煤礦機電科工作總結(jié)
一、基本情況全區(qū)共有非煤礦山企業(yè)53家;危險化學品企業(yè)31家(生產(chǎn)企業(yè)8家,經(jīng)營企業(yè)23家);煙花爆竹企業(yè)1家,零售經(jīng)營127家。XX年,我區(qū)統(tǒng)計范圍內(nèi)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起、死亡6人,直接經(jīng)濟損失250萬元,死亡人數(shù)占全年控制指標的200%。
二、主要工作開展情況
(一)狠抓安全目標責任落實,建立安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò)根據(jù)國家、省、市安全生產(chǎn)工作工作會議精神及《昆明市XX年度安全生產(chǎn)責任狀》的要求,在今年2月5日召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作大會上,對“安全生產(chǎn)年”各項工作任務(wù)進行安排部署。區(qū)政府與各責任單位簽訂《東川區(qū)XX年安全生產(chǎn)工作目標責任書》35份,各單位層層下簽“安全目標責任書”,把安全生產(chǎn)責任向基層單位、企業(yè)、班組逐級傳遞,實現(xiàn)重心下移、關(guān)口前移。XX年,全區(qū)共簽訂責任狀5106份,其中:區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及重點企業(yè)簽訂35份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂到村組及所轄企業(yè)659份;主管部門簽訂到企業(yè)297份;企業(yè)簽訂到班組、重點崗位及個人4115份。
(二)黨政齊抓共管營造氛圍,安全生產(chǎn)措施扎實有力 XX年是我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)較為繁重的一年,安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)得以順利推進,得益于區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的高度重視,采取了扎實有效的工作措施,為抓好安全生產(chǎn)工作提供堅強保障。
1.召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作大會。為遏制6月以來安全生產(chǎn)形勢加劇的態(tài)勢,9月16日,區(qū)委、區(qū)政府組織召開了自區(qū)劃以來規(guī)格最高、規(guī)模最大的安全生產(chǎn)工作大會。區(qū)級四套班子的領(lǐng)導出席了會議,全區(qū)實職副科以上領(lǐng)導干部、規(guī)模以上企業(yè)負責人共360人參加了會議。會上,區(qū)長田文同志、副區(qū)長吳建明分別就我區(qū)今后一段時間安全生產(chǎn)工作作安排部署和要求;市委常委、區(qū)委書記高德明同志作了重要講話,強調(diào)安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,要求各參會單位認真抓好安全生產(chǎn)工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,并從“思想警鐘務(wù)必敲響, 難點重點務(wù)必突出, 問責追究務(wù)必從嚴”等3個方面,要求各單位迅速制定安全生產(chǎn)工作措施,扭轉(zhuǎn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢。
2.專題研究和部署安全生產(chǎn)工作。區(qū)委常委會于8月26日專題研究安全生產(chǎn)工作隊伍建設(shè)建設(shè)事宜;區(qū)政府常務(wù)會分別于5月31日、9月22日專題研究安全生產(chǎn)工作;同時,區(qū)委、區(qū)政府緊鑼密鼓地召開安全生產(chǎn)促進會,8月22日、9月7日、9月10日和9月28日,分片區(qū)在銅都、因民、拖布卡和湯丹鎮(zhèn)召開礦山安全生產(chǎn)緊急會議,區(qū)長田文、區(qū)委副書記繆軍、區(qū)紀委書記李加德、副區(qū)長吳建明等區(qū)級領(lǐng)導相繼到會對礦山安全生產(chǎn)工作作要求。
3.區(qū)級領(lǐng)導帶頭深入一線檢查安全生產(chǎn)工作。6月14日,區(qū)長田文同志組織安監(jiān)、國土、環(huán)保、公安等相關(guān)職能部門,深入因民、舍塊等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地查看重大安全隱患及尾礦庫整改情況,要求企業(yè)加快尾礦庫整治工作進度,全力做好汛期監(jiān)控及應(yīng)急管理工作。區(qū)政府分管領(lǐng)導多次組織相關(guān)部門,到尾礦庫整治現(xiàn)場實地開展督促檢查。
4.采取切實有效的措施加強安全生產(chǎn)工作。為從監(jiān)管機制、制度措施上保障安全生產(chǎn)工作的落實,今年以來,由區(qū)安委會辦公室擬定安全生產(chǎn)匯報制度、“黑名單”管理、隱患公示、安全違法行為曝光、安全生產(chǎn)告誡、舉報獎勵制度等6項安全生產(chǎn)措施,這些工作措施已經(jīng)政府常務(wù)會議研究通過,即將在全區(qū)范圍內(nèi)施行;針對我區(qū)非煤礦山應(yīng)急管理工作薄弱的實際,出臺了加強非煤礦山應(yīng)急管理工作的相關(guān)措施。區(qū)委、區(qū)政府擬下發(fā)《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》,《意見》的實施,將對我區(qū)實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理、提高本質(zhì)安全水平起到重要作用。
