【城管局宣傳思想工作半年總結】

城管局上半年工作總結與下半年工作(1) 城管局上半年工作總結與下半年工作強化宣傳，營造氛圍，爭取市民的理解和支持;開展違章搭蓋、違規(guī)廣告牌調(diào)查摸底;強化檢 查，加強督促，對沿街影響市容市貌的廣告牌和違法搭蓋堅決予以拆除，確保南環(huán)路、溫陵 路整治任務圓滿完成。

2011 年是大干“十二五”開局之年，上半年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市行政 執(zhí)法局的關心指導下，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，積極響應市、區(qū)兩 級關于開展“城市建設管理年”活動的號召，不斷深化機關效能建設年活動，確立“全面履 職，規(guī)范運作，廉潔為民”的隊伍建設工作思路，全局上下團結一心,各項工作扎實有序開 展， 取得了較好的成績?，F(xiàn)將我局上半年的主要工作總結如下

一、主要做法與成效 (一)重視隊伍建設，打造高素質執(zhí)法隊伍 為加快培養(yǎng)造就高素質城市管理行政執(zhí)法隊伍， 區(qū)執(zhí)法局始終把抓好隊伍建設擺上重要 位置，著力打造一支“政治強、業(yè)務精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高”的行政執(zhí)法隊伍。

1.狠抓班子建設，不斷提高執(zhí)政能力 (1)加強政治理論學習。局領導班子按照“真學、真懂、真信、真用”的學習要求，充 分運用每月兩次理論學習的機會，認真學習市、區(qū)兩級黨委、政府各次會議精神，特別是區(qū) 紀委六屆九次全會精神，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，確保領導班子在思想、行動上與區(qū)委、 區(qū)政府保持一致。

(2)堅持貫徹民主集中制。局領導班子始終堅持民主集中制原則，堅持重大問題集體研 究決定，充分發(fā)揮集體的智慧，依靠集體的力量，不斷提高科學決策、民主決策的能力。

(3)實行領導分工負責制。班子每位成員堅決落實局領導、局支部的工作分工和組織分 工，切實履行自己的職責，正確處理集體領導和個人分工負責的關系。班子成員互相信賴、 互相配合、互相支持、互相補臺，營造出重事業(yè)、顧大局、講團結、比奉獻的濃厚氛圍，齊 心協(xié)力為全局建設做貢獻。

2.強化思想教育，提升隊伍整體素質 (1)注重思想道德教育。緊密結合我局城管執(zhí)法隊伍的思想現(xiàn)狀，始終把黨員先進性教 育、愛國主義教育、社會道德教育作為干部職工思想教育的主要內(nèi)容。5 月 4 日，組織全局 青年參觀了鯉城區(qū)龍嶺革命紀念館， 用黨的偉大成就和成功經(jīng)驗激勵、 教育廣大青年干部職 工。今年 4 月起，我局開展了紀念建黨 90 周年系列活動，堅定黨員干部理想信念，切實增 強政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感。

(2)加強黨風廉政建設。開展黨風廉政教育活動，通過學習有關文件、警示教育，參觀 腐敗案件圖片展，舉辦案例分析，觀看電教片等形式，從正反兩方面教育全體人員認清廉政 建設的重要性和墮落腐敗的危害性。5 月 18 日，我局組織全體黨員干部職工在泉州市第四 監(jiān)獄進行反腐倡廉警示教育，通過犯人的現(xiàn)身說法，教育全體隊員嚴于律己、遵紀守法，切 實筑牢預防腐敗的思想防線。

(3)開展業(yè)務知識培訓。

我局采取集中培訓與經(jīng)常性教育相結合、 “走出去” “請進來” 與 相結合、學與用相結合、分類指導與整體推進相結合等靈活多樣的教育方式，著力提高全體 干部職工實際工作能力和業(yè)務素質。今年 3 月—4 月，精心組織 25 名新招聘事業(yè)干部進行 崗前培訓;4 月份組織未取得執(zhí)法證的執(zhí)法人員參加全省執(zhí)法資格考試，今年新招的 25 名事 業(yè)干部全部合格;派員參加省住建廳組織的《福建省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦 法》培訓。半年來，我局先后組織了 3 次培訓，參訓人員 256 人次，參加上級組織的培訓 120 人次。通過舉辦各種集培訓活動，隊伍的素質明顯提高，依法履職能力得到增強。

