交通局消防工作總結
2009年我局在縣委、縣人民政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的指導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和縣委十一屆三次會議精神。以貫徹實施《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》為主線,認真落實黨中央、國務院關于做好消防安全生產工作的一系列重要指示和縣委政府有關消防安全生產工作的工作部署和
要求,狠抓工作責任和措施落實,強化隊伍建設夯實消防安全基礎?,F將一年以來的工作情況匯報如下。
一、指導思想
1、以黨的十七大和縣委十一屆三次會議精神和全國安全生產工作會議精神為指導,狠抓工作責任和措施落實,強化職工消防安全防范意識,樹立“安全第一、預防為主”的工作方針,最大限度地消除消防安全隱患,預防各種事故的發(fā)生。
2、經常定期不定期的開展消防檢查工作,在查出存有消防安全隱患的基礎上,認真進行整改工作,隨時加強消防安全檢查工作,并組建應急救援隊伍,一旦發(fā)生火災隱患,能急時組織指揮隊伍開展救援工作。
二、加強領導、落實目標責任
為進一步做好消防安全工作,切實加強對消防安全工作的領導,我局一直把消防安全工作列入重要議事日程,成立了消防安全工作領導小組并健全機構,配備了專職人員。2009年1月1日召開了交通行業(yè)消防安全工作會議,在會上局長與地方公路管理段、地方海事處、交通運政管理所簽訂了消防安全目標管理責任書,各一式二份。要求各企業(yè)都要做到由主要負責人作為消防安全工作第一責任人與各部門簽訂《消防安全工作責任書》,并將責任書的內容落實到每個股室、崗位和個人。
三、開展消防安全法律法規(guī)的宣傳教育
廣泛宣傳貫徹黨和國家的消防安全生產方針政策和法律法規(guī),普及消防安全知識,提高我縣廣大人民群眾的消防安全意識,推動消防安全生產工作順利開展。在今年“安全生產月”活動的到來之際,組織下屬各部門、采取了形式多樣的方式開展“安全生產月”活動宣傳工作。結合實際,下發(fā)了《關于開展2009年“安全生產月”活動的通知》,成立了“安全生產月”活動領導機構,明確活動時間、內容和要求,確保了整個活動的順利開展。在五月、六月“安全生產月”活動,119活動期間,召開工作會議2次,五月9日、六月20日、119三次大的活動中;組織系統人員45人次,在東客運站開展活動工作,發(fā)放消防安全條例5000份,安全警示教育圖片展報三次,各次6塊57圖,懸掛布標3條,黑板報宣傳3期,寫出標語4條。使廣大人民群眾從“要我安全”轉化到“我要安全”。
四、認真開展消防監(jiān)督管理工作
為有效的開展消防安全監(jiān)督管理,減少各類事故的發(fā)生,結合全年工作計劃,以交通局的文件下發(fā)有關消防安全工作的文件一份,使各部門能夠感受到縣政府對消防安全工作的高度重視,感覺到縣政府對相關部門服務的細致和真誠。同時,我們也通過行政與行業(yè)相結合,采取文件形式和板報專欄等形式宣傳法律法規(guī),規(guī)范消防安全行為,部署消防安全工作。年初以來:根據上級工作部署和計劃安排,我局組織召開交通系統消防安全工作會議2次,組織消防安全檢查4次,查出消防安全隱患2條已整改。
五、2010年的工作措施
(一)嚴格落實消防安全生產目標責任制。提高隱患危機意識,繼續(xù)強化和落實各項監(jiān)管措施,做到由主要負責人作為消防安全生產工作第一責任人,把交通消防安全生產工作作為預防安全事故的一項長期制度堅持下去,有效預防消防安全事故的發(fā)生。
(二)制定行之有效的消防安全工作預案。把消防安全防范工作關口前移,防患于未然,發(fā)揮主觀能動性,結合自身的特點制定有效的消防安全預案及預防措施,形成“橫向到邊、縱向到底”的消防安全生產網絡。
(三)積極開展消防安全生產檢查、督查工作,隨時把交通消防安全生產督查工作立為一項重要任務來抓,加大消防安全生產宣傳力度,繼續(xù)強化和落實消防安全生產監(jiān)管措施,提高安全隱患危機意識,確保全縣消防安全,有一個舒適的環(huán)境。為和諧社會做出積極貢獻。