(三)扎實開展督查檢查行動,改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件安全生產(chǎn)督查是“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容之一,按照《東川區(qū)開展安全生產(chǎn)年活動實施方案》安排,區(qū)安委會分別印發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)檢查督查工作的通知》(東安發(fā)〔XX〕10號)、《東川區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》、《東川區(qū)安全生產(chǎn)隱患治理行動實施方案》等督查文件5份,把開展安全生產(chǎn)督查行動,貫穿于安全監(jiān)管工作的全過程。通過專項督查,督促企業(yè)改善安全基礎(chǔ)條件,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1.把安全督查與各類安全生產(chǎn)大檢查有機結(jié)合起來。今年以來,我局認真組織開展各個重要節(jié)日及重點時段的安全生產(chǎn)大檢查工作,先后開展了“兩節(jié)”、“兩會”、“泥石流汽車越野賽”、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、汛期安全大檢查及“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查,每次檢查都下發(fā)了通知,由安監(jiān)、交警、消防、公安等相關(guān)部門成立了專項督查組,深入重點部位、重點行業(yè)和地段,對各單位開展安全隱患排查治理情況進行督促檢查。全年共開展安全生產(chǎn)大檢查督查20余次,各單位排查出一般事故隱患981條,完成整改979條,整改率99.8%。
2.認真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查。結(jié)合市安委會每月1次的安全生產(chǎn)督查行動,XX年以來,由區(qū)安委會辦公室牽頭組織相關(guān)單位,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及企業(yè)督查7次,先后配合市督查組對銅都、因民、湯丹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)建委、華新水泥、眾智銅業(yè)、碧龍公司、高級中學等20余個單位進行了安全督查。通過督查,及時查處了一批隱患,督促部分單位改進安全管理工作不到位、規(guī)章制度不落實、安全投入不足等問題,收到了較好的實效。改進執(zhí)法手段,探索交叉執(zhí)法方式,我局先后與尋甸、嵩明等縣區(qū)安監(jiān)局開展異地交叉執(zhí)法檢查,有效解決安全生產(chǎn)執(zhí)法中存在的問題,促進企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件。
(四)加強重點行業(yè)源頭監(jiān)管,加大重點隱患整治力度以加強安全生產(chǎn)許可及日常安全監(jiān)管工作為切入點,繼續(xù)加大非煤礦山、危險化學品及重大隱患安全監(jiān)管力度。 1.以強化安全基礎(chǔ)為前提,扎實開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治行動。全年共辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期換證1家,邀請專家對非煤礦山進行逐礦逐井安全排查,業(yè)務(wù)科室對礦山進行了60余次現(xiàn)場安全檢查,查出一般隱患10余處、重點隱患2處,下發(fā)《責令整改指令書》20份,責令停產(chǎn)3家。督促礦山加強安全技能培訓,提高從業(yè)人員安全風險意識,有效防范事故的發(fā)生。積極組織相關(guān)單位開展非煤礦山應(yīng)急救援工作,做到快速反應(yīng),科學救援,及時排除緊急涉險情況,最大限度保障企業(yè)生命財產(chǎn)安全。 8月底,啟動全區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”下發(fā)了《東川區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》(東辦通﹝XX﹞60號),成立由區(qū)紀委李加德書記任指揮長,3位區(qū)級領(lǐng)導為副指揮長的領(lǐng)導小組。在本次專項整治行動中,我局邀請區(qū)紀委、監(jiān)察等部門參與湯丹、因民、舍塊、拖布卡四個片區(qū)礦山安全檢查工作,切實推動專項整治工作的落實。 2.以辦理延期換證為契機,認真開展危險化學品專項整治。做好危化品企業(yè)辦理延期換證工作,督促企業(yè)開展隱患自檢自查,并請專家到生產(chǎn)一線排查,幫助企業(yè)查找隱患,提高企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件和管理水平。做好企業(yè)新建、改建、擴建項目安全生產(chǎn)“三同時”審查,對部分行政許可手續(xù)不齊全的企業(yè)進行跟蹤、指導服務(wù)。做好川金諾、凱通等?;飞a(chǎn)企業(yè)改擴建項目安全“三同時”審查工作,配合市安監(jiān)局對企業(yè)改擴建項目安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進行立案查處。加強煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)管工作。對煙花爆竹經(jīng)營者進行安全培訓,指導經(jīng)營者規(guī)范運作;同時,加大市場監(jiān)管力度,由安監(jiān)、工商、公安、消防、供銷社及質(zhì)監(jiān)等相關(guān)單位組成聯(lián)合執(zhí)法組,對煙花爆竹經(jīng)營點進行拉網(wǎng)式安全檢查,從進貨、銷售、儲存、運輸和產(chǎn)品質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)著手,加大對煙花爆竹非法經(jīng)營行為的打擊力度,確保全區(qū)節(jié)慶期間煙花爆竹的燃放安全。 3.