3.完善制度建設，規(guī)范執(zhí)法行為 (1)狠抓機關效能建設。緊密結合機關效能建設和治理庸懶散等活動，成立了以局長為 組長的效能建設和治理庸懶散工作領導小組， 進一步完善效能建設考評制度， 堅持每天交班 會和每月一次的工作小結，及時通報工作、交流情況、表揚先進、批評落后;定期邀請效能 監(jiān)督員參加局組織召開的隊伍建設季度考評座談會，開展明查暗訪，登門走訪社會群眾、服 務對象，著力解決好群眾反映的熱點、難點問題。

(2)提高隊伍規(guī)范化建設水平。我局十分注重基層執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設，每年都有一 個新進步。今年 3 月份，全市行政執(zhí)法系統(tǒng)基層規(guī)范化建設會議在我區(qū)召開，我局在人力、 物力、財力上大力扶持江南、常泰街道執(zhí)法分隊，進一步提高規(guī)范化建設水平，為市局現(xiàn)場 會的召開提供一個更高水準的現(xiàn)場， 也為我局各分隊規(guī)范化建設樹立了一個新的標桿， 得到 與會人員的共同好評。

(3)率先組建成立“110”分隊。區(qū)執(zhí)法局始終高度重視 110 聯(lián)動建設，早在就建立了局 110 值班室，由各分隊輪流擔任值班。今年 5 月份，我局正式組建了 110 值班分隊，抽調(diào)了 一名軍轉干部擔任分隊領導，實行 24 小時值班，及時受理和出警查處群眾投訴舉報城管違 法違規(guī)案件，增強城管執(zhí)法的時效性。我局還將依托 110 分隊開展“青年文明號”活動，推 動和促進我局文明窗口建設。

(4)建立績效工作考評制度。

為進一步引入競爭激勵機制， 充分調(diào)動干部職工的工作積極性， 體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，我局推出了獎勵性績效工資分配實施方案，獎勵重點向業(yè) 務骨干、 一線人員和做出突出業(yè)績的工作人員傾斜， 將工資與工作完成情況掛鉤， 獎優(yōu)罰劣， 健全公平公正的收入分配制度，促進城市管理科學發(fā)展。

(二)強力抓好制違，維護城市規(guī)劃 我局按照“城市建設管理年”工作部署，緊緊圍繞服務“五大戰(zhàn)役”建設，服務區(qū)重點 項目建設，創(chuàng)新工作舉措，嚴格落實責任，強化巡查監(jiān)管，強力制止“兩違” 。半年來，全 區(qū)累計組織拆違行動 143 場，拆除違法建設 367 宗，拆除面積 22142 平方米。 1.強化日常巡查監(jiān)管。強化轄區(qū)“兩違”日常巡查，堅持日查日報和滾動式管理制度， 落實古城私房審批項目監(jiān)管責任到人，增配摩托車作為巡查工具，細化巡查覆蓋面，加強對 背街小巷、邊角地帶的監(jiān)管，確保巡查不留死角。堅持節(jié)假日執(zhí)法隊伍在崗在位，嚴格落實 24 小時值班執(zhí)勤機制，杜絕執(zhí)法空檔現(xiàn)象。

2.注重服務項目建設。我局堅持從嚴、從重、從速狠剎重點項目建設周邊的違法建設， 全力為我區(qū)重點項目建設保駕護航。

(1)嚴控重點項目周邊的“兩違”現(xiàn)象。對重點建設項目周邊區(qū)域，堅持主動提前介入， 加強布控，采取駐點蹲守、強化巡查密度等措施，嚴防突擊搶建現(xiàn)象，對頂風搶建的違法建 設堅持依法從嚴、從重、從速查處，不給違建戶留有喘息機會。上半年我局共組織拆除重點 建設工程項目和“三舊”改造工程周邊違法建設 147 宗，拆除面積 7836 平方米，有效地遏 制了項目周邊區(qū)域“兩違”高發(fā)勢頭。

(2)協(xié)助重點項目征地拆遷。我局積極配合重點區(qū)域征遷工作，每次征遷行動，我局領 導親自帶隊，按照區(qū)領導的部署要求，規(guī)定人數(shù)，按時到達指定地點，堅決果斷地完成分配 的任務;平時認真履行工作職責，堅持以拆制違，以拆助遷，確保強勢推進征遷工作。

