【2013年財政所工作總結(jié)】

2013年1-3季度財政所工作總結(jié) 2013年1－3季度，財政所將在鎮(zhèn)黨委、政府的正 確領(lǐng)導(dǎo)下，在財政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，主要做了以下幾方 面工作：

一、財政收入完成情況 2013年，長子營鎮(zhèn) 財政收入任務(wù)3084萬 元，比上年實際完成 收入2753萬元，增加 收入331萬元，增長 幅度12%。 謝謝！

【2013年財政所工作總結(jié)】

**財政文〔****〕***號簽發(fā)人：****縣財政局 關(guān)于****年工作情況及****年工作要點的報告縣委辦、政府辦

今年以來，我縣財政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級 財政部門的指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中會 議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策， 扎實抓好各項財政財務(wù)工作，通過全局干部職工共同努力，各 項工作取得了較好的成績。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下

一、****年工作總結(jié)— 1 — （一）財政收支及財政管理 *.預(yù)計圓滿完成地方財政收入目標(biāo) *-**月，全縣地方財政收入完成******萬元，完成年初預(yù)算 的**.**%，同比下降*.**%，預(yù)計全年地方財政收入實現(xiàn)**億元， 完成增長**%的目標(biāo)任務(wù)。其中：公共財政預(yù)算收入*****萬元， 完成年初預(yù)算的**.**%，增長**.**%，預(yù)計全年實現(xiàn)收入***** 萬元的目標(biāo)任務(wù)；政府性基金收入完成*****萬元，完成年初預(yù) 算收入的**.**%，下降**.**%，預(yù)計全年實現(xiàn)基金收入******萬 元，完成年初目標(biāo)任務(wù)。

*.嚴(yán)格執(zhí)行地方財政支出預(yù)算 *-**月，全縣地方財政支出完成******萬元，完成年初預(yù)算 支出的**.**%，增長**.**%；預(yù)計全年完成******萬元，全面完 成支出預(yù)算。其中：公共財政預(yù)算支出完成******萬元，完成年 初預(yù)算支出的**.**%，增長**.**%，占地方財政支出的**.**%， 預(yù)計全年支出******萬元，完成預(yù)算的***%；基金預(yù)算支出完成 *****萬元，占年度預(yù)算支出的**.**%，增長**.**%，占地方財政 支出的**.**%， 預(yù)計全年完成支出******萬元， 完成預(yù)算的***%。

*.

扎實開展各項財政工作 大力組織收入，壯大財源基礎(chǔ)。一是強化目標(biāo)責(zé)任制和工 作聯(lián)系機制。簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)街目標(biāo)任務(wù)， 落實征收主體責(zé)任，建立局內(nèi)科室與部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街工作聯(lián)系機 制，強化收入分析，督促指導(dǎo)催收，嚴(yán)格考核，確保完成收入— 2 — 任務(wù)。二是采用部門組織收入與預(yù)算支出掛鉤的方式，激勵各 級各部門及時組織財政收入，做到財政收入均衡入庫。三是重 點做好稅收征收管理。加強與征收部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)街的協(xié)作配合， 強化對重點稅源、 重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)， 嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線” 的規(guī)定,保證稅收入庫。目前，稅收收入完成*****萬元，完成目 標(biāo)任務(wù)的**.*%。四是規(guī)范非稅收入監(jiān)管。嚴(yán)格實行非稅收入征 繳管理機制，依法征收，簡化程序，確保應(yīng)收盡收。非稅收入 已完成*****萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的***.**%。

優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進社會和諧。一是?；?，促穩(wěn)定。及 時足額安排各部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街基本運行經(jīng)費，提高部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街 基本財力保障水平，確保政府機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。二是抓民生， 促和諧。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性開支及“三公”經(jīng)費， 著力改善民生福祉，重點保障教育、文化、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、 環(huán)保等支出，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等，促進社會和諧發(fā)展。目 前教育事業(yè)支出*****萬元， 文化體育支出****萬元， 醫(yī)療衛(wèi)生支 出*****萬元，社會保障支出*****萬元，住房保障支出*****萬元， 環(huán)保支出*****萬元，農(nóng)林水事務(wù)支出*****萬元。三是保重點， 促發(fā)展。圍繞縣委、政府重大決策部署，投入*億元支持涪豐石 高速路**段建設(shè)，投入****萬元支持長江二橋建設(shè)，投入****萬 元前期工作經(jīng)費支持廣豐務(wù)高速公路**段前期策劃工程，投入 *.**億元支持重點水利項目建設(shè)。