預(yù)防事故為核心,加大一般工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)督力度。督促一般工礦商貿(mào)企業(yè)完善安全“三同時”手續(xù),做好企業(yè)安全現(xiàn)狀的摸底調(diào)查工作,今年對城區(qū)周邊、四方地工業(yè)園區(qū)的50余家企業(yè)開展安全檢查,督促指導企業(yè)加強安全基礎(chǔ)工作,最大限度減少一般性傷亡事故。 4.以隱患整治為支撐,加強重大隱患安全監(jiān)管。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面落實”的原則,加大重大隱患區(qū)域的安全監(jiān)管力度,強化白錫臘片區(qū)、“四區(qū)一點”等區(qū)域的安全監(jiān)管,積極做好“老明槽”隱患的整改銷案工作,對白錫臘片區(qū)采取停產(chǎn)措施,督促業(yè)主單位將其納入地災(zāi)隱患點進行治理,加強巡查監(jiān)控,確保不發(fā)生事故。10月21日至23日,由區(qū)政府吳建明副區(qū)長帶隊,安監(jiān)、國土、監(jiān)察相關(guān)部門,對因民鎮(zhèn)“四區(qū)一點”所涉及的5個中段,進行全面、細致的安全大檢查,基本摸清了“四區(qū)一點”區(qū)域的隱患情況、安全現(xiàn)狀,并提出下步監(jiān)管建議及整改措施,為“四區(qū)一點”重大安全隱患的整改銷案奠定了基礎(chǔ)。
(五)強力推進重點督辦工作,專項整治任務(wù)成效明顯尾礦庫專項整治工作是全省XX年20項重點工作之一,東川是全省3個重點督辦地區(qū)之一,為扎實推進專項整治工作,我局將其作為各項工作的重中之重。自3月以來,我局進一步加大工作力度,嚴格按照省、市工作要求,制定措施,搶抓進度,專項整治工作取得積極成效。 1.建立分級負責、齊抓共管的工作機制。區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府層層召開尾礦庫整治工作協(xié)調(diào)會及推進會,明確整治工作時限,根據(jù)每座尾礦庫規(guī)模、層次及隱患情況,由區(qū)政府、安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導掛鉤整改工作,落實督辦責任人,實行分級監(jiān)控管理;在整治過程中,爭取省、市安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)指導和幫助,充分發(fā)揮中介機構(gòu)及專家、技術(shù)人員在專項整治工作中的作用;加強與發(fā)改、國土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等各單位的密切配合,進一步明確各部門職責,分口把關(guān),各司其職,為整治工作提供有力支持。 2.加強督導檢查,促進尾礦庫規(guī)范整改。今年以來,市、區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場檢查尾礦庫100余次,逐塘逐庫對尾礦庫安全隱患進行摸底排查,查出安全隱患200余條,下達《現(xiàn)場檢查記錄》、《責令整改指令書》及《安全生產(chǎn)許可證催辦通知書》共138份,下達《行政強制措施決定書》9份。在整治過程中,我局注重加強對尾礦庫業(yè)主及主要負責人的教育培訓,采取政策攻心、輿論引導等方式,提高企業(yè)對法律法規(guī)、技術(shù)標準的把握,自覺增強安全意識,嚴格按照專家提出的整改方案進行規(guī)范整改。 3.強化尾礦庫基礎(chǔ)管理,提高尾礦庫規(guī)范化水平。加強尾礦庫臺帳資料管理,按照“七個一”的要求,建立尾礦庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善一庫一檔、一庫一圖資料,建立健全管理規(guī)章制度,所有運行的尾礦庫實現(xiàn)制度上墻,并加強巡查監(jiān)測。在整治工作收尾階段,認真開展整改“回頭看”,積極查缺補漏,完善尾礦庫在立項、用地、環(huán)評等方面的手續(xù)。7月底,區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于開展尾礦庫專項整治檢查驗收工作的通知》(東政發(fā)﹝XX﹞184號),成立由安監(jiān)、國土、環(huán)保等相關(guān)部門組成的驗收領(lǐng)導小組,7月29至8月21日,區(qū)驗收組及專家對轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫整治情況進行檢查驗收;8月25日至26日,我區(qū)尾礦庫整治工作通過市級檢查驗收。截止目前,我區(qū)列入整改范圍的21座尾礦庫,10座已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;6座已完成閉庫工作,并通過市、區(qū)檢查驗收組驗收;1座未按標準完成整改已責令停用;其余4座為新建庫。10月20日,市安委會下發(fā)了《關(guān)于XX年市政府掛牌督辦安全生產(chǎn)重大隱患整改銷案的通知》(昆安﹝XX﹞31號),同意我區(qū)老來紅、駿明公司尾礦庫重大安全隱患整改銷案。(六)強化安全宣傳教育培訓,提高全民安全生產(chǎn)意識把開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,作為“安全生產(chǎn)年”的重要工作任務(wù)。
