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)單位將依法進(jìn)行立案查處3家,取締違法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1個(gè)。2、積極開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動(dòng),按照縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我大隊(duì)把重點(diǎn)放在全面清查印刷業(yè)、出版物市場(chǎng)和非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所方面,出動(dòng)執(zhí)法人員200多人,聯(lián)合工商、公安等部門對(duì)全縣歌舞廳、電游室、印刷廠、書店等進(jìn)行了檢查,收繳違法音像制品500余張。3、開展“打擊盜版”專項(xiàng)整治行動(dòng),今年上半年我隊(duì)加大了“打擊盜版”的整治力度,對(duì)全縣書店、影院等放映發(fā)行單位進(jìn)行定期檢查,收繳盜版字典等非法印刷品600多本(冊(cè))。4、大力開展“文化市場(chǎng)行業(yè)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”專項(xiàng)整治行動(dòng),按照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)考核細(xì)則標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合縣創(chuàng)建辦、公安、工商、環(huán)保、等部門對(duì)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)兩次,下達(dá)了整改通知書27份對(duì)存在問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法人員責(zé)令其限期整改到位,確保在創(chuàng)國(guó)衛(wèi)考核中文化市場(chǎng)全面達(dá)標(biāo)。5、開展“網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)”,出動(dòng)執(zhí)法人員320多人,零點(diǎn)行動(dòng)8次,查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位立案調(diào)查14起,網(wǎng)吧市場(chǎng)得到進(jìn)一步規(guī)范。6、6月份我隊(duì)根據(jù)省市工作要求,開展深化查堵反制香港方面危害社會(huì)安全的出版活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)“清源行動(dòng)”,將“清源行動(dòng)”與“凈網(wǎng)行動(dòng)”相結(jié)合,成立工作小組,制定行動(dòng)方案,確保攸縣文化市場(chǎng)不出現(xiàn)危害社會(huì)安全的有害出版物。7、我隊(duì)結(jié)合全縣安全生產(chǎn)中心工作,聯(lián)合工商、公安、消防對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了安全隱患大排查行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員100多人次,檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所120多家(次),下發(fā)改正通知書27份,通過(guò)此次安全隱患排查和督查整改行動(dòng),使經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員掌握了安全生產(chǎn)知識(shí),強(qiáng)化了安全意識(shí),為構(gòu)建和諧平安的文化市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年我隊(duì)進(jìn)一步工作嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,實(shí)行網(wǎng)上辦案,增強(qiáng)了執(zhí)法的透明度。上半年出動(dòng)綜合執(zhí)法人員2800多余人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位1100多家(次),責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位整改的29次,受理舉報(bào)3件,立案調(diào)查25件,已結(jié)案12件,未發(fā)生一例行政復(fù)議及賠償案件,執(zhí)法工作得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定,被市局推薦創(chuàng)建全省“依法辦事示范窗口”單位。
今年上半年,攸縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)在文化市場(chǎng)的監(jiān)管工作中,堅(jiān)持服務(wù)為主,依法辦事,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,文化市場(chǎng)監(jiān)管工作取得很好的成效,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的認(rèn)可。但我們也清晰的看到,工作中還存在一些問(wèn)題,一是工作缺乏主動(dòng)性,綜合執(zhí)法缺乏創(chuàng)造性和技巧性,二是部分工作人員缺乏工作熱情,執(zhí)行力度不夠。在下半年的工作中,我隊(duì)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主動(dòng)查找不足和差距,不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作,全面完成大隊(duì)年度工作目標(biāo),確保文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
篇三:文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)工作總結(jié)
20XX年,龍馬潭區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)在區(qū)文體局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為核心,以繁榮市場(chǎng)為第一要?jiǎng)?wù),以規(guī)范市場(chǎng)為第一保障,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文化行政執(zhí)法,以深入開展“掃黃打非”工作為抓手,以凈化社會(huì)文化環(huán)境和做好為十八大保駕護(hù)航工作、維護(hù)我區(qū)穩(wěn)定為目標(biāo),不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),扎實(shí)開展文化市場(chǎng)治理整頓,嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營(yíng)行為。為促進(jìn)我區(qū)文化市場(chǎng)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮做出了積極貢獻(xiàn)。
一、20XX年文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)