推進財政改革，優(yōu)化管理機制。一是鞏固國庫集中收付制— 3 — 度，繼續(xù)優(yōu)化流程，累計辦理直接支付*****筆，涉及**.**億元； 授權(quán)支付*****筆，涉及**.**億元，確保了財政資金的安全。二 是運用績效評價結(jié)果，完善評價管理機制和評價指標(biāo)體系，擴 大評價范圍，逐步推行預(yù)算績效目標(biāo)化管理。三是擴大財政投 資評審覆蓋面，從“制度、業(yè)務(wù)、跟蹤和人才”四方面建立良性 評審體系，**萬元以上的項目必須經(jīng)過財政投資評審，目前累 計完成評審項目***個，送審金額******萬元，核減*****萬元，綜 合核減率*.**%。四是啟動公務(wù)卡改革，執(zhí)行“銀行授信額度、 個人持卡支付、單位報銷還款、財政實時監(jiān)控”的公務(wù)卡結(jié)算制 度，已經(jīng)完成公務(wù)卡辦理的行政事業(yè)單位有 ** 個，公務(wù)卡 **** 張，公務(wù)卡結(jié)算金額**萬余元。五是創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理，運用 固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)對全縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)實行卡片式統(tǒng) 一管理，新增固定資產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算、聯(lián)合審核和政府采 購制度； 對行政事業(yè)單位經(jīng)營性支出實施統(tǒng)一經(jīng)營管理， 經(jīng)營、 處置等收入嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”繳入國庫。六是做好調(diào)整縣 鄉(xiāng)財政體制準(zhǔn)備，充分調(diào)研、科學(xué)論證，按照統(tǒng)一規(guī)范、財權(quán) 與事權(quán)相匹配的原則，初擬縣鄉(xiāng)財政體制調(diào)整方案，為****年 推進體制調(diào)整做足了準(zhǔn)備。

加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升管理水平。一是加強各項管理基礎(chǔ)工 作。加強預(yù)算編制和執(zhí)行管理，不斷完善政府預(yù)算體系，科學(xué) 化、精細化編制財政收支預(yù)算。建設(shè)支出標(biāo)準(zhǔn)體系，完善基礎(chǔ) 制度。根據(jù)預(yù)算單位的不同職能、任務(wù)，制定項目支出分類方— 4 — 法，建立健全預(yù)算支出績效考評、財政支出責(zé)任制度。摸索項 目庫建設(shè)動態(tài)管理，做好年度之間、部門和財政之間項目庫的 有效銜接，提高項目支出預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性。加強財 務(wù)會計基礎(chǔ)管理。對單位會計基礎(chǔ)實行規(guī)范化建設(shè)，加強企事 業(yè)單位財務(wù)管理、財會人員的基礎(chǔ)信息統(tǒng)計，全面提升會計服 務(wù)水平，確保各項財務(wù)會計制度落到實處。二是大力推進基層 建設(shè)。財政局內(nèi)部基層建設(shè)方面：規(guī)范財政各項工作流程，科 學(xué)設(shè)置工作崗位，明確界定崗位職責(zé)，確定工作銜接的節(jié)點和 流程，做到內(nèi)部分工明確、協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)流暢。定期執(zhí)行部 門預(yù)算考評通報，督促部門加強預(yù)算管理。各科室之間相互協(xié) 作，加強日常業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎(chǔ)建設(shè)方面：全面規(guī) 范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)工作、基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)部管理；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù) 算管理，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理各項制度規(guī)范化；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政績 效評價體系，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用效益；強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管 職責(zé)，建立全面系統(tǒng)的監(jiān)管體系。三是提升會計隊伍基礎(chǔ)工作 能力。加強會計人員培訓(xùn)力度，通過繼續(xù)再教育、定期辦會計 人員培訓(xùn)班等形式，提高全縣會計人員基本的工作能力和業(yè)務(wù) 技能，做好會計人員考試、登記、轉(zhuǎn)移等基礎(chǔ)信息服務(wù)工作， 全面加強會計隊伍建設(shè)。

