林業(yè)局三十年工作總結(jié)

按照年初市委、市政府制定的林業(yè)工作目標(biāo)，我局以構(gòu)建綠色任丘、生態(tài)任丘為中心，以林業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展，XX年上半年林業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均按計(jì)劃落實(shí)?，F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下：

一、主要指標(biāo)完成情況

上半年，全市共完成造林5000畝，農(nóng)田林網(wǎng)控制面積4.4萬畝，育苗105畝,四旁植樹50萬株。分別占全年任務(wù)的50%、146.7%、52.5%和100%。

二、主要工作

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，掀起造林高潮

為增強(qiáng)廣大群眾的綠化意識(shí)，從3月9日到19日連續(xù)十天在任丘電視臺(tái)的《新聞聯(lián)播》之后，播放綠化宣傳標(biāo)語20余條；在裕華路懸掛林業(yè)宣傳橫幅10條；3月16日和18日，市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)同志與市直87個(gè)單位的3800余名干部職工分別在青塔鄉(xiāng)千里堤尚書段、辛中驛鎮(zhèn)大石路和于村鄉(xiāng)史莊村參加了義務(wù)植樹活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)共植樹1XX余株，由此掀起了全市春季植樹造林高潮。

2、出臺(tái)優(yōu)惠政策，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展

我局以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮部門職能作用，出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，使群眾得實(shí)惠、林業(yè)得發(fā)展。

一是今春造林全部使用本地苗。近兩年，我市苗木銷路不暢，積壓嚴(yán)重，給苗農(nóng)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)局班子會(huì)多次商討，決定今春造林全部使用本地苗，從而解決了全市65萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農(nóng)提供無償服務(wù)。為普及林果科技知識(shí)，我局技術(shù)人員帶著自己的修剪工具，到莫州龐林河、西環(huán)路的白塔、四平公司和長豐金袁村等7個(gè)村的果園，義務(wù)為果農(nóng)修剪12次，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)13次。春季造林結(jié)束后，我們抽調(diào)了12名技術(shù)骨干，組成4個(gè)技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，分別由一名班子帶隊(duì)，分赴全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)，對(duì)新植幼樹進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，共開展技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)20余次。三是為文明生態(tài)村綠化無償供苗。為早日實(shí)現(xiàn)“綠色任丘、生態(tài)任丘、和諧任丘”的宏偉目標(biāo)，今春我們對(duì)全市93個(gè)文明生態(tài)示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗2.8萬株，并對(duì)示范村的綠化規(guī)劃、綠化模式和在綠化工作中出現(xiàn)的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。四是努力實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。為解決我市林業(yè)資源北強(qiáng)南弱的突出問題，今春對(duì)津保路沿線及以南的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的綠化無償提供楊樹苗70萬株，以大力推進(jìn)該地區(qū)的綠化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展”的林業(yè)生產(chǎn)格局。

3、嚴(yán)格各項(xiàng)執(zhí)法，鞏固綠化成果

林政方面，依法嚴(yán)格辦理各種林業(yè)證件，加大林業(yè)案件查處力度，半年來，查處林業(yè)案件5起，辦理采伐證49個(gè)、林權(quán)證23個(gè)、運(yùn)輸證51個(gè)。森防方面，對(duì)市區(qū)所有苗圃和外調(diào)苗木進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫，杜絕帶疫苗木用于林業(yè)生產(chǎn)；建立林果病蟲測(cè)報(bào)點(diǎn)15個(gè)；查繳“加拿大一枝黃花”186枝；楊樹蛀干害蟲發(fā)生率由原來的70%下降到現(xiàn)在的27%，天牛防治面積3.4萬畝,防治率88%。種苗方面，宣傳《種子法》和“兩證一簽”管理辦法，印發(fā)宣傳材料500余份。對(duì)全市所有苗圃進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，摸清了我市各個(gè)苗圃的楊樹苗數(shù)量、品種，制定了供苗方案。果品方面，“五一”黃金周期間，成立了果品安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組，對(duì)全市重點(diǎn)果園和果品市場(chǎng)進(jìn)行了全面排查，確保了節(jié)日期間果品食用安全。