(三)提升市容管理，創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市 為落實 “城市建設管理年” 三大工作， 提升城市市容市貌整治成效， 爭創(chuàng)全國文明城市， 我局堅持開展市容市貌日常管理和集中整治工作相結合，堅持“抓反復，反復抓” ，有效提 升了市容管理水平。

1.大力抓好城市景觀整治。

今年， 市、 區(qū)開展 “城市建設管理年” 活動， 按照上級要求， 我局認真抓好溫陵路、中山路、南環(huán)路立面景觀和廣告牌整治工作。目前，已完成中山路的 整治任務，共拆除廣告牌 81 塊、搭蓋 75 處;南環(huán)路的整治也已完成廣告牌及搭蓋的調(diào)查摸 底工作。

2.抓好“牛皮癬”的督查檢查。我局致力于深化“牛皮癬”治理市場化運作模式，不斷 加大巡查督查力度，采取“每周 4 次檢查，每月一次通報”的督查形式，對全區(qū) 32 條主次 干道進行明察暗訪， 并將存在的問題及時以督辦件的形式責令清洗公司限期整改， 逾期不整 改或整改不到位的，采取扣除承包金等形式，有效確?！芭Ｆぐ_”清洗市場化運作的效率和 質量。此外，我們還給每個社區(qū)撥付元，用于啟動背街小巷“牛皮癬”的清洗資金，同時進 一步加大對背街小巷檢查力度， “牛皮癬”整治工作取得明顯成效。

3.穩(wěn)步推進行政指導工作。繼續(xù)推行“一勸二改三罰四規(guī)范”漸進式執(zhí)法模式，加強行 政指導宣傳，切實轉變城市管理執(zhí)法方式，積極穩(wěn)妥地推進行政指導工作有序開展，全面提 升工作服務效能。按照市局的統(tǒng)一部署，我局全面推行行政指導，健全行政指導制度，精簡 行政指導文書和辦事流程。印發(fā)了《全面推行行政指導工作的意見》 ，修訂出臺了《行政指 導程序規(guī)定》等 4 項行政指導制度，增訂門前三包行政指導意見書，開展門前三包整治宣傳 月行動， 加大對沿街商鋪法律宣傳和指導力度， 增強商戶自律意識， 取得較好效果。

上半年， 我局共發(fā)放行政指導意見書 2500 份，發(fā)放宣傳單 5000 份。 (四)落實信訪督辦工作，維護社會安全穩(wěn)定 我局不斷完善督查工作，建立快速反應機制，把為民辦實事、辦好事作為區(qū)委區(qū)政府交 給我們的重大政治任務來做好，努力做到想群眾所想，急群眾所急，釋群眾所惑，解群眾所 難，人民群眾對我局信訪督查工作的滿意度不斷提升。

1.健全完善信訪件辦理制度。年初以來，我局不斷完善信訪件辦理的各項制度。

(1)加強信訪接待室建設。

月份， 3 我局遷移新址后， 在新的辦公場所增設了信訪接待室， 并聯(lián)系信訪局等相關部門指導接待室的建設工作， 在較短的時間內(nèi)將信訪接待的有關制度張 貼上墻，營造一個溫馨、和諧的接訪環(huán)境。半年來，共接待群眾來訪 19 人次，受理群眾投 訴件 12 件。

(2)建立領導定期接訪制度。

自今年 4 月份起， 我局將每周星期三下午定為信訪接待日， 由五名局領導輪流接訪，地點設在區(qū)執(zhí)法局信訪接待室。

(3)繼續(xù)完善城市管理矛盾糾紛調(diào)處機制。按照《鯉城區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)解工作實施意 見》精神，我局針對城市管理出現(xiàn)的鄰里糾紛問題，通過邀請相關部門、街道、人大代表、 政協(xié)委員、社區(qū)、律師顧問、雙方當事人等予以調(diào)解，既達到執(zhí)法效果，又妥善解決雙方之 間的糾紛。

2.依法依規(guī)辦理各類信訪案件。我局十分重視每件信訪件的辦理，力求件件有辦，件件 辦好。

截至 6 月 20 日， 我局共受理、 轉辦各類信訪件計 44 件， 已辦結 41 件， 辦結率 93.2%。

(1)著重對“一線通” 、群眾舉報件、部門轉辦等各類信訪件的督辦。我局經(jīng)辦人員認真 開展調(diào)查取證工作，限期辦理、限期反饋，做到快辦快結。半年來，我局受理市、區(qū)兩級領 導批示督辦件 3 件，部門轉辦件 33 件， “一線通”1 件 7 個問題，群眾舉報件 7 件。