一是組織開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。區(qū)安委會召開了專題會議并下發(fā)了活動方案,組織開展“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒樱瑓⒓幼稍兊?2家單位發(fā)放《云南省道路交通安全條例》、《東川區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》等宣傳資料30多種、1500余份,接受群眾咨詢2515人次?!鞍踩a(chǎn)月”活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及企業(yè),通過升安全旗、“安康杯”競賽活動、知識講座等喜聞樂見的方式,大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動的重要意義,在全區(qū)掀起“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的新熱潮。各單位出動宣傳車輛20臺次,懸掛宣傳條幅31條,開展安全督查10次、昆明濫泥坪礦業(yè)有限公司、凱通公司、因民礦業(yè)有限公司、金山公司等8家企業(yè)單位結(jié)合安全現(xiàn)狀及行業(yè)特點,分別開展了應(yīng)急救援演練活動。二是加強企業(yè)管理人員及特種作業(yè)人員安全培訓工作。針對部分企業(yè)連續(xù)停產(chǎn)等實際,積極為企業(yè)排憂解難,認真開展送教上門活動,且直接到企業(yè)集中辦學,全年組織各類安全管理人員及電工、焊工、危險化學品等培訓班4期,培訓人員1200人,送教上門活動解決學員工學矛盾、吃住不便等問題,得到企業(yè)的一致好評。
三是強化安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識培訓。今年5月,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員21人參加省安監(jiān)局《安全監(jiān)督員證》取證培訓,11月,組織8人參加全市統(tǒng)一安排的行政執(zhí)法培訓;積極參加市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓,加強自身學習,提高自身素質(zhì)。(七)切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè),增強安全生產(chǎn)工作后勁 今年以來,我局從狠抓機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)入手,切實加強基層基礎(chǔ)工作,使安全監(jiān)管工作朝著打基礎(chǔ)、建機制、促規(guī)范的方向邁進。一是配強班子,建立機構(gòu)。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下,今年充實了副局長1名,增補局黨組成員1名,班子龍頭帶動能力進一步增強。同時,批準成立東川區(qū)安全生產(chǎn)工作服務(wù)站,核定人員編制5人,監(jiān)管力量的充實解決了長期制約安全監(jiān)管工作的“瓶頸”問題。二是創(chuàng)新載體,搭建平臺。為更好地發(fā)揮協(xié)會組織在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的橋梁和紐帶作用,7月中旬成立了東川區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會,為今后開展安全宣傳教育培訓、加強安全文化建設(shè)等工作打下堅實基礎(chǔ)?;I備建立了東川區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,目前已完成前期數(shù)據(jù)錄入工作,為做好非煤礦山、危險化學品安全監(jiān)管及應(yīng)急管理工作搭建工作平臺。三是內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。以學習科學發(fā)展觀及軟環(huán)境建設(shè)活動為契機,加強機關(guān)作風建設(shè),進一步理順科室職責,提升服務(wù)水平;強化內(nèi)部制度建設(shè),建立健全信訪接待、學習例會、聯(lián)席會議、辦公室保密等制度10余項;加強黨風廉政建設(shè),認真開展廉政文化進機關(guān)活動,在辦公區(qū)域設(shè)置廉政文化標牌15塊;嚴格落實“陽光政府”四項制度,舉行尾礦庫停用聽證會1次,提高行政決策民主化水平。(八)建立部門協(xié)調(diào)配合機制,綜合監(jiān)管能力不斷增強今年以來,我局充分發(fā)揮安委會辦公室的協(xié)調(diào)作用,進一步加強與各安委會成員單位之間的配合聯(lián)動,認真履行安全綜合監(jiān)管職責。 1.及時召開區(qū)安委會擴大會議。今年,我局先后就“安全生產(chǎn)年”工作布置、六月“安全生產(chǎn)月”活動、尾礦庫專項整治、汛期安全檢查及礦山安全檢查等工作,牽頭召開安委會擴大會議10余次,及時通報安全生產(chǎn)工作情況,協(xié)調(diào)解決各單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題,提出下步安全生產(chǎn)工作措施,督促各負有安全監(jiān)管職責的單位認真抓好各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。 2.配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極配合交通、消防、公安、國土、環(huán)保、氣象、教育、旅游等有關(guān)部門,參與道路交通、人員密集場所、“三合一”、“多合一”、民爆物品管理、打擊非法開采、環(huán)境安全隱患排查、雨季防雷、校舍安全及旅游安全等專項整治工作。9月底,參與拖布卡片區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)m椪涡袆?,共炸封偷挖盜采礦硐8口,砌封、填埋33口,暫扣非法盜采的礦產(chǎn)品80余噸,收繳了一批非法盜采、選冶金礦工具,查獲非法偷挖盜采嫌疑人1名。 3.扎實做好汛期安全生產(chǎn)工作。汛期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患點、地災(zāi)滑坡點及水毀項目點進行全面排查,落實專人24小時值班,做好搶險、應(yīng)急準備,確保萬無一失;成立自然災(zāi)害預(yù)警工作機制領(lǐng)導小組,并確定了聯(lián)絡(luò)員,加強部門之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同開展好因泥石流滑坡、雷擊等自然災(zāi)害可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警、預(yù)報和預(yù)防工作,切實加強監(jiān)控和防范。 