林業(yè)局消防工作總結

一年來，我縣森林防火工作在縣委、縣政府的領導下，在上級主管部門的指導下，全面貫徹執(zhí)行“預防為主、積極消滅”的方針，狠抓各級防火責任制的落實，嚴格管理野外火源，加大防火宣傳力度，切實做到嚴防死守，有效地遏制了山火發(fā)生。截至目前，全縣發(fā)生1起一般森林火災，較好地完成了森林防火工作任務，各項指標均在市局規(guī)定的范圍以內。一年來我們重點抓好了以下幾項工作：

一、領導重視，全面落實防火責任制。我縣各級黨政高度重視森林防火工作，將其納入了重要議事日程狠抓落實。一是召開會議，及早落實。1月14日縣委、縣政府召開了全縣農田水利基本建設暨森林防火工作會議，縣委副書記、縣長王成在會上作重要講話，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門著力提高依法治火、科學防火、預警響應、應急處置和綜合保障“五個能力”，堅決防止重特大森林火災發(fā)生，切實保護全縣森林資源安全;縣委常委、副縣長、縣林林防火指揮部指揮長李先忠對全縣防火工作進行了部署，要求做好六個方面的工作：(1)筑牢“四道防線”，嚴格管控火源。(2)完善工作預案，增強防控能力。(3)強化應急處置，及時撲滅火災。(4)改善裝備條件，強化基礎保障。(5)加強隊伍建設，增強救火力量。(6)加強值班守護，強化督促檢查。二是制定政策，狠抓落實。在森林高火險期縣政府、縣護林防火指揮部先后印發(fā)了15個關于森林防火的文件，要求上下狠抓落實，做到一級抓一級，層層明確責任，確保無任何紕漏。三是簽訂責任書，明確任務?？h政府與20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火目標責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林區(qū)施工單位、煤礦業(yè)主、重點林區(qū)村社簽訂了森林防火責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對特殊人群、林區(qū)墳主嚴格落實監(jiān)管和墳主責任并簽訂責任書，嚴防玩火、弄火及上墳燒紙引發(fā)的森林火災。全縣共簽訂森林防火責任書3314份，通過層層簽訂責任書，逐級分解防火任務，層層落實森林防火任務和責任，全縣形成了上下一心、齊抓共管的良好氛圍。

二、狠抓宣傳教育，增強全民防火意識。為了提高全民防火意識，我縣大力開展森林防火宣傳教育活動。一是抓林區(qū)宣傳。結合“全國安全生產月”，全縣“科技三下鄉(xiāng)”宣傳活動，全縣組織6個宣傳工作組，出動宣傳車40輛次，組建宣傳小分隊下鄉(xiāng)宣傳森林防火6次，發(fā)放資料5萬余份，共接待群眾4萬余人，群眾受教育面達90%以上。二是抓學校宣傳。全縣86所中小學校森林防火進校區(qū)、進教材，并且每學期開設5節(jié)以上防火課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與學校聯(lián)合舉辦森林防火講座40起?？h護林防火指揮部、縣林業(yè)局、縣教育局聯(lián)合印發(fā)6萬份告全縣中小學生及家長的一封信。三是抓社會宣傳。全縣在重點林區(qū)、旅游景點定制固定防火牌600個，書寫各種墻標、巖標5000余幅，發(fā)放宣傳資料5萬余份，與電視臺聯(lián)合制作防火專題新聞8條，實行滾動播放并發(fā)布到開江在線進行廣泛宣傳，播放森林防火警示標語50余次，在“清明節(jié)”前夕，播放20余次倡導平安清明、文明祭祀專題片。