灌云縣交通運輸局安全工作總結
今年以來,我局根據省、市、縣關于加強安全生產管理的一系列文件精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,以防止重、特大事故的發(fā)生和切實維護人民群眾生命財產安全為工作的出發(fā)點,扎實開展“安全生產年”、“企業(yè)標準化年”、“創(chuàng)建平安交通示范點”、“安全生產基層基礎提升年”及各項安全專項整治活動。通過加強安全組織領導,落實安全責任制,普及安全宣傳教育,加大安全檢查和安全投入力度,交通從業(yè)人員的安全意識有所提高,未發(fā)生一起重、特大安全事故,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、強化組織領導,落實安全責任
為切實加強交通安全生產工作,根據人事變動和工作需要,縣局及時調整局安全生產管理委員會成員,實行行政首長負責制,成員分工協作制,“一崗雙責”制,明確各人職責,一級對一級負責。局所屬各企事業(yè)單位也依據人事變動情況,加強了安全領導小組的力量,修定完善安全制度,嚴格操作程序,將安全管理工作目標層層分解,形成上下聯動,齊抓共管的良好局面。
二、明確工作目標,構筑安全基礎
一是確定目標,分解責任??h局分管領導與各企事業(yè)單位主要領導簽訂了2011年度安全生產工作責任書,各企事業(yè)單位主要領導又與各個副經理、所屬部門、分公司負責人等簽訂安全生產工作責任書,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”和“誰分管、誰經營、誰負責”的原則,明確職責,使安全管理工作縱向到底,橫向到邊,不留死角。在今年組織開展的安全隱患集中排查整改活動中,針對安全生產責任制指標要求,將各項任務和要求下達到相關部門和單位,力求做到量化、細化,并督促和指導有關單位對旅客運輸、危貨運輸、水上水下施工作業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口旅客運輸、交通工程施工現場、危橋險段的安全標志等進行了重點安全檢查,做到早動手,早發(fā)現,早處理,將全系統排查出的6處一般性安全隱患和1處重大安全隱患,按“六落實”的要求全部落實到相關責任單位和具體責任人。
二是完善預案,加強演練。根據《安全生產法》和省、市、縣有關規(guī)定,結合行業(yè)特點,充實完善了《灌云縣交通運輸局突發(fā)公共事件應急預案》和《灌云縣交通運輸局安全應急救援預案》,各企事業(yè)單位也根據本單位職責并結合生產工作實際完善了相應的專項應急預案。為確保各項預案的實效性和可操作性,縣地方海事處、公路站、運管所、航道站、各運輸企業(yè)及相關工程施工單位又對預案進行細化,基本達到一渡一案,一橋一案,一活動一預案的要求。為更好地檢驗預案的可操作性,海事部門、運輸企業(yè)、交通工程施工企業(yè)都分別組織了預案演練,既檢驗了安全應急預案的實用性,又鍛練了應急管理隊伍,預案演練取得了良好的效果。
三是標本兼治,全面推進。為認真貫徹落實今年開展的安全活動,縣局堅持把宣傳發(fā)動放在突出位置,通過各種宣傳媒體對全系統進行全方位的宣傳發(fā)動,進一步統一思想,形成共識。為積極響應縣政府提出的3月份“安全隱患集中排查整改月”活動,縣局組織全系統大規(guī)模的安全隱患集中排查整改,對沒有整改到位的事故隱患,按照整改計劃、整改措施、整改責任、整改資金、整改時限、應急預案“六個落實”的要求,將存在的安全隱患落實到相關責任單位和具體責任人,確保事故隱患整改率100%。全年共發(fā)現隱患126處,全部整改到位。
四是對照標準,強行入軌。我局把規(guī)范安全行為,強化安全標準化工作作為安全工作的又一項重要內容,根據市局、縣安監(jiān)部門的統一安排,計劃用三年時間,使公路旅客運輸、出租車運輸、城市公交、危險品運輸、港口裝卸企業(yè)、交通工程施工等企業(yè)逐步達到標準化,30%以上交通企業(yè)達到省級評定的標準化水平。經過市安監(jiān)局、市交通運輸局、中介機構專家的評估,全系統已有6家企業(yè)(3家運輸3家工程施工)通過了安全標準化驗收。