4.依法查處生產(chǎn)安全事故。今年,對轄區(qū)發(fā)生的所有生產(chǎn)安全事故,均按照“四不放過”的原則,由監(jiān)察、公安、勞動、監(jiān)察院、工會等單位組成聯(lián)合調(diào)查組,深入實地開展調(diào)查取證,從立案、成立事故調(diào)查組、調(diào)查、處罰、結(jié)案,都嚴把程序關(guān),本著“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的要求,嚴格責任追究,使每一起事故的查處,達到了“查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度”的目的。
三、存在的主要問題和不足 XX年,我局在各級、各部門的幫助支持下,做了大量卓有成效的工作,但全區(qū)安全生產(chǎn)工作與黨委、政府的期望相比,與嚴峻的安全生產(chǎn)形勢相比,仍存在很大的差距和不足。
主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,事故多發(fā)的態(tài)勢未能從根本上扭轉(zhuǎn)。全區(qū)統(tǒng)計范圍內(nèi)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起、死亡6人,死亡人數(shù)占全年控制指標的200%。上半年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但進入6月以來,隨著金屬價格上漲,大部分采選冶企業(yè)加大生產(chǎn)力度,連續(xù)發(fā)生幾起事故;特別是受金融危機的影響,部分企業(yè)停工復產(chǎn)后盲目逐利,重生產(chǎn)輕管理、重效益輕安全的問題突出,安全形勢十分嚴峻。
(二)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢復雜,安全標準化建設(shè)任重道遠。我區(qū)非煤礦山分布點多面廣,安全基礎(chǔ)工作薄弱,安全隱患突出,且大部分非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》已過期,換證率較低。XX年,我局把主要精力集中在尾礦庫專項整治工作上,對地下礦山安全督查的力度較小,部分礦山安全隱患未得到及時消除,證照不齊、應(yīng)急措施不到位、安全投入不足等問題較突出。
(三)部分單位及企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,“兩個主體責任”的落實亟待加強。部分單位對本轄區(qū)、本行業(yè)及下屬企業(yè)的安全監(jiān)管工作不到位,安全隱患排查治理工作流于形勢,僅停留在下發(fā)文件、制定方案上;一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不落實,對從業(yè)人員安全教育培訓不到位、事故防范措施不力,安全管理混亂。今年發(fā)生的幾起事故暴露出從業(yè)人員有章不循、違章指揮、違反勞動紀律等問題,人為傷害事故呈上升趨勢。
(四)日常安全監(jiān)管工作力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱。受裝備、技術(shù)力量的限制, 對企業(yè)提供安全服務(wù)、指導及監(jiān)管的力度不夠,把握技術(shù)標準不夠準確,安全監(jiān)管人員素質(zhì)有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專職安全監(jiān)管人員,安監(jiān)站人員身兼多職,不能更好地履行安全生產(chǎn)巡查、監(jiān)督職責。
(五)延期換證工作較為滯后。由于客觀原因,我區(qū)大部分非煤礦山《采礦許可證》已過期,影響了安全生產(chǎn)證的延期換證,同時由于企業(yè)停產(chǎn)、資金緊張等原因,礦山企業(yè)辦理延期換證手續(xù)的積極性不高。
四、下步工作打算在下步安全監(jiān)管工作中,我局將緊緊結(jié)合國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,立足于全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,繼續(xù)打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)全面啟動非煤礦山安全標準化建設(shè)工作。以東川被列為市級XX年非煤礦山安全標準化建設(shè)試點為契機,繼續(xù)推進“三推行兩強化一整治”工作,著力加強地下礦山提升運輸系統(tǒng)、強制機械通風及頂板邊幫管理“三大環(huán)節(jié)”,著力加強露天礦山中深孔爆破、邊坡治理“兩大關(guān)鍵”,著力加強采選冶企業(yè)安全生產(chǎn)許可及“三同時”工作。對全區(qū)非煤礦山持證情況、技術(shù)資料、作業(yè)區(qū)域、制度規(guī)范、隱患管理、責任落實進行全面摸底排查,形成臺帳資料,為礦山標準化建設(shè)工作提供數(shù)據(jù)支撐。
(二)進一步落實安全生產(chǎn)“兩個主體責任”。切實加強安全生產(chǎn)源頭管理,強化行政許可準入,嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度;建設(shè)工程按照“八個百分百”的要求,加大建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題的整治力度,加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的安全監(jiān)管。對不符合安全生產(chǎn)條件或降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè),采取有效的整治措施,提高其安全基礎(chǔ)條件;落實好行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全監(jiān)管主體責任,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任制,從經(jīng)費、制度、措施上保證安全生產(chǎn)工作落實到位。督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,進一步落實企業(yè)法人代表或?qū)嶋H控制人的安全生產(chǎn)職責,強化企業(yè)全生產(chǎn)措施及現(xiàn)場應(yīng)急管理,嚴防安全生產(chǎn)事故。