三、加強火源管理，消除火災隱患。加強林區(qū)野外火源管理，是做好森林防火工作的關鍵環(huán)節(jié)。一是推行和完善“兩項制度”建設，切實加強防火第一線力量。我縣對重點林區(qū)村專職巡山員實行動態(tài)管理，隨時調整充實村級巡山護林人員，全縣95個重點林區(qū)村、5個旅游景點的131名森林防火專職巡山員在防火緊要期和節(jié)假日上崗到位履職盡責，全天候監(jiān)測森林火情，做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;全縣765個重點林區(qū)村社實行了村民輪流掛牌值班制度，保證了林火監(jiān)測到位。二是加強重點時段的火源管理。在元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等節(jié)假日，除加強值班外，對一些游人較多的重點林區(qū)增派人員，加強巡護。三是加強對重點人員的監(jiān)督管理。我縣對988名癡、呆、傻等智障人員和1585座林內墳墓進行了登記造冊，并落實了監(jiān)管責任人。四是加強隱患排查及監(jiān)督檢查，消除火災隱患。在森林高火險期，縣護林防火指揮部組織相關人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有森林經(jīng)營單位進行了森林火災隱患排查。重點檢查了值班看守，巡山員、協(xié)管員履職上崗、應急儲備準備等方面的情況。在檢查中做到了“沉到底、查重點、不遮丑”，堅持深入第一線，到林場、管護點、林區(qū)村、施工作業(yè)點進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，限期整改到位，絕不姑息遷就。五是根據(jù)市森防指《關于開展“爭創(chuàng)百日無重大森林火災單位”活動的通知》精神，我縣積極響應，迅速行動，制定實施方案，在全縣開展“爭創(chuàng)百日無重大森林火災單位”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“爭創(chuàng)活動”的目的、意義和要求，扎實開展“爭創(chuàng)活動”，取得了好成績，受到省市的表彰。

四、強化保障，應急準備工作到位

縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級結合實際情況于年初修訂了《處置森林火災應急預案》，根據(jù)預案要求，及早做好規(guī)定的各項準備工作。一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級儲備了足夠的砍刀、斧頭、鐵鏟、滅火拍、風力滅火機、油鋸等撲火機具，并對現(xiàn)有撲火機具進行了檢修，保障撲火工作需要。二是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級23支森林消防中隊隊員，充實到位，做好備勤應急準備，隨時待命趕赴火場。同時，組織森林消防隊員開展森林防火技、戰(zhàn)術基本知識培訓，不斷提高撲火實戰(zhàn)能力。三是做好撲火物資保障。為保障撲救森林火災的需要，今年新購置了3.5萬元的撲火工具，撲火物資儲備充實，保障撲火工作需要。四是積極參與省廳組織森林火險預警監(jiān)測綜合演練。1月中旬，由省森林防火指揮部辦公室組織的全省視頻指揮調度系統(tǒng)、網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)、網(wǎng)絡地圖、森林火險預警監(jiān)測系統(tǒng)和森林消防水泵應用操作等綜合演練中，我縣護林防火辦克服了技術上困難，積極參與、準備，圓滿地完成了演練任務，受到了省防火辦的通報表彰。

五、加強值班調度，確保防火信息暢通

一年來，我們嚴格執(zhí)行護林防火指揮部領導片區(qū)值班負責制、林業(yè)局領導輪流帶班制和防火辦工作人員值班制，堅持做到森林高火險期24小時值班。在“元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶”節(jié)假日期間防火辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡山員、國營飛播工區(qū)和下屬林業(yè)事業(yè)單位進行定期或不定期的點名查崗，防止脫崗漏崗現(xiàn)象出現(xiàn)，及時核查反饋熱點，確保信息暢通，調度有序。

一年來，護林防火工作雖取得了顯著的成績，但也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于農村青壯年大量外出，在家的老人兒童安全意識較差，撲救力量較弱，給森林防火工作帶來了一定的壓力。工程建設、生態(tài)旅游的增加也對野外火源管理帶來了新的問題。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作重視不夠，預警機制運轉不暢，森林防火投入不足，隊伍力量不足，基礎保障跟不上，火情報道遲緩，撲火救災組織不力，應急處置沒有形成合力。

2014年林業(yè)局消防工作總結

今天，省林業(yè)廳張廳長一行親臨白石山林業(yè)局視察指導森林防火工作，說明廳領導對森林防火工作的重視，以及白石山林區(qū)森林防火工作在全省森林防火工作的位置，這是對我們工作的督促和鞭策。我們深感肩上責任的重大，在今后工作中，一定要按照省、市領導的指示，全力做好今秋森林防火工作，為再創(chuàng)全省30年無重大森林火災,確保我局39年無重大森林火災目標的圓滿實現(xiàn)做出應有的努力。

