【地稅局上半年工作總結(jié)】

莫地稅發(fā)〔2010〕9 號(hào)簽發(fā)人：武健莫旗地方稅務(wù)局關(guān)于上報(bào) 2010 年 上半年工作總結(jié)的報(bào)告呼倫貝爾市地方稅務(wù)局

現(xiàn)將《莫旗地稅局 2010 年上半年工作總結(jié)》隨文呈上， 請(qǐng)審閱。

二〇一〇年七月九日 莫旗地方稅務(wù)局辦公室 打字：吳 杰 校對(duì)：吳 2010 年 7 月 9 日印發(fā) 杰 共印：3 份 莫旗地方稅務(wù)局2010年上半年工作總結(jié) 莫旗地方稅務(wù)局2010年上半年工作總結(jié) 2010（2010年7月5日）2010年以來，莫旗地稅局在當(dāng)?shù)攸h委、政府和市局黨組 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指 導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市地稅工作 暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及中共莫旗十二屆六次全委會(huì)議精 神，按照市局以及莫旗十一屆人代會(huì)第四次會(huì)議確立的各 項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀和“跳出稅務(wù)看稅務(wù)，立足全 局抓稅務(wù)”的治稅理念，以組織收入為中心，堅(jiān)持依法治稅， 強(qiáng)化科學(xué)管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)， 為上半年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成奠定了良好基礎(chǔ)。

按照年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，上半年，主要開展了以 下幾方面的工作

一、強(qiáng)化依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，稅收收入保持穩(wěn)定 增長(zhǎng) （一）全力完成稅費(fèi)收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半” 今年，旗政府下達(dá)我局稅收收入計(jì)劃9，460萬元，同比 增長(zhǎng)26%。在稅收任務(wù)增長(zhǎng)幅度大、政策性減收因素較多、 現(xiàn)實(shí)稅源不足、新增稅源不明顯的情況下，全局上下堅(jiān)持以 組織收入為中心，知難而進(jìn)，克難而上，加強(qiáng)征管，挖潛增 收，稅收收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。1—6月份， 我局累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)稅費(fèi)收入9,171萬元。其中，稅收總 收入完成5,356萬元，完成全年收入計(jì)劃9,460萬元的 56.61%，同比增長(zhǎng)1,386萬元，增幅34.91%；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收 入完成3,707萬元，同比增長(zhǎng)1,243萬元，增幅51.14%，超額 完成上半年稅費(fèi)收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了稅收總收入時(shí)間任務(wù)“雙 過半” 。

（二）在組織收入工作中，結(jié)合實(shí)際，我們重點(diǎn)強(qiáng)化了 以下工作措施

一是加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核。年初，結(jié)合全 旗稅源現(xiàn)狀， 在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上， 及早制定收入目標(biāo)， 并將收入計(jì)劃層層分解落實(shí)，納入年度目標(biāo)管理考核，明確 目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行稅收任務(wù)“一票否決制” 。同時(shí)，加 強(qiáng)對(duì)收入工作的組織協(xié)調(diào)，每月進(jìn)行收入調(diào)度和考核督促， 及時(shí)分析稅收增減因素，制定工作措施，保證了稅收收入的 持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二是強(qiáng)化稅源分析,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控 管理。結(jié)合我旗實(shí)際，主要開展對(duì)煤炭、各類磚廠、采礦業(yè)、 倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)的專項(xiàng)稅收治理工作，進(jìn)一步整頓規(guī)范稅收秩 序，對(duì)我局稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了有力的支撐作用。

三是開展企業(yè)所得稅匯算清繳、個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查、 發(fā)票專項(xiàng)檢查工作，實(shí)現(xiàn)“以查促管、以查促收”工作目標(biāo)。 四是加強(qiáng)年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)的監(jiān) 督管理工作。

五是完善房地產(chǎn)稅收管理辦法，嚴(yán)格房地產(chǎn)稅收管理， 強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大執(zhí)法力度。

六是積極向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、 建設(shè)等部門溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)地方財(cái)政投資工程欠稅的清理 力度。

七是加強(qiáng)與財(cái)政、社保部門溝通協(xié)調(diào)，加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 的征繳力度，嚴(yán)格滯納金加收制度，積極清理欠費(fèi)。

通過上述措施，確保了我局上半年稅費(fèi)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，不斷提高稅收管理 質(zhì)量 （一）完善戶籍管理，提高稅源監(jiān)控水平。按照以稅收 管理員為依托、遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合 的原則，繼續(xù)完善“管理到戶、責(zé)任到人”的戶籍管理機(jī)制， 強(qiáng)化了稅源管理。

（二）加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。上半年，我局組織開展 了漏征漏管戶清查工作，嚴(yán)格停歇業(yè)審批管理，將納稅人全 部納入系統(tǒng)管理。

（三）完善定期定額納稅管理辦法，通過完善規(guī)范定額 程序，規(guī)范了未達(dá)起征點(diǎn)及停歇業(yè)戶的管理。

（四）通過認(rèn)真組織開展稅收宣傳月活動(dòng)，切實(shí)有效地 增強(qiáng)了稅收法律、法規(guī)的宣傳。 （五） 繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)票和稅費(fèi)票證的管理， 保證稅款安全。

三、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍整體 素質(zhì) （一）扎實(shí)開展“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。按照市 局工作統(tǒng)一部署，從2010年5月起至2011年8月，分三個(gè)階段 在全旗地稅系統(tǒng)開展“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。為了確 保競(jìng)賽活動(dòng)的順利開展，我局成立了競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確 定了黨組書記為第一責(zé)任人的一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一 級(jí)促一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并設(shè)立了“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活 動(dòng)辦公室，具體負(fù)責(zé)全旗地稅系統(tǒng)開展競(jìng)賽活動(dòng)的組織、協(xié) 調(diào)和指導(dǎo)工作。截至6月底，我局已順利開展第一階段活動(dòng)， 基本達(dá)到預(yù)期目的。