4、發(fā)展果樹生產(chǎn)，提高科技含量。一是引進(jìn)川中島桃、大果水晶梨、日本李王等果樹新品種10余個(gè)，在做好試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大種植面積；二是采用果樹高接換頭技術(shù)，改造低產(chǎn)果園500畝，主要集中在柿莊、龐林河、長豐金袁村、議論堡、西環(huán)路的白塔等果園，改接的品種有黃金梨、早酥梨、冬棗、梨棗等；三是在全市推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化果品生產(chǎn)技術(shù)1000畝。

5、開展資源清查，制定科學(xué)規(guī)劃

為進(jìn)一步摸清我市現(xiàn)有林木資源底數(shù)，合理制定林業(yè)生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃，推進(jìn)林木分類經(jīng)營步伐。由18名技術(shù)骨干組成的資源調(diào)查小組，利用一個(gè)月的時(shí)間，兵分6路對(duì)全市林業(yè)資源進(jìn)行逐村、逐渠、逐路、逐地塊進(jìn)行摸底調(diào)查。現(xiàn)正數(shù)據(jù)整理階段。

林業(yè)局三十年工作總結(jié)

林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，對(duì)于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，保障國土生態(tài)安全具有重要意義。上半年以來，我市各級(jí)黨委、政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市一系列關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的方針政策和決策部署，積極創(chuàng)造適合林業(yè)發(fā)展的環(huán)境，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，大力實(shí)施生態(tài)興市戰(zhàn)略，不斷深化集體林權(quán)制度改革，全市林業(yè)實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展?，F(xiàn)將工作上半年總結(jié)如下：

一是造林綠化成效顯著。認(rèn)真實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、塞北林場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程，開展了黨員先鋒林、增綠添彩、通道綠化、清水河綜合治理、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等綠化工作，造林總面積達(dá)到1500多萬畝，有效地改善了我市生態(tài)落后的局面，實(shí)現(xiàn)了森林資源的網(wǎng)穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全市有林地面積達(dá)到1683萬畝，森林覆蓋率達(dá)到30.44%，活立木總蓄積超過2086萬立方米。

二是資源保護(hù)得到加強(qiáng)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，全市森林防火綜合保障能力明顯提升，森林火災(zāi)受害率保持在0.3‰以下，未發(fā)生較大森林火災(zāi)和進(jìn)京火。林業(yè)有害生物防治體系基本形成，完成4個(gè)國家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)，6個(gè)市級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和93個(gè)一般監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)92.5%，全市林業(yè)有害生物防治率達(dá)90%以上，成災(zāi)率控制在5‰以下。開展了綠盾、燕趙、飛鷹、春雷等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了涉林違法犯罪行為。

三是林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市干鮮果品基地面積達(dá)到402.8萬畝，居全省首位。全市常年果品產(chǎn)量4.44億公斤，果品業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元，其中杏扁年產(chǎn)量達(dá)到1萬多噸，帶動(dòng)企業(yè)13家，年創(chuàng)產(chǎn)值3.5億元；葡萄年產(chǎn)量達(dá)到24萬噸，帶動(dòng)企業(yè)35家，年創(chuàng)產(chǎn)值13.88億元。全市有三分之一的農(nóng)戶涉及林果業(yè)生產(chǎn)，200多個(gè)村54萬人主要依靠林果業(yè)脫貧致富。初步形成了生產(chǎn)、貯存、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局，林果業(yè)已經(jīng)成為富民立縣強(qiáng)市的特色產(chǎn)業(yè)。

四是文化平臺(tái)初步搭建。生態(tài)文化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加快，全市有15個(gè)縣區(qū)新建了千畝以上的森林公園，8處晉升為省級(jí)森林公園，黑龍山森林公園晉升為國家級(jí)森林公園，清水河濕地公園得到省局批復(fù)，沽源閃電河濕地公園通過國家局評(píng)審，野生動(dòng)物救護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施。全市國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2處、省級(jí)以上森林公園達(dá)到16處、生態(tài)公園達(dá)到7處。開展了森林草原旅游、葡萄采摘、野外狩獵等旅游活動(dòng)，參加了農(nóng)交會(huì)、農(nóng)博會(huì)、林博會(huì)、花博會(huì)等大型博覽會(huì)，我市的生態(tài)文化得到進(jìn)一步發(fā)掘。