現(xiàn)在，我就白石山林業(yè)局秋季森林防火工作向各位領導做以簡要匯報。

一、自然情況

白石山林業(yè)局位于蛟河市境內，始建于1960年，是國家大型二檔森工企業(yè)和吉林森工集團所屬成員企業(yè)，是國家重要的商品材生產基地。企業(yè)總資產1.5億元，總經(jīng)營面積134415公頃,其中有林地面積127559公頃,森林覆蓋率為94.9%,下設7個林場，1個森林公園等28個基層單位，四周分別于蛟河市、黃泥河林業(yè)局、敦化林業(yè)局、紅石林業(yè)局及蛟河林業(yè)實驗區(qū)管理局為鄰，轄區(qū)內有3鎮(zhèn)2鄉(xiāng),32個村,140個自然屯,是一個典型的農林交錯，居住混雜的森工企業(yè),轄區(qū)內總人口66341人,總戶數(shù)18251戶。其中,林業(yè)人口19000人,林業(yè)職工戶7345戶。

二、機構設置及設施設備情況

年初，局調整充實了以局長為總指揮的森林防火指揮部成員，下設由5個主伐林場、2個經(jīng)營林場組成的7個分支機構，機構組成人員達114人,其中森林防火指揮部成員50人(下設防火辦公室、5人)，分支機構人數(shù)64人。成立了由25人組成的1支專業(yè)撲火隊，由40人組成的3支半專業(yè)化撲火隊，由1088人組成的51支臨時撲火隊,共有1部防火指揮車，1部宣傳車，8臺值班車,4部中繼臺,25部車載臺,98部手持機,9部傳真機,15 臺風力滅火機。設置870塊防火碑,43塊永久性防火牌,18座防火墻,了望臺9個,雙山水濕地和大石河紅衛(wèi)農場水濕地各設1個了望臺。

三、今秋森林防火工作主要做法

針對今秋森林防火特點，我們在總結以往森林防火工作經(jīng)驗教訓的基礎上，對今秋森林防火工作進行了詳盡的安排與部署，概括起來就是：切實搞好六個落實，堅持七個抓好。具體地講：搞好六個落實即思想認識落實，組織領導落實，責任制度落實，撲火預案落實，防火措施落實，聯(lián)防工作落實。堅持七個抓好，即：抓好落實，加強領導;抓好目標管理，重點突破;抓好預防為主，措施到位;抓好基礎建設，有備無患;抓好隊伍建設，提高素質;抓好值班值宿，嚴禁空崗;抓好調度運行，強化指揮。

(一)宣傳到位，統(tǒng)一認識，營造有利于秋季森林防火的輿論氛圍

首先，我們及時地召開了由局長主持的局森防指揮全體成員會議，摘要傳達了省、市秋季森林防火視頻會議精神，針對森林防火規(guī)律，結合上級要求和我局實際，重新調整了工作思路，為今秋森林防火工作確定了目標和任務;其次，于9月16日召開了全林區(qū)秋季森林防火工作會議，局森防指全體委員、基層各林場場長、主管場長、林政員及防火辦全體成員、以及駐軍65119部隊、蛟河森警部隊、白石山鎮(zhèn)政府、黃松甸鎮(zhèn)政府相關領導共80余人參加了會議。會上，摘要傳達了吉林省副省長王守臣在全省秋季森林防火工作視頻會議上的重要講話精神和吉林市副市長仇福華在吉林市秋季森林防火工作會議上的講話精神，宣讀了《吉林省XX年森林防火命令》，主管局長對我局秋季森林防火工作做了詳盡的安排和周密部署;第三、利用一周時間，召開了七個林場的秋季森林防火聯(lián)席會，將各級領導和各級會議精神落到實處，第四、充分利用各種宣傳媒介，采取各種有效方式開展聲勢浩大的防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，做到了《白石山林業(yè)報》每期都有森林防火方面的報道。9月25日，也就是宣傳日期間，局森林防火指揮部辦公室在白林廣場舉行了以宣傳《森林防火條例》、《吉林省人民政府XX年森林防火命令》為主題的大型宣傳活動，活動中，防火宣傳車反復播送新修訂的《森林防火條例》、《吉林省人民政府XX年森林防火命令》，撲火隊員身著撲火服裝，身披"森林防火，人人有責"字樣綬帶向路人發(fā)放宣傳單，同時向路人講解撲火小常識，局屬各單位統(tǒng)一行動，出板報、貼標語等，并在主要街道和各林場門前展示，從而形成了濃厚的輿論氛圍。同時，特別對廣播聽不到的地方，汽車進不去的地方，電話打不通的地方，交界三不管的地方和入山不易控制的地方以及外委、外流、旅游等人員，進行重點宣傳教育，到目前為止，全局共發(fā)放宣傳單3000余份，制作發(fā)放防火旗XX面，動用宣傳車20次，深入到32個村屯進行防火宣傳，較好地營造了有利于秋季森林防火的輿論氛圍，使森林防火在思想認識上取得統(tǒng)一，得到了保證。