（二）加大干部教育培訓(xùn)力度。制定了《莫旗地方稅務(wù) 局第二期素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃》 。結(jié)合工作實(shí)際及當(dāng)前政治時(shí) 事，統(tǒng)一制定下發(fā)了全局的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)通知，有計(jì)劃、 有步驟地組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)了干部整體素質(zhì)的提高。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化稅收服務(wù)，不斷提高工作效 率和質(zhì)量 一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅 系統(tǒng)工作人員六條禁令，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，圍繞納稅人普遍關(guān) 心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域 和渠道，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)服務(wù)承諾制度等一系列規(guī)章制度，推 行“一站式”“一窗式”涉稅服務(wù)，實(shí)行公開辦稅，限時(shí)服 、 務(wù)，方便納稅人，切實(shí)有效地提高了工作質(zhì)量和辦事效率。 二是大力推行“人性化”服務(wù)。上半年，我局在嚴(yán)格、 規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上，努力尋求執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，最大程 度地寓執(zhí)法于服務(wù)之中。先后實(shí)行了涉稅提醒、檢查預(yù)告等 制度，用溫和的方式提醒、幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能 出現(xiàn)的問題，增強(qiáng)了納稅人的依法納稅自覺性。

三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收意 識(shí)，發(fā)揮職能作用，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培 植后續(xù)稅源。

四是廣泛深入地開展稅收宣傳月活動(dòng)。充分發(fā)揮辦稅服 務(wù)廳作用，及時(shí)為納稅人搞好稅收政策服務(wù)。宣傳月期間， 通過開展稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)廠店等多種形式， 廣泛宣傳稅收政策、發(fā)票知識(shí)，增強(qiáng)公民納稅意識(shí)，受到了 社會(huì)各界和廣大納稅人的普遍歡迎，取得良好的宣傳效果。

四、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

年初，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制分工》 ，分解任務(wù)，明確責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建 設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格實(shí) 行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一票否決制” 。以“兩權(quán)”監(jiān)督 為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財(cái)務(wù)等制度， 形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法 權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。結(jié)合“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽 活動(dòng)和第二批素質(zhì)教育培訓(xùn)活動(dòng)的開展，廣泛聽取社會(huì)各界 對(duì)地稅工作的意見、 建議和批評(píng)， 并編制了 《職工教育手冊(cè)》 ， 地稅干部人手一冊(cè)，有力地推動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年 以來，未出現(xiàn)一起反映地稅人員違紀(jì)違規(guī)的舉報(bào)信件。

五、加強(qiáng)信息化建設(shè)。

上半年， 我局繼續(xù)推行 “網(wǎng)上報(bào)稅” 、 “批量扣稅” “POS 和 機(jī)刷卡繳稅”等申報(bào)方式，不斷完善信息安全管理制度，加 強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，有效地保證了系統(tǒng)和信息的安全。同時(shí)，大力 加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，目前，我局門戶網(wǎng)站已建成并進(jìn)入試運(yùn) 行階段。

雖然我局上半年工作取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問 題和不足

一是稅收管理仍不到位，特別是納稅評(píng)估、稅收管理員 制度尚處于起步階段， “淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然 存在； 二是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng)，工作缺乏創(chuàng)新意 識(shí)。特別是在精細(xì)化管理、稅收服務(wù)等方面沒有創(chuàng)新性工作 措施。

三是稅收收入的高增長(zhǎng)與稅源不足的矛盾比較突出，給 完成全年任務(wù)帶來了空前困難和壓力。

根據(jù)我局上半年取得的成績(jī)，針對(duì)存在的問題和不足， 下半年，我們將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手，進(jìn)一步加大工作 力度，力爭(zhēng)圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

1、進(jìn)一步加大稅源監(jiān)控力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn) 行業(yè)及重點(diǎn)稅種的稅源監(jiān)控及征收管理工作。加強(qiáng)對(duì)建筑安 裝、房地產(chǎn)業(yè)的稅收管理，對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行專 人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)管理，確保實(shí)現(xiàn)的稅收及時(shí)足額入庫(kù)。 2、進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管。強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位、農(nóng)村 村委會(huì)、出租房屋等行業(yè)的稅收管理。加強(qiáng)對(duì)高收入行業(yè)及 個(gè)人特別是個(gè)人、獨(dú)資合伙企業(yè)和涉外個(gè)人所得稅征管。加 強(qiáng)對(duì)個(gè)人掛靠大商場(chǎng)租賃柜臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)的個(gè)體業(yè)戶和流動(dòng) 家庭裝修業(yè)戶的稅收管理，廣泛挖潛增收。

3、進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法力度。以建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè) 等行業(yè)為重點(diǎn)，大力開展稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、 欠稅行為，并加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提 高稽查工作質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展欠稅清繳活動(dòng)，對(duì)拒不履 行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措 施，對(duì)欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法 機(jī)關(guān)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為，著力解決查出稅款多、 入庫(kù)稅款少的問題。

4、積極開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。加大基層建設(shè)和機(jī)關(guān)科室建設(shè) 工作力度。

重點(diǎn)抓好創(chuàng)建主體的爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)工作。

結(jié)合創(chuàng)建 “四 型機(jī)關(guān)” ，大力開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和先進(jìn)機(jī)關(guān)科室活動(dòng)。