(一)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)機(jī)構(gòu)組建基本到位
我隊(duì)于20XX年6月正式掛牌成立。核編9人,實(shí)有5人,人員到位達(dá)標(biāo)率為55.6%。班子配備完整,經(jīng)費(fèi)得到落實(shí),配有執(zhí)法車輛、電腦、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、視頻監(jiān)控電腦機(jī)具、辦公桌、椅子、文件柜、辦公室(含監(jiān)控室)、物品存放室等。主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)我區(qū)范圍內(nèi)的文化市場(chǎng)的行政執(zhí)法工作,具體涵蓋網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)等行業(yè)。20XX年我區(qū)全面啟用文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng),并參加了市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)組織開展的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)使用管理培訓(xùn),進(jìn)一步完善了文化、新聞出版經(jīng)營(yíng)單位錄入和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)賬號(hào)分配等基本信息錄入工作。截止今日,我區(qū)已在網(wǎng)上錄入文化、新聞出版經(jīng)營(yíng)單位349家,立案11件,已辦結(jié)案件8件,辦公系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。徹底改變了我區(qū)以往的行政執(zhí)法人工操作模式,充分發(fā)揮了其快捷、高效、規(guī)范、透明的積極作用,有力推進(jìn)了綜合執(zhí)法的信息化建設(shè)步伐,有效實(shí)現(xiàn)了我區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的“四化”目標(biāo)。
(二)正常推進(jìn)年度工作規(guī)劃
1、繼續(xù)實(shí)行了行之有效的《龍馬潭區(qū)文化市場(chǎng)分片管理工作責(zé)任制》和文化市場(chǎng)巡查日志制度,實(shí)行集中檢查和分片檢查相結(jié)合,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。按照“以人為本,依法行政,清正廉潔”的原則,狠抓我區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè),努力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、組織嚴(yán)、作風(fēng)正、形象佳”的執(zhí)法隊(duì)伍。專門制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,把每周一上午定為學(xué)習(xí)時(shí)間,全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律法規(guī),繼續(xù)學(xué)習(xí)了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)知識(shí),全面掌握了執(zhí)法辦公系統(tǒng)的操作規(guī)程,對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位管理信息、日常檢查情況和查處案件都及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)的錄入到系統(tǒng),有效地提高了執(zhí)法辦公效率,增強(qiáng)了隊(duì)員執(zhí)法辦公能力。
3、分項(xiàng)目培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。制訂了《瀘州市龍馬潭區(qū)文化 新聞出版物市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)方案》,確定了培訓(xùn)基本原則、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容,確定了每次培訓(xùn)主講人等。今年舉辦網(wǎng)吧、電子游戲、音像制品、書刊和印刷企業(yè)、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主等培訓(xùn)會(huì)5次,培訓(xùn)人員約350人次。培訓(xùn)會(huì)上針對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)和經(jīng)營(yíng)行為中存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行講解,進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的依法、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),收到了很好的效果;同時(shí)還結(jié)合“綜治宣傳月”、“3.18知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳”、創(chuàng)建省級(jí)文明城市和省級(jí)“環(huán)?!蹦7冻鞘械然顒?dòng),發(fā)放文化法規(guī)政策、衛(wèi)生、創(chuàng)建省級(jí)文明城市、省級(jí)“環(huán)保”模范城市等宣傳資料2300余份。
4、狠抓制度管理,確保辦案質(zhì)量。在執(zhí)法辦案過(guò)程中,狠抓制度管理,嚴(yán)格在法定的職責(zé)權(quán)限內(nèi)開展行政執(zhí)法工作,以事實(shí)為依據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決做到依法行政、依法辦案。進(jìn)一步完善了《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《舉報(bào)受理工作制度》等,統(tǒng)一了執(zhí)法辦案文書格式,對(duì)舉報(bào)、檢查、立案、調(diào)查、處罰、結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié)做出了嚴(yán)格規(guī)定,確保辦理案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)依據(jù)正確,處罰內(nèi)容適當(dāng),在社會(huì)上樹立了良好的執(zhí)法形象。
(三)著力開展文化市場(chǎng)監(jiān)管
嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。在日常檢查中堅(jiān)持每周的市場(chǎng)片區(qū)檢查和集中檢查相結(jié)合,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行錯(cuò)時(shí)檢查,對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域堅(jiān)持定期開展集中行動(dòng),對(duì)無(wú)證照?qǐng)鏊?、游商、攤販?jiān)持不定期開展聯(lián)合行動(dòng)。