(三)狠抓各個重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、一般工商貿(mào)企業(yè)及作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督工作,加大日常督促檢查力度,及時制止歲末年初趕工期、超定額、冒險蠻干等危險行為,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(四)開展煙花爆竹安全監(jiān)管及“兩節(jié)”安全大檢查工作。加強春節(jié)前后煙花爆竹行政許可、檢審及安全監(jiān)管工作,嚴把入口關(guān),由安監(jiān)、供銷、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對城區(qū)周邊煙花爆竹經(jīng)營點開展安全檢查。認真組織開展“元旦”、春節(jié)及“兩會”前夕安全大檢查,督促各單位及時消除事故隱患,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。
(五)做好年度安全目標考核及“安全生產(chǎn)年”收尾工作。由區(qū)安委辦牽頭,按照《昆明市XX年安全生產(chǎn)責任狀》的要求,做好全區(qū)XX年度安全生產(chǎn)目標年度考核迎檢工作;同時,結(jié)合區(qū)政府年初與各責任單位簽訂的“安全目標責任書”,組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各責任單位進行年終安全目標考核工作。按照“安全生產(chǎn)年”活動部署,對各項工作落實情況進行查缺補漏,認真開展“三項活動”、“三項建設(shè)”執(zhí)行情況自檢自查。
(六)加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。加大對“整改指令”的復查力度,對拒不執(zhí)行安監(jiān)部門整改指令的單位和個人,堅持從嚴從重處罰。對安全“三同時”手續(xù)不完善的企業(yè),要按照安全“三同時”審查的相關(guān)要求,及時補辦各項行政許可手續(xù)。嚴格落實事故處理“四不放過”原則和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的基本要求,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)事故,對安全責任不落實的責任單位和責任人,要嚴肅追究責任。
(七)加強安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)建設(shè)。著力提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強監(jiān)管人員自身學習,提升服務(wù)企業(yè)及指導安全生產(chǎn)工作的能力;強化隊伍作風建設(shè),提高執(zhí)法人員的責任意識、服務(wù)意識、大局意識和憂患意識,不斷改進服務(wù)質(zhì)量和水平。
煤礦機電科工作總結(jié)
機電管理是煤礦生產(chǎn)重頭戲機電質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)保障作為一線掘進隊組機電隊長緊密結(jié)合綜掘隊工作實際依托檢修班組積極制定工作目標在隊長領(lǐng)導下全面開展本隊機電各項工作通過努力使本隊機電事故率大幅度下降,有效杜絕了重大機電事故發(fā)生現(xiàn)將機電工作幾點做法總結(jié)如下:
一、建立健全機電規(guī)章制度
進入08年隨著我隊雙巷掘進施工方式穩(wěn)步推進和王臺井區(qū)150機組替代50機組工作在我隊首先實行我隊舊機電管理體系矛盾在檢修班人員數(shù)量緊張上體現(xiàn)尤為突出為了解決面臨問題實行機電設(shè)備管理包機制選拔有能力經(jīng)驗豐富職工擔任包機長負責職責范圍之內(nèi)機電設(shè)備保養(yǎng)和故障時檢修工作狠抓機電事故責任追究制對機電設(shè)備保養(yǎng)檢修工作中由于疏忽或不認真導致檢修質(zhì)量差使設(shè)備正常運轉(zhuǎn)檢修周期追究相關(guān)責任人責任進行嚴格考核月末執(zhí)行對機電設(shè)備安裝檢修等制定計劃避免無計劃狀態(tài)下機電班手忙腳亂而工作缺嚴重滯后影響生產(chǎn)正常進行建立機電配件備用臺帳經(jīng)常統(tǒng)計機電設(shè)備配件備用情況在生產(chǎn)班組配備能獨立解決一般電氣故障小班電工及時解決生產(chǎn)中遇到問題
二、抓好機電人材培養(yǎng)工作
人是做好一切工作決定因素高素質(zhì)人才則是隊組生存、發(fā)展源動力在抓好機電檢修維護工作同時積極施行以老帶新人才培養(yǎng)戰(zhàn)略安排檢修班人員轉(zhuǎn)崗輪換以便他們在不同崗位上集思廣益、學習鍛練達到一專多能這一人才工程實施充分發(fā)揮了人才效益真正達到人盡其才物盡其用大大提高了機電班組整體素質(zhì)為進一步打造一流機電班組奠定了基礎(chǔ)在最近王臺井區(qū)機電比武中井下電鉗工項目中一舉獲得前三名在長平公司機電比武中井下電鉗工項目中拿下前兩名
三、搞好機電質(zhì)量標準化工作