加強財政監(jiān)管，發(fā)揮資金效益。一是落實“一崗雙責(zé)” ，建立 風(fēng)險崗位承諾制，抓好責(zé)任分解、考核、追究，做到廉政建設(shè) 與財政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成齊抓— 5 — 共管反腐倡廉工作的良好局面。二是規(guī)范資金管理，實行財政 專戶歸口國庫統(tǒng)一管理和核算，利用國庫集中支付平臺動態(tài)監(jiān) 控財政資金使用過程；完善專項資金管理辦法、規(guī)范專項資金 撥付程序，實現(xiàn)專項資金的爭取、分配、撥付和監(jiān)管等各個環(huán) 節(jié) “全封閉”運行，從源頭上杜絕挪用、拖欠、擠占項目資金等 現(xiàn)象。三是加強監(jiān)督檢查，采取科室聯(lián)動（將各業(yè)務(wù)科室年度 檢查任務(wù)納入目標(biāo)考核任務(wù)） 、部門聯(lián)動（注重加強與紀(jì)檢、監(jiān) 察、稅務(wù)、審計等部門的協(xié)調(diào)配合） 、 “上下聯(lián)動” （與財政部、重 慶市財政局聯(lián)合檢查）的 “三方聯(lián)動”監(jiān)督檢查方式，重點開展 對民生、扶貧等項目中亂提管理費和工作經(jīng)費的行為進行監(jiān)督 檢查，做到分口把關(guān)、統(tǒng)籌分工、協(xié)調(diào)配合，樹立財政“大監(jiān)督” 新格局。

（二）黨建、隊伍建設(shè)及機關(guān)管理 *.強化黨風(fēng)廉政工作 一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。我局廣泛開展政治紀(jì)律教育，正確引 導(dǎo)廣大黨員干部提高政治紀(jì)律意識，要求廣大黨員干部自覺同 黨中央保持高度一致， 切實維護中央權(quán)威。

二是落實八項規(guī)定。

認真組織學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、市委“七條意見” 、縣委“六帶頭六 不準(zhǔn)”規(guī)定等要求，把厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費擺在突出位 置，嚴(yán)格落實厲行節(jié)約各項措施。三是強化廉潔自律。認真貫 徹落實“嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動， 嚴(yán)禁違規(guī)收送 禮金、有價證券和支付憑證”等要求。四是強化黨內(nèi)監(jiān)督。按照— 6 — 要求，我局嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，深入落 實“三談兩述”等黨內(nèi)監(jiān)督制度。

*.繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 一是強化學(xué)習(xí)。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)， 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合黨的十八大精神，制定了職工學(xué) 習(xí)計劃，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、考核方式等方面進行細化，不 斷提升全局干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力， 為繼續(xù)開展創(chuàng)先爭 優(yōu)活動打下基礎(chǔ)。二是繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展扶貧濟 困、幫扶共建等活動，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。三是立足 本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。根據(jù)今年的職責(zé)任務(wù)，設(shè)崗定責(zé)，激勵廣大 干部職工立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，使我局整體工作上新臺 階。

*.認真搞好“躬身踐行，服務(wù)發(fā)展”行動 一是宣傳學(xué)習(xí)。精心制定學(xué)習(xí)計劃，采取多種學(xué)習(xí)形式，組 織廣大黨員、 干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十八大和縣委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng) 密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，充分認識此項行動的重要性，以此統(tǒng) 一思想、形成共識。二是剖析自查。對照要求，全面、深刻分析 查找問題，絕不護短，分析查找自己的不足，深入剖析存在問題 的原因，為整改工作明確方向和思路。三是評議整改。根據(jù)分析 自身存在問題的原因，研究制定出切實可行的整改方案，建立整 改落實檢查督促機制，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，通過這項活動提 升了全局干部的服務(wù)水平，取得了較好的成績?！?7 — *.注重財政干部隊伍的培養(yǎng) 一是扎實開展中心學(xué)習(xí)制度和會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，分批安排 干部職工參加市局及其他部門組織的學(xué)習(xí)活動， 深入開展思想政 治教育和財政業(yè)務(wù)能力、行政辦公及財政管理能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提 升財政系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)。二是考、調(diào)*名優(yōu)秀青年人才充 實財政隊伍，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)；完善財政干部合理化晉升機制，原 則上要求財政人員必須具備會計從業(yè)資格， 在提拔干部時優(yōu)先考 慮政治思想、專業(yè)職稱和工作業(yè)績。

*.全面完成機關(guān)機關(guān)管理工作 一是做好信息宣傳，截止****年**月底，我局信息經(jīng)縣委辦 采用**篇（條） ，分值排名第*名，政府辦采用**篇（條） ，排名第 **名，市財政局采用***篇，財政部采用**篇；二是開展綜合治理 工作，做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，全年無一安全事故和重大 群體集訪、上訪事件；三是做好婦委會和關(guān)工委工作，關(guān)心支持 婦女兒童工作、 生活和學(xué)習(xí)； 四是做好科技和法規(guī)法制宣傳學(xué)習(xí)， 積極宣傳學(xué)習(xí)，組織培訓(xùn)考試；五是積極做好節(jié)能減排環(huán)境保護 等工作。

（三）困難和問題 *.