1、堅(jiān)持市場(chǎng)巡查制度,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管。重點(diǎn)是在春節(jié)、元旦、五一、國(guó)慶等節(jié)假日前后對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、音像制品經(jīng)營(yíng)單位和出版物市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲廳違規(guī)接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng);音像市場(chǎng)、書刊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)盜版等非法音像、圖書報(bào)刊制品;印刷企業(yè)承印非法出版物等違法違規(guī)行為進(jìn)行了查處,嚴(yán)防非法出版物和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保市場(chǎng)規(guī)范化。
2、結(jié)合市創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作和迎接黨的十八大勝利召開,對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、書刊、音像制品等市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。(1)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)的治理整頓。目前,區(qū)城鄉(xiāng)共有網(wǎng)吧20家。我們把落實(shí)好網(wǎng)吧實(shí)名登記制度作為有效杜絕未成年人進(jìn)入的一項(xiàng)重要手段,在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧日常巡查的基礎(chǔ)上,積極開展突擊檢查,加大了學(xué)校放學(xué)時(shí)間、“雙休日”、“節(jié)假日”等非正常工作時(shí)間的檢查力度,加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的處罰力度,時(shí)刻保持嚴(yán)查重罰的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮36名網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)管作用,形成了對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)群防群治的良好氛圍。通過(guò)以上措施的落實(shí),我區(qū)網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,取得了一定成效。今年立案查處網(wǎng)吧接納未成年人案件8件,協(xié)助工商部門取締“黑網(wǎng)吧”7家。(2)認(rèn)真開展了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和“12318”宣傳活動(dòng),采取在各網(wǎng)吧和歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所屏幕上滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動(dòng),收到了很好的宣傳效果。同時(shí)對(duì)書刊、音像市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,收繳非法書刊90本,非法印制品1287本,非法音像制品3904盤。立案查處音像制品違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件3件。(3)會(huì)同工商、公安認(rèn)真開展電子游戲?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),檢查65家次,出動(dòng)檢查248人次,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)電子游戲場(chǎng)所15家,收繳涉嫌賭博機(jī)具 73臺(tái),賭機(jī)電腦版1塊,罰款500元。(4)對(duì)全區(qū)9家大型歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了檢查,禁止接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)。
3、切實(shí)開展校園周邊文化環(huán)境的整治。結(jié)合中高考禁噪、迎接創(chuàng)建省級(jí)文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)等工作,圍繞中小學(xué)、幼兒園校園周邊文化環(huán)境開展檢查,重點(diǎn)檢查了天立國(guó)際學(xué)校、瀘州十七中、瀘化中學(xué)、石洞中學(xué)、勞動(dòng)街小學(xué)、小街子小學(xué)、小市幼兒園等周邊的書刊攤點(diǎn)、小商品攤點(diǎn)和城區(qū)的部分音像制品零售店。
4、加大演出市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)把審核關(guān),加強(qiáng)對(duì)演出單位資格、演出節(jié)目的審查。
5、市場(chǎng)安全工作常抓不懈。開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,對(duì)區(qū)內(nèi)的文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,對(duì)存在安全隱患的文化經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施限期整改。開展節(jié)假日前后文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全檢查,確保節(jié)日安全工作。由于思想重視,措施到位,我區(qū)文化市場(chǎng)全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保了市場(chǎng)平安穩(wěn)定。
6、積極開展“掃黃打非”專項(xiàng)治理。今年是黨的XX大XX之年,我隊(duì)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),把封堵查繳政治性非法有害出版物和有害信息作為“掃黃打非”工作重中之重。1—10月,先后在音像市場(chǎng)、圖書銷售市場(chǎng)等開展了4次大規(guī)模的專項(xiàng)治理活動(dòng),檢查音像經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所16家次,書刊、印刷市場(chǎng)14家次。承辦市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中銷毀行動(dòng),銷毀非法音像制品2130盤,銷毀非法書刊66本、非法印制品1270本。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮服務(wù)職能。
1、抓好信息報(bào)送工作。明確專人負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)執(zhí)法數(shù)據(jù)報(bào)送工作,按時(shí)上報(bào)經(jīng)營(yíng)單位信息和執(zhí)法數(shù)據(jù)。高度重視執(zhí)法動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道工作,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,積極撰寫執(zhí)法簡(jiǎn)報(bào)、工作信息和調(diào)研報(bào)告。1—10月累計(jì)報(bào)送執(zhí)法信息20條,為領(lǐng)導(dǎo)了解文化市場(chǎng)和科學(xué)決策提供了參考。