同時(shí)， 深入開展 “平安地稅” 、 “誠(chéng)信地稅” 、 “文明廳所” 、 “業(yè) 務(wù)能手”等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，積極開展豐富多彩的群眾性文體娛樂 活動(dòng)，激發(fā)干部的工作積極性，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)， 重點(diǎn)抓好干部崗位技能培訓(xùn)和《國(guó)家公務(wù)員法》的培訓(xùn)教育 工作， 不斷提高干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)； 深化干部人事制度改革， 根據(jù)市局的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制各項(xiàng) 工作。

6、持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)做好預(yù)防職務(wù) 犯罪警示教育工作。采取措施加強(qiáng)對(duì)案件和投訴多發(fā)部門及 環(huán)節(jié)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，健 全制度，加強(qiáng)預(yù)防。同時(shí)，抓好典型教育。一方面抓好正面 典型的樹立和培養(yǎng)，發(fā)揮其帶動(dòng)輻射作用。同時(shí)抓好反面典 型教育，發(fā)揮其警示、懲戒作用，在全局形成弘揚(yáng)正氣、廉 潔自律的良好風(fēng)氣。

7、進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。繼續(xù)開展辦稅“零埋怨” 、執(zhí) 法“零缺陷” 、服務(wù)“零投訴”活動(dòng)，進(jìn)一步提高稅收服務(wù) 的效率和質(zhì)量。立足實(shí)際，進(jìn)一步為納稅人搞好政策服務(wù)、 辦稅服務(wù)、環(huán)境服務(wù)，大力推行人性化、親情化服務(wù)。認(rèn)真 落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極參與招商引資工作，促進(jìn)地方 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植壯大后續(xù)稅源。

【地稅局上半年工作總結(jié)】

年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃 2011 年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃**市**地方稅務(wù)局第一部分 上半年工作總結(jié)2011 年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是建設(shè)更高水平“三個(gè)一流” 的開啟之年。任務(wù)繁重，責(zé)無旁貸。上半年，我局緊緊圍繞 “管理轉(zhuǎn)型和 素質(zhì)提升”這一工作主題，把納稅服務(wù)和稅收征管兩大核心業(yè)務(wù)作為轉(zhuǎn)變 地稅事業(yè)發(fā)展方式的主攻方向，把提升干部?jī)?nèi)生動(dòng)力和社會(huì)稅收遵從度作 為轉(zhuǎn)變地稅事業(yè)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“敢想敢干、敢闖敢 試”的創(chuàng)新精神推進(jìn)地稅工作向更高層次發(fā)展、更高平臺(tái)跨越，各項(xiàng)工作 取得了新進(jìn)展。

一、主動(dòng)融入發(fā)展大局，稅收收入高位增長(zhǎng) 動(dòng)融入發(fā)展大局， 在收入基數(shù)不斷增大、經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)平穩(wěn)、管理任務(wù)日趨繁重的情況 下，繼續(xù)保持收入高速增長(zhǎng)的難度和壓力進(jìn)一步加大。面對(duì)這種情況，我 局牢牢把握組織收入原則，積極向政策要稅收、向管理要稅收、向稽查要 稅收， 稅收收入保持了高位增長(zhǎng)。

月份， 1-6 我局共組織各項(xiàng)收入 168147.63 萬元，同比增收 59601.31 萬元，增長(zhǎng) 54.91%。其中，區(qū)縣級(jí)稅收收入 117081.60 萬元，同比增收 50391.33 萬元，增長(zhǎng) 75.56%，完成年稅收計(jì)劃 的 68.14%；省級(jí)稅收收入 4322.05 萬元，同比增收 1453.97 萬元，增長(zhǎng)1 49.08%。一般預(yù)算收入 78649.71 萬元，同比增收 25789.30 萬元，增長(zhǎng) 48.79%，完成年計(jì)劃的 60.03%。非稅收入完成 46743.98 萬元，同比增收 7756.01 萬元，增長(zhǎng) 19.89%。其中，社保費(fèi)完成 41155.87 萬元，累計(jì)征繳 率 100.11%。

稅收收入的主要特點(diǎn)有：一是稅收總量和增幅均創(chuàng)歷史新高。上半年 一是稅收總量和增幅均創(chuàng)歷史新高。

一是稅收總量和增幅均創(chuàng)歷史新高 我局稅收收入、一般預(yù)算收入增幅均列**地區(qū)第一名，并進(jìn)入全省稅收增 幅前 10 名，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。二是各稅種呈普遍增長(zhǎng)趨勢(shì)。12 個(gè)稅種中 二是各稅種呈普遍增長(zhǎng)趨勢(shì) 二是各稅種呈普遍增長(zhǎng)趨勢(shì)。

有 8 個(gè)稅種呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，個(gè)人所得稅增幅最快，達(dá)到 341.85%。營(yíng)業(yè)稅、 企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅三大主體稅種貢獻(xiàn)份額大，拉動(dòng)稅收增長(zhǎng) 66.72%。

三是第三產(chǎn)業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)了對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的大幅度超越。

三是第三產(chǎn)業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)了對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的大幅度超越。隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào) 大幅度超越 整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，第三產(chǎn)業(yè)稅收呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。上半年 第三產(chǎn)業(yè)稅收入庫(kù) 76541.76 萬元， 同比增收 43008.95 萬元， 增長(zhǎng) 128.26%， 占區(qū)縣級(jí)稅收收入的 65.37%，高出第二產(chǎn)業(yè) 30.82 個(gè)百分點(diǎn)。

組織收入工作中，我局主要從以下六個(gè)方面入手

分析監(jiān) (一)分析監(jiān)收。完善稅收分析預(yù)測(cè)機(jī)制，從事后分析向事前預(yù)測(cè)、事 中監(jiān)控轉(zhuǎn)移，分層級(jí)對(duì)不同類型的納稅人進(jìn)行分析監(jiān)控，及時(shí)掌握稅源分 布、稅源結(jié)構(gòu)及其變化情況；同時(shí)采取有效措施，著重從地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、 稅收政策調(diào)整、征管措施落實(shí)、重點(diǎn)稅源變化等情況，分析預(yù)測(cè)其對(duì)稅收 收入的影響程度，提高組織收入的預(yù)見性、針對(duì)性和安全性。上半年，我 局堅(jiān)持月分析、月考核，每月稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率都在穩(wěn)步提高。