(二)準備到位，打牢基礎，奠定有利于秋季森林防火的工作條件

首先，為了加強撲救工作，提高快速反應能力，我們于9月20日對各林場林政員、了望員進行了為期一周的業(yè)務知識和實際軍事化訓練，使業(yè)務知識、體能、撲火技術戰(zhàn)術全部達標，對由1088人組成的43支義務撲火隊也適當?shù)剡M行了專業(yè)化訓練, 使他們都能夠做到在緊急狀態(tài)下召之即來，戰(zhàn)之能勝。其次，為了強化宣傳效果，我們對轄區(qū)內870塊防火石碑，43塊永久性防火牌，18座防火墻全部進行了清洗刷新，第三，為了提高通訊質量，對手持機、中繼臺、車載臺進行了維修保養(yǎng)，對傳真機、臺風力滅火機進行了調試，目前這些設施設備已全部進入完好狀態(tài)，9個了望哨人員全部到崗。目前，交通、通訊、人員組成等時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，切實做到了"預防為主，積極消滅"。

(三)責任到位，賞罰分明，充分調動人員參與秋季森林防火工作的積極性

一是進一步完善了局、場兩級撲火預案，層層落實各項防火措施和防火責任制。局長和場長、場長和班組長及其村、屯都要簽訂責任狀，形成了上上下下逐級督促、逐級檢查的防火責任體系，將責任、利益明確到人頭，使人人肩上有擔子，人人都能積極主動地參與防火;二是引入問責機制，加大火案查處力度。自今年秋防以來，我局首次實行了森林防火問責制度，并由局森林防火指揮部和局監(jiān)察部門共同組織實施，該制度將7個林場和森林公園的所有副場級以上領導全部納入了監(jiān)察問責范疇，明確規(guī)定，一旦發(fā)生火災，將嚴格按照問責制度執(zhí)行;三是狠抓了"三個第一"，即第一把火，第一肇事者，第一責任人，通過落實責任增強了各級各部門對防火工作的責任感和緊迫感，切實做到了依法管火，依法治火;四是強化督查和排查工作，切實抓好"十一"長假期間以及重大險區(qū)的森林防火工作，對存在的問題及時排查、及時整改，防患于未然。

(四)管理到位，落實措施，確保秋季森林防火緊張有序

首先，我們加強了入山管理，對49處主要路口實行入山登記制度，對無"入山證"人員，一律禁止入山;二是強化火源管理。根據(jù)各地的區(qū)域特點，分階段、抓重點，把控制野外吸煙、野外私自用火做為突破口，建立健全各種行之有效的防范措施和規(guī)章制度，對林副產品采集密集區(qū)和林政案件多發(fā)區(qū)，增加檢查哨卡，加大巡護密度，嚴把火源入山關，對違反森林防火法規(guī)條例的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴查處。三是在森林防火戒嚴期，明確規(guī)定林場場長、主管防火工作的副場長嚴禁出差，急特殊情況需要出差外出辦事的，必須向局長或主管副局長請假，然后報防火辦備案，通過這個程序，使領導外出次數(shù)明顯減少，這樣就增加了林場的指揮調度力度，使小火不成災。四是實行二十四小時值班值宿制度，了望臺全天候了望，專業(yè)、義務撲火隊整裝待命，專門抽出的值班車就地待命，以確保一旦發(fā)現(xiàn)火情火警，迅速出擊。五是對重點部位，死看死守。常抓不懈，在防范上下功夫。

(五)聯(lián)防到位，群防群治，筑起秋季森林防火的共同防線

搞好聯(lián)防是我局防火工作的成功經(jīng)驗，今年秋季，我們抓聯(lián)防工作力度不減，使轄區(qū)所有居民在森林防火上都做到了人人有責，人人負責。一是局、場兩級都及時召開聯(lián)防會議，并將聯(lián)防工作制度化、長效化，同時，局領導定期到地方政府、駐軍部隊、森警部隊進行走訪慰問，進一步加強了溝通，增進了感情，切實做到了聯(lián)責、聯(lián)心、聯(lián)利和聯(lián)絡感情，為平安消防、和諧防火奠定了提供了保證。二是加強聯(lián)防責任意識，對轄區(qū)內的18251戶居民全部簽訂森林防火責任狀，簽訂率達100%,做到了加倍警惕，加倍努力。三是積極做好致全省農民公開信的宣傳、發(fā)放工作，局各包片領導小組深入到村屯，挨家挨戶發(fā)放公開信，使廣大農民進一步增強了森林防火意識，提高了依法用火的自覺性，做到了家家聯(lián)防、人人聯(lián)防，家火不上山，山火不進村，林內林邊不用火，筑起秋季森林防火的共同防線。