五是立足源頭,強化落實。為加強安全隱患排查和整改工作,縣局專門召集會議,明確牽頭部門,明確檢查內容,明確整改要求。
運管所牽頭檢查交通運輸企業(yè)。圍繞是否落實安全生產責任,重點檢查:安全會議召開的次數及具體內容,安全檢查的內容及發(fā)現的隱患整改情況,應急管理機制是否健全,防止超載、疲勞駕駛和車輛技術管理制度的落實情況,汽車客運站安全管理情況等。運交管部門加大對客運車輛監(jiān)管力度,按照“嚴管、勤查、重處”要求,保持對營運客車的高壓態(tài)勢,加強日常巡查,采取定點檢查與巡查相結合的方式,和公安部門聯手開展交通安全專項整治活動。針對客運安全的新形勢,為做好十一期間安全生產工作,縣所又抽調10名執(zhí)法人員充實駐站辦,協助管好灌云汽車客運站和振興路客運站,將安全隱患發(fā)現在源頭、整改在源頭。今年以來,共組織執(zhí)法人員219人次,將我縣5家客運企業(yè),367輛客運車輛,8個客運站進行了多次安全檢查。通過檢查共發(fā)現一般以下安全隱患48處,及時整改46處,下達安全整改通知書限期整改2處,全部整改到位。補配安全錘10把、三角警示牌6塊;更換滅火器35個、拉閘開關15個;投入安全整改資金達18萬元。
公路部門牽頭檢查全縣道路基礎設施。主要檢查:公路基礎設施和危橋險段,特別是四類及以下級別的危橋和易發(fā)滑坡、崩塌等路段。針對危橋隱患制訂了整改措施:一是設立危橋、限載、限速標志,提醒過往車輛注意安全。二是請有資格的中介機構對橋梁進行等級評定,征求專家意見,對橋梁進行大修或者重建。三是向縣政府打報告,告知橋梁存在的安全隱患及擬采取的整改措施,爭取政府理解和支持。四是在橋頭設置隔離墩,限制超載、超限車輛通行。同時在電視臺打字幕,提醒大車車主注意繞行。五是積極爭取資金,對橋梁進行大修或拆除重建。經評定,全縣危橋4座,分別是象溝河橋、大新河橋、興洋橋、東門河橋。目前,象溝河橋已重建通車,興洋橋和同興鎮(zhèn)大新河橋已完成大修通車。東門河橋在橋面上放一塊大鐵板,分散對橋梁的壓力,每天都安排對橋梁主要部位變化情況進行觀測,目前已與市公路處協調好維修方案,準備大修。危橋改造共投入資金369萬元。
針對道路毀壞嚴重的路段,縣局組織資金進行大修和重建。目前,吳南公路完成大修,孟陬公路魯河段竣工通車,林仲公路完成半幅重建,其他農村公路共完成72公里,投入資金3214萬元。
海事部門牽頭水上交通安全檢查,航道、港口部門配合。重點檢查:落實汛期水上安全監(jiān)管具體措施情況,船舶航行安全管理和船員安全教育情況。能對重點水域、重點船舶、重點渡口加強現場監(jiān)控,嚴禁私渡、代渡,嚴禁渡船超載和非載客船非法載客,嚴防較大以上事故的發(fā)生。海事部門對全縣30道渡口進行了拉網式檢查,對重點通航水域和水上水下施工作業(yè)現場也檢查了一遍。發(fā)現存在安全隱患4處,全部下發(fā)了整改通知書,限期落實整改。新沂河來水期間,海事部門沒有絲毫懈怠,積極配合地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好值守,參與監(jiān)管,確保水上泄洪期間安全無事故。
質監(jiān)部門牽頭工程施工現場安全檢查。主要檢查:現場工程機械、基坑邊坡施工、瀝青油料倉庫等重點部位的安全管理和防護情況。嚴格按照汛期安全施工的要求,嚴防滑坡、塌方、坍塌、墜落等事故的發(fā)生,確保施工安全。大檢查期間質監(jiān)部門共檢查工程施工現場12處,發(fā)現缺少安全標志8處,標志不規(guī)范4處,監(jiān)管不到位6處,質監(jiān)部門全部下發(fā)了限期整改通知書,工程施工企業(yè)全部落實整改。
為了加強單位內部安全,縣局機關、公路站、航道站、運管所等單位重視科技安全的投入,共籌集專項資金68萬元,在辦公區(qū)安裝了紅外線防盜報警設施,并與縣110報警臺聯網,使內部安全更有保障。
三、超前組織部署,開展安全活動
今年以來,縣局按照上級的統一部署,以保安全穩(wěn)定,促經濟發(fā)展為中心,開展安全活動,做了大量卓有成效的工作。