管理增收 加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理 增收。

企業(yè)所得稅管理。

（二）管理增收。加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清 繳工作，強(qiáng)化企業(yè)所得稅后續(xù)管理。截至 5 月底匯繳工作順利結(jié)束，匯繳2 面 100%， 其中查帳征收 559 戶， 核率征收 461 戶， 匯繳申報(bào)企業(yè)所得稅 9200 萬元，比去年匯繳補(bǔ)稅多出 4000 萬元。加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理。強(qiáng)化個(gè)人所 加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理 加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理。

得稅全員全額扣繳管理，把全員全額明細(xì)申報(bào)與企業(yè)所得稅稅前扣除工資 相比對(duì)，不斷提高全員全額申報(bào)的準(zhǔn)確性和邏輯性。認(rèn)真開展好 2010 年度 個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)和“三類企業(yè)”匯繳工作，合計(jì)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅 195 萬元。組織入庫(kù)限售股減持個(gè)人所得稅 33739 萬元，占市級(jí)稅收的 55.87%；共清算入庫(kù)個(gè)人所得稅 6069 萬元，成為全省首家限售股清算補(bǔ)繳 稅款最高的稅務(wù)機(jī)關(guān)。加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅管理。嚴(yán)格貨物運(yùn)輸業(yè)年審和管理工作。

加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅管理。

加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅管理 通過綜合評(píng)審和集體審議，上半年共有 7 戶自開票納稅人和 1 戶代開票納 稅人認(rèn)定為繼續(xù)持有，新增 2 戶自開票納稅人。完成了 2010 年?duì)I業(yè)稅應(yīng)稅 收入納稅申報(bào)審核評(píng)估和 2011 年企業(yè)應(yīng)稅收入核算方式的認(rèn)定工作。通過 評(píng)審共認(rèn)定自行申報(bào)企業(yè) 92 戶，核定征收企業(yè) 57 戶。完成了 129 戶企業(yè) 的營(yíng)業(yè)稅減免核查和 73 戶企業(yè)地方稅減免核查工作，共減免營(yíng)業(yè)稅及地方 稅 6285 萬元。加強(qiáng)其他各稅管理。自 2010 年 12 月 1 日起，對(duì)外資企業(yè)征 加強(qiáng)其他各稅管理 加強(qiáng)其他各稅管理。

收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加；2011 年 2 月，外資企業(yè)教育費(fèi)附加征收 率由 2%調(diào)整為 3%。我局及時(shí)召開外資企業(yè)政策解讀會(huì)，做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的政策 解讀，確保稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。上半年共征收城維稅和教育費(fèi)附加 11281 萬元，同比增長(zhǎng) 37.64%。

評(píng)估促收。

（三）評(píng)估促收。征管改革后，各分局成立了檢查評(píng)估所。目前，局 專門從事檢查評(píng)估的人員 20 人， 與稽查力量相當(dāng)， 保障了評(píng)估工作的開展。

我局按季推送專項(xiàng)評(píng)估案源，報(bào)送評(píng)估綜合報(bào)告、優(yōu)秀案例，開展交流評(píng) 比，整體提升全局納稅評(píng)估水平。上半年共評(píng)估 288 戶，有問題戶 282 戶，3 評(píng)估補(bǔ)繳稅款、滯納金 11842 萬元。

（四）稽查督收。充分發(fā)揮稽查“以查促收、以查促管”作用，上半 稽查督收。

年共選案檢查 62 戶，結(jié)案 25 戶，查補(bǔ)總額 1296.41 萬元，占市級(jí)半年收 入任務(wù)的 1.32%，其中，自查申報(bào)稅款 854.39 萬元，稽查查補(bǔ)稅款 442.02 萬元，稽查查補(bǔ)稅款占查補(bǔ)總額的 34.10%，入庫(kù)率 100%。我局在選案上采 取輪回檢查方法，在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在首違免罰及可以從輕或減輕處罰 情形的，及時(shí)告知納稅人應(yīng)享有的權(quán)利，督促納稅人限期改正，主動(dòng)補(bǔ)繳 稅款以減輕處罰。這在一定程度上避免了納稅人非主觀故意造成被重罰現(xiàn) 象的發(fā)生，贏得了被查企業(yè)的理解。嚴(yán)格執(zhí)行涉稅案件集體審理制度，上 半年共集體審理 11 件，未發(fā)生聽證、復(fù)議與起訴事件。

發(fā)票控稅。

（五）發(fā)票控稅。宣傳和普及新修訂的《發(fā)票管理辦法》是今年上半 年發(fā)票管理工作的重頭戲。我局開展“發(fā)票咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，利用納稅人之 家和納稅人學(xué)校平臺(tái)，對(duì)全市查帳征收戶進(jìn)行了 16 場(chǎng)次 1500 多人的培訓(xùn)。

做好網(wǎng)開發(fā)票和稅控裝置的推廣，上半年完成 492 戶網(wǎng)開發(fā)票的推廣工作。

繼續(xù)真假發(fā)票的認(rèn)證和比對(duì)工作，認(rèn)證工作繼續(xù)走在**地稅系統(tǒng)的前列。

（六）政策導(dǎo)稅。我局堅(jiān)持“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅”的 政策導(dǎo)稅。

治稅理念，積極發(fā)揮稅收政策導(dǎo)向作用，用好用足稅收優(yōu)惠政策，助力企 業(yè)做大做強(qiáng)。上半年，累計(jì)減免稅收 14254.42 萬元。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