財政負擔(dān)沉重

剛性支出迅猛增長帶來的隱形赤字額度 大；發(fā)展支出完成總預(yù)算對外借款額度大，資金調(diào)度艱難；債 務(wù)沉重危及政府信用和運轉(zhuǎn)。

*.財力結(jié)構(gòu)不好:對上級依存度高；基金收入半壁河山；稅— 8 — 收收入占比下降，非稅收入對財政貢獻度低； *.收支矛盾更加突出。稅收收入穩(wěn)定增長缺乏可持續(xù)的基 礎(chǔ)、各類優(yōu)惠政策兌付，非稅收入呈持續(xù)下降趨勢、貢獻率低， 基金收入（可用建設(shè)用地不多） ；基本支出持續(xù)攀升、占比居高 不下，償債壓力大。

*.管理改革亟待提高:改革推進難（結(jié)余資金難綜合，上級 資金、舉債資金難統(tǒng)籌，集中支付矛盾多，公務(wù)卡推進慢，投 資評審對立面多，績效評價舉步維艱） ，基礎(chǔ)工作薄弱、管理水 平亟待提高（會計基礎(chǔ)和核算，資產(chǎn)和企業(yè)，政府采購量小質(zhì) 弱，財政監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，項目資金，預(yù)算執(zhí)行計劃性） 。

五、****年工作思路 指導(dǎo)思想

以十八大精神為指導(dǎo)， 繼續(xù)實施積極的財政政 策，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險，惠民生。加強對三公 經(jīng)費、投資債務(wù)的監(jiān)管，致力于預(yù)算分配科學(xué)化、財政管理精 細化、監(jiān)督檢查常態(tài)化。

重點目標(biāo)：****年全縣地方財政收入計劃**億元，同比增長 **%，其中稅收收入 *.** 億元，非稅收入 *.** 億元，基金收入 ** 億元。

工作重點

（一） 做大蛋糕，提高質(zhì)量 一是圍繞縣委、政府重大安排部署，重點培植環(huán)保、生態(tài)、 可持續(xù)發(fā)展稅源，深入調(diào)研分析與長遠謀劃，發(fā)展壯大支柱性— 9 — 稅源企業(yè)及商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)，逐步提高稅收比例，改善收入結(jié) 構(gòu)。二是做好土地政策，科學(xué)化規(guī)劃土地出讓，實現(xiàn)土地出讓 金均衡入庫，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做強后盾。三是用好、用活政策， 加大向上爭取轉(zhuǎn)移支付力度，增添我縣發(fā)展財力。四是合理投 資融資，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

（二）改進分配，優(yōu)化結(jié)構(gòu) 一是科學(xué)化、精細化編制財政預(yù)算，建立定員定額標(biāo)準(zhǔn)， 細化項目支出編制，績效評價結(jié)果作為項目預(yù)算依據(jù)。二是調(diào) 整支出結(jié)構(gòu)， 地方性財政收入?；具\轉(zhuǎn)， 認真落實“八項規(guī)定” ， 合理調(diào)整人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費； 當(dāng)期可實現(xiàn)的土地出讓金預(yù)算安排當(dāng)期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，運 作資源安排中長期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是在保工資、保運轉(zhuǎn)的基 礎(chǔ)上切實保障和改善民生，重點支持我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項目 發(fā)展。

（三）創(chuàng)新改革，精細管理 一是開展預(yù)算績效化管理，探索績效目標(biāo)責(zé)任制；逐步實 現(xiàn)公務(wù)卡結(jié)算，完善國庫集中支付動態(tài)監(jiān)管體系；提升財政投 資評審約束力；深化國有資產(chǎn)管理改革，實現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營行政事 業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)；推進縣鄉(xiāng)財政體制調(diào)整，考慮財力下沉， 形成財權(quán)與事權(quán)相匹配的現(xiàn)代財政體制。二是強化基層基礎(chǔ)。

以確保資金安全和提高會計信息質(zhì)量為目標(biāo)，建立健全工作規(guī) 范、責(zé)任制度和評價機制，加快數(shù)據(jù)庫、項目庫等信息化建設(shè)，— 10 — 加強人員培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)考核，健全完善 部門財務(wù)內(nèi)控制度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就近和就地監(jiān)管作用。

（四）聚合財力，強化調(diào)控 一是統(tǒng)籌全縣財力資金、 政府性融資資金、 上級專項資金， 集中財力辦大事、難事。二是統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外（單位結(jié)余資金、 援助資金、 債務(wù)資金） 、 統(tǒng)籌不同預(yù)算級次 （上級、 縣級和鄉(xiāng)級） 。