五是項(xiàng)目建設(shè)取得突破。去年，上報(bào)到國家、省林業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，項(xiàng)目總投資2.74億元。爭(zhēng)取中央拉動(dòng)內(nèi)需第四批項(xiàng)目資金1.8億元，占全市中央拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目資金的1/5。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市林業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力，林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展林業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。有些縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)人與自然和諧中的基礎(chǔ)地位和巨大作用，思想上缺乏緊迫感，動(dòng)員、組織和推動(dòng)林改工作的力度還不夠。二是森林資源總量不高。由于我市荒山荒地較多，立地條件差，嚴(yán)重影響造林成活率，我市森林覆蓋率僅為30.44%，與承德46%比還有一定差距。同時(shí)森林資源分布不均、質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強(qiáng)的問題不同程度地存在。三是林果產(chǎn)業(yè)化水平偏低。從面積上講，我市是全省林果大市，但目前我市與其他地市咄咄逼人的發(fā)展形勢(shì)相比，基地規(guī)模擴(kuò)張速度偏慢，有優(yōu)勢(shì)的葡萄、杏扁等果品加工能力偏低，林果龍頭企業(yè)還普遍存在規(guī)模偏小、布局分散、帶動(dòng)力不強(qiáng)等問題。四是生態(tài)文化建設(shè)重視程度不夠。我市具有深厚的生態(tài)文化底蘊(yùn)，有其他地市無法比擬的優(yōu)勢(shì)，由于認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，造成了建設(shè)規(guī)模小，效果差。

因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)工作中的不足，正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，堅(jiān)定發(fā)展林業(yè)的信心，按照市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，促進(jìn)全市林業(yè)工作的跨越式發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，進(jìn)一步加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐

“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”是近一時(shí)期林業(yè)工作的總體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)工作的思路是：以中央和省林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，加快生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化林業(yè)改革，維護(hù)生態(tài)安全。圍繞一個(gè)中心，突出三個(gè)重點(diǎn)，抓好五項(xiàng)工作。即：圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個(gè)中心，

林業(yè)局三十年工作總結(jié)

上半年，我局以抓“跡地更新年”活動(dòng)為契機(jī)，以闊葉林發(fā)展工程為重點(diǎn)，堅(jiān)持一手抓生態(tài)林業(yè)、一手抓森林資源保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)開展綠化造林、跡地更新，森林防火、闊葉林發(fā)展工程試點(diǎn)示范區(qū)及省重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金落實(shí)等，現(xiàn)將各項(xiàng)情況如下：

一、按照“慎用錢”的要求，落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金

根據(jù)《浙江省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的要求，我局抽調(diào)專門人員由局長親自帶隊(duì)，跑遍全市各鎮(zhèn)（街、區(qū)）開展摸底調(diào)查、召開座談會(huì)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同各鎮(zhèn)（街、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、林技人員對(duì)我市26萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金進(jìn)行落實(shí)、部署。具體實(shí)施情況如下：

（一）實(shí)地界定范圍。由各鎮(zhèn)（街、區(qū)）林技員根據(jù)生態(tài)公益林界定的范圍，攜帶地形圖會(huì)同村干部一起到所在山頭進(jìn)行指界確認(rèn)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)確定權(quán)屬。由各鎮(zhèn)（街、區(qū)）相關(guān)聯(lián)村干部會(huì)同村干部到確認(rèn)的生態(tài)公益林山上確定集體山或自留山等權(quán)屬。

（三）造冊(cè)、公示。由聯(lián)村干部負(fù)責(zé)對(duì)確權(quán)的重點(diǎn)公益林經(jīng)營單位（戶）、山名、面積、所在小班進(jìn)行造冊(cè)，并予以張榜公示。林技員對(duì)張榜公示的內(nèi)容進(jìn)行拍照存檔。