一是認真做好春節(jié)運輸工作。春運期間全縣投入運力374輛,11574個座位,投放加班運力46輛,外調臨時加班車140輛次,安全運送旅客165.2萬人次??瓦\站發(fā)送旅客58.3萬人次,社會流量106.9萬人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡運60萬人次,發(fā)班16.8萬班次,加班522班。未發(fā)生漏乘錯乘現象,確保了春運期間旅客及民工流、學生流運輸安全有序和暢通,使全縣人民在愉快、歡樂、祥和的氣氛中歡度新春佳節(jié)。二是認真組織開展“安全生產年”、“創(chuàng)建平安交通示范點”、“企業(yè)標準化年”和“安全生產基層基礎提升年”等活動。三是“打非治違”專項行動取得重大成果:打擊車輛超限運輸行為,共查處車輛超限案件628起,卸駁載7.2萬噸,處罰300多萬元;打擊客運車輛違章行駛、停靠,共查處糾正各類運輸違章案件689件,實施行政處罰130萬元;打擊威脅水上交通運輸安全的不法行為,共查處未辦理船舶簽證88起,超載運輸220起,罰款8.5萬元。四是與縣安監(jiān)局配合開辦了一期企業(yè)主要領導、分管領導和安全管理人員培訓班,培訓33人;五是認真做好新壩“廟會”和“五一”、“十一”黃金周安全工作;六是積極開展六月份“安全生產月”活動;七是積極開展“百名專家進千企安全服務月”活動??h局專門下發(fā)文件,制定了服務企業(yè)工作方案,并組織縣局、運管所、質監(jiān)站等單位的8名安全生產專家深入到2家交通運輸企業(yè),1家交通工程施工企業(yè),通過查臺帳資料、看現場、聽匯報等多種形式,對照《安全檢查表》對上述企業(yè)進行一次全面檢查,幫助企業(yè)解決安全生產、管理中碰到的難題,有針對性地指導企業(yè)開展安全生產工作。
今年以來,全系統各類安全投入2349萬元,其中隱患整改資金2210萬元,上報的6處一般事故隱患和1處重大安全隱患全部整改到位,投入208萬元。
四、存在主要問題
今年以來,我局在安全生產方面雖然做了一些工作,取得了一定成績,但我們也清醒地認識到,我們的工作還做的不夠,與上級的要求相比仍有差距,主要表現在:
一是個別單位存在重經濟效益,輕安全管理的現象,沒有把安全工作放在首位,對現有的安全形勢比較樂觀,存有松懈麻痹思想:二是有的單位領導一味強調資金缺乏的客觀,對安全投入不夠,使安全防范硬件設施與目前的工作環(huán)境和生產要求不相匹配;三是超載車輛致使部分公路、橋涵損壞嚴重,帶來許多安全隱患。
針對上述存在的問題我們將加大“四個力度”,確?!八膫€到位”:一是加大宣傳力度,確保宣傳的深度、廣度到位;二是加大制度督查力度,確保安全制度落實到位;三是加大資金投入力度,確保安全軟件、硬件落實到位;四是加大隱患排查力度,確保“事故隱患知情率、一般事故隱患整改率、重特大事故隱患根治率”落實到位。
2013年,我局將繼續(xù)加大安全工作力度,積極推進各項安全活動的深入開展,全力做好安全隱患的排查和隱患整改工作,為我縣交通又好又快發(fā)展提供強有力的安全保障。
交通運輸局2014年工作總結和2015年重點工作安排
2014年,全系統干部職工在縣委、縣政府和市交通運輸局的正確領導下,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的主題,狠抓公路交通建養(yǎng),規(guī)范運輸市場經營秩序,提升行風和精神文明建設水平,較好完成了各項年度任務目標,推進交通運輸事業(yè)健康發(fā)展。
一、2014年主要工作任務目標完成情況
(一)重點工程建設
1、大修工程:投資2420萬元完成保滄公路十三化建路口至307線交叉口段7.847公里的大修工程;完成西外環(huán)0.5公里路基路面加寬工程。
2、中修工程:投資6397萬元完成307國道東段19.7
公里、保滄線17.875公里、京滬高速連接線2.97公里共計40.545公里的中修工程。
3、新建工程:完成**工業(yè)園區(qū)1#、2#道路延長線工程。
4、拆遷協調:完成京滬高速南段17.2公里、東互通連接線2.8公里、西三環(huán)3公里共計23公里的放線、核查、路田分家等拆遷征占和協調工作,確保三項重點工程的順利進行。
