工商局上半年工作總結(jié)

20xx年上半年，我局在縣委、縣政府和州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實縣委和州局工作會議精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實現(xiàn)“四個一流”為奮斗目標(biāo)，以“雙文明”目標(biāo)管理為中心，加快監(jiān)管方式改革步伐，積極探索市場監(jiān)管的長效機(jī)制，努力提高工商行政管理水平，充分發(fā)揮工商部門的整體職能，全局各項工作取得長足發(fā)展，為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將上半年情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動

按照縣委的統(tǒng)一部署和縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，我局的先進(jìn)性教育活動，從2月18日開始至6月中旬基本結(jié)束。由于局黨組高度重視，精心組織，合理安排，廣大黨員自覺參與，態(tài)度熱忱，先進(jìn)性教育活動各項工作扎實推進(jìn)，取得了明顯的成效，成為全縣的一面旗幟。學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個階段工作均達(dá)到了縣委的要求，取得了實實在在的效果，實現(xiàn)了目標(biāo)要求。一是黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過先進(jìn)性教育活動，廣大黨員的黨員意識和紀(jì)律觀念得到了明顯的增強(qiáng)，學(xué)習(xí)理論的自覺性也有了明顯的提高；二是全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和中央決策的自覺性，黨員的思想認(rèn)識有了明顯的提高，政治意識、大局意識和責(zé)任意識有了明顯增強(qiáng)；三是通過自我剖析、民主評議和整改提高，全體黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)模糊化的認(rèn)識，進(jìn)一步明確了今后的努力方向；四是改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系，建立健全了黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步得到加強(qiáng)；五是全縣工商事業(yè)各項工作取得長足發(fā)展，學(xué)習(xí)和工作做到“雙促進(jìn)、兩不誤”。

二、開展創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”，實現(xiàn)“四個一流”活動情況

20xx年，我們提出了爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”，實現(xiàn)“四個一流”的奮斗目標(biāo)，爭取通過三年的努力，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、制度型、激勵型”工商機(jī)關(guān)，實現(xiàn)“一流的隊伍、一流的業(yè)績、一流的貢獻(xiàn)、一流的形象”。今年，是開展這項活動的第二年，也是關(guān)鍵的一年，我們加大了工作力度，著力打造全新的工商形象。為了實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，我們狠抓了“五個落實”：一是保障組織落實，加強(qiáng)了創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實現(xiàn)“四個一流”活動的領(lǐng)導(dǎo)力量，確定分管領(lǐng)導(dǎo)專抓這項工作；二是保證責(zé)任落實。領(lǐng)導(dǎo)小組把具體責(zé)任落實到人，各負(fù)其責(zé)；三是確保任務(wù)落實。年初，我們把這項工作納入我局今年的目標(biāo)管理范圍，把各項任務(wù)進(jìn)行具體的細(xì)化、量化，力求各項任務(wù)能夠順利完成。四是狠抓措施落實。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我局的實際情況，制定出具體的制度和措施，確?；顒拥捻樌归_。五是結(jié)合考評落實。局黨組定期對這項工作進(jìn)行督促檢查，年終將進(jìn)行考評。我們在狠抓“五個落實”的同時，也狠抓了“五個結(jié)合”：一是與部門工作相結(jié)合；二是與加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育相結(jié)合；三是與精神文明建設(shè)相結(jié)合；四是與全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“雙文明”目標(biāo)管理相結(jié)合；五是與解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題相結(jié)合。我們的工作，力求從學(xué)習(xí)上切入，從服務(wù)上強(qiáng)化，從創(chuàng)新上推動，從激勵上突破，從制度上規(guī)范，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)園地”、“工作動態(tài)”、“心得體會”、“評比臺”，使各級窗口努力做到“禮貌待人，文明用語；首問負(fù)責(zé)，百問不厭；熱情周到，服務(wù)規(guī)范；不推不拖，效率為先；政務(wù)公開，恪守承諾；換位思考，甘當(dāng)公仆；全心全意，排憂解難，充分發(fā)揮我們工作的主動性和積極性，打造一個“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的工商機(jī)關(guān)形象。半年來，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動，我們進(jìn)行了卓有成效的工作，隨著各項管理制度的規(guī)范，激勵機(jī)制的出臺，全局學(xué)習(xí)的風(fēng)氣日益濃厚，為群眾服務(wù)的質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍，干部職工開拓了創(chuàng)新思維，我們的隊伍已逐漸體現(xiàn)出一流的素質(zhì)，我們1-6月的執(zhí)收水平得到了大力提高，這是我們的業(yè)績和貢獻(xiàn)向一流的目標(biāo)前進(jìn)的標(biāo)志，通過加強(qiáng)與地方黨委和政府部門的協(xié)調(diào)溝通，對群眾服務(wù)質(zhì)量的快速提升，我們已經(jīng)樹立起一流的職能部門形象。實踐證明，沒有落后的事業(yè)，只有落后的管理；管理跟上去了，事業(yè)就跟上去了。根據(jù)目前我局的發(fā)展趨勢，只要我們進(jìn)一步加強(qiáng)管理，那么，創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實現(xiàn)“四個一流”的三年奮斗目標(biāo)，我們完全可以提前一年實現(xiàn)。