(六)將森林防火與發(fā)展農村經(jīng)濟相結合，做到協(xié)調發(fā)展

隨著國家"兩免一補"政策的出臺和落實，種地收益明顯提高，農民種地積極性日益高漲，致使土地需求量明顯增加。同時由于國家"退耕還林"政策的出臺，導致了個別區(qū)域林弄矛盾突出，給我局森林防火工作也帶來了一定的難度。在這樣的背景下，局黨委、行政組織相關部門深入村屯、農戶，積極向他們進行政策法規(guī)宣傳，及時協(xié)調、化解了林農矛盾，有效地調動了農戶參與防火的積極性。根據(jù)省市的要求，我局積極做好農事用火工作，成立了以主管局長為組長的領導小組，制定了農事用火方案，變堵為疏，對火源進行有計劃、有步驟地管理，從而既解決了農民火燒秸稈問題，也減少了由于私燒亂點跑火問題。

(七)將森林防火與實施天保工程相結合，做到分類指導

森林防火的宗旨是保護，是通過預防天然和人為火災，為森林創(chuàng)造一個安全生長的生態(tài)環(huán)境。在抓森林防火上，我們緊緊圍繞實施天保工程來開展工作，依據(jù)分類經(jīng)營，在以往森林火險等級劃分的基礎上，對森林火險等級區(qū)進行了重新區(qū)劃，在充分調查的基礎上，進一步地明確了重點火險區(qū)、一般火險區(qū)面積、數(shù)量和地點，并對其制定了不同的對策和措施，將商品林、生態(tài)公益林、兼融林等有機地結合到森林火險等級劃分之中，根據(jù)近山區(qū)、遠山區(qū)自然狀況，交通、通訊狀況等重新核定了人員、費用、和人均看護面積，做到了科學合理安排部署，從而有利于防范，使天然林保護工程的實施在森林防火方面落到了實處。

(八)將森林防火與資源林政管理相結合，做到有機結合

我們在基層林場的機構設置上將兩個職能歸在一起，實行一套人馬，兩種職能，分別不同時期，不同階段，按輕重緩急地開展工作。在森林防火期，將工作重心轉移到森林防火上，全力以赴抓防火的同時，積極開展打擊濫砍盜伐，濫捕濫獵，打擊毀林開墾、亂占林地等不法行為。護林員、了望員、值班員等不僅僅是負責森林防火，同時肩負著林政管理工作，發(fā)現(xiàn)火情、火警及時報告，組織人員及時撲救，同時對發(fā)現(xiàn)濫砍濫伐、濫捕濫獵等不法行為也及時制止或報告。轄區(qū)內幾個木材檢查站，同時也成為了森林防火檢查站，肩負著兩種責任、兩種使命，這樣全局上下就形成了一個有效的保護網(wǎng)絡，從而相應地減少了森林火災發(fā)生次數(shù)，減少了林政案件發(fā)生率，有效地保護了森林資源。

(九)將森林防火與資源綜合開發(fā)相結合，做到共同提高

國家實施天然林保護工程，使企業(yè)木材產量下調的同時，也帶來了一系列負面效應，職工收入明顯降低，富余?嗽敝鵡暝黽?。为爸I顏庖煥Ь常頤親?1998年以來，陸續(xù)地將9萬余公頃林地承包給了1700余名職工。這些職工在承包區(qū)域內利用得天獨厚的林地資源優(yōu)勢,投資投勞,從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和采摘業(yè)。入山人員的增加，給森林防火帶來了不安定因素，也給森林防火工作帶來了一個新的課題，但我們沒有坐等上級指示，而是用改革的精神和創(chuàng)新的方法開展防火工作，即簽訂管護開發(fā)承包經(jīng)營合同。承包者在開展資源開發(fā)項目的同時，必須承擔森林資源看護和管理(即森林防火和林政管理)，哪戶出現(xiàn)了問題，就追查哪戶責任，就處罰誰，將責任和利益掛起鉤來。自實行林地管護開發(fā)承包以來，一方面擴大了森林防火責任人員覆蓋面，加大了防范力度，減少了森林火災發(fā)生次數(shù)，有效地保護了森林資源，另一方面，促進了林區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，在增加職工個人收入的同時，使轉崗、富余人員妥善安置，也使企業(yè)深化改革中的不安定因素得以化解。