（四）通過公示，確認(rèn)無誤后，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）重點(diǎn)生態(tài)公益林經(jīng)營單位（戶）清冊(cè)表由林技員簽字，村委會(huì)、鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府蓋章后報(bào)林業(yè)局審核后，由市財(cái)政局按清冊(cè)開戶，統(tǒng)一發(fā)放給各確權(quán)戶或單位。

局領(lǐng)導(dǎo)多次與財(cái)政、鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)，商討如何更有效地做好資金補(bǔ)償發(fā)放，我局還與財(cái)政局一起聯(lián)發(fā)了關(guān)于印發(fā)《永康市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法（試行）》的通知和《關(guān)于撥付森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求，把補(bǔ)助資金真正落實(shí)到位，目前止已由信用社開設(shè)19499個(gè)帳戶對(duì)全市26萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到戶、村集體或單位，保證資金的安全運(yùn)行。護(hù)林人員和管護(hù)措施正在落實(shí)之中。

二、森林防火

我們緊緊圍繞“努力減少火災(zāi)次數(shù)，堅(jiān)決杜絕大火發(fā)生”的指導(dǎo)思想，把防火真正落實(shí)到位，成效明顯。上半年，我市共發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)75起，成災(zāi)7起，其中一般森林火災(zāi)6起（受害面積百畝以上的1起），火警1起，與去年和前年同期相比，火災(zāi)（火情）次數(shù)下降50以上，大火災(zāi)更是大幅度減少。

（一）主要做法

1、加大輿論宣傳。

印發(fā)了防火年畫17萬份，每日在廣播電臺(tái)播放防火講話；高火險(xiǎn)期在電視臺(tái)播放防火游動(dòng)字幕；報(bào)紙全文刊登市府、市府辦的森林防火通知、通告；召開校長會(huì)議，布置學(xué)生防火教育；各鎮(zhèn)（街、區(qū)）展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動(dòng)。

2、落實(shí)防火責(zé)任。

狠抓了責(zé)任制的考核和兌現(xiàn)，拿出50.6萬元進(jìn)行防火獎(jiǎng)勵(lì)，做到該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰。同時(shí)，簽訂了2005年度的森林防火責(zé)任書，使責(zé)任內(nèi)容更健全，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)，考核獎(jiǎng)罰更明確，防火責(zé)任更落實(shí)。

3、狠抓野外火源管理。

建成并完善了林區(qū)野外火源管理網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)全市配有609名管火員，負(fù)責(zé)林區(qū)野外火源管理，把林區(qū)野外火源真正管嚴(yán)、管牢、管實(shí)。

4、完善撲救隊(duì)伍建設(shè)。

健全、完善了森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)市、鎮(zhèn)、片三級(jí)共有撲火隊(duì)伍41支657人，基本實(shí)現(xiàn)了“小火不出鎮(zhèn)，大火不出縣”的目標(biāo)。

（二）防火主要特點(diǎn)

全面實(shí)現(xiàn)了森林防火重心的大轉(zhuǎn)移——由注重火災(zāi)撲救轉(zhuǎn)向注重火源管理。森林防火必須從基礎(chǔ)做起，必須抓住源頭治理這個(gè)根本，認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變使我們下定了決心狠抓野外火源的管理。

我市野外火源管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本目標(biāo)是：根據(jù)森林火災(zāi)防范的需要，在全市林區(qū)建立野外用火管理組織。做到人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，把森林火災(zāi)的防范做到底、做到邊，努力把我市的森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)控制在最低限度。按照這個(gè)目標(biāo)各鎮(zhèn)、街（區(qū)）都建立了組織，落實(shí)了人員和經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)全市576個(gè)有林村共配備了609名管火員，在晴燥天氣全部上崗檢查，野外用火做到嚴(yán)審批、嚴(yán)看守，并在本村重要入山口開展巡查。