三、財務(wù)收支情況

根據(jù)全州工商系統(tǒng)財務(wù)工作會議精神，我局堅持“收支兩條線”原則，積極推行國庫集中支付和非稅收入改革，進(jìn)一步建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格預(yù)算管理，合理安排支出。截止6月底，共收到經(jīng)費(fèi)撥款 萬元（其中財政純撥款 萬元），爭取州局補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.5萬元（其中5萬元基建款，25萬元車輛款），占全年預(yù)算收入的 %（全年預(yù)算收入暫按 計算），較2004年同比增長 %。經(jīng)費(fèi)支出總計 萬元，較2004年同比減少 %（其中人員支出 萬元，料2004年同比增長 %；一般公用經(jīng)費(fèi) 萬元，較2004年同比增長 %；對個人和家庭的補(bǔ)助支出 萬元，較2004年同比增長 %）。

1—6月份我局完成了執(zhí)收任務(wù) 萬元，其中工商非稅收入 萬元，會費(fèi)收入 萬元，完成了縣局年度總?cè)蝿?wù)的 %，較20xx年同比增長了 %；完成州局年度總?cè)蝿?wù) %；其中非稅收入完成州局年度總?cè)蝿?wù)的 %，較2004年同比增長 %，超過全州八縣市局平均執(zhí)收水平 %（平均完成比例為 %），執(zhí)收排名全州系統(tǒng)第 ，但執(zhí)收任務(wù)較2004年同比增長幅度居全州系統(tǒng)第一。

四、強(qiáng)化市場主體準(zhǔn)入和經(jīng)營行為的監(jiān)管

1、嚴(yán)格前置審批，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，依法規(guī)范登記管理。

我局在登記窗口開設(shè)了下崗職工、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生從事個體經(jīng)營注冊登記的“綠色通道”，認(rèn)真貫徹落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策，為下崗職工辦理營業(yè)執(zhí)照47戶，免收登記費(fèi)、工本費(fèi)2115元。半年來，新注冊企業(yè)10戶，新發(fā)展個體工商戶315戶。目前，全縣企業(yè)總戶數(shù)為450戶，其中：內(nèi)資企業(yè)338戶，注冊資金26362萬元，私營企業(yè)112戶，注冊資金17093萬元，個私企業(yè)注冊資本100萬元—500元的39戶，500—1000萬元的5戶，1000萬元—1億元的3戶；個體工商戶總戶數(shù)為3682戶，注冊資金24018萬元，個私從業(yè)人員5774人。

2、把企業(yè)年檢和個體驗照貼花作為對市場主體監(jiān)管的重要手段，加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)管。一是結(jié)合屬地管轄原則，對每個市場主體進(jìn)行實地勘驗。二是嚴(yán)格復(fù)查前置審批，使年檢、貼花工作質(zhì)量有明顯的提高。全縣應(yīng)年檢企業(yè)353戶，實檢企業(yè)285戶，年檢率80%；辦理企業(yè)變更登記16戶，注銷企業(yè)55戶，對38戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)進(jìn)行了處罰；應(yīng)驗照貼花的個體工商戶3358戶，實驗照貼花3260戶，驗照率達(dá)97%。個體戶辦理變更登記16戶。

五、注重工商職能，營造良好市場秩序

半年以來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場整治力度，探索長效監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。一是以強(qiáng)化農(nóng)資市場整治力度為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。目前，全縣共查處假冒種子270公斤，肥料100噸，農(nóng)機(jī)6臺件，農(nóng)藥10件，取締無照經(jīng)營28戶，總計貨值5.2萬元，罰沒入庫1.3萬元。二是以食品安全整頓為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。全局共查獲劣質(zhì)食品300多公斤，過期變質(zhì)飲料45件，不合格過期劣質(zhì)奶粉210袋，假冒“腦白金”營養(yǎng)補(bǔ)品40多提。