(十)將森林防火與日常工作相結合，做到統(tǒng)籌兼顧

每到森林防火期，我們都把森林防火工作做為頭等大事來抓，分別召開黨政工聯(lián)席會議、森林防火指揮部全體成員會議等，從多角度、多層次、多領域，研究對策，制定思路，確定解決問題的措施和方法，針對秋季工作難點多、時間緊、任務重、人員少等不利因素，采取了"分頭落實，各有側重、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作、共同達標"辦法，將指標和任務層層分解，層層落實，將千頭萬緒工作安排得有條不紊，井然有序，由于安排得當，科學合理，使得各項工作不但沒有相互受影響，相反促進了各項工作的共同開展，形成了一個齊抓共管的良好局面。

今年秋防工作雖然取得了一點點成績，但是防火工作還沒有結束，我們將本著措施不減、力度不軟，不到防期結束決不收兵的總體思路，扎扎實實做好當前及后期的防火工作，請領導放心，我們有信心、有決心、有能力做好白石山林業(yè)局的防火工作，為全省30年無重大森林火災目標的圓滿實現(xiàn)做出新的貢獻!

林業(yè)局森林防火工作總結

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各指揮部成員單位：

XX年的森林防火工作在縣委、縣政府的領導下，在上級主管部門的指導幫助下，認真貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，不斷加強對森林防火工作的領導，春節(jié)后持續(xù)的高溫干旱天氣給我縣森林防火工作帶來的巨大壓力，沒有發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故，林業(yè)局森林防火工作總結。XX年，全縣共發(fā)生森林火災12起，其中一般森林火災3起，較大森林火災9起?；饒隹偯娣e152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率為0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點12個，其中境外衛(wèi)星熱點2個。

一、主要做法

（一）加強領導，落實責任

全縣各級黨委、政府、指揮部成員單位和林業(yè)部門高度重視森林防火工作，把森林防火擺在重要議事日程，切實加強領導，狠抓落實。一是早安排早部署，牢牢把住春防工作的主動權。進入防火期，縣人民政府下發(fā)了《關于切實抓好XX年森林防火工作的通知》（師政發(fā)〔XX〕54號）文件，進一步明確了森林防火的各項制度，并及時召開了全縣的森林防火工作會議，全面安排部署今年的森林防火工作，縣森林防火指揮部制定了《××縣森林防火應急預案》，并對預案的可行性進行了實戰(zhàn)演練，確保預案具有可操作性，預案明確了各成員單位的職責，一旦發(fā)生森林火災，即可啟動應急預案，將森林火災的損失降到最低限度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相繼召開森林防火工作會，全面安排布置森林防火工作。二是認真落實森林防火責任制。認真落實森林防火“三線責任制”，層層簽訂森林防火目標管理責任狀，形成了政府統(tǒng)一領導，部門分工負責，全社會齊抓共管的格局。各級黨政一把手帶頭抓防火，戒嚴期內深入基層，深入林區(qū)，指導森林防火工作，把森林防火工作作為林區(qū)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的大事來抓。三是實行森林防火風險抵押金制度?？h政府領導、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、分管領導、林業(yè)站長、指揮部成員都交納了風險抵押金，利用經(jīng)濟手段強化責任制的落實。四是認真執(zhí)行“兩監(jiān)管，三檢查”制度。進入防火期，指揮部成員單位領導分組深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展森林防火大檢查，認真查找工作中還存在的問題并及時進行了整改。在“春節(jié)”、“元旦”等重要時段，抽調相關人員組成工作組深入到高良鄉(xiāng)、五龍鄉(xiāng)兩個重點林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展火險隱患大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改。“清明節(jié)”前夕，分管林業(yè)的副縣長主持召開了縣森林防火指揮部成員會議，認真分析了清明節(jié)期間我縣森林防火面臨的嚴峻形勢，并就聯(lián)鄉(xiāng)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項檢查作全面的安排布置。通過專項檢查，促進各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火措施的落實。五是落實森林防火工作經(jīng)費。XX年，全縣共投入森林防火經(jīng)費99.43萬元，確保了各項工作的順利開展。