我市的野外火源管理網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行有三個(gè)特色：一是根據(jù)需要自動(dòng)啟動(dòng)。在森林防火期，每到森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)四級(jí)，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)就自行啟動(dòng)，所有管火員進(jìn)入狀態(tài)；二是到底到邊?，F(xiàn)在幾乎所有有山林的村尤其是山區(qū)村都有了管火人員，徹底改變了以往只有少數(shù)重點(diǎn)部位有人管、只在路上查的狀況；三是動(dòng)靜、點(diǎn)面結(jié)合。動(dòng)是指市里專門設(shè)立了一個(gè)20來人組成的森林防火檢查站，在重要時(shí)段到全市重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，同時(shí)，對(duì)村管火員進(jìn)行檢查監(jiān)督；靜是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口兩個(gè)重點(diǎn)部位，設(shè)立了森林防火檢查分站，專門建了房屋并聘用專人設(shè)卡檢查，還有設(shè)在全市15個(gè)山頭的視頻監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)全市主要林區(qū)進(jìn)行掃描監(jiān)測(cè)；點(diǎn)是指全市各鎮(zhèn)（街區(qū)）共確定了56個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，在重要時(shí)段嚴(yán)防死守；面是指全市所有有山林的村，都選配了管火員，使全市的山林全面有人管火。而林火電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在的建成今年上半年的森林防火中已發(fā)揮了較大的作用。我市的林火電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，目前已完成十五個(gè)監(jiān)測(cè)的安裝調(diào)試，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋全市森林80左右，計(jì)劃再增設(shè)三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，把覆蓋面積提高到90以上。大幅度提高了火災(zāi)處置的效率，為撲火救災(zāi)爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間。

三、跡地更新開展情況

在全省林業(yè)局長會(huì)議和省召開的開展“跡地更新年”活動(dòng)電視電話會(huì)議后，我局把跡地更新列為一項(xiàng)重點(diǎn)，把跡地更新放在十分突出的位置。

（一）建立了組織。2月22日，市林業(yè)局召開跡地更新動(dòng)員大會(huì)，建立了“跡地更新年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)跡地更新全過程。同時(shí)建立了跡地更新三個(gè)實(shí)施小組。任務(wù)落實(shí)到相關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。

（二）落實(shí)了任務(wù)。在全省林業(yè)局長召開跡地更新會(huì)議后，我市迅速安排了跡地更新，今年落實(shí)跡地更新面積7760畝。跡地更新分布在六個(gè)街道鎮(zhèn)區(qū)、38個(gè)村及林場(chǎng)。共88小班。由三個(gè)實(shí)施組進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和負(fù)責(zé)組織跡地更新實(shí)施，森防站責(zé)任面積2476畝，林科所責(zé)任面積2698畝，林場(chǎng)組實(shí)施責(zé)任面積2586畝。其中采伐跡地300畝，火燒跡地6857畝，其它跡地603畝。經(jīng)過努力我市的跡地更新已全面完成，完成了跡地更新7760畝，其中造林642畝，人工促進(jìn)天然更新5565畝，天然更新1553畝。造林主要樹種有：木荷、桂花、四照花、樂東擬單性木蘭等樹種。

（三）出臺(tái)了實(shí)施方案。局以永林字[2005]4號(hào)文件形式向省廳上報(bào)了《永康市2005年跡地更新實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、更新任務(wù)和重點(diǎn)工程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等，為做好今年的跡地更新既指明了方向又提供了保障。

（四）落實(shí)了補(bǔ)助政策。人工造林、補(bǔ)植造林、人工促進(jìn)更新、封山育林具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：

1、人工造林投資500元/畝（含三年管護(hù)費(fèi)和苗木費(fèi)）；其中要求鄉(xiāng)村投資200元/畝。

2、人工補(bǔ)植投資200元/畝（含三年管護(hù)費(fèi)和苗木費(fèi)）；

3、人工促進(jìn)天然更新50元/畝；

4、封山育林投資30元/畝（含五年管護(hù)費(fèi)）。

人工補(bǔ)植、封山育林經(jīng)費(fèi)由局承擔(dān)為主。

下一步要進(jìn)一步抓好人工促進(jìn)更新方面有關(guān)工作。

四、大力發(fā)展森林旅游業(yè)

