城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)
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低保工作個(gè)人總結(jié)(一)

同志們:

經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)研,市民政局對(duì)《城市居民最低生活保障辦法》進(jìn)行了修訂,新的《最低生活保障辦法》已經(jīng)2004年3月25日市政府第13次常務(wù)會(huì)議通過(guò),并由市政府第120號(hào)令布,7月1日起該辦法將在全市實(shí)行,民政低保工作個(gè)人總結(jié)。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,使大家更好地理解、掌握新辦法的有關(guān)精神和規(guī)定,我們?cè)谏闲瞧谌械捅E嘤?xùn)班的基礎(chǔ)上,舉辦了這次培訓(xùn)班。參加這次培訓(xùn)班的都是基層低保工作機(jī)構(gòu)的工作人員,都是工作在全區(qū)低保工作第一線的同志們,你們?yōu)槲覅^(qū)的扶貧幫困工作做出了貢獻(xiàn),在此我首先代表區(qū)民政局向大家道一聲辛苦,感謝大家多年來(lái)為低保工作付出的辛勤和努力。

根據(jù)培訓(xùn)日程的安排,我們請(qǐng)到了市民政局救災(zāi)救濟(jì)處處長(zhǎng)給大家就低保新辦法的具體條款作輔導(dǎo),同時(shí)培訓(xùn)班還將組織大家進(jìn)行專題討論,并將新的申請(qǐng)審批程序進(jìn)行培訓(xùn)?!蹲畹蜕畋U限k法》是一個(gè)關(guān)系群眾切身利益的重要法規(guī),理解好政策法規(guī)的內(nèi)容非常關(guān)鍵,所以說(shuō),這次培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,大家在培訓(xùn)過(guò)程中要集思廣益,多提合理化建議。希望通過(guò)這次培訓(xùn),大家能夠進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任心和緊迫感,進(jìn)一步確立依法行政、依法保障的理念,進(jìn)一步加深對(duì)政策的全面理解、把握,確保下一步低保工作的順利開(kāi)展。

下面我講二個(gè)問(wèn)題。

一、 簡(jiǎn)單回顧前階段我區(qū)低保工作

最低生活保障制度是深化改革、建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要的配套工程,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行有著非常重大的意義。同時(shí),最低生活保障制度也是改革和完善民政傳統(tǒng)救濟(jì)制度的重大舉措,有助于救助制度走向法制化、規(guī)范化,有助于整體救助水平的不斷提高??梢哉f(shuō),最低生活保障制度的建立健全標(biāo)志著社會(huì)保障制度“最后一道安全網(wǎng)”的確立。

我區(qū)自1996年7月起實(shí)施城市居民最低生活保障制度,1998年開(kāi)始,又實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的最低生活保障制度。幾年來(lái),我區(qū)的低保工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把低保工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,切實(shí)將城鄉(xiāng)社會(huì)困難群眾的生活救助工作列入了重要議事日程。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,低保工作指導(dǎo)思想明確,投入力度大,具體措施實(shí),確保了全區(qū)低保工作穩(wěn)妥、有序地開(kāi)展。

各級(jí)黨委、政府還把基層低保工作機(jī)構(gòu)的建立與健全作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。自2002年起,我區(qū)城區(qū)街道和社區(qū)分別建立了社會(huì)保障與救助服務(wù)站(室),并配備專門工作人員從事扶貧幫困工作,使得我區(qū)的低保工作有人抓,有人管,有人做。

通過(guò)各級(jí)的努力,幾年來(lái),我區(qū)不斷規(guī)范低保工作程序,簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié),在政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范操作、依法行政、動(dòng)態(tài)管理等方面取得了顯著的成績(jī),全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。全區(qū)城鎮(zhèn)低保對(duì)象由1998年的148人,增加到了2004年6月的4209人(目前我區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)因各村經(jīng)濟(jì)水平較高,城市化進(jìn)程加快等原因,沒(méi)有低于我區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)人均140元的),月保障金支出也已由2002年12月份的27萬(wàn)元,增加至2004年6月份的65.06萬(wàn)元,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到了保障。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為260元/月人和140元/月人,城鎮(zhèn)人均月補(bǔ)差金額153元,都超過(guò)了全省平均標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),隨著對(duì)低保對(duì)象的救助由單一的基本生活救助逐步發(fā)展為基本生活、就業(yè)、就醫(yī)、教育、住房等綜合性救助,低保對(duì)象通過(guò)各項(xiàng)專項(xiàng)救助和臨時(shí)性幫困救助措施而得到的實(shí)惠大大提高了基本生活水平。 2000年公布實(shí)施的《城市居民最低生活保障辦法》和《城市居民最低生活保障優(yōu)惠扶助暫行辦法的通知》,規(guī)定了8個(gè)方面的優(yōu)惠扶助措施,主要涉及醫(yī)療、住房、用水、用電、用氣(燃料)、有線電視收視費(fèi)、普通公交月票、學(xué)雜費(fèi)等方面。