六、注重工作創(chuàng)新，積極探索監(jiān)管方式改革

1、全面推行“陽光”收費(fèi)。自20xx年以來，我局在xx、xx、xx三所“四方定費(fèi)、電腦管理”工作已全面完成，今年已在農(nóng)村三所全面鋪開。農(nóng)三所在暫無電腦的情況下，做好關(guān)于個體戶管理費(fèi)定繳的宣傳工作，并成立“四方定費(fèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組，澄清個體戶底子，建立健全經(jīng)濟(jì)戶口，將定費(fèi)戶公示上墻，建立陽光收費(fèi)公示欄，全面啟動“陽光收費(fèi)”。從定費(fèi)的情況看，xx370戶，xx260戶，xxx310戶都進(jìn)行了上墻公示；從目前我局檢查的情況來看，除電腦收費(fèi)外，基本按照“陽光工程”工作流程進(jìn)行。

2、實施個體企業(yè)分層分類監(jiān)管改革，推進(jìn)“網(wǎng)格”責(zé)任模式建設(shè)。根據(jù)州局會議精神，我局本著針對性，實用性和可操作性的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了分層分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，個監(jiān)股全力抓，各相關(guān)股室配合，基層所具體落實的責(zé)任制，并制定了工作方案下發(fā)各所，以xx工商所為試點(diǎn)，全面鋪開“網(wǎng)格”責(zé)任模式，在“陽光工程”的基礎(chǔ)上，完善經(jīng)濟(jì)戶口管理工作。根據(jù)《個體戶分層分類登記管理辦法》，把企業(yè)和個體戶分為A、B、C、D四類，并制定了“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)管理制度”、“巡查制度”等分布圖。我縣現(xiàn)有各類經(jīng)濟(jì)戶口3585戶，其中企業(yè)385戶，書式經(jīng)濟(jì)戶口已建立3100戶。為了搞好“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)”管理，我局對已建立的靜態(tài)個體戶經(jīng)濟(jì)戶口，結(jié)合網(wǎng)格責(zé)任區(qū)制度和分層分類管理實行動態(tài)管理。

3、落實流通領(lǐng)導(dǎo)商品質(zhì)量監(jiān)管改革，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度。根據(jù)州局會議精神，我局制定了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作實施方案》和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革“八項制度”》，把商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)全部分解到所，責(zé)任到所長，到分管局長，各所簽訂了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書》，局成立了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商品質(zhì)量巡查隊。我局把《市場巡查制度》、《商品質(zhì)量監(jiān)測制度》、《不合格商品退市制度》和《商品質(zhì)量信息公示制度》制作成牌全部上墻。各基層工商所認(rèn)真落實轄區(qū)試點(diǎn)單位，白沙地區(qū)以“xxx”超市 和“xx”起市為試點(diǎn)，在試點(diǎn)單位落實《商品質(zhì)量查驗制度》、《重要商品協(xié)議準(zhǔn)入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品質(zhì)量銷售責(zé)任制度》等四項制度并上墻?？h局組織督查組深入基層所督查工作開展情況，落實基層所轄區(qū)商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的再分解，了解近期各所市場巡查情況和“商品質(zhì)量信息公示欄”的落實情況。

七、加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保整體工作推進(jìn)

為嚴(yán)格按照上級的工作部署完成各項任務(wù)，我局以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，牢固樹立以制度管理意識，確保內(nèi)部管理謹(jǐn)而有序，使“內(nèi)”、“外”工作相互協(xié)調(diào)發(fā)展，確保了整體工作的平衡推進(jìn)。

1、規(guī)范管理，依法理財，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督管理。一是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財務(wù)預(yù)算，繼續(xù)抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作，確保了我局執(zhí)收執(zhí)罰行為的規(guī)范性。二是本著開源節(jié)流的原則，合理安排支出。對各部門實行月報帳制，由局財務(wù)統(tǒng)一管理，由財務(wù)和分管局長審核把關(guān)。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。局里在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下，調(diào)出資金購置了會議室桌椅、大屏彩電、復(fù)印機(jī)及一臺車等，得到了全局干部職工的認(rèn)可，從而激發(fā)了干部職工的工作積極性。