5、**工業(yè)園區(qū)東西快速路項目:我局在縣委、縣政府和市交通有關領導的帶領下多次去省交通廳、省發(fā)改委跑辦,目前省公路局已出具該項目的項目建議書。
(二)國省干線公路養(yǎng)護管理
全年完成小修挖補46.087千平米,局封26.393千平米,銑車轍230.063千平米,修補車轍11.933千平米,稀漿封層104.23千平米,灌油縫285.525公里。完成維修橋梁1287延米/23座橋,清理垃圾350立方,更新橋梁標志牌內容124塊,補設橋梁標志8塊。維修五座橋梁踏步,配合山東橋梁檢測機構完成了71座橋梁的定期檢查工作。全線路況調查3次,全線路容整修7遍,清運垃圾3052.1立方,疏通邊溝排水溝1170.9立方米/208.8公里,維修新建五樁2713根,新建維修花墻、花池、隔離石、路邊石共計1266.9米,樹畦上土8800方,道口硬化960平米,維修新建標志85塊,修剪樹木遮擋標志標牌110處,水毀恢復60立方,維修新建標線26330.42平米,振蕩線93.6平米,種植喬木8218株,灌木171.8189萬株,花草34711平米,草坪11050平米,上土4.152萬方。
(三)農村公路建養(yǎng)
1、農村路橋建設情況:全年投資7288.67萬元完成143.785公里農村道路改建工程。其中,投資2042.17萬元完成9.328公里縣道李大路和1公里青官路金莊子段改建工程;投資1523萬元完成鄉(xiāng)道民族路、汪家鋪-馬士莊、307-高川和肖官屯-東戴莊四條路段共計25.92公里改建工程;投資3723.5萬元完成88條107.537公里村道改建工程,其中投資485萬元完成面貌提升村項目15條11.5公里;投資1778.5萬元完成連村路、農村公路改造項目32條54.037公里;投資1460萬元完成外協工程41條42公里。同時,投資291.40萬元完成羅莊子橋等6座橋梁的改造工程。
2、農村公路養(yǎng)護工作:完成李杜路東槐莊段拌合罩面7000平米,李杜路1公分瀝青表處7萬平米;完成青官線小修挖補1000平米,維修、清理排水溝40公里;積極協調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,完成小修挖補3萬平米,拌合罩面6萬平米,1公分瀝青表處14.1萬平米。
3、農村公路路田分家工作:通過“明確路界、整修路面、修復路肩、疏通邊溝、植樹綠化、設置養(yǎng)護公示牌”六個方面的工作,對農村公路占地明確權屬。全縣113.282公里縣級道路已完成路田分家97公里,占總里程的85%,鄉(xiāng)級道路146.799公里已完成60公里,占總里程的41%,村級道路902公里已完成370公里,占總里程的41%。
(四)運輸行業(yè)管理
加大客運市場稽查行動和打擊“黑車”力度,共清理年審超期一年車輛及營運黃標車5000余部、“黑”出租汽車18輛、處理違章出租汽車66部、更新出租汽車45部、糾正各類不規(guī)范經營行為700余起、查處各類違章案件2679起;新增駕校兩家,全縣全年共計培訓學員18765人,繼續(xù)教育培訓合格35448人;全年各作業(yè)站共檢測車輛28000余臺次,上線率100%,未發(fā)生一起因車輛維修質量造成的交通事故;積極推進城鄉(xiāng)公交一體化,1月9日新開通滄州-舊州901路公交車。同時,我局在全市率先實行了危貨運輸企業(yè)季檢制度和危貨運輸車輛gps限速。
(五)公路路政管理
完成公路巡查15萬公里,清除路障12000余處;及時制止糾正各類路政違章190件,立案76件,結案75件,路政案件的查處率、結案率均達到98.7﹪;嚴格控制公路兩側建筑紅線,制止違章建筑16件,強行拆除大型違法標志標牌4處,依法審批臨時(特殊)占用、增設平交道口、設置廣告標牌等路政許可58件,處理路產損賠75件;治理超限運輸車輛722輛,卸載貨物4.7萬噸,收取罰沒款501萬元、路產賠補償款62萬元。超限率控制在2.5%以內。
(六)安全維穩(wěn)工作