當(dāng)然在面對(duì)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我區(qū)的低保工作仍存在著一定的困難和問(wèn)題,具體表現(xiàn)為低保動(dòng)態(tài)管理的難度有所加大、不少低保對(duì)象缺乏積極向上的精神狀態(tài)、現(xiàn)階段的扶貧措施還不能滿足困難群體的幫困需求等,

工作總結(jié)

《民政低保工作個(gè)人總結(jié)。這些困難和問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗟丶右蕴剿鳌⒔鉀Q。

二、從講政治的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《最低生活保障辦法》,切實(shí)保障困難群眾基本生活

《最低生活保障辦法》是在新的歷史時(shí)期出臺(tái)的一部重要的低保政策法規(guī),對(duì)全區(qū)今后的低保工作具有積極的、具體的指導(dǎo)意義??偟膩?lái)說(shuō),低保新辦法參二個(gè)方面有所突破:

首先,新辦法以按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,統(tǒng)一了全區(qū)的城鄉(xiāng)居民低保制度。

其次,新辦法對(duì)低保工作中帶有普遍性的新情況、新問(wèn)題,提出了原則性的解決辦法,可操作性增強(qiáng)。

各街道、社區(qū)要從講政治的高度,對(duì)《寧波市最低生活保障辦法》加以認(rèn)真地貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)低保工作,鞏固低保應(yīng)保盡保的工作成果。對(duì)下步工作,我想提六點(diǎn)要求。

(一)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)工作責(zé)任感

低保工作是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和黨的根本宗旨的具體表現(xiàn),是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,也是民政工作服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)之一。低保工作不僅以前是,現(xiàn)在是,在將來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)還將是民政工作為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各街道、社區(qū)扶貧幫困工作人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹市第十次黨代會(huì)提出的“切實(shí)關(guān)注民生,提高人民生活水平和質(zhì)量”的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨,突出“為民”原則,帶著對(duì)困難群眾的的深厚感情和責(zé)任感,做好低保工作,及時(shí)解決好群眾的實(shí)際困難。

(二)樹(shù)立“依法保障、依法管理”的工作理念

“依法保障、依法管理”要求我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格掌握政策界限,按照低保新辦法的有關(guān)規(guī)定依法操作?!耙婪ūU稀⒁婪ü芾怼币惨笪覀兦袑?shí)做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),保障好困難群眾的基本權(quán)益,同時(shí)搞好動(dòng)態(tài)管理。

“依法保障、依法管理”要求我們?cè)诂F(xiàn)階段著重學(xué)習(xí)好、理解好宣傳好《最低生活保障辦法》,用低保新辦法指導(dǎo)今后的具體工作。

學(xué)習(xí)好,要求大家認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)低保新辦法以的有關(guān)規(guī)定,對(duì)低保工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作程序等進(jìn)行細(xì)細(xì)體會(huì),掌握低保新辦法的相關(guān)規(guī)定和要求。這次培訓(xùn)班僅是大家學(xué)習(xí)政策的一部分,更多的需要大家在工作中進(jìn)行更細(xì)致、更深入的學(xué)習(xí)。

理解好,要求大家具體問(wèn)題具體分析,在具體的工作中帶著問(wèn)題理解政策,理論與實(shí)踐相結(jié)合,使政策更好地為具體工作服務(wù),妥善地解決好工作中的新情況、新問(wèn)題。

宣傳好,要求大家集中宣傳與分散相結(jié)合,通過(guò)社區(qū)報(bào)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等各種宣傳媒介,做好低保新辦法的宣傳工作,讓廣大群眾了解新政策,熟悉工作程序。

(三)堅(jiān)持“以人為本,為民解困”的工作宗旨

雖然我區(qū)的低保工作取得了顯著的成績(jī),困難群眾的基本生活得到了有力地保障,但大家應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,困難群眾的總體生活水平還是不高,大多數(shù)申請(qǐng)低保的群眾,他們的生活還是比較困難的。希望大家在政策的具體掌握中要充分體現(xiàn)人性化原則,設(shè)身處地考慮困難群眾面臨的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)符合條件的困難群眾,要及時(shí)地、一個(gè)不漏地納入到低保范圍之中,切實(shí)解決他們的生活困難;對(duì)有特殊困難又不在政策規(guī)定范圍內(nèi)的困難群眾,要通過(guò)臨時(shí)救濟(jì)、慈善救助等途徑予以妥善解決。對(duì)確實(shí)不符合條件的困難群眾,既要堅(jiān)持原則,同時(shí)又要做好疏導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾。