(2)認真辦理市、區(qū)人大、政協(xié)提案議案。經(jīng)辦人員以高度的責任感和使命感，深入調(diào) 查，分析問題，做好建議、提案的辦理工作。如在銅佛寺有關問題的提案中，我局提出較為 可行的辦理意見。今年來，我局收到市、區(qū)人大、政協(xié)建議提案 23 件，已辦結 14 件，其余 正在辦理之中。

(3)重點督辦市城市建設戰(zhàn)役組“城市管理信息反饋”通報的案件。半年來，我局以高 度的敏感性， 認真督促各承辦單位辦理反饋市督查組通報的違法建設案件， 使通報的案件能 夠合法、合理、合情辦結。

二、存在問題 半年來，我局各項工作都取得了一定成績，但還存在一些問題。

1.全面履職仍存在較大差距。我局履行城市管理十項職能，職責多，任務繁重，重面上 秩序、輕案件查處的問題仍然存在。在履行職責交叉時，與各職能部門的交流合作、爭取配 合方面的機制不夠完善。 2.“兩違”現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著我區(qū)大型建設項目的紛紛落地和“三舊”改造項目的推 進，被征遷群眾受利益驅動，出現(xiàn)搶建現(xiàn)象，以及古城私房審批項目超審批建設現(xiàn)象也時有 發(fā)生。

3.市容整治工作存在不足。占道經(jīng)營現(xiàn)象時有反彈，背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生仍是整治的薄 弱環(huán)節(jié)，對亂堆放建筑垃圾、未經(jīng)審批破路施工的監(jiān)管還不夠嚴格。

【城管局宣傳思想工作半年總結】

區(qū)城管局 2011 年思想政治工作總結2011 年，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為 指導，認真學習貫徹黨的十七大精神和十七屆五中全會精 神，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”和作風建設主題 活動，不斷加強思想道德建設、黨風廉政建設、黨的組織建 設、干部自身建設，充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、推動 發(fā)展、促進和諧的作用，為完成各項工作任務提供了強大的 精神動力和組織保證。

2011 年工作回顧 一、深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動 深入開展“三思三創(chuàng)” 1、統(tǒng)一思想，提高認識。今年初，在全市“三思三創(chuàng)” 主題教育實踐活動動員大會后，局黨組一班人認真貫徹落實 市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，深刻理解和正 確把握“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動的內(nèi)涵內(nèi)容和現(xiàn)實意 義，及時召開中心組理論學習會，先學一步，全面深入學習 王輝忠書記重要講話精神和寧波日報評論員四篇社論，專題 研究我局貫徹市、區(qū)委部署要求，開展“三思三創(chuàng)”活動的 有關工作。同時，先后召開局中層干部會、黨員大會就開展 “三思三創(chuàng)”活動明確任務、提出要求、落實責任。

2、迅速行動，貫徹落實。今年 2 月，我局在寧波軍分 區(qū)教導隊召開“三思三創(chuàng)”活動動員大會，局黨組書記、局 長陳建江作動員報告，全面部署我局開展“三思三創(chuàng)”活動， 進一步統(tǒng)一全局干部職工思想， 提高認識， 積極營造開展 “三 思三創(chuàng)”主題教育實踐活動的良好氛圍。局成立了由局黨組 書記、局長陳建江任組長，局黨組副書記副局長王曉紅、黨 組成員副局長李小坤、黨組成員紀檢組長官余標任副組長， 機關有關科室主要負責人為成員的“三思三創(chuàng)”主題教育實 踐活動領導小組，具體負責“三思三創(chuàng)”活動的組織實施、 督促檢查、總結評議、宣傳表彰、后勤保障等，全面鋪開了 相關工作。局屬各科室、單位，尤其是群眾關注較多、社會 涉及面廣的各執(zhí)法中隊相繼召開動員部署會議，積極開展了 破解城管難題“攻堅戰(zhàn)”總動員，迅速把全局干部職工思想 和認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府和局黨組重大決策部署上來。