（二）加強宣傳教育，增強防范意識

宣傳教育是全社會抓森林保護、全民抓防火的重要基礎工作，也上森林防火工作的第一地道工序，切實做到防火期未到宣傳教育先行，在宣傳形式、宣傳內容上力求創(chuàng)新，讓廣大群眾在森林防火宣傳教育中受到了警示、得到啟示，不斷增強了全民的森林防火意識。一是通過廣播、電影、電視、專題文藝演出、發(fā)放宣傳資料等方式開展森林防火宣傳。在全縣各村委會及重點林區(qū)放映森林防火宣傳電影110余場次，用廣播電視播放森林防火重要新聞，在縣、鄉(xiāng)主要街道懸掛森林防火宣傳布標，全縣共計發(fā)放戶主保證書84000份，刷新宣傳標語1600余條，張貼《××縣XX年森林防火命令》2500張，張貼《云南省森林防火命令》800張，全縣共召開各種村級森林防火宣傳會議110余次，縣森林防火指揮部組織開展森林防火宣傳2次，出動車輛81臺次，發(fā)放宣傳資料3300余份。二是實施森林防火標牌工程。在林區(qū)要道、風景區(qū)及國道附近新建和刷新永久性宣傳碑（牌）95塊，形成了強大的森林防火宣傳攻勢。三是扎實做好新《森林防火條例》宣傳工作，全縣共召開會議宣傳20余次，廣播、電視宣傳500余次，懸掛標語橫幅60余條，印發(fā)宣傳光碟200張，集中到集市宣傳17次；在林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）、學校和林區(qū)要道張貼或發(fā)放《森林防火條例》宣傳資料，增強社會宣傳效果；編排文藝節(jié)目，組織文藝下鄉(xiāng)活動到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林區(qū)村（組）及縣城廣場開展專題文藝演出10場，取得了較好效果，總結《林業(yè)局森林防火工作總結》(http://www.unjs.com)。四是開展警示教育。抓住正反兩方面典型事例開展宣傳，用近年偵破查處的森林火災典型案例在群眾中開展警示教育，讓廣大群眾引以為戒，吸取教訓，警鐘常鳴。五是以首屆中小學生森林防火宣傳周為契機，在林區(qū)學校開展“五個一”宣傳教育活動。廣泛深入的森林防火宣傳，不斷增強基層林區(qū)，特別是山區(qū)群眾的森林防火意識，把森林火災的預防和撲救轉化為自覺行動。群眾的森林防火意識普遍增強，野外用火進一步規(guī)范，防范意識逐步增強。

（三）加強火源管理，堵住火災源頭

緊緊圍繞火源管理這個中心，在防范上狠下功夫，堅決堵住火災源頭，防患于未然。一是建立長效機制管火源。在高良、五龍兩個重點林業(yè)鄉(xiāng)設森林管護辦公室37個，針對近年來森林防火工作出現(xiàn)的新情況、新問題，從鄉(xiāng)人民政府及林業(yè)站抽調部分職工駐到各村委會開展森林防火工作，并將村委會干部納入巡山民兵管理使用，加大了森林管護辦公室的人力，加大了防火戒嚴期巡山護林的力度。二是落實各項責任管火源。認真落實“五員”及“五種人”的監(jiān)護責任，指定監(jiān)護人，嚴格控制了非正常行為引發(fā)的森林火災。三是嚴格野外用火申報審批監(jiān)燒制度。實行野外農事用火申報審批監(jiān)燒制，嚴格控制住因農事用火不規(guī)范引發(fā)的森林火災。四是突出重點管火源。對重點林區(qū)、風景區(qū)、重點部位和“元旦”、“春節(jié)”、“清明節(jié)”、“五一”等重點時段增強巡山護林員，加大巡山護林力度，劃片到人，死看死守，確保森林防火安全和社會穩(wěn)定。五是加大督促檢查力度管火源。進入戒嚴期，組織相關人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火工作檢查，通過行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段有機結合，使火源管理取得明顯的較果。

（四）嚴肅工作紀律，加強值班調度

森林防火工作事關生態(tài)安全和社會穩(wěn)定的大事，責任重大。為確保森林防火萬無一失，縣森林防火指揮部建立并嚴格執(zhí)行森林防火值班制度，進入防火期，全縣各級森林防火辦公室嚴格實行24小時值班制，并做好值班日記，電話、電臺記錄，傳真登記，值班帶班考勤記錄，沒有出現(xiàn)脫崗漏崗現(xiàn)象?！痢量h森林防火辦公室嚴格按要求對各類各級文件、材料、明傳電報、火警、火災報表進行分類、整理、裝訂歸檔。對各種表格、報表、值班日記均按要求使用，并立卷、歸檔?？h森林防火指揮部現(xiàn)有計算機1臺，能正常上網(wǎng)傳閱資料。