2、完善政務(wù)公開制度，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。一是把抓干部職工思想政治教育貫穿在黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)工作、民主評議行風(fēng)“回頭看”和法紀(jì)、職業(yè)道德教育中進(jìn)行。二是抓好全州工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神的貫徹落實，認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個條例精神。三是繼續(xù)完善政務(wù)公開工作，做好辦事程序、辦事結(jié)果以及人事、財務(wù)、維修和辦公經(jīng)費(fèi)等敏感問題及時公開、責(zé)任明確，接受群眾監(jiān)督。四是建立了行政效能外部監(jiān)督機(jī)制，聘請了行風(fēng)評議監(jiān)督員，并先后召開兩次座談會，聽取他們對我局行政效能的意見和建議，傾聽他們對我局各項工作，特別是注冊登記、隊伍建設(shè)以及服務(wù)承諾實施方面的意見和看法，并當(dāng)場解答他們提出的問題。五是認(rèn)真落實下崗再就業(yè)工作。對下崗職工、大中專應(yīng)屆畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的免收各項費(fèi)用2000多元。

3、認(rèn)真開展“三聯(lián)三幫”活動。根據(jù)縣委關(guān)于“三聯(lián)三幫”的要求，我局高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，落實了責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)班子都定了聯(lián)系點(diǎn)，每月到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。我們多次深入浦市鎮(zhèn)都歧村扶貧點(diǎn)調(diào)研和慰問，幫助他們出點(diǎn)子，提供致富信息，半年來，落實扶貧資金萬余元。局里還建立了“扶貧幫困”職工檔案。

4、自覺服從地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合和支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我局圍繞縣委縣政府“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的戰(zhàn)略方針，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為此，我們主動走訪縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，做到遇事多請示匯報，多遵循領(lǐng)導(dǎo)意見，積極協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系，對縣委縣政府開展的重大活動，我局積極主動請戰(zhàn)，認(rèn)真落實黨委政府的指示精神，尤其是先進(jìn)性教育活動，受到縣委的高度評價。我局領(lǐng)導(dǎo)干部的敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神受到了黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的極好評價。

5、開展對工、青、婦工作以及對消費(fèi)者協(xié)會、個私協(xié)會的指導(dǎo)工作。積極組織參加地方黨委、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)及本系統(tǒng)組織的各種有益活動，如“三·八”活動、“3·15”宣傳、“消法”宣傳等種種有益活動，充分發(fā)揮了社團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。5月18日，我局實現(xiàn)了工會換屆選舉；個私協(xié)會也制定了詳細(xì)的換屆方案；消協(xié)積極受理消費(fèi)者投訴，主動為消費(fèi)者排憂解難，切實維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

八、認(rèn)真開展“五項清理”、“六項查糾”工作

1、“五項清理”工作是對我們所做工作的檢查和回顧，我局十分重視這項工作。一是清理執(zhí)法案件。對半年以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)清理有無處罰不當(dāng)、多頭重復(fù)處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷、未按時辦結(jié)、罰沒款未到位或減免罰沒款、該移送而未移送和事實不清、定性不準(zhǔn)、文書不符合要求等案件。同時，對涉案當(dāng)事人進(jìn)行回訪，征求意見。在清理、回訪中堅持有錯必糾、有責(zé)必問，對已辦結(jié)存在差錯的案件，進(jìn)行了認(rèn)真查糾、總結(jié)教訓(xùn)。二是清理行政收費(fèi)。對半年來的行政收費(fèi)情況進(jìn)行清理，重點(diǎn)清理是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，有無坐支挪用，有無擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有無收費(fèi)不開票據(jù)，有無隨意減免收費(fèi)、收人情費(fèi)、以吃抵費(fèi)、以物抵費(fèi)，有無借年檢之機(jī)“搭車”收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅糾正。三是清理對消費(fèi)者投訴的處理，重點(diǎn)清理有無積壓未作處理的投訴；已處理的投訴，程序、時限、結(jié)果是否符合規(guī)定。四是清理對工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況，重點(diǎn)清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀(jì)違法問題的舉報，看是否逐件查清，并將處理結(jié)果向舉報人反饋；違紀(jì)違法行為是否按規(guī)定進(jìn)行了處理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法是否到位。五是清理執(zhí)法隊伍，明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，重點(diǎn)清理現(xiàn)有在崗履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的人員。

