縣黨政領導班子2015年度工作總結
來源:易賢網 閱讀:2273 次 日期:2016-01-12 17:01:08
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縣黨政領導班子2015年度工作總結

20XX年,在市委、市政府的堅強領導下,xx縣深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,以改革為統(tǒng)領,緊緊圍繞科學發(fā)展、富民強縣主題,統(tǒng)籌推進農業(yè)現代化、新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化,切實改善民生,加強社會治理,經濟社會保持了持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢。

一、堅持發(fā)展為先,經濟實力顯著增強

始終把發(fā)展作為第一要務,抓重點,攻難點,出亮點,圓滿完成了全年既定的目標任務。預計全縣地區(qū)生產總值完成108億元,同比增長10.2%;財政收入完成5億元,同比增長6.4%;固定資產投資完成101億元,同比增長7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20321元,同比增長10%;農民人均純收入達到12556元,同比增長13%,各項主要指標均達到或超過預期目標。

(一)調結構促升級,現代農業(yè)蓬勃發(fā)展。堅持用產業(yè)化思維和工業(yè)化理念,把企業(yè)和基地連起來做,把產業(yè)發(fā)展和農民增收連起來做,加快推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。八里橋萬畝現代農業(yè)園區(qū)規(guī)模和內涵顯著提升,菜博園建設初步成型,農產品電子交易平臺順利啟動,“xx黃柿子”、“晏安和橋燈籠紅香瓜”獲自治區(qū)農產品地理標志認證,設施農業(yè)實現上檔升級。萬畝肉羊養(yǎng)殖園區(qū)已具規(guī)模,羊博園加快建設,新增規(guī)模養(yǎng)殖場21個,培育規(guī)模養(yǎng)殖戶560戶,成功舉辦中國畜牧業(yè)協會肉羊產業(yè)分會高層論壇。葵博園建設快速推進,鴻鼎市場改造升級,向日葵產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟正式運行,葵花產業(yè)競爭力明顯增強。高標準實施農田水利建設45萬畝,開挖清淤排溝1150公里,改造揚水站25座,圓滿承辦全區(qū)農村土地重大整治工程推進會議,被評為全國農田水利基本建設先進單位。以“五環(huán)”綠化為重點,完成造林7萬畝,實施通道寬林帶綠化500公里,被評為全國綠化模范單位、自治區(qū)重點區(qū)域綠化先進單位。產業(yè)化水平不斷提高,完成土地流轉9.6萬畝,新增農畜產品加工企業(yè)27戶,培育區(qū)市級以上專業(yè)合作社3個,產業(yè)化帶動85%以上農戶受益。科技支撐作用日益增強,被評為全市科技工作先進縣。

(二)保運行促轉型,工業(yè)經濟穩(wěn)中有升。圍繞農業(yè)抓工業(yè),圍繞優(yōu)勢抓工業(yè),全力做好內生和外引兩項工作,以農畜產品加工、煤化工、清潔能源為重點的產業(yè)體系初步構建。全年工業(yè)總產值達到85.6億元,工業(yè)增加值達到26億元,分別同比增長10.1%和16%;來自工業(yè)稅收達到1.1億元,對財政的貢獻率達到22%。實施千萬元以上工業(yè)項目23個,完成工業(yè)固定資產投資39億元,晟宇一期30兆瓦光伏發(fā)電、正大20萬噸飼料等16個項目建成投產,大唐20兆瓦太陽能發(fā)電、秋林煤炭物流園區(qū)等項目加快建設。工業(yè)園區(qū)基礎設施不斷完善,清理項目用地1030畝,土地利用率大幅提升。小微企業(yè)和大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)園全面推進,52戶企業(yè)入園發(fā)展。加大節(jié)能減排力度,單位GDP能耗和主要污染物排放實現雙降,可收集污水和垃圾處理率均達到100%。招商引資卓有成效,引進到位資金18億元,爭取項目資金6.4億元。