三是改進非稅收入返還辦法，落實“收支兩條線”政策，支出納 入預(yù)算大盤子。四是注重投資和債務(wù)管理，合理有序投資、融 資，強化事前、事中、時候管理，確保政府性債務(wù)的可控性。

（五）全程跟蹤，注重績效 一是充分運用“大平臺”系統(tǒng)，通過集中支付系統(tǒng)、公務(wù)卡、 政府采購等方式強化對財政資金的全過程動態(tài)監(jiān)管；通過項目 庫建設(shè)宏觀統(tǒng)籌項目建設(shè)，提升項目建設(shè)的均衡性和效益性。

二是逐步開展預(yù)算績效化管理，項目申報必有績效目標(biāo)，經(jīng)政 府立項后，須經(jīng)財政投資評審審核資金合理合規(guī)性，嚴(yán)格按照 項目進度經(jīng)國庫集中支付程序撥付項目資金，項目實施過程中 及竣工后除審計外強化財政財務(wù)監(jiān)督檢查和績效評價，評價結(jié) 果運用于決定項目是否繼續(xù)實施或者此類項目的立項，實現(xiàn)項 目資金全過程監(jiān)管。三是強化財政監(jiān)督，逐步推進預(yù)決算信息 公開，打造“陽光” “透明”財政。

（六）機關(guān)管理，后盾保障 一是繼續(xù)完善機關(guān)內(nèi)部管理制度，落實崗位責(zé)任制，強化— 11 — 考核獎懲，促進機關(guān)工作效能。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕 貪污腐敗現(xiàn)象，打造廉政財政。三是加強財政隊伍建設(shè)，強化 學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重培養(yǎng)財政干部，提升財政隊伍整體素質(zhì)。

突破性工作及創(chuàng)新舉措

（一）拓寬非稅收入渠道 一是行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營，提升經(jīng)營效 益。二是行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)實行統(tǒng)籌綜合利用，實現(xiàn)利用 效益最大化。三是努力增加政府的資本性、資源性、資產(chǎn)性收 入。

（二）探索全口徑編制預(yù)算 試編涵蓋所有政府性收支的全口徑預(yù)算：公共預(yù)算以保工 資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點促發(fā)展的順序予以安排，合理調(diào) 整基本公共服務(wù)的保障水平；專項資金預(yù)算編制細化到項目， 規(guī)范專項資金的設(shè)立，強化項目計劃性管理。非稅收入安排納 入收支預(yù)算大盤子，強化收入征收主體責(zé)任，注重支出安排的 預(yù)算性。

（三）預(yù)算執(zhí)行堅持國庫集中支付和公務(wù)卡結(jié)算 全面推進公務(wù)卡結(jié)算制度改革，完善管理辦法，明確目標(biāo) 責(zé)任，強化部門（紀(jì)檢、監(jiān)察、審計）聯(lián)合推動，完善國庫集 中支付系統(tǒng)，實行“大平臺”動態(tài)監(jiān)控財政資金使用過程。

（四）投資和債務(wù)管控 嚴(yán)控投資和債務(wù)，做好項目概算、預(yù)算、結(jié)算、決算管理，— 12 — 完善年度收支計劃、風(fēng)險預(yù)警評價、全過程動態(tài)監(jiān)管和目標(biāo)考 核四個債務(wù)管理機制，嚴(yán)格政府舉債程序，把地方性債務(wù)納入 全口徑預(yù)算管理，明確支出責(zé)任、規(guī)范開支范圍，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn) 公共支出外的支出；建立債務(wù)監(jiān)控體系和還債機制，注重財務(wù) 管理和風(fēng)險管理，實現(xiàn)債務(wù)管理為主動、全過程、全口徑債務(wù) 的管理模式，逐步化解債務(wù)。**縣財政局 ****年**月**日** 縣 財 政 局 辦 公 室****年**月**日印發(fā)— 13 —

【2013年財政所工作總結(jié)】

二 ○ 一 二 年 度 工 作 總 結(jié)常墳鎮(zhèn)財政所 目錄一、黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作蓬勃開展 .................

1 二、健全制度，加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)..........

2 三、狠抓創(chuàng)建載體，樹立良好財政形象 ...............

2 四、深入調(diào)研，加強協(xié)調(diào)，狠抓收入不放松............

2 五、統(tǒng)籌安排，規(guī)范管理，嚴(yán)格控制各項財政支出 ......