2、組織機(jī)關(guān)干部開展“六查”教育整頓活動，從各個管理層面找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是查工作作風(fēng)。糾狀態(tài)不佳、精力不集中、作風(fēng)散漫；糾高高在上、盛氣凌人、不合實際的亂指手劃腳；糾參加學(xué)習(xí)、會議、集體活動過份強(qiáng)調(diào)部門、崗位特殊。二是查執(zhí)行紀(jì)律。糾有令不行、有禁不止，違反管理制度及規(guī)定；糾亂發(fā)議論、亂表態(tài)、違反制度辦事。三是查為基層服務(wù)。糾接待來訪及辦事人員“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”；糾為基層辦事拖沓、推諉或不理睬；糾深入基層調(diào)查研究少、解決實際問題少，反而批評指責(zé)多，懲罰多。四是查部門配合協(xié)調(diào)。糾給好處就辦事，不給好處不辦理或圍繞部門利益辦事；糾部門之間不協(xié)調(diào)配合、互不尊重、互不賣帳。五是查廉潔自律。糾以權(quán)壓人，以權(quán)謀私；糾利用崗位權(quán)力接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的現(xiàn)金、有價證券、禮品饋贈和宴請等問題。六是查督辦檢查。糾督辦檢查流于形式；糾不愿得罪人的“一團(tuán)和氣”的傾向。

九、抓好自身基礎(chǔ)建設(shè)，營造良好的工商形象

按照“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、清正廉潔、執(zhí)法如山”的高素質(zhì)隊伍要求，我局以提高人員素質(zhì)、塑造工商新形象為核心，以創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實現(xiàn)“四個一流”為奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)了隊伍建設(shè)。一是強(qiáng)化干部職工的思想政治教育，健全政治理論學(xué)習(xí)制度。我局以黨員先進(jìn)性教育活動為載體，引導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“三個代表”重要思想，樹立大局觀念，樹立“管理就是更好地服務(wù)”的意識，拓寬思維，把執(zhí)法監(jiān)管工作同支持改革開放、支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系起來。二是抓好隊伍建設(shè)。我局按照教育整頓要求，集中人員、集中精力、集中時間進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，做到在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效果上“三落實”。組織學(xué)習(xí)“十六大”報告，新黨章和“兩個條例”以及省、州有關(guān)文件和下崗失業(yè)人員再就業(yè)系列優(yōu)惠政策，關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定等，增強(qiáng)干部職工勤政廉政意識。三是針對教育整頓找準(zhǔn)的突出問題，健全制度抓落實，增添措施，從群眾最不滿意的地方改起，嚴(yán)格按制度辦事。按照政務(wù)公開的要求把辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果、收費(fèi)公示、執(zhí)法公示等內(nèi)容公示上墻。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督，繼續(xù)抓好“六項禁令”、“八條禁令”和“三不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”的落實，我們要求全局干部結(jié)合實際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，逐條理解，促進(jìn)提高，以制度規(guī)范自身行為，真正做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

半年來，我們立足本職，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為實現(xiàn)年初提出的目標(biāo)，為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)行了卓有成效的工作，各項工作有了新的進(jìn)展，取得了較好的成績。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，有些工作還做得不夠令人滿意，表現(xiàn)在：1、隊伍的整體素質(zhì)與監(jiān)督管理社會主義大市場的職能還有一定距離，少數(shù)干部職工的政策水平不高，依法行政意識淡薄，整體執(zhí)法能力不高，重收費(fèi)、輕管理依然存在；2、對市場監(jiān)管的長效機(jī)制探討不夠，對重要商品的監(jiān)管主動防控不足；3、目前隊伍的思想觀念、工作作風(fēng)、方式方法和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，違反各級禁令現(xiàn)象和執(zhí)法行為不規(guī)范等問題還時有發(fā)生；4、監(jiān)督管理還沒有完全到位，存在著職能缺位的現(xiàn)象；5、我們執(zhí)法力度不顯得不十分過硬，對一些無證經(jīng)營、拒交管理費(fèi)的現(xiàn)象，沒有很好地運(yùn)用法律武器來整治這些違法經(jīng)營者，這都是我們在以后的工作中必須切實加以改進(jìn)和加強(qiáng)的。

工商局上半年工作總結(jié)

2012年，是工商系統(tǒng)全面落實國務(wù)院新“三定”規(guī)定，轉(zhuǎn)變職能的第一年。今年以來，我局在面臨各類信訪多、各級活動多、人員思想多起伏的條件下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局各項工作，積極推動工作轉(zhuǎn)型，大力建設(shè)“服務(wù)型”工商，竭力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，取得了一定效果。

一、轉(zhuǎn)型思考

進(jìn)入2012年后，全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)無論內(nèi)部和外部環(huán)境都面臨著非常嚴(yán)峻的發(fā)展性和結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)，我們要應(yīng)對挑戰(zhàn)，突圍圖強(qiáng)，進(jìn)一步提升工商隊伍的整體素質(zhì)，全面開創(chuàng)特殊時期工商行政管理工作的新局面，唯有走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路。當(dāng)前，面對錯綜復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能，我們要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的目標(biāo)，首先就必須轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；著力提高推進(jìn)改革創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的能力；因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確立以下三個方面的嶄新理念：