(三)抓統(tǒng)籌促協調,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。以宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)為定位,構筑宜居城區(qū),打造特色集鎮(zhèn),建設美麗鄉(xiāng)村,努力實現城鄉(xiāng)互動、協調發(fā)展。全年實施城建項目60項,完成投資14.5億元。縣鎮(zhèn)村三級規(guī)劃修編完成,規(guī)劃引領建設水平不斷提高。西區(qū)建設全面鋪開,土地收儲基本完成,主干道路、水系景觀、綠化亮化等設施配套完善,蒙古族學校、中蒙醫(yī)院等公建項目加快實施,城區(qū)整體框架基本構建。棚戶區(qū)改造有力有序推進,依法征收房屋1750戶,實施房地產開發(fā)106萬平米,被列為全市棚戶區(qū)居民自主拆遷改造工作試點。做好“水、綠、文化”三篇文章,隆興湖、鴻雁濕地公園、森林公園建成使用,體育生態(tài)公園開工建設,城區(qū)公共休閑場所達到13處,建造一批富有地方文化特色的標志性雕塑,城鎮(zhèn)整體品位顯著提升。大力實施新亮美工程,城區(qū)主次干道兩側全部整容換裝,亮化工程覆蓋大街小巷,新增公共綠地1750畝,人均面積達到23.6平米。集鎮(zhèn)基礎設施更加完善,塔爾湖鎮(zhèn)隆辰家園、套海鎮(zhèn)禾豐新村全部建成,集鎮(zhèn)面貌繼續(xù)發(fā)生新變化。推進新一輪更大范圍、更高水平的村莊整治,建成各具特色的示范點90個,成為自治區(qū)新農村建設示范縣,塔爾湖鎮(zhèn)、新公中鎮(zhèn)永聯村被命名為自治區(qū)首批美麗宜居小鎮(zhèn)和村莊。

(四)重優(yōu)勢促提升,現代服務業(yè)加快崛起。以發(fā)展物流和旅游業(yè)為依托,堅持扶持與開發(fā)并重,整合與引進并舉,全力推進現代服務業(yè)擴量提質。物流業(yè)快速發(fā)展,六大專業(yè)市場完成選址,汽貿家居建材城開工建設,劃行歸市穩(wěn)步推進,市場流通網絡覆蓋城鄉(xiāng)。修編完成文化旅游總體規(guī)劃方案,河套農耕文化博覽苑啟動建設,博物館躋身全國3A級景區(qū),成功舉辦全區(qū)首屆村道自行車大賽,縣域知名度和影響力不斷擴大。商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)加快發(fā)展,城鄉(xiāng)市場繁榮活躍。農村商業(yè)銀行成功改制,中國銀行掛牌營業(yè),綜合金融服務能力顯著增強。劉召黃河大橋支持性文件全部到位,劉召至海流圖一級公路、110國道改擴建、250公里通村公路竣工通車,電力、通信、網絡等基礎設施更加完備。