積極搞好金勝山森林公園的建設(shè)規(guī)劃，金勝山森林公園東入口及游步道規(guī)劃設(shè)計(jì)方案幾經(jīng)易稿，現(xiàn)已正式定稿，并完成了工程施工圖紙的設(shè)計(jì)，6月份擬進(jìn)入工程的招投標(biāo)。對(duì)金勝山東部約110畝的山體進(jìn)行了林相改造，通過種植紅楠、紅櫨、楓香等寬葉、彩葉樹種，使林種結(jié)構(gòu)更加合理，森林環(huán)境更加優(yōu)美。

五、闊葉林發(fā)展工程實(shí)施情況

闊葉林發(fā)展工程是省試點(diǎn)示范區(qū)工程，我局相當(dāng)重視這一工作，經(jīng)過努力已取得階段性成效。

（一）項(xiàng)目實(shí)施情況

金麗溫高速公路（永康段）全長15.3公里，總規(guī)模6000畝，今年實(shí)施是從石城山遂道洞口至縉云交界共10.1公里，總面積3062畝，經(jīng)過石柱鎮(zhèn)及江南街道的18個(gè)行政村，其中人工造林334畝，補(bǔ)植造林2220畝，撫育改造508畝，在造林總規(guī)模中核心區(qū)人工造林300畝（模式一）、補(bǔ)植造林900畝（模式三）、封育和撫育改造150畝（模式五100畝，模式六50畝），現(xiàn)核心區(qū)完成了人工造林300畝，補(bǔ)植造林927畝，撫育改造150畝，輻射區(qū)完成造林34畝，補(bǔ)植造林1293畝，撫育改造358畝，全部完成了任務(wù)，共栽植各類樹木17.6萬株，用工7500工。造林和補(bǔ)植造林主要樹種有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦櫧、樂東擬單性木蘭、楓香、黃山欒樹、無患子、藍(lán)果樹、馬褂木、四照花、日本黃櫨、美國紅櫨等。

（二）主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是成立了金麗溫高速公路（永康段）闊葉林發(fā)展工程領(lǐng)導(dǎo)小組，以永政辦發(fā)[2005]19號(hào)文件于2005年1月31日下發(fā)，組長由分管市長擔(dān)任，副組長由市政府辦公室分管副主任和林業(yè)局長擔(dān)任，成員由紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政、交通、發(fā)展計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保、林業(yè)、沿線鎮(zhèn)（街、區(qū)）分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、金麗溫高速公路金華管理處和養(yǎng)護(hù)科組成，2月28日下午專門召開了領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議，省林業(yè)廳專家指導(dǎo)組李土生和陳征海同志也一起參加了會(huì)議，并對(duì)我們提出了許多很好的意見。二是局建立了闊葉林發(fā)展工程聯(lián)系指導(dǎo)小組，組成三個(gè)組分別指導(dǎo)江南街道白云管理處、石柱鎮(zhèn)新店管理處、石柱鎮(zhèn)前倉管理處的人工造林、補(bǔ)植造林和撫育改造工作，三個(gè)組由三個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，挑選有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組長，組員由具有中級(jí)技術(shù)職稱的人員組成。

局領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng)工作，局長負(fù)總責(zé)，并多次親臨現(xiàn)場(chǎng)解決闊葉林發(fā)展工作中遇到的政策處理、物資調(diào)配等問題。同時(shí)專門抽出一名副局長具體負(fù)責(zé)這一項(xiàng)目，局還把闊葉林發(fā)展項(xiàng)目作為創(chuàng)業(yè)承諾的主要內(nèi)容向市政府作出創(chuàng)業(yè)承諾，并向全社會(huì)公開。市人大也專門視察闊葉林發(fā)展工作。在實(shí)施過程中，省林業(yè)廳廳長、副廳長、造林處處長、省森林資源監(jiān)測(cè)中心、金華市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)都到場(chǎng)檢查和指導(dǎo)。