（五）嚴格依法治火，做到警鐘長鳴

認真貫徹落實《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等法律、法規(guī)。森林公安結合打擊破壞森林資源犯罪行為專項斗爭，加大森林火災案件的查處和打擊力度，做到見煙就查、違章就罰、違法就抓。只要發(fā)生火情，無論損失大小都一查到底，依法查處，決不手軟。加大查處力度，既震懾了犯罪，又加大了森林防火的宣傳力度，教育了群眾。

（六）強化隊伍建設，加大撲火力度

針對森林防火工作面臨的嚴峻形勢，我縣在財力十分緊張的情況下，組建了一支30人的森林防火應急救災大隊，專業(yè)隊組建后，并撲火隊進行了業(yè)務及火災撲救等相關知識的培訓，做到統(tǒng)一食宿，軍事化管理。除縣森林防火指揮部專業(yè)撲火隊外，還組建了四支季節(jié)性半專業(yè)撲火隊，南林局50人，五洛河林場30人，菌子山旅游景區(qū)13人，雄壁鎮(zhèn)16人，全縣共有專業(yè)、半專業(yè)撲火隊員139人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）半專業(yè)的民兵撲火預備隊有320人，為我縣森林防火提供了堅強的人力保障。

二、存在的主要問題

去冬今春森林防火工作雖然取得了一定成績，但還存在問題和不足，主要表現(xiàn)在：

（一）野外火源管理仍是薄弱環(huán)節(jié)。由于我縣主要林區(qū)林農交錯，林區(qū)人員流動較大，火源復雜，下半部山區(qū)群眾燒地燒荒現(xiàn)象屢禁不止，管理難度和火災隱患大。

（二）地方財政困難森林防火經(jīng)費投入不足，基礎設施和專業(yè)隊伍建設發(fā)展緩慢，尤其是防、撲火系統(tǒng)環(huán)節(jié)薄弱，還不能適應新時期森林防火工作的需要。

（三）行政結合部戰(zhàn)線長，交界火情多，聯(lián)防工作有待加強。

三、下步工作打算

（一）進一步完善和深化森林防火責任制。從政府、林業(yè)部門、指揮部成員單位“三條線”上不斷強化行政首長負責制。進一步完善林權所有者責任制；縣指揮部與指揮部成員單位簽訂森林防火專項責任書，實行成員單位主要領導包片掛鉤負責制。

（二）認真修訂森林火災應急處置預案，做好撲火救災的準備。立足今冬明春的森林防火形勢，按“打早、打小、打了”的要求，對火災處置預案進行認真修訂，并對預案的可行性進行演練，規(guī)范調度指揮程序和方法，使森林火災撲救工作制度化、規(guī)范化。

（三）抓好防、撲火知識及技能培訓。要強化各級消防隊伍森林火災撲救安全知識和撲火技能能力培訓，努力構筑起快速高效的應急撲救防線。要加強鄉(xiāng)村一級安全撲火、避火知識和技能的宣傳培訓，防止發(fā)生人員傷亡事故。

（四）以火源管理為中心，不斷增強防范措施。要進一步總結推廣森林管護長效機制在森林防火中的成功經(jīng)驗，不斷完善森林管護辦公室的管理機制，讓森林管護辦公室成為森林防火的前沿指揮所。抓好用火制度的落實，嚴格實行生產性用火申報、審批、監(jiān)燒及用火抵押金制度。抓好重點防范區(qū)和重點人群的管護。抓好火險隱患整改和依法治火工作。

（五）加強基礎建設，提高綜合防控能力。認真做好“森林重點火險區(qū)綜合治理工程項目建設”的建設準備，加快以生物防火隔離帶為主體的綠色防火工程建設，并與造林，天保公益林建設結合起來，變治標為治本。在重點火險特別是連片面積大的人工杉木林區(qū)開設防火隔離帶，加強森林防火阻隔網(wǎng)建設，及時清除林下堆積物，消除森林火災隱患。加強撲火隊伍建設，配備通信設備和撲火器材，提高綜合撲救森林火災能力，打好森林防火主動戰(zhàn)。