二、堅持民生為本,社會事業(yè)全面進步

始終把改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點,辦實事,惠民生,解民憂,縣財政直接用于民生的投入達到12.1億元,同比增長33%,占財政支出的68%。向群眾承諾的“10件民生實事”全部兌現,發(fā)展成果更多更好地惠及廣大群眾。努力擴大就業(yè)規(guī)模,農村勞動力轉移就業(yè)2.9萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%以內。連續(xù)上調企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,適時兌現行政事業(yè)單位人員通訊補貼,發(fā)放各類惠農資金1.8億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險穩(wěn)步推進,農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療基本實現全覆蓋,支付限額和報銷比例逐年增加。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒供養(yǎng)等指標達到或高于自治區(qū)平均水平?!皟擅庖谎a”資金和貧困學生助學金足額落實,無一名學生因貧輟學。扎實推進扶貧開發(fā)工作,6200名貧困人口穩(wěn)定脫貧。啟動城區(qū)分質供水工程,全面改善城鎮(zhèn)居民飲水質量。富源熱源廠建成投用,新增供熱能力300萬平米,有效解決了城區(qū)供暖問題。開工建設廉租房和公租房1544套,完成農村危房改造6800戶、生態(tài)移民1300人,切實改善了城鄉(xiāng)群眾居住條件。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,xx一中高考成績保持全市前三,職業(yè)中學對口高考、中考滿分生比例穩(wěn)居全市首位,學前教育和民族教育走在全市前列。蒙古族學校、套海鎮(zhèn)、塔爾湖鎮(zhèn)幼兒園加快建設,教育教學條件不斷改善。穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,基層基本藥物全部實現零差率銷售。加強公共衛(wèi)生服務體系建設,隆興昌鎮(zhèn)社區(qū)服務中心建成運行,為1萬名65周歲以上群眾免費健康體檢。全面落實“一杯奶”生育關懷等惠民政策,出生人口素質穩(wěn)步提升。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,成功舉辦全縣首屆道德模范評選活動。檔案、老干、群團等工作取得新進展,榮獲全國社會主義建設新農村檔案工作示范縣、全市老干部工作先進集體等稱號。堅持用群眾工作統(tǒng)攬綜治維穩(wěn)工作,推進社會矛盾排查化解,深化拓展“三聯六調”工作機制,解決了一批涉及群眾切身利益的熱點難點問題。深入開展“平安xx”建設,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,社會大局保持和諧穩(wěn)定。

三、堅持黨建為基,保障能力加快提升

充分發(fā)揮黨委總攬全局、協調各方的核心作用,完善縣委決策議事規(guī)則,把管人與管事有機結合起來,支持政府積極開展工作,充分發(fā)揮人大、政協的監(jiān)督和參政議政作用,做到了四大班子事業(yè)同心、目標同向、工作同步。加強學習型黨組織建設,以縣委中心組學習會、“理論大講堂”為載體,深入開展中國特色社會主義理論體系教育,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,各級黨員干部的能力素質不斷提升。堅持正確的用人導向,嚴格干部選拔任用程序,全年調整任免干部28人,對9 名科級干部進行任前公示,對52名科級干部進行轉正考核,對17名擬任正職進行全委會票決,選人用人公信度進一步提高。重視發(fā)揮考核機制的導向作用,健全完善實績考核體系,創(chuàng)新性地推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實績差異化考核辦法,切實調動了各級干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。深入開展“四聯四包雙助雙扶”活動,為群眾辦實事1.8萬件(次),進一步密切了黨群干群關系。大力實施強基固本工程,積極推進黨組織和黨員雙星級管理、農村合作經濟組織黨建“三個一”工程、社區(qū)“三有一化”等特色活動,全面加強村級黨組織班子建設,基層黨建工作水平顯著提升。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,建立科級干部八小時外監(jiān)督管理、嚴禁黨員干部大操大辦非傳統(tǒng)事宴等制度,全面規(guī)范公務用車、辦公用房使用管理,黨風政風持續(xù)好轉。認真落實黨風廉政建設責任制,大力推行“三防六控”廉政風險防控機制,完善宣傳教育、便民服務、廉政監(jiān)督、督查懲處“四個網絡”,實現反腐倡廉建設縣域網絡全覆蓋。深入開展理想信念、黨風黨紀和警示教育,強化權力運行制約和監(jiān)督體系建設,嚴肅查處違法違紀案件,營造了風清氣正的發(fā)展氛圍。

總體上看,xx縣黨政班子政治堅定、勤勉務實、團結拼搏、開拓進取,樹立了良好形象,取得了顯著成績,贏得了廣大干部群眾的充分認可。但我們也清醒地認識到,特色產業(yè)、城鄉(xiāng)建設、民生改善、生態(tài)環(huán)保等發(fā)展任務仍很繁重,各級干部推動改革、統(tǒng)籌協調、創(chuàng)新突破的能力仍需不斷加強。我們將把這些差距和不足作為今后工作的著力點,采取有效措施,認真加以解決。