在機電質(zhì)量標準化實施中大到一臺設(shè)備安裝擺放一根電纜懸掛;小到一只照明燈安裝一副電纜勾吊掛一根鋼絞線安裝都要求專人負責;對每拖滾每H架每開關(guān)每電鈴每一部絞車每一臺設(shè)備進行編號管理經(jīng)常檢查設(shè)備完好情況不允許有絲毫馬虎要求檢修班組精心操作認真維護保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)經(jīng)常保持材料牌板、皮帶號牌、照明燈干凈整潔針對質(zhì)量標準化工作設(shè)立獎懲制度讓每位員工隨時隨地地都能認真工作把質(zhì)量標準化工作融入到日常管理每個環(huán)節(jié)使該項工作做到持之以恒長抓不懈在“不變”中求“變”,在細微之處見精神轉(zhuǎn)
煤礦機電科工作總結(jié)
今年以來,開拓三區(qū)認真貫徹落實兩會精神,依靠科技創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,充分發(fā)揮機械化作業(yè)線的優(yōu)勢,克服矸子硬、頂板破碎、淋水大、溫度高等不利因素, 圓滿完成了全年的各項任務(wù)指標,為我公司經(jīng)濟發(fā)展做出了突出的貢獻。主要做了以下幾項工作:
一、管理創(chuàng)新,組建快速隊,實現(xiàn)單進破百米水平
今年公司“兩會”開完后,給我區(qū)下達了年進尺2580米任務(wù)指標,為完成進尺目標,我區(qū)召開班子會,對如何完成2580的進尺目標進行了認真分析,一致認為再按照以前的施工方法很難完成,經(jīng)討論推出改變施工方法的措施,在-850西大巷組建快速隊,將“兩掘一噴”改為“三掘一噴”,同時調(diào)整勞動組織,把原來四隊員工調(diào)出一部分調(diào)到西大巷,使人員配置保持充足,采用將打眼出巖和打錨桿工作全部由掘進班負責,噴漿班除正常噴漿以外再加一炮,三班全部實現(xiàn)一個半循環(huán),提高了循環(huán)效率。由于實施三掘一噴調(diào)動了員工的生產(chǎn)積極性,一年來連續(xù)實現(xiàn)月進尺突破100米的高水平,提高效率33%。一個月提高35米尺×3800元=133000元,一年下來12×133000元=1596000元
二、技術(shù)創(chuàng)新,確立攻關(guān)項目,解決生產(chǎn)中的實際問題
今年以來,我區(qū)為把技術(shù)創(chuàng)新工作做出實效, 成立了以區(qū)長技術(shù)副區(qū)長為首的qc小組,并且把12名技師納入到qc小組中來,根據(jù)工作實際,確定攻關(guān)項目16項,解決了生產(chǎn)中的難題,為確保我區(qū)安全生產(chǎn),增強經(jīng)濟效益做出了貢獻,主要創(chuàng)新有以下幾項:
(一)、今年2月,我區(qū)擔負壓風機硐室收尾工程,由于斷面大,頂板高,給施工帶來困難,按公司施工設(shè)計需要進行2次支護,我區(qū)qc小組對此進行大膽改革,提出用鉆車打錨桿,并制定好施工措施,用鉆車將錨桿眼一次打完,然后搭好腳手架再上錨桿進行壓網(wǎng)噴漿。用這種方法既降低了材料成本,又縮短了工期。
(二)、在-850電車房施工中,由于地質(zhì)變化,遇到一段破碎帶,處于煤層之中,以中粗砂巖為主,局部加有灰、粉色沙粒,層節(jié)理較發(fā)育,頂板破碎,圍巖不穩(wěn)定,對安全很不利,一時給施工帶來困難,我區(qū)qc小組經(jīng)反復觀察論證后,提出采用管縫錨桿,掛網(wǎng)噴漿支護,打超前錨桿,散狀布置,做到超前支護,使破碎巖成為一體,成功穿過破碎帶,既保證了安全又提高了進尺速度,也為穿過破碎帶施工探索了新方法。
(三)、在東大巷施工中遇硬巖,爆破 時質(zhì)量很不理想,不是超挖就是欠挖,巷道成型質(zhì)量較差,qc小組針對此問題,展開技術(shù)攻關(guān),主動向領(lǐng)導提出建議,改變掏槽方法,增加輔助掏槽眼,縮小了眼距,同時合理分配裝藥量,提高爆破效率,既保證了成型質(zhì)量又降低了火藥的材料支出。
(四)、解決小馬拉打車問題。今年下半年我區(qū)新引進了江陰鉆車,經(jīng)投入使用,由于設(shè)計不合理,發(fā)現(xiàn)了很多問題。一是鉆車的主液壓泵設(shè)計流量為28.5/n,而設(shè)置的鑿巖機沖擊能量為300,主液泵流量供應(yīng)不夠,鑿巖機的沖擊能量達不到,壓力上不去,根據(jù)這一情況,qc小組果斷決定,把鑿巖機換成小的,把原有能量為300的換成200的,解決了小馬拉大車的問題,緊接著又針對油泵油溫過高,不能正常持續(xù)生產(chǎn)的情況對鉆車的油泵進行技術(shù)攻關(guān),液壓鉆車的冷卻系統(tǒng)原有散熱面積為5.4㎡的散熱器,其散熱面積為4500大卡/t,達不到散熱要求,所以油溫升的特快,根據(jù)這一情況換了散熱面積為7.8㎡的散熱器,其散熱能力為6700大卡/t,大大降低了油溫的升高,使各部位壓力正常,延長了使用時間,提高了效率,降低了成本。
(五)鉆車油管改造,降低材料消耗。原有的鉆車油管質(zhì)量差、價位高,使用時經(jīng)常壞,造成浪費。qc小組對油管進行改造,并且與開灤油管廠共同合作開發(fā)新油管,在大幅度提高油管使用壽命的同時還使每條油管由原來的994元/條降低到現(xiàn)在的每條360元/條,每臺鉆車油管投入可降低成本64%,按照每臺鉆車每月用3條油管計算三臺鉆車每月節(jié)約資金5400元。12月×5400元=64800元?! ?
一年來,我區(qū)qc小組根據(jù)實際,除解決以上問題外,還確定了其它攻關(guān)項目11項有:
1、 打爆破眼及時更換鉆頭,解決鉆頭浪費難題;
2、 增長鉆頭釬桿,將扶桿器縮短,安裝導向管,解決鉆車與前扶桿器相互磨損難題;
3、 鉆車供水量改造,解決了經(jīng)常崩管難題;
4、 鉆車扶釬器銷軸改造,解決丟銷子問題;
5、 鉆車側(cè)向注水加快速接頭兒,解決水管易磨損難題;
6、 用鋼絲繩周側(cè)卸大鏈,保證了安全,節(jié)省了人力;
7、 -780斜井保險繩加兩個圓環(huán)鏈,解決了繩扣易撞壞難題;
8、 -780地滾改造,解決絞車繩下滑,磨壞滾軸和磨損絞車繩難題;
10、10t電機車控制器改造,解決閉鎖失效難題;
加長電機車,解決控制室狹窄不安全的難題。
由于qc小組成員認真負責,攻關(guān)項目一個又一個被攻克,我區(qū)技術(shù)創(chuàng)新工作取得了突出成績,直接或間接創(chuàng)出了大量的經(jīng)濟效益,為公司經(jīng)濟發(fā)展做出了較大的貢獻?! ?