2、抓好監(jiān)管平臺(tái)管理工作。充分發(fā)揮網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)對(duì)網(wǎng)上色情違法游戲和信息的屏蔽過(guò)濾作用,為廣大網(wǎng)吧上網(wǎng)消費(fèi)者創(chuàng)造了健康、文明的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
3、抓好網(wǎng)吧實(shí)名制登記工作。為確保網(wǎng)吧實(shí)名登記制度落到實(shí)處,有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng),構(gòu)筑嚴(yán)密高效的網(wǎng)絡(luò)防控陣地。我區(qū)把網(wǎng)吧實(shí)名登記工作作為日常檢查的主要內(nèi)容,要求網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格核對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者身份證等有效證件,認(rèn)真做好登記,拒絕未成年人上網(wǎng)。
二、20XX年文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作打算
1、夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)抓好規(guī)范化建設(shè)工程。進(jìn)一步理順我區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制機(jī)制,將年輕化、專業(yè)化人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍,為文化市場(chǎng)執(zhí)法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法文書等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力打造一支能征、善戰(zhàn),學(xué)法、懂法、會(huì)執(zhí)法,能說(shuō)、會(huì)寫、會(huì)辦案的執(zhí)法隊(duì)伍。
3、積極推進(jìn)技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)、電子游戲市場(chǎng)等的網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控。由主要依靠人工巡查向依靠人工巡查與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)對(duì)文化領(lǐng)域的全面有效監(jiān)管。
4、加強(qiáng)網(wǎng)上辦案實(shí)施力度。充分依托綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)進(jìn)行文化市場(chǎng)案件的辦理,實(shí)現(xiàn)案件從受理、處置到結(jié)案工作的流程化、規(guī)范化,切實(shí)將受理、調(diào)查、審核、處罰等項(xiàng)工作全部在網(wǎng)上操作,增強(qiáng)網(wǎng)上辦公的透明度和實(shí)效性。
5、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步制訂、完善《文化市場(chǎng)日常檢查制度》、《執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《監(jiān)管平臺(tái)日常管理制度》、《執(zhí)法文書立卷歸檔制度》、《文化市場(chǎng)舉報(bào)受理制度》、《執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度》以及執(zhí)法人員工作紀(jì)律、行為規(guī)范等,強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的有序化開展。
6、加強(qiáng)執(zhí)法信息報(bào)送。進(jìn)一步加大執(zhí)法信息報(bào)送力度,加強(qiáng)調(diào)查觀察和理論研究,將工作動(dòng)態(tài)、案件查處、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法亮點(diǎn)等及時(shí)編發(fā)上報(bào),不斷提高執(zhí)法信息報(bào)送質(zhì)量。
7、加強(qiáng)文化市場(chǎng)日常巡查和突擊檢查,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。一是繼續(xù)加大網(wǎng)吧市場(chǎng)管理力度,運(yùn)用多重有效手段,杜絕網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”,重點(diǎn)查處含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲及進(jìn)行格調(diào)低俗宣傳推廣的網(wǎng)絡(luò)游戲;嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)權(quán)利人許可,將影視作品等上傳至網(wǎng)吧內(nèi)局域網(wǎng)服務(wù)器,供消費(fèi)者瀏覽、下載、播放。二是加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的管理力度,打擊娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人、各類非法演出等違規(guī)行為。開展非法電子游戲?qū)m?xiàng)整治。三是加大對(duì)演出市場(chǎng)特別是農(nóng)村冬季演出市場(chǎng)的管理力度,加強(qiáng)街頭廣告商業(yè)促銷演出管理,嚴(yán)厲打擊演出市場(chǎng)色情淫穢表演等各類非法演出活動(dòng)。四是進(jìn)一步加大對(duì)游商地?cái)偟拇驌袅Χ?,依法查處侵?quán)盜版活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊盜版教材、教輔,進(jìn)一步規(guī)范圖書、報(bào)刊和教輔市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊盜版盜印等非法出版活動(dòng)。五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)《文物保護(hù)法》,加大文物執(zhí)法力度。8、做好文化市場(chǎng)安全工作。加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步提高文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的安全防范意識(shí),完善管理制度,督促經(jīng)營(yíng)單位配足配齊消防設(shè)備。經(jīng)常性聯(lián)合消防等部門對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),深入排查整改安全隱患,確保文化市場(chǎng)不發(fā)生重大事故,不形成社會(huì)熱點(diǎn),秩序良好,管理規(guī)范。