2015年縣黨政領導班子工作總結

按照市委關于進行領導班子年度考核工作的通知要求,現將林西縣委、縣政府一年來的工作情況報告如下。

XX年,是新世紀以來我縣經濟發(fā)展最為困難的一年。在市委、市政府的正確領導下,縣委、縣政府團結帶領全縣各族干部群眾,按照“三年打基礎,五年實現趕超和跨越”的奮斗目標,深入學習實踐科學發(fā)展觀,努力應對金融危機帶來的嚴重沖擊,緊緊抓住國家擴大內需的歷史性機遇,大力推進工業(yè)化、農牧業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,不斷提高財政收入和城鄉(xiāng)居民收入水平,突出抓好工業(yè)經濟、項目建設、招商引資,著力加強精神文明、民主法制和黨的建設,保增長、保民生、保穩(wěn)定,全縣經濟社會呈現出企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。

截止11月末,全縣地區(qū)生產總值完成266439萬元,增長13.5%;財政收入完成20818萬元,下降16.9%;全社會固定資產投資完成257000萬元,增長20.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10970元,增長18%;農民人均現金收入5288元,增長16%。

預計到年末,全縣地區(qū)生產總值完成315000萬元,增長14%;財政收入完成28000萬元,增長9%;固定資產投資完成262500萬元,增長25%;社會消費品零售總額實現136000萬元,增長19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1XX元,增長26%;農民人均現金收入達到5585元,增長13%。一年來,重點做了以下幾方面工作:

一、加快推進新型工業(yè)化進程,著力提升產業(yè)發(fā)展水平

面對金融危機帶來的不利影響,縣委、縣政府始終把保工業(yè)做為保發(fā)展、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保大局的核心和根本,舉全縣之力發(fā)展工業(yè)。堅持探、采、選、冶、加成龍配套、逐級遞進的思路,加快礦產冶金業(yè)發(fā)展。完善政策,加大投入,改造提升農畜產品加工業(yè)。發(fā)揮螢石資源和銅冶煉產業(yè)優(yōu)勢,積極謀劃能源化工業(yè)。依托區(qū)位優(yōu)勢和石灰石資源優(yōu)勢,大力發(fā)展建工建材業(yè)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到32戶,實現產值195370萬元,增長23%,工業(yè)產品產銷率100%。全縣萬元工業(yè)增加值能耗1.22噸標準煤,下降0.19%;全縣單位gdp電耗943.7噸標準煤/萬元,下降0.84%。

一是積極扶持停產半停產企業(yè)復產達效。出臺減輕企業(yè)負擔、鼓勵企業(yè)恢復生產、支持企業(yè)技改擴建等相關措施,建立縣處級領導聯系企業(yè)制度。除2戶在建企業(yè)外,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部恢復生產。引進民營資本5000萬元,成立林西金路小額貸款公司。投入1000萬元成立林西縣恒信中小企業(yè)貸款擔保有限責任公司。

二是大力推進重點工業(yè)項目建設。圍繞培育礦產冶金、農畜產品加工、能源化工和建工建材等支柱產業(yè),落實重點工業(yè)項目專項推進機制,加快推進項目立項審批和建設進度。全年實施固定資產投資500萬元以上重點工業(yè)項目14個,完成投資24295萬元。富邦公司10萬噸粗銅冶煉項目基本完成,明年投產。冷山公司日處理3000噸甜菜、科偉公司5000噸變性淀粉等產業(yè)化龍頭企業(yè)投產運營,華林公司100萬噸水泥配套建設項目、世江公司1000噸螢石選廠續(xù)建項目穩(wěn)步推進。1萬噸錫冶煉、1萬噸鉬鐵合金、50萬千瓦風電等項目前期工作取得實質性進展。