3、查找問題，明確任務。認真組織全局干部職工進行 了解放思想大討論，廣大干部職工通過批評與自我批評等方 式，從思想上、工作中實實在在找出了政治敏感性不強、工 作思路不寬、決工作目標定位不高、創(chuàng)先爭優(yōu)意識不牢、深 入基層了解民意不夠、部門單位之間協(xié)調(diào)聯(lián)系不暢等六個突 出問題。針對上述問題，局黨組準確契合區(qū)委、區(qū)政府提出 關于開展“三服務、三促進”、服務型政府建設和“作風建 設深化年”活動的主基調(diào)，立足職責要求，拉高標桿，進一 步解放思想，規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新管理，改進作風，轉變形象， 著力在優(yōu)化服務環(huán)境、破解城管難題、解決突出問題、創(chuàng)新 體制機制上求突破。并緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的“體制 改革深化年”“執(zhí)法規(guī)范建設年”“市容環(huán)境突破年”“城 、 、 、 管形象提升年”四大主題活動，高站位、高標準地研究制定 了《鎮(zhèn)海區(qū)城管局關于開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動 實施方案》，提出了我局開展“三思三創(chuàng)”活動的三項主要 任務：（即“促思想解放、強發(fā)展動力”大討論，進一步轉 變思想觀念；開展“重思創(chuàng)結合，求工作實效”專項活動， 進一步轉變工作方式；開展“樹服務理念，提行政效能”專 項活動，進一步轉變工作作風），有力地保證了活動取得扎 扎實實的成效。

4、加大宣傳，營造氛圍。我局加強宣傳造勢，敢于公 開亮劍，自我加壓激勵，接受社會監(jiān)督。首先是強化網(wǎng)絡發(fā) 言人制度，對區(qū)“三思三創(chuàng)”網(wǎng)“民情直通車”有關反映城 管事宜，做到在第一時間答復處理。其次，在局內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng) 主頁開辟 “三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動專欄，及時反映 和報告開展活動情況，全面總結推介好思路、好做法、好經(jīng) 驗，目前，局網(wǎng)“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動專欄已經(jīng)刊 出兩期。三是積極加強與電視臺、報社、電臺等社會媒體溝 通、聯(lián)系、合作，通過組織采訪報道、挖掘選樹先進典型和 先進事跡等多種形式，有計劃、有步驟、有節(jié)奏地向社會廣 泛宣傳開展“三思三創(chuàng)”主題教育活動的決心、動作、措施、 成效，為活動營造良好輿論氛圍，不斷擴大其影響力、感染 力。

二、開展作風建設主題活動 開展作風建設主題活動 為切實加強隊伍作風建設， 我局組織開展了以 “整作風、 強基礎、樹形象、創(chuàng)一流”為主題的一系列作風建設主題活 動，著力治理我局干部隊伍中存在的思想作風、工作作風、 隊伍紀律方面存在的突出問題。

1、召開了鎮(zhèn)海區(qū)城管局作風建設主題活動動員大會， 全面部署了《城管局關于開展作風建設主題活動的實施方 案》，并對活動開展提出了具體要求。按照實施方案，組織 全局開展《浙江省機關效能建設“四條禁令”》、《寧波市 機關效能建設“四條禁令”》的學習與貫徹，做到人人熟知、 熟記，自覺遵守。局屬各科室、單位全體人員簽訂了《執(zhí)行 “四條禁令”承諾書》，并在辦公場所公示，接受群眾監(jiān)督。

2、召開以“整作風、強基礎、樹形象、創(chuàng)一流”為主 題的專題討論會。會上重溫了區(qū)委《關于開展“提速、正風、 治奢”專項行動服務保障“五個發(fā)展”實施方案》的主要內(nèi) 容，局領導與各單位主要負責人簽訂《無違紀、無被效能問 責》責任書，八名黨員干部在會上進行了中心發(fā)言，使全體 機關干部進一步明確目標和任務，并在工作中有效推進和落 實。