三、創(chuàng)建培訓基地,開展學、練、比活動,提高員工的技術(shù)素質(zhì)
為提高員工隊伍的技術(shù)素質(zhì),適應(yīng)生產(chǎn)的發(fā)展需要,我區(qū)以提高員工的技術(shù)素質(zhì)為重點,制定了培訓規(guī)劃,建立了培訓機制,加強了管理力度,培訓面覆蓋率100%。根據(jù)我區(qū)實際情況,建立了培訓基地,在2007年工作中,由于過去我區(qū)側(cè)卸、鉆車司機較少,經(jīng)常在工作緊張或某個司機不能上班時,給生產(chǎn)造成影響,針對此現(xiàn)象,我區(qū)經(jīng)研究決定,建立培訓基地,自己解決鉆車、側(cè)卸司機缺少的問題,
一是在井下-850 壓風機硐室建立培訓基地,根據(jù)壓風機硐室將近完工,正在收尾階段,是辦培訓基地良好環(huán)境的條件下,建立側(cè)卸、鉆車培訓基地,選出工人技師楊建國任培訓老師,選出有責任心的優(yōu)秀青年,先后舉辦了三期培訓班,讓他們在干中學,在學中用,這種培訓既新穎、又實用,有效的調(diào)動了員工學習的熱情,僅用一個月時間為我區(qū)培養(yǎng)出側(cè)卸、鉆車司機20名,解決了生產(chǎn)的急需問題,保證了生產(chǎn)中鉆車、側(cè)卸司機的充足。
二是針對機電青年太多,對井下電器設(shè)備不熟悉,處理故障時經(jīng)常造成誤判,或不會維修,而耽誤生產(chǎn),在井上機電會議室建立了機電培訓基地,設(shè)置了模擬配電盤,技術(shù)員常愛軍任老師,組織青年職工在井上開展培訓,讓他們親手拆、裝、修理、訓練,并根據(jù)井下經(jīng)常發(fā)生的故障進行設(shè)置,再讓青工分析、發(fā)現(xiàn)、處理,這種方法既直觀又有效,青年職工在培訓中做到眼看,頭想、手做的綜合訓練,對機電工培訓40多人次,收到了預(yù)期的效果,通過培訓提高了機電工的技術(shù)素質(zhì),給井下機電的正常運轉(zhuǎn)提供了保障?! ?
今年9月份,按照上級要求,在我區(qū)-850 西副巷召開全國煤炭系統(tǒng)技能大賽,我區(qū)積極準備,對-850 西副巷進行了全面整頓,營造了一個有宣傳形式、良好形象、競爭氛圍的和諧比武環(huán)境,同時,我們按照工種開展了技術(shù)比武,通過理論考試和實際操作考試,選拔出技術(shù)過硬的操作尖子3人,參加了這次技術(shù)比武大賽,經(jīng)過三天緊張的比武后,我區(qū)員工王文武取得了這次比武的第三名;李良取得第四名;劉剛?cè)〉昧说?1名的優(yōu)異成績,為我公司爭了光。
四、開展“手指口述”和“兩個”規(guī)范管理,規(guī)范了員工操作行為,保證了安全生產(chǎn)
今年以來,公司引進了“手指口述”管理方法,這區(qū)班子積極響應(yīng),立即著手建立和完善了“手指口述”內(nèi)容,按照工種、部位特點,編寫了“手指口述”內(nèi)容,把“手指口述”內(nèi)容編的即抓住重點,又瑯瑯上口,讓員工容易掌握,容易記憶,然后制作了大量的“手指口述”牌板,在井下顯要地段都進行吊掛,讓員工在工作中經(jīng)常看到,從而盡快熟悉和掌握,達到熟練的目的。二是管技人員下井時,在現(xiàn)場帶頭做好“手指口述”和督促員工做好“手指口述”,在干部的帶頭作用下,職工們從不理解到理解,從不熟悉到熟悉,從要我做到我要做,逐漸地養(yǎng)成手指口述習慣,適應(yīng)了“手指口述”管理。三是“規(guī)范管理,規(guī)范操作”。管理人員在下井時對員工“兩個”規(guī)范執(zhí)行情況進行檢查,對“規(guī)范管理,規(guī)范操作”堅持不好的,進行個人幫教,并按規(guī)范管理機制進行考核。在“手指口述”和“規(guī)范管理、規(guī)范操作”的落實中提高了員工“規(guī)范管理,規(guī)范操作”的自覺性,規(guī)范了員工的操作性為。四是推行集體換班排隊制度,要求員工每天上下班排好隊,班長打小紅旗,領(lǐng)著本班人員集體換班不丟一人,對安全工作提供了保障。由于堅持了以上安全管理措施,2007年度杜絕了違章,消滅了重傷以上事故和非傷責任事故,實現(xiàn)了安全自然年?! ?
五、開展文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了“標準化作業(yè)、模式化管理”
今年初,公司提出“高標準作業(yè),模式化管理”。我區(qū)對此非常重視,并積極行動起來,結(jié)合自身實際制定了目標和措施,狠抓了各項措施落實,有效地推進了模式化工作。一是我區(qū)按照公司的“高標準作業(yè)、模式化管理“的總體部署,積極行動,全員參與,強化落實,明確了目標和措施,提出平直、整潔、全面、有序的管理目標,完善了和制定了作業(yè)行為的高標準、工程質(zhì)量的高標準、作業(yè)環(huán)境的高標準,同時加大了白色垃圾的治理力度,并分點班組織高標準、模式化培訓,讓職工懂規(guī)定,知標準、會操作,使全體職工在工作時,每道工序都講標準。二是突出重點,提升安全質(zhì)量標準化水平。我區(qū)抓住重點,修正了斜山管理標準、機電達標標準、一通三防標準、白色垃圾治理標準,不定期的組織班子和職工代表進行檢查,對查出的問題嚴格按規(guī)定考核。通過高標準、模式化的落實,職工行為日趨規(guī)范,工作環(huán)境不斷凈化、工程質(zhì)量明顯提高,物料碼放、管線吊掛、設(shè)備擺放、通風設(shè)施都有明顯改善,一季度公司在-850 東大巷召開了開拓線“高標準作業(yè)、模式化管理“現(xiàn)場會;在公司起到了較好地推動作用,也帶動了我區(qū)的其他工作都出現(xiàn)了明顯的進步,二季度公司在-850 東大巷召開手指口述現(xiàn)場會;三季度公司在-850西副巷召開了一通三防現(xiàn)場會;1-11月份全區(qū)進尺2645.7米,提效達75%?! ?
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