3 六、認真貫徹國家惠農(nóng)政策，保證惠農(nóng)政策落到實處 ....

3（一） “一卡通”打卡發(fā)放工作高質(zhì)量完成 ..............

3 （二） “家電、摩托車下鄉(xiāng)”工作有序開展 ..............

4 （三） “一事一議”財政獎補工作穩(wěn)步進行 ..............

4 （四）新農(nóng)合工作繼續(xù)提高 ...........................

4七、顧全大局，積極配合鎮(zhèn)中心工作 .................

5 八、存在問題及 2013 年工作計劃 ....................

5 常墳鎮(zhèn)財政所二○一二年度工作總結(jié)2012 年常墳鎮(zhèn)財政所在縣財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)心支持下， 在魏守航所長的帶領(lǐng)下， 以黨的十七大和十七屆四中全會為指導(dǎo)， “開源節(jié)流、 以 增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的財政工作思路為指針，以創(chuàng)建“省級規(guī)范化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）”為契機，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新， 充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能， 扎實做好財政各項工作，全面超額完成了縣局下達的各 項目標(biāo)任務(wù)， 極大地支持和促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn) 將本年度的工作情況總結(jié)如下：一、黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作蓬勃開展2012 年度常墳鎮(zhèn)財稅一支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)， 深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，推進財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，組織建設(shè)和文化建設(shè)，不斷提高 服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，充分發(fā)揮機關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用 和廣大黨員先鋒模范作用。

在陣地建設(shè)上，設(shè)立了專門的黨建辦公室，成為黨員職工開展活動、組織學(xué) 習(xí)、召開生活會的陣地；在制度建設(shè)上，把黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)等方 面的制度印發(fā)到每個黨員人手一冊，并制作宣傳欄上墻，營造濃厚的黨建工作氛 圍；在隊伍建設(shè)上，每月按時召開黨員民主生活會，認真開展批評和自我批評， 加強班子與黨員個人的交流與溝通，積極發(fā)展思想覺悟高、政治立場堅定、工作 能力強的年輕人入黨， 目前支部有老黨員 5 名， 新黨員一名和入黨積極分子一名； 在開展活動上，一是深入開展“保持黨的純潔性，迎接黨的十八”主題教育實踐 活動，通過“六查六看”查擺問題，二是開展“黨員先鋒崗位” “服務(wù)之星崗位” 評選活動， 三是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動，四是組織開展慰問老紅軍和 重溫黨史的紅色教育活動。 二、健全制度，加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)我所建立健全了各項規(guī)章制度，制訂了與財政業(yè)務(wù)有關(guān)的工作、學(xué)習(xí)、考勤 等內(nèi)部管理制度，要求全所同志按制度辦事，真正做到用制度管人管事。為了適 應(yīng)時代發(fā)展的要求，我們開展了形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，走出了一條以自學(xué)為 主、定期集中學(xué)習(xí)為輔、整體提高的學(xué)習(xí)之路。今年我所組織全所人員進行有關(guān) 業(yè)務(wù)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《會計法》《稅收征管法》 、 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政 等方面的業(yè)務(wù)知識，還抽調(diào)專人參加了加由省財政廳，市財政局，縣財政局三級 分別組織的會計知識培訓(xùn)， 通過系統(tǒng)認真的學(xué)習(xí)， 全所人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)大大提高， 進一步掌握黨和國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策和新時期財政業(yè)務(wù)知識，從而提高政策水 平，業(yè)務(wù)水平和服務(wù)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的水平。三、狠抓創(chuàng)建載體，樹立良好財政形象常墳財政所以創(chuàng)建活動為載體，認真積極開展每項創(chuàng)建活動。2012 年常墳 鎮(zhèn)財政所以創(chuàng)建“省級規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局） ”為契機，全體財政同志團結(jié) 一致，你超我趕，爭做先鋒，大力整頓所容所貌，加強檔案管理，獲得了“創(chuàng)建 規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）省級先進單位”榮譽稱號，將我所的各項工作推向了 新局面。深入開展惠農(nóng)補貼“一卡通”走訪評議活動，深入田間地頭，大走訪， 廣評議，以公眾評議為主，自查自評結(jié)合，廣開言路，廣納良言，廣泛聽取社會 各界對惠農(nóng)政策落實和“一卡通”發(fā)放服務(wù)工作的評價以及意見和建議，深入查 找落實惠農(nóng)政策過程中存在的問題，加強制度建設(shè)，改進工作方法，提高工作效 率，提升為民服務(wù)的能力，建立健全“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”和促進 農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的長效機制。四、深入調(diào)研，加強協(xié)調(diào)，狠抓收入不放松今年，縣政府下達我鎮(zhèn)財政收入任務(wù)為 5000 萬元，其中財政為 500 萬元， 國稅為 3800 萬元，地稅為 700 萬元。為完成收入目標(biāo)任務(wù)，在年初，我所和國 地兩稅多次召開了財稅調(diào)度會，就我鎮(zhèn)的經(jīng)濟形勢和稅源狀況進行了深入的分 析，并對存在的問題開展了深入的調(diào)研，拿出稅源分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依 據(jù)。并且制定了詳盡的收入計劃，采取了行之有效的措施抓落實。在組織收入的 過程中，積極加強和兩稅部門的聯(lián)系，多方挖掘稅源，加大稅收政策的宣傳，努 力培植財源，制定獎懲措施，激勵企業(yè)積極主動繳稅，克服征收不利因素，做到 應(yīng)收盡收。