三是加大資源整合力度。借助當前市場低迷利于礦業(yè)秩序整頓的機遇,力促天津華勘總院、中國有色金屬、內蒙古地質勘查、243地質隊、東北特鋼等一批有實力的企業(yè)加大資源整合力度,已經取得初步成效。

四是不斷增強園區(qū)承載發(fā)展能力。加強基礎設施建設,完成園區(qū)66千伏高壓線路建設,園區(qū)污水處理廠項目正在進行環(huán)評、預審等前期工作。圍繞冶煉、加工、礦山機械、氟化工、食品加工等產業(yè),著力引進下游企業(yè),壯大產業(yè)集群。入園企業(yè)達到23戶,實現產值1.7億元,增長228%。

2015年縣政府領導班子工作總結

20XX年,在市委、市政府和市紀委的正確領導下,中共XX縣委、XX縣人民政府始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以加強作風建設為重點,扎實推進反腐倡廉建設,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,為全縣經濟社會全面快速發(fā)展提供了堅強保障。

一、落實“兩個責任”,推動形成齊抓共管工作格局

(一)勇于擔當責任。堅決貫徹執(zhí)行省委、市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》,領導和支持執(zhí)紀監(jiān)督機關依法履行職責,及時聽取黨風廉政建設工作匯報,協調解決重大問題;組織召開落實兩個責任宣講大會,實行“簽字背書”,及時約談發(fā)生重大違紀案件單位主要負責人,層層傳導壓力,強化主體、主動、主責意識??h委書記、縣長帶頭履行好主體責任,堅持按照“四個親自”的要求,多次主持召開縣委常委會、縣政府常務會安排部署和研究解決黨風廉政建設工作和具體問題,帶頭作廉政承諾,講廉政黨課4堂(次),切實加強對班子成員和下級黨政主要負責人的教育和監(jiān)管,管好班子、帶好隊伍??h委、縣政府領導班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求,著力抓好分管系統(tǒng)和部門的黨風廉政建設和反腐敗工作。全縣各級黨政“一把手”認真履行職責,抓好本地區(qū)本部門黨風廉政建設各項工作。全縣紀檢監(jiān)察組織轉職能、轉方式、轉作風,積極協助黨委、政府抓好責任分解落實、情況反饋、督促指導和考核檢查工作,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,切實履行好監(jiān)督責任。

(二)細化分解任務。縣委、縣政府始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事來抓,融入全縣政治、經濟、文化、社會各項工作之中,同部署、同落實、同檢查。召開縣紀委十二屆四次全會,安排部署全年工作任務,制發(fā)縣委、縣政府《關于20XX年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》,將20XX年黨風廉政建設和反腐敗七大重點工作,細化分解成6個大項、57個小項,分別落實到16名縣級黨政領導干部和120余個牽頭部門及相關協辦單位,在責任分工上做到不留盲點、不留死角、不留空白。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織負責人分別簽訂《落實黨風廉政建設主體責任承諾書》和《履行黨風廉政建設監(jiān)督責任承諾書》,各地各部門也將任務逐級分解、責任逐級落實,形成了上下貫通、層層負責的完整鏈條和一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保了黨風廉政建設和反腐敗各項工作有力有序有效推進。

(三)嚴格考核問責。堅持把黨風廉政建設責任制考核納入全縣年度綜合目標考核,把考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,進一步完善考核辦法,創(chuàng)新考核方式,探索建立健全群眾積極支持和參與的社會評價機制。今年以來,對33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和87個縣直部門20XX年度落實黨風廉政建設責任制情況進行了檢查考核,對考核中成績突出的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個縣直部門予以通報表揚,嚴格扣減排名靠后的12個單位綜合目標分值,對1名履行主體責任不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行誡勉談話。