（一）確立“大發(fā)展、大服務(wù)”的理念。正確處理好服務(wù)發(fā)展與工商監(jiān)管的辨證關(guān)系，著力破除只講市場監(jiān)管，不關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展；只注重發(fā)展速度，不落實科學(xué)發(fā)展；只注重行政執(zhí)法，不關(guān)心社會和諧發(fā)展的觀念。將市場監(jiān)管真正納入到行政服務(wù)的大范疇之中。監(jiān)管和執(zhí)法都只是手段，助推經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展才是工商行政管理的根本目的。因此，我們樹立了“監(jiān)管也是一種服務(wù)，科學(xué)的監(jiān)管更是一種高層次、高效率的服務(wù)”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機(jī)制等的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，不斷提高行政服務(wù)水平，有力增強(qiáng)助推經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。

（二）確立“規(guī)范高效科學(xué)監(jiān)管”的理念。首先我們必須把握好“科學(xué)發(fā)展”與“科學(xué)監(jiān)管”相互關(guān)系，科學(xué)監(jiān)管必須服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的需要，規(guī)范高效的科學(xué)監(jiān)管又能有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。因此，我們在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工商監(jiān)管新體制，就必須按照國家總局提出的“四個統(tǒng)一”和“四個轉(zhuǎn)變”的要求，更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變。

（三）確立“以人為本的維權(quán)”理念。始終堅持以人為本，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)工作，實現(xiàn)由事后調(diào)解處理為主向重視事前防控轉(zhuǎn)變，做到調(diào)解處理與防范相結(jié)合，讓城鄉(xiāng)消費(fèi)者共享消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)。努力構(gòu)建以擴(kuò)大內(nèi)需為指向的新型消保體系，提振消費(fèi)，樹立信心，保障安全，實現(xiàn)維權(quán)指向、方式、工具的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。

二、轉(zhuǎn)型措施及成效

（一）著力提升工商助推科學(xué)發(fā)展的能力。一是繼續(xù)完善“工商顧問制度”。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析，切實掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時把握行業(yè)變化趨勢，提出

有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態(tài)資本”工程，擴(kuò)大股權(quán)出資、出質(zhì)登記范圍，進(jìn)一步激活靜態(tài)資本存量；同時進(jìn)一步拓寬“綠色通道”，幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題，不斷提升行政服務(wù)質(zhì)量。二是開展“品牌興企”活動，幫助企業(yè)建立品牌培育庫，優(yōu)選一批品牌企業(yè)，形成重點(diǎn)企業(yè)品牌幫扶機(jī)制，開展專業(yè)商標(biāo)品牌的培育創(chuàng)建工作，引導(dǎo)企業(yè)實行融商標(biāo)商號、基地標(biāo)志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運(yùn)作方式，做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。

（二）著力提升工商部門實施科學(xué)監(jiān)管的能力。一是關(guān)注社會就業(yè)問題，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，為解決大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構(gòu)建長效的流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管機(jī)制。提升食品檢測權(quán)威和監(jiān)管效能，創(chuàng)新機(jī)制把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。同時以主動對接的態(tài)勢大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升，創(chuàng)建更多的讓市民放心、滿意的購物市場。三是牢固樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想，逐步構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的科學(xué)監(jiān)管長效體制和機(jī)制。以轄區(qū)綜合監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制為主線，注重科學(xué)監(jiān)管，為轄區(qū)綜合監(jiān)管注入強(qiáng)勁的活力與高效的元素，促進(jìn)工商職能的全面落實。

（三）著力提升工商協(xié)調(diào)持續(xù)的創(chuàng)新能力。實踐證明：我們通過各種助動措施，在使經(jīng)濟(jì)保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢的同時，更應(yīng)關(guān)注工商部門自身的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，而要推進(jìn)這種發(fā)展，唯

有依靠創(chuàng)新性工作，因為創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展不竭的動力源泉。為此，我們對全系統(tǒng)近年來的各項創(chuàng)新性工作成果進(jìn)行全面的審視檢驗，科學(xué)對待富有生命力的創(chuàng)新性工作的考核評價導(dǎo)向與深化推廣問題。我局已經(jīng)推行了“工商顧問服務(wù)制度”、“食品送貨下鄉(xiāng)備案制”、“廉政之星”通報制、政務(wù)公開“五進(jìn)”等，力求在推廣上做文章，在實效上下功夫。把創(chuàng)新變成每一位工商干部最基本的素質(zhì)，用創(chuàng)新的持久動力保持各項工作繼續(xù)走在全市工商系統(tǒng)前列。