大力推動(dòng)企業(yè)主輔分離， 截至 6 月底， 我市已成功剝離主輔分離企業(yè) 11 戶， 累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅款 316 萬元，初步實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、財(cái)政增收” 的“三贏”局面。支持科技創(chuàng)新。上半年，全市地稅企業(yè)所得稅管戶享受 支持科技創(chuàng)新。

支持科技創(chuàng)新 研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的有 9 戶，加計(jì)扣除 921.43 萬元。認(rèn)真落實(shí)高新技術(shù)企4 業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè) 8 家，實(shí)際享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠 237.57 萬元。促進(jìn)民生幸福。上半年，我局為 481 人辦理了下崗失業(yè)人員 促進(jìn)民生幸福。

促進(jìn)民生幸福 再就業(yè)稅收優(yōu)惠，減免稅收 47.76 萬元；為 56 戶企業(yè)辦理了殘疾人就業(yè)稅 收優(yōu)惠，減免稅收 483 萬元；為 117 戶企業(yè)辦理小型微利企業(yè)所得稅收優(yōu) 惠手續(xù)，減免企業(yè)所得稅 59.86 萬元；認(rèn)真落實(shí)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房和銷售經(jīng)濟(jì) 適用房免征營(yíng)業(yè)稅政策，減免營(yíng)業(yè)稅 1379.72 萬元。

二、深化專業(yè)化改革，管理轉(zhuǎn)型漸入佳境 深化專業(yè)化改革，管理轉(zhuǎn)型漸入佳境 專業(yè)化改革 我局去年底在江蘇地稅系統(tǒng)率先完成了稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)改革，今 年五月份，**市局全面推開稅源專業(yè)化管理改革，我局僅用一周時(shí)間就完 成了與**市局的成功對(duì)接。經(jīng)過半年多的運(yùn)轉(zhuǎn)磨合，我局初步建立起以實(shí) 行分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以實(shí)施信息管稅為 依托的稅源專業(yè)化管理新模式，為實(shí)現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化提供了行之有效的 新架構(gòu)。

重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)化管理穩(wěn)步推進(jìn) 化管理穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)化管理穩(wěn)步推進(jìn)。我局對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、交 通運(yùn)輸業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等五個(gè)行業(yè)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定專 項(xiàng)管理辦法， 納入專業(yè)化管理范疇。

搭建房地產(chǎn)行業(yè)稅源管理模型。

自 搭建房地產(chǎn)行業(yè)稅源管理模型。

2010 年起，國(guó)家出臺(tái)了等一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，遏制房?jī)r(jià)的一路飆升。上半 年，我市商品房預(yù)銷量下降 44.98%。我局積極探索將房地產(chǎn)開發(fā)流程與稅 務(wù)管理要求相結(jié)合，搭建房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理模型。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)每一 個(gè)階段的特點(diǎn)，設(shè)置預(yù)警值。針對(duì)不同的開發(fā)環(huán)節(jié)，實(shí)施有針對(duì)性的稅收 管理。上半年，房地產(chǎn)行業(yè)入庫(kù)稅收 15776.41 萬元，同比增長(zhǎng) 13.07% 。

推行建筑業(yè)跟蹤式管理。

推行建筑業(yè)跟蹤式管理。針對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、資金結(jié)算時(shí)間不 跟蹤式管理5 固定、工程分包多等實(shí)際，主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、國(guó)土、住建等部門的溝通協(xié) 調(diào)，了解建設(shè)工程項(xiàng)目審批、招投標(biāo)以及房屋產(chǎn)權(quán)證書辦理等涉稅信息； 對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目、施工單位、建設(shè)進(jìn)度、發(fā)票開具等情況進(jìn)行詳細(xì)登記， 定期實(shí)地核查；建立發(fā)票審驗(yàn)制度，積極對(duì)建安企業(yè)進(jìn)行工程結(jié)算、清算， 把好工程結(jié)算關(guān)，保證稅款按工程進(jìn)度及時(shí)、足額入庫(kù)。上半年，建筑業(yè) 入庫(kù)稅收 14715.76 萬元， 同比增長(zhǎng) 31.04%。

加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)警戒審核管理。

加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)警戒審核管理。

深入開展貨物運(yùn)輸業(yè)稅收調(diào)查，確保涉稅信息的真實(shí)性；充分運(yùn)用征管會(huì) 統(tǒng)軟件，對(duì)全市貨物運(yùn)輸征管現(xiàn)狀進(jìn)行定量和定性分析，敦促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi) 部會(huì)計(jì)管理核算；針對(duì)企業(yè)申報(bào)運(yùn)力真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并分別與公安 車輛管理、交通運(yùn)管和海事部門進(jìn)行信息比對(duì)，做到申報(bào)信息相符。排查 漏征、漏管戶，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有問題及日常超出規(guī)定“警戒線” ，對(duì)超限企 業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查。

重點(diǎn)企業(yè)精細(xì)化管理成效明顯。

（二 ） 重點(diǎn)企業(yè)精細(xì)化管理成效明顯。

企業(yè)精細(xì)化管理成效明顯 我局對(duì)全市 61 戶重點(diǎn)稅源企業(yè)， 實(shí)施以管戶為主、管事為輔、管戶與管事相結(jié)合的精細(xì)化管理方式。構(gòu)建 構(gòu)建 大企業(yè)管理制度，有效實(shí)施精細(xì)化管理。