二、堅持“懲防并舉”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

(一)加強黨的紀律建設,維護黨的集中統(tǒng)一。一是嚴明黨的紀律。堅持把政治紀律納入全縣黨員干部教育規(guī)劃,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,把學習貫徹十八大和十八屆三中、四中全會精神作為黨課教育、干部培訓重要內容,深入開展政治紀律教育,切實加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,教育引導各級黨員干部堅定政治立場,堅定理想信念,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行黨的組織紀律,認真落實民主集中制,嚴肅黨內政治生活,深入開展好批評與自我批評,嚴格按照黨內生活準則和黨內各項規(guī)定辦事,杜絕家長專制、獨斷專行、拉幫結派、各行其是。二是嚴格黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,組織黨風巡視員、特邀監(jiān)察員開展巡視調研,切實加強民主監(jiān)督。嚴格落實廉政檔案、廉政談話、誡勉談話、領導干部個人有關事項申報、民主生活會制度,加強對干部選拔的任用監(jiān)督,嚴把干部廉政考察、廉政鑒定關。今年來,共對55名擬提拔對象、1537名擬表彰對象進行了廉政鑒定,取消8個表彰資格;32名領導干部對喜慶事宜等個人有關事項進行了事前申報。三是加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞黨的群眾路線教育實踐活動、依法治縣、重大項目建設等中省市縣重大決策部署落實情況定期開展督促檢查,重點對食品藥品、生產安全和生態(tài)環(huán)境“三大安全”領域和國土資源、交通運輸、水利建設、市政建設“四大重點工程項目”等進行專項監(jiān)督檢查,制發(fā)督查通報8期,糾正醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、教育、環(huán)保、交通運輸、農產品等領域損害群眾切身利益的突出問題92起,處理相關人員39人,責令8家企業(yè)進行整改。

(二)扎實開展正風肅紀,持之以恒糾正“四風”。一是認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市縣“十項規(guī)定”。在重要節(jié)假日前發(fā)送廉政提醒短信20000余條(次),成立7個“洪城暗哨”巡察組,重點對33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和80余個縣直部門“三公”經費開支、公務用車管理使用等情況開展了明察暗訪。一年來,縣級班子制發(fā)文件數同比減少38%,全縣性會議減少93%,“三公”經費及會議費支出較去年同期減少1495.2萬元,下降36.7%,公務接待消費同比減少50%以上。二是深入開展“9+10”專項整治。在黨的群眾路線教育實踐活動期間,結合全省9個、全市6個共性問題,形成縣級“9+6+4”專項整治方案。各級各部門結合實際制定了“9+10+X”實施方案,建立整治清單和工作臺賬,逐個問題整改,先后開展“吃空餉”、超標辦公用房、治理“中梗阻”等專項整治行動19個,扎實開展征地拆遷、強農惠農、涉法涉訴等涉及民生重點問題專項整治,清理黨政領導干部在企業(yè)兼職146人,騰退超標辦公用房2.8萬平方米,排查行政事業(yè)單位在編不在崗、“吃空餉”101人,輪崗機關、事業(yè)單位中層(股級)干部436人,取消、暫停行政審批事項30項,“中梗阻”現象得到有效遏制。建立違反作風建設規(guī)定案件的快查快結機制,以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處作風方面案件、嚴肅整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風,1-10月共查處涉及“四風”問題案件36件,給予黨政紀處分27人,移送司法4人,效能問責9人,點名道姓通報曝光32人。我縣正風肅紀工作成效得到省市紀委領導肯定,工作經驗多次被《四川日報》、省紀委《紀檢監(jiān)察信息》、“廉潔四川”網站等媒體刊載。三是健全改進作風常態(tài)化機制。扎實抓好制度的“廢、改、立”工作,建立完善“三公”經費預算管理、差旅費報銷、公務用車管理使用、公務接待管理實施辦法等制度,切實加強“三公”經費管理;制定領導班子和領導干部差異化考評、考核辦法,提升目標考核的針對性和實效性;建立新提拔干部任職雙承諾制度和領導干部選拔任用工作紀實制度,加強領導干部提拔任用監(jiān)督;深化聯系基層工作機制,總結推廣“六到村組”群眾工作法,轉變干部作風。全縣各級領導班子新建制度876個,廢止制度263個,修訂制度1451個,改進作風常態(tài)化機制進一步健全。