但由于受到國際經(jīng)濟蕭條和國內(nèi)再生資源行業(yè)的疲憊等不可抗因素的 影響在總體收入上有些不盡人意。五、統(tǒng)籌安排，規(guī)范管理，嚴(yán)格控制各項財政支出我們堅持量入為出，勤儉節(jié)約的原則，2012 年按照年初鎮(zhèn)人代會通過的財 政預(yù)算執(zhí)行。建章立制，科學(xué)理財，合理理財，嚴(yán)格財務(wù)“一支筆”審批制度， 大力壓縮非生產(chǎn)性開支， 確保我鎮(zhèn)各項工作的正常有序開展，保證政府機構(gòu)正常 運轉(zhuǎn)。積極發(fā)揮財政監(jiān)督職能，嚴(yán)把審核關(guān)，最大地發(fā)揮財政資金的使用效益， 大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅持反對鋪張浪費。同時，著力加強對財政資金的監(jiān)管，對 財政專項資金實行專戶管理和專項科目核算，有效地保證了財政資金的安全，有 力地推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康穩(wěn)步發(fā)展。六、認真貫徹國家惠農(nóng)政策，保證惠農(nóng)政策落到實處 1、 “一卡通”打卡發(fā)放工作高質(zhì)量完成2012 年，我所協(xié)同民政、計生、經(jīng)管站、農(nóng)業(yè)綜改辦等涉農(nóng)部門由以前的 “一卡通單機版” “惠民直達” 向 內(nèi)網(wǎng)轉(zhuǎn)型， 完成全鎮(zhèn)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息的錄入工作， 涉及 29 個行政村，九萬多人口，兩萬多戶。加大了對涉農(nóng)資金的各項政策的宣 傳力度，采用發(fā)放明白卡、公示欄等形式，使財政補貼農(nóng)民資金“一卡通”工作 的各項政策真正做到家喻戶曉。同時，在資金發(fā)放過程中，我們不斷改進服務(wù)方 式，提升工作效率，為群眾及時、準(zhǔn)確、方便、明白地享受到國家惠農(nóng)補貼做出 積極的努力和探索。截止 12 月份，通過“惠民直達工程”發(fā)放的涉農(nóng)資金共計 33007992.99 元整，通過我們認真細致的工作，目前已將所有涉農(nóng)資金及時足額 的發(fā)放到農(nóng)民手中。 2、 “家電、摩托車下鄉(xiāng)”工作有序開展。這項新的惠農(nóng)政策業(yè)務(wù)性強，鑒于常墳鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點多，我所高度重視，抽調(diào) 計算機操作水平業(yè)務(wù)好， 責(zé)任心強的周銳同志任家電下鄉(xiāng)操作員，為廣大農(nóng)戶辦 理補貼登記，審核工作，在規(guī)定的時限內(nèi)把補貼資金上報打卡。全年我們共辦理 家電下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品 6835 臺（件） ，補貼金額合計 2244065.46 元，摩托車 267 輛， 補貼金額合計 172192.80 元，兌付率達 100%。另外，由于部分家電商家受利益 誘惑， 置國家法律于不顧， 往往和部分農(nóng)戶合伙制造虛假銷售以騙取國家補貼資 金，我所迅速成立了“家電下鄉(xiāng)稽查小組”在魏組長的帶領(lǐng)下，我所同志全員參 加， 對一次性購買家電數(shù)量超過 3 臺的農(nóng)戶電話回訪有疑問的，實行到戶核實并 拍照取證；對銷售量龐大的家電商家，實行時間不固定，不打招呼式的常態(tài)化檢 查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)了部分虛假銷售的行為，按照國家法律規(guī)定已經(jīng)不予補貼， 并且將部分商家上報商務(wù)局處理，有效地打擊的套取國家資金的行為，遏制了騙 保行為的發(fā)生，保護了國家資金的安全，維護了廣大農(nóng)戶的根本利益。3、 “一事一議”財政獎補工作穩(wěn)步進行我們認真做好“一事一議”財政獎補政策的宣傳工作，要求各村認真做好籌 資的宣傳及項目的報批工作，由于工作積極主動，措施得力，2012 年，我鎮(zhèn)共 申報一事一議項目 24 個，爭取財政獎補共計 5979360 元，在申報前，我們深入 各村實地調(diào)查審核。申報完成后，我們積極督促各村項目實施，做好資金的管理 和撥付工作。目前全鎮(zhèn)項目已完成 6 個，正在實施的有 18 個。并且，我們還組 織檢查了各村歷年來已完工項目的管護工作， 按上級要求進一步完善了項目管護 工作。5、新農(nóng)合工作繼續(xù)提高為完成縣合管中心布置的合醫(yī)籌資，縣外住院費用報銷的初審，參合信息的 錄入，查詢，修改，醫(yī)療卡的掛失，大額住院費用的調(diào)查等工作，我所設(shè)立常墳 鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室。2012 年，收受縣外住院報銷人次共計 1013 人次，住院 費用總額達 9604754.5 元， 報銷總額合計 4713626 元，全部通過惠民直達工程打 卡發(fā)放。在 2013 年新農(nóng)合籌資工作當(dāng)中，我所全體職工團結(jié)一致，爭分奪秒， 發(fā)揚奉獻自我的精神，克服時間緊，任務(wù)重，人口基數(shù)大，農(nóng)村情況復(fù)雜等不利 因素在 2013 年 12 月 31 日前及時準(zhǔn)確完成新農(nóng)合的信息錄入核對工作以及新農(nóng) 合籌資工作，向廣大人民遞交了一份滿意的答卷。七、顧全大局，積極配合鎮(zhèn)中心工作我所同志在做好本職工作的同時，積級參與鎮(zhèn)的中心工作，如包村干部、為 民服務(wù)全程代理、計劃生育、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等等，做到服從組織領(lǐng)導(dǎo) 和安排。特別是在包村工作中,魏所長不辭辛勞，在百忙之中抽出時間駐徐梅村 工作，積極為黨委、政府分憂解愁，獻言獻策。在為民服務(wù)全程代理當(dāng)中，我所 常先付同志服從組織安排，按時到服務(wù)大廳上班，熱情接待來訪農(nóng)戶，對于涉及 財政方面的問題，常先付同志都一一給予解答，展現(xiàn)了財政人的風(fēng)采。八、存在問題及 2013 年工作計劃2012 年我們雖然取得了一些成績，但距離黨和人民的期望和要求還有一些 差距和不足， 有待我們在今后的工作學(xué)習(xí)中進一步提高，在實際工作中具體體現(xiàn) 為