大企業(yè)管理制度，有效實(shí)施精細(xì)化管理。制定了重點(diǎn)稅源管理辦法、信息 采集制度、信息反饋制度和信息共享制度。管理員每月到企業(yè)面對(duì)面輔導(dǎo) 一次，每季度召開一次重點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人稅收政策解讀會(huì)，加強(qiáng)稅收風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估與測(cè)試，及時(shí)掌握稅源潛力和征管薄弱環(huán)節(jié)。按戶設(shè)立稅源要素模 按戶設(shè)立稅源要素模 提升重點(diǎn)企業(yè)管理的深度和層次。

板，提升重點(diǎn)企業(yè)管理的深度和層次。上半年，在重點(diǎn)稅源管理分局的配 合下，基本形成重點(diǎn)稅源管理精細(xì)化管模板，下半年將在全局推廣。提供 提供 個(gè)性化服務(wù),提升大企業(yè)滿意度。

個(gè)性化服務(wù),提升大企業(yè)滿意度。大企業(yè)一般有較為完善的治理結(jié)構(gòu)和較為 謹(jǐn)慎的財(cái)務(wù)稅收策略安排，通常有專業(yè)的財(cái)務(wù)和稅收顧問為其籌劃稅收事6 項(xiàng)。針對(duì)這一特點(diǎn)，我局堅(jiān)持提供個(gè)性化服務(wù)，以服務(wù)促進(jìn)合作，以合作 指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)防范。稅收管理員主動(dòng)介入，及時(shí)與大企業(yè)中高層交流，提高問 題的解決效率，著力構(gòu)建更加透明、相互合作、溝通無障礙的稅企關(guān)系。

上半年，我局 61 戶重點(diǎn)稅源企業(yè)共實(shí)現(xiàn)地方稅收 5 億元，占全市區(qū)縣級(jí)稅 收收入的 42.7%，比去年同期增長(zhǎng) 153.5%，精細(xì)化管理取得明顯成效。

【地稅局上半年工作總結(jié)】

地稅局 2012 上半年工作總結(jié) 2012 年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。上半年，南 澗縣地方稅務(wù)局在大理州地方稅務(wù)局黨組、 行政領(lǐng)導(dǎo)班子和南澗縣委、 縣人民政府的正確領(lǐng) 導(dǎo)下， 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)， 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中、 五中全會(huì)精神，按照省、州地方稅務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議確定的目標(biāo)要求，以深入開展 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)措施，滿懷 建黨 90 周年的喜悅之情，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作得到了有序、有效推 進(jìn)，為完成全年工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開好局、起好步的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、上半年基本工作情況 (一)強(qiáng)化收入的預(yù)測(cè)分析，抓實(shí)組織收入工作 全局上下緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，及時(shí)將州局和縣人民政府下達(dá)的收入計(jì)劃進(jìn)行 分解落實(shí)， 強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析， 認(rèn)真做好稅收調(diào)查工作， 加強(qiáng)稅收征管， 確保各項(xiàng)收入及時(shí)、 足額入庫(kù)。上半年，全局累計(jì)組織地方稅收收入 9046 萬元，完成州局下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)數(shù) 19900 萬元的 45.46%，比上年同期的 6972 萬元相比增收 2074 萬元，增長(zhǎng) 29.75%。其中

工商稅收收入 4587 萬元，比上年同期的 5104 萬元減收 517 萬元，減 10.13%，農(nóng)業(yè)稅收入 4459 萬元，比上年同期的 1868 萬元增收 2591 萬元，增長(zhǎng) 138.70%。按縣人民政府考核口 徑計(jì)算，全局累計(jì)組織縣級(jí)稅收收入 8453 萬元，完成縣人民政府下達(dá)計(jì)劃任務(wù)數(shù) 18020 萬 元的 46.91%，完成縣級(jí)一般預(yù)算收入 6426 萬元。同時(shí)，上半年，全局還累計(jì)征收養(yǎng)老、醫(yī) 療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 1631 萬元，綜合征收率達(dá) 97.69%，征收文化事業(yè) 建設(shè)費(fèi) 2 萬元、地方教育附加 122 萬元，代征工會(huì)經(jīng)費(fèi) 30 萬元。上半年，全局組織稅費(fèi)收 入合計(jì) 10831 萬元，為圓滿完成全年的收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”開好局、起好步的目標(biāo)奠定 了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)稅源管理，不斷提升稅源的精細(xì)化管理水平 1.認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳及年所得 12 萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作。我局 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行關(guān)于“兩個(gè)所得稅”的各項(xiàng)制度、規(guī)定和要求，加強(qiáng)信息化應(yīng)用，不斷提高管理 水平。

截止 5 月， 全面完成 2010 年企業(yè)所得稅匯算清繳工作。

2010 年參加匯算企業(yè) 20 戶， 匯算面達(dá) 100%，其中盈利企業(yè) 12 戶，盈利面為 60%，全額征收企業(yè)所得稅 4 戶，享受稅 收優(yōu)惠政策 6 戶，彌補(bǔ)以前年度虧損 2 戶，盈利企業(yè)利潤(rùn)總額 328.68 萬元，納稅調(diào)整增加 57.08 萬元， 納稅調(diào)整減少 0.91 萬元， 彌補(bǔ)以前年度虧損 21.75 萬元， 全年應(yīng)納稅所得額 363.11 萬元，應(yīng)納所得稅 90.78 萬元，減免所得稅額 4.82 萬元，實(shí)際應(yīng)納所得稅 85.96 萬元。在總 結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)做好自行納稅申報(bào)工作的重要性，明確任務(wù)，克服困難，突 出重點(diǎn)，抓早抓實(shí)，截止 3 月，圓滿完成了州局下達(dá)的年所得 12 萬元以上個(gè)人所得稅申報(bào) 管理工作，全縣受理年所得 12 萬元以上納稅申報(bào) 30 人，申報(bào)年所得額 685 萬元，應(yīng)納稅所 得額 567 萬元，申報(bào)應(yīng)納稅額 94 萬元，開具所得稅完稅證明 96 份。認(rèn)真做好個(gè)稅系統(tǒng)的維 護(hù)和管理，穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)工作的開展。

2.