3、組織全體人員進行“公務員法”、“行政機關公務 員處分條例”、“三思三創(chuàng)”等相關內(nèi)容的考試。目前，此 項主題活動正在開展之中。

三、扎實開展思想政治教育活動，不斷提高城管隊伍的 扎實開展思想政治教育活動， 政治理論素質。

政治理論素質。

1、不斷增強政治理論學習的針對性和靈活性。堅持每 周一次政治理論學習制度，重點學習十七大精神、十七屆五 中全會精神和全國、省、市區(qū)“兩會”精神以及市區(qū)領導在 “三思三創(chuàng)”主題教育活動動員大會上的講話精神。同時， 不斷增強學習的針對性和靈活性，走出辦公室開展豐富多彩 的學習活動。組織局中層干部和部分黨員干部參加了在寧波 國際會展中心舉辦的“法治與責任——全國檢察機關懲治和 預防瀆職侵權犯罪”展覽等，通過通過生動直觀的教育，進 一步激發(fā)我局干部的愛國熱情，增強城管隊伍的法制意識。

2、開展一系列具有城管特色的主題教育活動。利用紅 色節(jié)日，結合城管工作實際，分層次、有重點的開展一系列 主題教育活動。如在“三八”婦女節(jié)召開以“理想女性如何 做” 為主題的 “三八” 婦女論壇， “五四” 在 青年節(jié)召開 “三 思三創(chuàng)踐行動，我為城管獻青春”為主題的五四青年論壇， 在“七一”建黨節(jié)召開以“三思三創(chuàng)，黨員先行”為主題的 七一黨員論壇。

3、政治理論學習制度進一步創(chuàng)新。建立骨干人員的教 育培訓制度，重點加強對中層干部、黨團員、入黨積極分子、 專業(yè)技術人員、執(zhí)法標兵等骨干人員的教育培訓，做到骨干 人員先學一步，做出表率，帶動全面。舉辦了一期集中培訓 班，先后邀請了市委黨校張榮昌、區(qū)紀委李愛民為我局全體 黨員干部分別作了《干部的積極心志與自我調(diào)適》、《認真 學習廉政準則，加強干部作風建設》的專題輔導。充分利用 局網(wǎng)站的網(wǎng)絡教育資源，開展專題黨課、廉政教育、知識問 答等活動，進一步創(chuàng)新學習方式，增強學習效果。

【城管局宣傳思想工作半年總結】

城管局 2011 年黨務工作總結今年以來， 在九三管理局黨委的正確領導下， 我們以鄧小平理 論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大和 十七屆五中、六中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持黨要 管黨、從嚴治黨的方針，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個重點， 抓住“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動這個契機，全面推進城管局黨的思想、組 織、作風和制度建設，為“優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城市管理品位， 打造中國北方生態(tài)園林城鎮(zhèn)”目標提供堅強的思想、政治和組織 保證。

今年 “七一” 到來之際， 黑河市委授予黨委書記岳寶華 “黑 河市優(yōu)秀黨務工作者”，總局黨委授予第四社區(qū)黨總支部為“總 局先進基層黨組織”、授予張步林總局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，九三管理 局黨委授予城管局黨委為“先進黨委”、授予林業(yè)科“黨風廉政 建設先進集體”、授予黨委副書記岳擁軍“優(yōu)秀黨務工作者”、 授予趙宜軍、陳可花優(yōu)秀黨支部書記，今年環(huán)衛(wèi)工人節(jié)王孝忠、 殷曉濱被授予省級優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工作者榮譽稱號。

一、以學習貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，切 學習貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線， 實加強黨員干部思想建設 實加強黨員干部思想建設。

（一）狠抓理論武裝工作。

一是抓理論學習。

堅持把星期一定為理論學習日， 年初制定了 理論組學習計劃，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，重點學習鄧小 平理論、“三個代表”重要思想，特別是科學發(fā)展觀的理論精髓、 黨建、組織工作有關政策以及《墾區(qū)條例》等。圍繞學習實踐科 學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和十七屆四中、五中全會，參加九 三黨校聘請黨建專家舉辦講座學習班，使廣大干部對黨和國家的 重大政策、理論得到權威的解讀和學習。二是抓理想信念教育。

組織廣大干部開展重溫入黨誓詞教育活動，讓廣大干部牢記黨的 宗旨，堅定共產(chǎn)主義信念。開展了“學習李林森，做優(yōu)秀組工干 部”專題討論，和“別人學九三，我們怎么辦大討論”活動，撰 寫心得體會，找準自己與先進之間差距，明確了各自的努力方向 和行為準則。認真組織抓好基層干部的輪訓工作，近兩年已派出 10 名基層支部書記到黨校學習。