積極開展“橋梁六查六治”、“道路交通安全隱患排查整治行動”、“百日安全專項治理行動”、“打非治違”、“危險品運輸專項整治”等活動。先后組織運輸企業(yè)召開安全生產專題會議約10余次、開展安全隱患排查10余次。全年未發(fā)生安全責任事故。同時,嚴格落實班子成員信訪接待日、24小時帶班值班等制度。全年共接待和處理信訪件6件,接待來訪10余次,召開上訪人員見面溝通會20多次,妥善解決了剎車片公司改制遺留問題,依法科學規(guī)范的化解和處理部分對越退復軍人、原養(yǎng)護代表工、滄州-東關客運車主等群體性上訪6起。
二、主要措施和做法
(一)堅持建養(yǎng)并重,提升交通運輸通行能力
1、做好“四抓四促”保持重點工程建設穩(wěn)健發(fā)展。一是抓前期,促開工。提早動手,對料臺、攤鋪機、壓路機等重要設備進行了全面維修維護,新購置銑刨機、平板車等5臺設備,并統籌安排好原材料購置、機械設備配備、外部環(huán)境協調等各項準備工作。二是抓工藝,促效益。在保滄路大修施工中,采用了泡沫瀝青冷再生的新型施工技術。該技術克服了傳統的“開膛破肚”式的維修,具有工期短、節(jié)約造價、環(huán)保經濟等優(yōu)點,大大提升了工程效益;中修施工中,針對路面較易出現車轍病害的問題,投資百余萬元在石料拌合中添加了抗車轍劑,有效提高了施工質量和效益。三是抓進度,促工期。對所有項目定時間、定責任、定目標,做到月有計劃、旬有安排、天有落實,形成上下齊心搶工期、不等不靠抓進度的強勢推進格局;積極主動與相關部門及沿線鎮(zhèn)村聯系對接,建立定期會辦、現場辦公的常態(tài)化協調機制,及時研究解決項目建設難題,努力促進項目建設。四是抓質量,促精品。嚴格執(zhí)行“項目法人負責制”和“質量事故追究制”,全力把好方案審查、施工質量、檢測試驗、材料質量、資金撥付使用等關口,使工程質量得到全程監(jiān)控;健全質量監(jiān)管體系,落實質量安全責任,突出工程現場監(jiān)管,保證工程質量始終處于受控狀態(tài);引入廉政承諾機制,努力把各項交通重點工程打造成精品工程、放心工程。
2、推進精細化管理,提升干線公路養(yǎng)護管理品質。一是加大日常養(yǎng)護力度。進一步嚴格養(yǎng)護標準化和規(guī)范化管理,以清理垃圾、路容整修和維護設施為重點,堅持常抓不懈,做到防控結合,保持養(yǎng)護效果常年如一。二是以專題活動為契機,確保養(yǎng)護效果。以開展“干線公路日常養(yǎng)護樣板路創(chuàng)建活動”、“綠色廊道建設”、“農村公路養(yǎng)護示范縣”、“凈化美化月”等活動為契機,全力做好市區(qū)西三環(huán)的綠化新植、保滄線中間隔離帶綠化翻新、307西線景點建設、姚官屯養(yǎng)護示范鄉(xiāng)等重點工程。嚴格把好選苗關、種植關、澆水關,每天投入人員150余人,使用挖掘機等機械設備50余臺。同時積極做好境內綠植缺株斷壟的補植工作,確保綠化效果。三是推進安保工程建設。繼續(xù)深入開展橋梁“六查六治”專項活動,對全縣管轄內的所有橋梁進行安全隱患大排查,共出動車輛50臺次,安檢員100人次,對病害嚴重的保滄線杜林橋和廊泊線蔡村橋進行了全面大修。
3、多措并舉全力提高農村公路建養(yǎng)水平。一是強化宣傳。以姚官屯鄉(xiāng)為示范鄉(xiāng),注重通過身邊鮮活的人物和事跡、通過對已通和未通公路村村民收入水平、生活水平、經濟效益的對比,充分調動群眾積極性。二是攻堅克難。今年惠民工程時間緊、任務重、建設資金不足。我局加強競爭資本,加大投入,新購置壓路機、翻斗車等機械設備;一線施工人員爭時間、搶速度,抓住施工的黃金季節(jié),發(fā)揚不怕吃苦、不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風,推動施工進度;與施工隊、供料商分別簽訂了質量保證協議、實驗室和質檢室全程動態(tài)監(jiān)督檢查工程質量,多措并舉加大質量管理力度。三是積極推進農村公路路田分家及確權整修活動。成立相應組織機構,目前已編制完成資金使用計劃,正聯合國土、林業(yè)等部門對農村公路確權道路的長度、涉及農戶數以及邊溝和植樹狀況進行摸底調查。四是大力創(chuàng)建農村公路日常養(yǎng)護管理機制。以縣道李杜路、鄉(xiāng)道馬薛路為試點,積極推進市場化養(yǎng)護模式,并和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所共同監(jiān)督農村公路日常養(yǎng)護工作承包人,簽訂勞務承包合同。同時,對承包隊伍實行日巡查、周匯報、月通報,補助資金嚴格按照每季度考核情況撥付。