2、抓好設(shè)計(jì)，制訂標(biāo)準(zhǔn)

作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，我們組織專業(yè)人員，深入實(shí)地，逐個(gè)小班、細(xì)班、地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，按照“適地適樹”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，作出了造林作業(yè)設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案，整個(gè)方案做到“突出幾個(gè)特色”：第一，體現(xiàn)出以綠色為基調(diào)。第二，體現(xiàn)出群團(tuán)狀配置。第三，體現(xiàn)出以鄉(xiāng)土樹種為主。

在規(guī)劃設(shè)計(jì)理念上，以生態(tài)學(xué)、森林美學(xué)和近自然林業(yè)理論、可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以營建生態(tài)效益最大、景觀效果最優(yōu)為目標(biāo)，提倡師法自然，講究依地就勢(shì)，采用鄉(xiāng)土樹種和原生地帶性植被，實(shí)行近自然設(shè)計(jì)。把原來樹種單一、林相差的森林，通過改造，使之成為多樹種混交、多色彩、多層次、多效益的生態(tài)風(fēng)景林。并利用常綠闊葉樹種營造防火隔離帶。

3、廣泛宣傳，忘我工作

工程一開始，我們就大力宣傳闊葉林發(fā)展工程的目的、意義及政策。宣傳方式采取多種多樣，通過電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙等形式，并制造了vcd、幻想燈片等。如2月28日、3月5日電視臺(tái)為我市的闊葉林發(fā)展工程作了專門報(bào)道。

在大力宣傳好發(fā)展闊葉林意義的同時(shí)，我們耐心細(xì)致的做好群眾的思想工作，宣傳我們的政策和決心，使群眾都支持闊葉林改造。

4、創(chuàng)新方式，體現(xiàn)特色

闊葉林發(fā)展工程要求很高，又是一項(xiàng)只準(zhǔn)成功不許失敗的工程，目前又正處在試點(diǎn)階段，沒有經(jīng)驗(yàn)可推廣，山體狀況又都不一樣，操作起來存在一定的難度。因此，我們通過實(shí)踐摸索出一些方法，具體有：

（1）人工造林按生態(tài)造林的四大原則進(jìn)行：

①用1.5—2年生的苗木

②鄉(xiāng)土樹種

③容器苗

④改地適樹：由于我市部分造林地立地條件極差，需要改地適樹，如石城山遂道口處的廢棄地巖石裸露，我們采用挖掘機(jī)進(jìn)行平整，同時(shí)培客土，通過改地來造林。

（2）補(bǔ)植造林：補(bǔ)植造林不是規(guī)則的種植，正如陳征海教授所說的：造林就象是在一張白紙上畫一幅圖畫，相對(duì)來說，簡(jiǎn)單一些，而補(bǔ)植造林就不同了，就象是在有顏色的圖紙上再增加色彩，難度更大。因此，補(bǔ)植造林我們提倡不拘一格。但也有一些共性，歸納起來有二種類別：一類是可以搞林窗的，一類是很密很均勻的。上面稀疏，可以開天窗的一種采用群團(tuán)狀；比較均勻的，通過采伐松木后，進(jìn)行均勻補(bǔ)植。補(bǔ)植造林分三步進(jìn)行：

①林地清理

林地清理時(shí)目的樹種要留下來。林地清理主要是清理一些刺窩及其它有害林木生長的藤木植物，保留林地中的喬木樹種及盡可能多留一些有利于培育林地的常綠、落葉的灌木植物，如楓香、麻櫟、鐵冬青、紅果冬青、山枝花及部分白櫟、繼木等都要盡可能保留下來，對(duì)不需造林的地方在不影響干活的情況下，盡量保持原貌。

②采伐木確定

采是很關(guān)鍵的一步，先砍掉被壓木、病蟲木、自然死亡木，采用間伐的原則，砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原則基礎(chǔ)上，結(jié)合考慮樹冠空間因子，確定采伐木，總量強(qiáng)度控制不超過20，在做好標(biāo)準(zhǔn)地前提下，具體分五步進(jìn)行：