（1）隨著電算化和電腦在財務(wù)工作的應(yīng)用，也對財務(wù)人員的素質(zhì)提出了更 高的要求，提高業(yè)務(wù)能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。

（2）財務(wù)管理力度需進一步加強，部分財務(wù)管理制度尚未健全，會計電算 化尚未運用到實際工作中去，現(xiàn)有制度的執(zhí)行力度方面有待加強。

展望未來，我鎮(zhèn)的財政工作任重道遠，新的一年，我們將豪情滿懷，不懈努 力，團結(jié)進取，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，為開創(chuàng)財政工作的美好明天而努力奮斗， 為常墳鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)添磚加瓦。2013 年財政工作計劃如下

（1）繼續(xù)加大力度，積極協(xié)調(diào)國稅、地稅及有關(guān)部門，狠抓財源建設(shè)，拓 展增收渠道，努力完成財政收入任務(wù)。

（2）加強財務(wù)管理力度。嚴(yán)格管理和完善財務(wù)制度是做好財務(wù)工作的重要 保障,今后我們將進一步完善財務(wù)管理方面的規(guī)定，實行更有力的措施，力求將 這方面工作做得更好。

（3）提高財務(wù)人員素質(zhì)。不斷提高財務(wù)工作水平，繼續(xù)通過學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交 流等多種方式提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平， 使之適應(yīng)當(dāng)前財務(wù)管理工作 的要求。

（4）繼續(xù)做好支農(nóng)惠農(nóng)補貼工作和一事一議財政獎補工作 。

（5）積極完成縣財政局及鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作。