（二）抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

按組織部統(tǒng)一部署，城管局黨委將“創(chuàng)先爭優(yōu)”點評工作和滿 意度測評工作納入重點工作內(nèi)容，采取靈活多樣的點評模式，對 黨支部、黨員領導干部和普通黨員進行點評。通過點評提高了黨 委的號召力，增強了基層組織的凝聚力，提升了全體黨員的思想 覺悟，促進了各項工作的整體發(fā)展。

1、創(chuàng)先爭優(yōu)點評和滿意度測評情況。城管局黨委下屬五個社 區(qū)黨總支，五個基層黨支部，共有黨員 489 人，其中在職黨員 81 名（其中熱力公司 24 名），社區(qū)黨員 408 名。按組織部統(tǒng)一部署， 城管局黨委組將點評工作和滿意度測評工作納入重點工作內(nèi)容， 采取靈活多樣的點評模式，對黨支部、黨員領導干部和普通黨員 進行點評。通過點評提高了黨委的號召力，增強了基層組織的凝 聚力，提升了全體黨員的思想覺悟，促進了各項工作的整體發(fā)展。

在滿意度測評中，在職黨員 100%參加了測評，社區(qū)黨員 80%參加 了測評。從測評情況看，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的滿意度達到了 97%，黨 員的優(yōu)秀率達到了 70%，合格率達到了 29%，基本合格 1%。

2、公開承諾、群眾評議及寫實管理情況。城管局黨委按公開 承諾要求、內(nèi)容和方法步驟全面開展公開承諾，圍繞創(chuàng)建“五個 好”基層黨組織、爭當“五帶頭”黨員情況以及公開承諾事項的 落實情況來開展群眾評議。

建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開 承諾踐諾、領導點評和群眾評議情況寫實管理制度，按黨組織數(shù) 和黨員數(shù)落實黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿，按季度填寫履 諾踐諾兌現(xiàn)情況和領導點評。截止目前，今年寫實簿已經(jīng)填寫完 畢。

講黨性、重品行、作表率” 二、以“講黨性、重品行、作表率”、樹城管干部新形象等 主題實踐活動為載體，推動黨組織自身建設 主題實踐活動為載體，推動黨組織自身建設。

（一）進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動。

結合城管干部實際，突出“加強黨性修養(yǎng)、弘揚新風正氣、提高 素質能力、解決突出問題”活動主題，明確了深化拓展的“五比 五看五落實”和“六個一”主題實踐學習活動，學習李林森先進 事跡等系列活動，有力促進了“講、重、作”活動的深化拓展。

在慶祝建黨 90 周年期間，對全體黨員進行一次集中黨性黨風黨史 黨情教育、組織一次組織生活會、重溫一次入黨誓詞、開展一次 黨員奉獻日活動、組織黨員領導干部開展一次走訪慰問老黨員困 難黨員活動、開展各級黨組織書記為黨員上一次黨課活動。七一 前夕，局直社區(qū)走訪慰問了 10 位老黨員，為老黨員送上了慰問品 和書籍。每到一處，社區(qū)干部都與他們促膝交談，詳細了解老黨 員的身體狀況及生活情況，叮囑老年人要保重身體，安享晚年， 有什么困難就和社區(qū)直接聯(lián)系，社區(qū)一定盡力給予幫助。此次慶 七一走訪慰問，不僅進一步增強了老黨員的榮譽感，而且充分調(diào) 動老黨員繼續(xù)發(fā)揮余熱的積極性。6 月 17 日下午，在九三局直綜 合社區(qū)圖書室，局直社區(qū)舉辦了“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨九十周年 座談會”，30 余名退休老黨員、黨小組長和社區(qū)工作人員歡聚一 堂，重溫入黨誓詞、聽黨史、唱紅歌、各抒己見談對黨的認識。

（二）繼續(xù)加強社區(qū)黨建工作。選好配強社區(qū)黨組織領導班 子，強化局直社區(qū)黨組織建設，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織服務群眾、 凝聚人心的作用。通過黨員亮身份、黨員自愿者等活動，組織和 引導黨員積極建言獻策，激發(fā)和鼓勵居民素質上臺階、技術上等 級、崗位創(chuàng)佳績，形成建功立業(yè)在崗位，凝心聚力促發(fā)展的合力。