(二)堅持質安并進,提高交通運輸監(jiān)管服務能力
1、緊緊圍繞各項目標任務,始終將質量安全作為項目管理的重中之重來抓,定期組織職工進行安全教育和技能培訓,成立相應組織機構,明確目標責任,按照上級的有關安排和要求,我局先后制定下發(fā)《2014年安全生產工作要點及計劃》、《安全保障建設工作方案》、《2014年安全生產月活動方案》、《百日安全專項治理行動方案》等文件,不斷夯實質量安全責任體系。
2、認真開展安全生產標準化考評,從市場準入、從業(yè)資格、客運站場、危貨運輸、道路建設、超限超載等方面全方位開展安全監(jiān)管工作;落實“三關一監(jiān)督”管理規(guī)定,積極組織安全生產大檢查,認真加強整治各種安全隱患和安全死角,對存在的問題及時整改。
3、圍繞節(jié)假日工作重點,期間投入37條農村客運班線,共計117輛客車、938輛出租汽車,認真組織調配運力,實現了節(jié)假日運輸“安全、優(yōu)質、規(guī)范、有序”的總體目標。
(三)堅持內外并修,推動交通運輸依法行政能力
1、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
全系統緊緊圍繞“為民、務實、清廉”活動主題,將開展教育實踐活動與交通中心工作、自身建設緊密結合?;顒又校M織領導干部進行自學、集中學、強化學和觀看經典影像,先后舉辦專題學習會、座談交流會、民主生活會等8場次,帶動局屬各單位組織學習會40場次;領導干部深入基層采取座談、個別走訪、下鄉(xiāng)蹲點、設置征求意見箱、發(fā)放征求意見表、設立熱線電話等多種形式廣泛征求意見建議,聚焦“四風”、“八項規(guī)定”等問題收納意見72條、交通運輸發(fā)展問題收納16條;積極開展“四個萬家”、“一對一愛心幫扶”、“正風肅紀治頑癥”等專項實踐活動,并取得良好成效。特別是“愛心幫扶”活動中,局黨組書記、局長帶領局班子成員和部分中層干部對7名貧困學生進行一對一幫扶,先后自籌捐助3000余元和價值1500余元的生活和學習用品,為這些貧困生送去溫暖和關愛;積極開展批評和自我批評,民主生活會上,深挖問題根源,共收納批評和自我批評意見60余條,切實增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動作風建設新成效;嚴格落實整改,制定整改措施清單,明確整改內容、整改時限和整改措施,并進一步對貫徹黨的群眾路線制度建設情況進行梳理,完善已有制度2項,制定新制度1項。同時,繼續(xù)鞏固和擴大教育實踐活動的成果,做好成果轉化。
2、大力加強機關工作作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定,剎“四風”,認真落實行政審批制度改革,清理規(guī)范交通審批事項,簡化審批流程,推出指紋考勤、零障礙服務等轉變作風、優(yōu)化服務的新舉措;積極推進社會主義核心價值體系學習教育、廣泛開展黨員志愿服務、“感動交通人物”、“愛崗敬業(yè)最美交通人”評選等多項活動,選塑一批先進典型和模范人物,提升交通運輸行業(yè)形象。
3、著力推進文明規(guī)范執(zhí)法。一是加強明察暗訪和巡查力度。重點檢查上路執(zhí)法行為、自由裁量等不規(guī)范執(zhí)法行為,發(fā)現一起查處一起;通過巡查和站點交叉執(zhí)法的形式,運用動態(tài)和靜態(tài)管理相結合的方式24小時依法治理超限運輸;對轄區(qū)內所有縣道公路以及部分鄉(xiāng)道的打場曬糧、公路沿線違章建筑和違章占用公路的行為、國省沿線的廣告牌匾、加水站點、非公路標志、標牌、攤點等進行了清理規(guī)范;對在公路兩側建筑控制區(qū)內架(埋)桿線,建廠,以及設置廣告標牌,懸掛宣傳橫幅等情況不斷增多的現象,采取了抓源頭管理,嚴格控制,部門協調等措施。二是完善站點裝備建設,對監(jiān)控、微機、光纖進行全面升級并增配了執(zhí)法記錄儀、強光手電、通訊、照相機及夜間執(zhí)法配套安全設施等執(zhí)法裝備。三是對經辦的案件,嚴格做到行政處罰一案一審結、一案一歸檔,及時發(fā)現和解決執(zhí)法辦案中存在的問題。