(三)堅持零容忍懲治腐敗,始終保持反腐高壓態(tài)勢。深入開展領導公開接訪、定期接訪、帶案下訪和重點約訪活動,進一步暢通群眾利益訴求渠道,集中化解辦結97件信訪積案。進一步發(fā)揮反腐敗協調小組作用,建立案件證據相互移送和辦案協作制度,實行縣紀委常委包片負責督導辦案。突出重點對象、緊盯重點領域、狠抓重點環(huán)節(jié),堅持有案必查、有腐必懲,堅持抓大不放小,推行“一案雙查”,嚴懲腐敗行為。1至10月,全縣各級紀檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報290件,立案查處違紀違規(guī)案件78件78人。其中,大要案件25件,給予黨政紀處分49人,移送司法機關6人,追繳違紀款47萬余元,為國家和集體挽回經濟損失342萬余元。制發(fā)典型案例通報19期,有效發(fā)揮了懲處震懾作用。

(四)大力實施預防腐敗戰(zhàn)略,更加科學有效促進源頭防腐。一是科學制定懲防體系建設執(zhí)行方案。認真開展懲防體系建設調研,結合我縣實際,新增“提高辦案質量的綜合機制、推行行政權力依法規(guī)范公開透明運行、推進農村基層黨風廉政建設”等9項“自選動作”,形成了由4大體系、18個項目和46項具體任務組成的《XX縣建立健全懲治和預防腐敗體系20XX—2017執(zhí)行方案》,統(tǒng)籌推進具有XX特色的懲防體系建設。二是認真開展“積極預防、系統(tǒng)治理”。建立“積極預防、系統(tǒng)治理”工作機制,分層分類廣泛收集在廉政風險排查、信訪舉報、網絡輿情等方面發(fā)現的問題信息,深入分析、找準癥結、剖析原因,進行系統(tǒng)化防治。1-10月,全縣各級各部門已確定行政許可審批、“三公經費”管理、社會救助專項整治、村級公共服務運行費使用等治理項目40余個。堅持抓早抓小抓細,全面實施苗頭性問題“三早”預警機制,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現、早提醒、早糾正,共約談10人、誡勉談話3人、任前廉政談話106人。三是著力提升科技防腐水平。積極推進行政權力依法規(guī)范公開運行平臺建設,審核行政權力運行風險點4000余條,查找監(jiān)察點位(風險點位)307365個。全面建成省、市、縣三級聯網的行政權力運行平臺和電子監(jiān)察平臺,實現全程監(jiān)督、實時監(jiān)控、預警糾錯和效能評估。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心標準化建設,實現全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心電子監(jiān)察全覆蓋。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心,對農村集體“三資”進行全面電子監(jiān)察管控,促進農村集體資金資產資源的規(guī)范化、科學化管理。