嚴(yán)格執(zhí)行減免稅政策，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。我局圍繞 中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮稅收政策促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策 貫徹執(zhí)行到位。

認(rèn)真貫徹落實(shí)西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策， 1 戶符合條件的企業(yè)給予了政策 對(duì) 優(yōu)惠，減征企業(yè)所得稅 1.5 萬元。繼續(xù)貫徹落實(shí)下崗失業(yè)人員、殘疾人員和大學(xué)畢業(yè)生稅收 政策。按照減免管理規(guī)定，完成享受減免優(yōu)惠政策納稅人的年審工作，并將年審結(jié)果錄入征 管系統(tǒng)。認(rèn)真做好各稅種的備案類減免稅工作。根據(jù)規(guī)定，認(rèn)真做好各分局審核上報(bào)的備案 類減免稅工作，上半年累計(jì)備案減征、減免的納稅人有 43 戶，備案減免地方各稅 34 萬元。

3.

繼續(xù)搞好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。按照要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)全縣高收入行 業(yè)(單位)15 戶個(gè)人所得稅高收入者、15 戶重點(diǎn)納稅大戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，涉及煙草、電力、 電信、金融、建筑安裝、貨物運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，特別是小灣電站耕地占用稅的入庫(kù)情況已納入州 局、縣局的重點(diǎn)監(jiān)控范圍。

4.

嚴(yán)格貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理，重點(diǎn)做好自開票納稅人的監(jiān)管。在貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè) 稅征收管理過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)辦法、一個(gè)方案”，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó) 家稅務(wù)總局關(guān)于<公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理操作規(guī)程>的通知》(云地稅發(fā)〔2005〕12 號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)代開發(fā)票納稅人所得稅征收管理的通知》(國(guó)稅 發(fā)明電〔2003〕56 號(hào))的文件規(guī)定，5 月中旬，我局接受了云南省地方稅務(wù)局的貨物運(yùn)輸業(yè) 管理專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì) 2 戶自開票納稅人的審批、年審和管理情況進(jìn)行了檢查，得到了檢查 組的一致好評(píng)。

5.穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收管理工作。

為不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)交易 的稅收管理工作，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交 易稅收征管工作的通知》要求，我局根據(jù)省、州局的統(tǒng)一部署和安排，已按要求開展了前期 的宣傳發(fā)動(dòng)、 業(yè)務(wù)培訓(xùn)、 成立機(jī)構(gòu)等工作， 我局將嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限和程序開展好此項(xiàng)工作。

(三)圍繞稅收工作大局，扎實(shí)做好各項(xiàng)征管基礎(chǔ)工作 1.進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體工商戶稅收定額管理工作。

一是開展個(gè)體工商戶的稅源清查， 全面清 理漏征漏管戶，對(duì)征管信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，對(duì)增加、減少經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的進(jìn)行認(rèn)真 梳理核實(shí)，及時(shí)調(diào)整，摸清稅源底數(shù)，做好按月管戶巡查工作，督促新開業(yè)的納稅戶及時(shí)辦 理稅務(wù)登記，積極進(jìn)行稅收政策宣傳;二是稅收管理人員分片區(qū)、分行業(yè)、分戶采集個(gè)體業(yè) 戶的店面地段、經(jīng)營(yíng)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等資料信息，作為定額核定的參考依據(jù)，盡量使核定定 額接近實(shí)際水平，不斷增強(qiáng)稅收定額核定工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;三是根據(jù)所采集的納稅人 涉稅信息，按照業(yè)主自報(bào)、同行比對(duì)、街道人氣等因素綜合評(píng)定，集體研究討論后，合理核 定納稅人的定額，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)，并通過辦稅服務(wù)廳對(duì)外公示，接受納稅人的監(jiān)督;四是 加強(qiáng)事后審核工作，明確責(zé)任，杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)和諧地稅 建設(shè)。

2.創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設(shè)。6 月，南澗縣政務(wù)服務(wù)中心地稅 分中心授牌成立。

我局以分中心成立為契機(jī)， 積極將納稅服務(wù)工作融入全縣的政務(wù)服務(wù)大局， 嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、投訴舉報(bào)制等管理規(guī)范，不 斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)措施， 深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設(shè)。

一是繼續(xù)做好發(fā)票預(yù)約上門服 務(wù)。對(duì)發(fā)票使用量較大的納稅戶，由征收分局定期送票上門，上半年共為小灣電站送去發(fā)票 5 次。二是為納稅人提供短信提醒服務(wù)，建立納稅服務(wù)提醒制度，上半年共向納稅人發(fā)出短 信 1609 條。三是提供跟蹤服務(wù)。對(duì)納稅人咨詢事項(xiàng)，凡是當(dāng)場(chǎng)無法立即答復(fù)的，留下納稅 人的聯(lián)系方式，按照首問責(zé)任制的要求，由第一責(zé)任人整理歸納全面的資料后回復(fù)納稅人， 上半年共回復(fù)納稅人的咨詢 203 人次。四是根據(jù)辦稅服務(wù)廳需要納稅人提供較多紙質(zhì)復(fù)印 資料的實(shí)際， 通過政府采購(gòu)為一分局辦稅服務(wù)大廳購(gòu)置多功能復(fù)印機(jī)一臺(tái)， 免費(fèi)為納稅人進(jìn) 行資料復(fù)印，此舉得到了廣大納稅人的交口稱贊，真正體現(xiàn)了以納稅人為本的理念，為納稅 人帶來了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的方便。