第一步：號(hào)樹。間伐松木由指導(dǎo)組成員和民工一起組成施工隊(duì)，對(duì)規(guī)劃小班間伐木削樹皮，做好標(biāo)記。

第二步：林技員、村干部和自留山農(nóng)戶一道到作業(yè)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)踏界，確定各自留山戶主涉及范圍、樹木。

第三步：由林木承包商挨家挨戶上門協(xié)商間伐松木的出售價(jià)，并達(dá)成協(xié)議。自留山農(nóng)戶不愿出售給樹木承包商的，農(nóng)戶可以自己砍伐，留給自己或另售他人，也可由我們安排專業(yè)隊(duì)砍伐。

第四步：項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)組人員會(huì)同鎮(zhèn)街區(qū)林技員及村干部上門做思想工作，并請(qǐng)涉及農(nóng)戶在林木采伐中申請(qǐng)表上簽字蓋章，然后由林技員到林業(yè)局辦理木材采伐審批手續(xù)。

第五步：林木承包商憑采伐證限期砍伐樹木，林技員、村干部及指導(dǎo)組人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督砍伐。

砍伐由專業(yè)隊(duì)人員組織砍伐的這種情況在砍伐強(qiáng)度不大時(shí)進(jìn)行，這種方式的砍伐優(yōu)點(diǎn)是都能照所號(hào)的樹砍伐，缺點(diǎn)是由于非專業(yè)人員操作，速度相對(duì)不快，由樹木經(jīng)銷商組織人員砍伐的這種情況與第一種優(yōu)缺點(diǎn)剛好相反，優(yōu)點(diǎn)是采伐速度較快，但采伐的樹有可能不按照所號(hào)的樹進(jìn)行，在這種情況下，我們要組織人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

③樹種的選擇和配置

以鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進(jìn)外來樹種，以生長快、適應(yīng)性強(qiáng)的常綠樹種為主，適當(dāng)搭配有季相變化的彩葉樹種。

土壤瘠薄，立地條件差的地塊，種植木荷、紅櫨、黃櫨、紫荊、楊梅、楓香等耐瘠薄樹種；豐富植被類型及季相變化，立地條件相對(duì)較好的地塊補(bǔ)植香樟、深山含笑、樂昌含笑等。

2米帶利用林緣光照優(yōu)勢(shì)種植高大喬木的色葉樹種如黃山欒樹、馬褂木、合歡等，基帶、林緣顯著位置的林窗種植米徑2—3cm，3—4年生的樹種，里面種植一些耐蔭樹種采用2年生的苗木，盡量追求最大的景觀效果，形成上面是高大的樟樹，下面是常綠、落葉混交的闊葉樹，林緣是彩葉樹。我們根據(jù)不同的立地條件，選擇不同樹種，實(shí)行不同的配置，以盡快體現(xiàn)綠化效果，為面上鋪開做好示范。

5、嚴(yán)把質(zhì)量、確保成效

這次闊葉林示范區(qū)建設(shè)時(shí)間緊、要求高，我們特別注重造林質(zhì)量，采取的具體措施有：

（1）嚴(yán)把苗木質(zhì)量。苗木統(tǒng)一由林技推廣中心調(diào)劑，嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。苗木調(diào)運(yùn)以就近、優(yōu)質(zhì)為原則，保證苗木及時(shí)上山造林，縮短有效時(shí)間，提高造林成活率。

（2）嚴(yán)把造林整地、種植質(zhì)量。規(guī)定了整地、挖穴、種植的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促與指導(dǎo)。在應(yīng)笑微副局長的帶領(lǐng)下。13名專業(yè)技術(shù)人員專門在現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)工作。從整地、挖穴、造林等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。

（4）實(shí)行專業(yè)造林隊(duì)造林。造林隊(duì)選擇造林經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、管理過硬的專業(yè)隊(duì)伍。

（5）采取肥料、保水劑、客土確保造林質(zhì)量。

（6）專家聯(lián)系制度，提供了技術(shù)支撐。