三、存在的主要問題和困難
(一)資金緊張問題仍然非常突出。由于上級資金到位慢,絕大部分公路工程建設資金由我局和施工單位賒欠墊資,直接導致建設資金缺口比較大,資金周轉十分困難。
(二)農村公路建養(yǎng)困難多。如施工環(huán)境差,地方協調問題多,影響施工進度;道路養(yǎng)護資金籌措困難,制約地方道路養(yǎng)護管理發(fā)展。
(三)運輸市場整治有待進一步加強。如平穩(wěn)推進城鄉(xiāng)公交一體化改革、盡快建立現代化的物流運輸機制、遏制“黑”車和出租車違章經營行為反彈、侵占路產路權現象等管理服務工作還需進一步加強。
(四)隊伍建設仍需加強。施工單位的建設資質、技術人員結構和設備能力尚有差距;執(zhí)法單位人員素質和能力水平還需進一步提高。
四、2015年重點工作安排
(一)精心組織,加快公路建養(yǎng)步伐。一方面,以五年一度的“國檢”為契機,堅持以建立健全工程質量管理體系為基礎,加強質量監(jiān)督,全面提升工程管理水平,確保重點工程建設目標任務如期完成。另一方面,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通聯系,抓好示范鄉(xiāng)、示范路、綠色廊道建設,進一步提升農村公路的建養(yǎng)質量,探索和完善市場化養(yǎng)護管理模式,做好田路分家、確權整修、植樹綠化,實現任務目標縣道達到100%、鄉(xiāng)村道達到60%,到2015年底,實現農村公路權屬明確,配套設施完善、路容路貌美觀,農村整體環(huán)境得到大幅提升。另外,繼續(xù)跑辦**工業(yè)園區(qū)東西快速路項目,盡快完善項目手續(xù),力爭年內開工建設。
(二)創(chuàng)新手段,不斷完善行業(yè)管理機制。繼續(xù)深入開展專項整治和超限超載治理工作,把雙超比例控制在2.5%以內。做好路產路權維護、危貨運輸和出租汽車管理等工作,確保運輸市場安全有序。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)客運一體化進程,并與時俱進出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措,提高運輸市場監(jiān)管和服務能力,打造交通品牌。
(三)強化監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實加強交通執(zhí)法隊伍建設,教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念;嚴格交通行政執(zhí)法資格管理、嚴格遵守交通行政執(zhí)法程序、嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責任追究制。
(四)注重實效,抓好安全生產和信訪維穩(wěn)工作。嚴格落實安全生產責任制,堅持“一崗雙責”、“一票否決”制。繼續(xù)以公路運營、道路運輸、工程建設和消防安全等環(huán)節(jié)領域為重點,針對影響生產安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步加大治理力度,確保生產經營和建設安全。切實做好2015年重點時段及重要節(jié)假日期間的安全生產、綜治維穩(wěn)和反恐怖防范工作,堅決防范安全生產事故和群體性事件發(fā)生,確保交通運輸安全形勢穩(wěn)定。
(五)統籌兼顧,抓好2015年政風行風建設工作。繼續(xù)鞏固黨群教育實踐活動的經驗和成果,建立健全作風建設的長效管理機制,開展經常性的作風建設教育活動;加強機關效能建設,提高信息化管理水平、應急處置能力和服務水平;圍繞**工作大局和交通工作總要求,齊心協力地推動交通運輸工作再上一個新臺階。