(五)深入推進廉政文化建設,夯實拒腐防變思想防線。一是深化“廉政教育大講堂”。建立縣委常委會、縣政府常務會會前學法制度,縣委中心組集中開展廉政學習6次,組織專題大討論8次,縣紀委常委“送課上門”講廉政黨課15堂(次),組織全縣村(社區(qū))黨組織書記、后備干部、黨務干部、紀檢干部、招商引資干部等700余人進行專題廉政黨課學習30余堂(次),示范帶動各級黨組織專題學習4890場(次)、專題討論850場(次)。二是扎實開展正反典型教育。在縣電臺開辦、播出《廉政在線》廣播節(jié)目26期,開展“送廉下鄉(xiāng)·群眾免費觀影”活動,巡回展播39部廉政影片600余場(次),觀影群眾5萬余人;積極開展“遠學焦裕祿、畢世祥,近學蔣乙嘉、郭興玉”學習先進活動,層層推薦評選“百名XX群眾工作先進典型”,充分發(fā)揮正面先進典型示范引領作用,用身邊事教育引導身邊人。進一步加大警示教育力度,組織觀看《剎“四風”戒貪欲》《陽光下的黑幕》《蘇聯亡黨亡國20年祭》等警示教育片500余場(次),發(fā)放《領導干部從政道德啟示錄》《懺悔實錄2》《損害群眾利益典型案例剖析》等書籍資料10000余冊。三是深入推進廉政文化“九進”。加強對子昂廉政文化、金華山道廉文化等XX特色廉政文化的挖掘、打造,在縣電視臺和縣城主商業(yè)區(qū)3處LED顯示屏播放廉政公益宣傳片和廉政公益廣告,通過手機微信、《今日XX》手機報等新媒體,以圖文并茂的形式抓好廉政文化宣傳。金華小學、子昂故里景區(qū)分別被評為全市廉政文化進學校、進景區(qū)示范點。

(六)創(chuàng)新反腐敗體制機制,強化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。認真落實“兩個為主”“兩個全覆蓋”要求,抓實“兩深”工作,深入推進紀律檢查體制改革,落實“三轉”要求,全面清理縣紀委監(jiān)察局參與的議事協調機構,僅保留14個,精簡率達84.3%,促進紀委把工作重心放到教育、監(jiān)督、懲處、保護等基本職能上來。認真踐行紀檢監(jiān)察干部“六項公開承諾”,加強紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,對71名近年來新進的紀檢監(jiān)察干部集中進行培訓,選派16名干部參加中省市紀委培訓,對5名存在執(zhí)行不力、工作失職等情況的紀檢監(jiān)察干部進行約談、督促整改落實,有效防止“燈下黑”現象。

三、突出率先垂范,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定

(一)落實從嚴治黨要求。牢固樹立“抓黨建是最大政績”的理念,增強管黨治黨的意識,落實從嚴治黨的責任??h委、縣政府領導班子及成員堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省委、市委保持高度一致。進一步完善縣委全委會、常委會議事規(guī)則和決策程序,對“三重一大”事項始終堅持集體研究、科學決策,自覺接受人大、政協的監(jiān)督,形成了同心協力、齊抓共管、團結協作、共謀發(fā)展的良好氛圍。

(二)弘揚為民務實作風??h委、縣政府領導班子及成員堅持從我做起、身體力行,帶頭踐行群眾路線,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委、市委“十項規(guī)定”。從遵守政治紀律、密切聯系群眾、厲行勤儉節(jié)約等五個方面入手改進作風,帶頭清退超標準辦公用房,嚴格規(guī)范公務接待活動,做到開短會、講短話,自覺抵制講排場、比闊氣、鋪張浪費和奢靡之風,形成以上率下反“四風”的示范帶動和強大推動力,用實際行動帶動了全縣黨員干部作風持續(xù)好轉。

(三)嚴守廉潔自律規(guī)定。縣委、縣政府領導班子及成員自覺用《廉政準則》的各項規(guī)定規(guī)范自己的行為,帶頭嚴守黨紀國法“紅線”。認真管好配偶、子女和身邊工作人員。主動開展收送紅包禮金、領導干部經商辦企業(yè)等問題的自查自糾,積極主動報告?zhèn)€人有關事項,自覺置身于黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下,著力打造作風過硬的領導集體。

一年來,縣委、縣政府以落實“兩個責任”為抓手,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,扎實有效推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,反腐倡廉建設取得了一定成效,但距離上級要求和人民群眾的期盼還存在一定差距,工作還存在不足之處。在明年工作中,我們將在市委、市政府的堅強領導下,以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施、更加明顯的成效,不斷推進反腐倡廉建設向縱深發(fā)展。

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