三、服務(wù)發(fā)展

（一）加強(qiáng)聯(lián)系溝通，以有效作為贏得地位。主動向市委、市政府請示匯報，主動向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政府溝通說明，主動向企業(yè)及其他監(jiān)管服務(wù)對象宣傳解釋，爭取地方黨委、政府、社會各界、監(jiān)管服務(wù)對象對工商工作的理解和支持，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會輿論氛圍。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀以來，局黨組班子成員主動上門，分片到各鎮(zhèn)、辦事處以及重點(diǎn)企業(yè)、村（居）委會進(jìn)行調(diào)查走訪，廣泛征求他們對工商工作的意見和建議，了解他們需要工商部門解決或協(xié)調(diào)解決的問題。同時，向市委、市政府、人大、政協(xié)以及各辦事處、鎮(zhèn)、相關(guān)單位、重點(diǎn)村（居）委會、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《工商意見征求函》350份，虛心聽取他們對工商工作的建議和意見。我局先后收到合理化意見及建議共計65條，針對登記服務(wù)效率、執(zhí)法辦案裁量權(quán)以及集貿(mào)市場管理、停征“兩費(fèi)”后基層工商分局運(yùn)行機(jī)制等工作中存在的問題，及時制定具體的整改措施和整改方案，提高了各項工作的水平和層次。

（二）著力提速增效，提高服務(wù)發(fā)展能力。大力推進(jìn)行政審批制度改革，積極開展“窗口服務(wù)升級年” 、“窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)年”活動，大力推行“一審一核”和首辦負(fù)責(zé)制，實行“一條龍”服務(wù)，做到窗口服務(wù)“一紙明”、“一口清”。對市政府確定重點(diǎn)建設(shè)項目、重點(diǎn)招商引資項目，開通登記審批“綠色通道”，變被動受理為主動介入，實行導(dǎo)向服務(wù)、幫困服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)五項服務(wù)舉措，著實踐行服務(wù)親情化、業(yè)務(wù)快捷化、窗口規(guī)范化，樹立工商部門服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場的良好形象。我局登記窗口連續(xù)三年被評為“紅旗服務(wù)標(biāo)兵”。

工商局上半年工作總結(jié)

上半年，全局上下堅持“三個代表”，牢記“兩個務(wù)必”,緊緊圍繞全市“三級干部會議”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五創(chuàng)”為主線，以加快信用建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，求真務(wù)實，艱苦奮斗，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出了積極貢獻(xiàn)！

上半年，行政性收費(fèi)完成 萬元，收繳罰沒款 萬元。工作主要表現(xiàn)在：

一、引深“五增五創(chuàng)”,忠實踐行“三個代表”重要思想

“五增五創(chuàng)”既是思路，又是目標(biāo)，半年來，我們進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、法制意識、責(zé)任意識，努力為建設(shè)區(qū)域性中心城市創(chuàng)造良好環(huán)境。

創(chuàng)造性地落實“五增五創(chuàng)”的工作主題，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用“三個代表”武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，開創(chuàng)新局面；使我們的工作始終跟上時代前進(jìn)的步伐；進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺性、堅定不移地為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)。全局大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，結(jié)合實際工作，撰寫體會、理論性文稿篇，被地市級以上報刊編發(fā)篇，其中，國家級篇，省級篇。

創(chuàng)造性地落實“五增五創(chuàng)”的工作主題，以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，永不懈怠的探索勇氣，不斷推進(jìn)市場監(jiān)管制度、監(jiān)管方式方法的改革和創(chuàng)新。確?！拔逶鑫鍎?chuàng)”工作主題的落實，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

創(chuàng)造性地落實“五增五創(chuàng)”的工作主題，堅持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相統(tǒng)一。為改革發(fā)展服務(wù)，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。在落實“五增五創(chuàng)”工作實踐中，努力實現(xiàn)對法律負(fù)責(zé)與對市場主體負(fù)責(zé)、對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，實現(xiàn)市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。

二、全力推進(jìn)信用建設(shè)，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出積極貢獻(xiàn)