3.做好發(fā)票管理工作。

充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管過程中的源泉控管作用， 繼續(xù)深入開展 發(fā)票專項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票制假、售假等違法行為，加大貨物運(yùn)輸發(fā)票的監(jiān)管力度， 積極宣傳發(fā)票有獎(jiǎng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)者索取發(fā)票的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)票領(lǐng)、用、存的管 理，建立健全各項(xiàng)發(fā)票管理制度，確保各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位。認(rèn)真做好新舊發(fā)票的換版銜接工 作，整個(gè)工作做到及時(shí)、高效、有序進(jìn)行。

4.認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省地方稅務(wù)系統(tǒng)委托代征辦法》，進(jìn)一步規(guī)范全縣的委托代征稅 款管理工作。

要求各管理分局對(duì)委托代征代扣代繳稅款的單位和個(gè)人規(guī)范委托代征事項(xiàng)的辦 理，嚴(yán)格使用新的 11 類文書，做到規(guī)范填寫文書，并按照征管歸檔要求做好資料的整理歸 檔。

5.

更新計(jì)算機(jī)設(shè)備。

我局對(duì) 2003 年以前購(gòu)置的計(jì)算機(jī)進(jìn)行了淘汰更新， 共更新計(jì)算機(jī) 43 臺(tái)，很好地改善了我局信息化建設(shè)的裝備水平。

(四)認(rèn)真開展稅務(wù)行政審批清理工作 根據(jù)《大理白族 XX 州地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)云南省地方稅務(wù)局關(guān)于開展稅務(wù)行政審批清理 工作的通知》南地稅發(fā)〔2012〕37 號(hào)文件要求，以《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》為重 點(diǎn)，在第四輪清理的基礎(chǔ)上，對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的 決定》(國(guó)發(fā)〔2010〕21 號(hào)),對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，并填報(bào)《現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目登 記表》和《現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目意見表》等報(bào)表。清理過程中，按要求將我局涉及的行政許可 事項(xiàng) 1 項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng) 16 項(xiàng)的具體內(nèi)容、 辦理?xiàng)l件、 辦理程序、 法律依據(jù)、 承諾時(shí)限、 涉及的全部審批材料以及文本格式等認(rèn)真梳理， 核對(duì)無誤后報(bào)縣法制局和縣政務(wù)服務(wù)中心備 案。

(五)做好稽查工作，切實(shí)維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)稅收秩序 認(rèn)真開展對(duì)廣告業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)、事業(yè)單位的稅收專項(xiàng)檢查。上半年，我局稽查部 門共開展專項(xiàng)檢查納稅戶 15 戶，有問題戶 8 戶，已結(jié)案 8 戶,共查補(bǔ)入庫(kù)稅款 59.42 萬元， 占全年稽查收入任務(wù)數(shù) 130 萬元的 45.7%。深入開展打擊發(fā)票違法犯罪工作，進(jìn)一步規(guī)范稅 收秩序。定期聯(lián)合國(guó)稅、公安經(jīng)偵，針對(duì)性的開展轄區(qū)內(nèi)的發(fā)票檢查工作，會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、 審計(jì)對(duì)行政事業(yè)單位的發(fā)票開展檢查，做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。

上半年共檢查發(fā)票 87226 份，涉及發(fā)票金額 7942 萬元。其中，未按規(guī)定取得發(fā)票 28 份，罰 款 1200 元。通過開展稅收專項(xiàng)檢查和發(fā)票專項(xiàng)檢查工作，有效的震懾了稅收和發(fā)票的違法 行為，提高了納稅遵從度，規(guī)范了正常的稅收經(jīng)濟(jì)秩序。

(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì) 1.深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?；顒?dòng)中，我局認(rèn)真擬定活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合稅收中心工作， 嚴(yán)格按照“五好五帶頭”的要求，在征收大廳、管理一線開展“四亮四評(píng)”活動(dòng)，在全體黨員中 開展評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，認(rèn)真評(píng)選黨員示范窗口、黨員示范崗，充分發(fā)揮黨員模范的帶頭先鋒作 用。成立黨員服務(wù)隊(duì)，深入征管一線和納稅人中，積極宣傳稅收政策，為納稅人提供咨詢服 務(wù)，向納稅人征求改進(jìn)和完善服務(wù)措施的意見建議。努力奪取黨員流動(dòng)紅旗，展示全縣地稅 系統(tǒng)黨員干部的良好形象。

通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展， 全縣地稅系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨員干 部，有 3 人被縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，1 人被縣總工會(huì)表彰為全縣的先進(jìn)職工。

2.積極開展先進(jìn)模范事跡的學(xué)習(xí)。

組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)楊善洲、 龍進(jìn)品的先進(jìn)事跡， 在全系統(tǒng)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、 學(xué)習(xí)先進(jìn)、 爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍， 動(dòng)員干部職工以先進(jìn)模范為榜樣， 愛崗敬業(yè)，依法行政，廉潔從稅，全身心投入到為納稅人服務(wù)的工作中。

3.組織干部職工外出考察學(xué)習(xí)。5 月中旬到 6 月中旬，組織全系統(tǒng)干部職工分三批外出 考察學(xué)習(xí)，不斷開闊干部職工的心胸眼界，大力激發(fā)干部職工的創(chuàng)新思維。 4.開展建黨 90 周年的系列慶?；顒?dòng)。在喜迎建黨 90 周年之際，開展講黨課、學(xué)黨章、 固宗旨等系列活動(dòng)，全系統(tǒng)廣大黨員干部唱紅歌，重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)黨史知識(shí)，栽植紀(jì)念 林。推薦選手參加縣里舉辦的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在彝鄉(xiāng)”演講比賽?；顒?dòng)的開展，進(jìn)一步堅(jiān)定了全系 統(tǒng)黨員干部的理想信念，更加激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的激情。