繼續(xù)開展“文明家庭、文明樓道和文明樓院”評比工作，努力提 升社區(qū)黨組織的影響力和凝聚力。

在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，一是以“北大荒先鋒工程”活動為 載體，按照“任務卡”、“承諾卡”的要求，深入開展基層黨組 織和黨員公開承諾、踐諾活動。二是扎實推進“作風建設年”活 動。局直各社區(qū)圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨 越”主題，切實深入群眾中去，開展調(diào)查摸底，走訪慰問，幫助 群眾解決實事難事 32 余件，強化服務理念，提高服務水平，進一 步轉變工作作風。三是認真開展“四促四幫”活動。二社區(qū)黨支 部結合實際，分別幫助李連生、呂海峰、王洪昌等居民解決住房 問題，還相繼協(xié)助管局工會開展系列幫扶活動，為符合條件的居 民提供貸款信息使他們順利的拿到貸款擴大了種養(yǎng)殖規(guī)模，并且 解決了一部分人再就業(yè)。

（三）開展“三項整頓”教育活動。針對前期我局部分干部 職工事業(yè)心不強、宗旨意識淡薄、工作不主動、責任心不強、自 由散漫等問題，開展了為期 20 天的“三項整頓”教育活動。這次 整頓收到了明顯成效，全體干部員工精神面貌明顯改觀，組織紀 律明顯增強，工作作風明顯改進，服務水平明顯提高。

通過整頓，深入查找在大局意識、責任意識、服務意識和紀 律意識四個方面存在突出問題。整頓落實階段，我們緊緊圍繞全 局工作總體思路，針對工作目標，調(diào)整了班子成員分工；針對個 別人員存在的紀律作風渙散的問題，制定義務勞動考勤制度；針 對個別崗位工作不到位，實施了班子成員親自掛帥督辦制度。這 些制度的建立和實行，進一步促進了我局各項工作的規(guī)范化、制 度化、科學化。

以貫徹落實領導干部廉潔從政準則為契機， 三、以貫徹落實領導干部廉潔從政準則為契機，不斷加強黨 風廉政建設 風廉政建設。

1、嚴格執(zhí)行廉潔從政紀律要求。城管局黨委組織開展了學習 黨員領導干部廉潔從政若干準則專題討論會，黨員干部圍繞八個 方面的“禁止”、52 種“不準”開展了深入討論；、倡導組工干 部常思貪欲之害，常懷律己之心、常想廉潔之福，做到自重、自 省、自警、自勵。

2、實施“清風凈土”工程，把“黨風廉政示范區(qū)”創(chuàng)建活動 融入到“清風凈土”工程載體創(chuàng)建活動中來，年初有方案，工作 有目標，活動有措施。選送了三個廉政文化作品到總局參加評比， 并在 10 月中旬組織全體干部參觀了總局紀委舉辦的巡回展覽“清 風凈土”書法繪畫展。通過實施“清風凈土”工程，使兩級領導 班子和廣大黨員領導干部的黨風廉政建設得到有效加強，領導班 子親民愛民理念、服務意識、群眾意識明顯增強，單位風清氣正， 干部無違紀、職工無上訪，社會和諧穩(wěn)定。通過實施“清風凈土” 工程，為城鎮(zhèn)和社區(qū)管理各項事業(yè)跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。進而 為實現(xiàn)中國北方生態(tài)園林城鎮(zhèn)和最佳居住中心的創(chuàng)建目標提供了 思想保證、組織保證和隊伍保證。

3、 做好黨員教育管理服務發(fā)展工作。

按照黨員教育培訓計劃， 重點抓好黨員輪訓工作。認真做好黨員發(fā)展工作，注重在工作一 線和青年中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員結構，積極培養(yǎng)壯大入黨積極分 子隊伍；堅持“三會一課”制度，創(chuàng)新黨組織生活形式，著力提 高黨組織生活的實效性和質量，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨 員的先鋒模范作用，采取不定期走訪和抽查的方式加強對“三會 一課”制度落實情況的監(jiān)督檢查；加強對基層黨組織民主生活會 的指導；加強對老黨員、生活困難黨員和基層干部的走訪、慰問、 關懷和幫扶。

4、深化干部人事制度改革。按照強化管理工作的統(tǒng)一部署， 我們進一步加大公開選拔力度，對重新設置的城管局機關 14 個崗 位按照個人申請、民主測評、考試考核、組織考察等程序進行了 公開競聘，使選人用人程序更加系統(tǒng)嚴密，形成了充滿活力的選 人用人機制。