我們作為誠信建設(shè)推進(jìn)年的牽頭部門,全局上下以高度的責(zé)任感、使命感，以勇當(dāng)主力、甘當(dāng)苦力的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺；高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能服務(wù)；自上而下、有序推進(jìn)、穩(wěn)步展開”的建設(shè)原則，扎實推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。上半年，我們主要突破以下幾個方面的工作—

為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫做好了基礎(chǔ)性工作。一是制定了《建設(shè)信用**，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案》，成立了“市工商行政管理局企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組”，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；派出名同志赴某省的寧波、紹興等地對信用工程進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和調(diào)研，學(xué)到了不少有益的經(jīng)驗和做法；二是企業(yè)登記的基礎(chǔ)信息梳理錄入工作;三是全面啟動了企業(yè)各類信用信息的征集工作，通過企業(yè)年檢和個體經(jīng)營戶的換照工作，發(fā)放了企業(yè)各類信用信息征集表，廣泛征集各類信息;四是對企業(yè)檔案全部整理歸檔。通過信用信息整合的前期準(zhǔn)備工作,為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，全面反映企業(yè)市場準(zhǔn)入、經(jīng)營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎(chǔ)。

搭建企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺。目前，“市企業(yè)信用咨詢網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)域名已被我局注冊，統(tǒng)一歸集、整合、發(fā)布各類企業(yè)信用信息，實現(xiàn)了資源共享；派出名同志到某省師大學(xué)習(xí)計算機(jī)專業(yè)知識，為信用信息計算機(jī)平臺管理培養(yǎng)人才；為實施信用監(jiān)管和社會信用征信提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

全面啟動了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作.我們結(jié)合年檢工作，連續(xù)制發(fā)了關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家工商行政管理總局〈關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見〉》的通知，做出了《市工商行政管理局關(guān)于對“文明誠信單位”和“文明誠信經(jīng)營戶”年度企業(yè)年檢和貼花驗照予以免審的決定》，對在年月被市人民政府命名表彰的戶“文明誠信單位”和戶“文明誠信經(jīng)營戶”予以年檢免審。與此同時，我們抓好了基層分類監(jiān)管的試點(diǎn)工作，月日，在新港服裝城舉行了信用新港建設(shè)活動啟動儀式，拉開了信用市場建設(shè)活動的序幕，侯馬市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動儀式。上述活動在社會上引起了熱烈的反響，對加快建立企業(yè)信用建設(shè)起到了積極的推動作用。

推動企業(yè)建立信用自律機(jī)制。堅持法治與德治并重、自律與他律統(tǒng)一，加強(qiáng)對企業(yè)的信用教育和引導(dǎo)，推動企業(yè)建立信用管理制度，完善信用風(fēng)險防范機(jī)制、自主申報信用信息機(jī)制和維護(hù)企業(yè)信用形象的自我約束機(jī)制，使廣大工商企業(yè)把誠實守信、依法經(jīng)營作為基本行為準(zhǔn)則。在全社會營造“誠實守信、依法經(jīng)營”良好氛圍。個體勞動者協(xié)會在全市范圍內(nèi)召開了誠信教育動員大會，下發(fā)了《關(guān)于在個體工商戶中開展誠信教育活動的實施意見》，月日，我們組建成立了市信用企業(yè)協(xié)會，發(fā)揮社團(tuán)組織的教育、引導(dǎo)和自律作用。月上旬，在全市民營企業(yè)和個體工商戶中廣泛開展了“學(xué)綱要，講誠信”知識答卷活動，個單位榮獲誠信教育先進(jìn)組織獎，名同志獲得個人優(yōu)秀獎；月日，我們在新田廣場隆重舉辦了“共鑄誠信，共謀發(fā)展”文藝晚會，進(jìn)一步推進(jìn)信用建設(shè)跨越式發(fā)展。

以“誠信維權(quán)”為主題，舉辦了隆重的“·國際消費(fèi)者權(quán)益日”大型紀(jì)念活動.四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部出席了活動儀式，社會各界余人隆重集會，多輛宣傳車進(jìn)行了廣泛宣傳和游行；我局現(xiàn)場設(shè)立了咨詢臺和投訴臺，先后有人次進(jìn)行了咨詢，現(xiàn)場解決名消費(fèi)者的投訴，受到了消費(fèi)者的高度評價，為工商監(jiān)管樹立了良好的形象；同時我們還成功的舉辦了“·”晚會，利用晚會對誠信進(jìn)行了廣泛宣傳，對不講誠信被消費(fèi)者投訴的經(jīng)營者在平面媒體公開曝光，引起了全社會對誠信工程的廣泛關(guān)注和重視。