(四)加強(qiáng)規(guī)范管理,探索、創(chuàng)新管理辦法

加強(qiáng)規(guī)范管理對(duì)于確保低保工作健康發(fā)展具有重要意義,在基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保之后,我們要把管理的規(guī)范化、科學(xué)化提到低保工作的議事日程上來(lái)。

前一階段,各街道結(jié)合實(shí)際,在規(guī)范管理程序、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理等方面做了不少探索和嘗試,如部分社區(qū)實(shí)行低保的聽(tīng)證會(huì)制度,擴(kuò)大社區(qū)群眾對(duì)低保工作的參與度;各街道加大了低保金社會(huì)化發(fā)放力度;并逐步建立起低保對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)制度。這些做法推動(dòng)了我區(qū)應(yīng)保盡保的實(shí)現(xiàn),加快了低保管理規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程,提高了我區(qū)低保工作的管理水平。

年初,民政部李學(xué)舉部長(zhǎng)對(duì)民政工作提出了“努力加大社會(huì)開(kāi)放度,增強(qiáng)社會(huì)透明度,擴(kuò)大社會(huì)參與度”的要求。下一階段,我們要注重結(jié)全“三度”要求,在分類施保、收入核實(shí)、動(dòng)態(tài)管理、公益勞動(dòng)等方面不斷創(chuàng)新,把規(guī)范管理、建章立制和確保工作的公開(kāi)、公平、公正作為低保工作的重點(diǎn)。要規(guī)范操作程序,對(duì)低保申請(qǐng)、審批、資金發(fā)放等每一環(huán)節(jié)都要有明確的要求;要積極推進(jìn)分類施保,根據(jù)低保對(duì)象的情況進(jìn)行科學(xué)分類;要鼓勵(lì)低保對(duì)象參與居住地社區(qū)的日常管理、服務(wù)工作,將低保對(duì)象的公益勞動(dòng)融入社區(qū)服務(wù)之中;要提高低保工作的透明度,自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

(五)充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量

我們要充分發(fā)揮民政在社會(huì)救助工作中的職能作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,大力開(kāi)展社會(huì)互助和扶貧幫困送溫暖活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心貧困群體的良好氛圍,使社會(huì)各界成為政府救助工作的有力補(bǔ)充。

(六)不斷加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)

低保工作人員擔(dān)負(fù)著體現(xiàn)黨和政府形象的重?fù)?dān),責(zé)任重大。我們要結(jié)合低保新辦法的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作者的職業(yè)道德教育和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高每一位低保工作者的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)各街道、社區(qū)要廣開(kāi)學(xué)路,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。在民政系統(tǒng)中樹(shù)立互相學(xué)習(xí),你追我趕的良好風(fēng)氣。向先進(jìn)看齊,向先進(jìn)挑戰(zhàn),趕超先進(jìn)。

低保工作個(gè)人總結(jié)(二)

城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持以人為本,為民解困的工作宗旨開(kāi)展,加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20**開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下:

一、狠抓落實(shí),推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展

建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會(huì)按照縣民政局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。

(一)嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查,我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對(duì)象1180戶、1549人。這部分貧困對(duì)象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求,及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請(qǐng)書(shū)、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等),確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí),要認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報(bào)鎮(zhèn)政府審核后,務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見(jiàn)報(bào)市民政局審批,確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。

(二)嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來(lái)自財(cái)政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實(shí)制度,堵塞漏洞,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問(wèn)題。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問(wèn)題。財(cái)政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運(yùn)行,確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。

(三)嚴(yán)格審批程序,切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示,村委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)民政科審批、村委員會(huì)張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。

(四)建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事,及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請(qǐng),我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案,強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。

(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況,公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

二、城鄉(xiāng)低保保障工作開(kāi)展情況

我鎮(zhèn)20**年城鄉(xiāng)低保工作在20**年工作基礎(chǔ)上,在以村居委會(huì)為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn),城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。

20**年我們主要做了以下工作:

(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對(duì)象1549人。

(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。20**年我鎮(zhèn)對(duì)原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶30人給予退出低保保障,換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!?。

(三)20**年我鎮(zhèn)對(duì)享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,累計(jì)支出救助資金3萬(wàn)元。

(四)20**年按照上級(jí)要求對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改,我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪,對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會(huì)公開(kāi)欄張榜公示,對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。

(五)20**年我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助,共發(fā)放救助金5400元。

(六)2011年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。

(八)20**年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我鎮(zhèn)對(duì)八個(gè)村委會(huì)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批,對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬村委會(huì),要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。

(九)20**年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪15余人次,對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,對(duì)來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù),對(duì)杜村黨總支有些村所提建議、意見(jiàn)給予答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。

三、存在的主要問(wèn)題

(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理,納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭,但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,目前收到申請(qǐng)180戶1549人,工作難以開(kāi)展,社會(huì)壓力較大。

(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過(guò)程中瞞報(bào)收入情況,部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。

(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”,時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。

(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),也沒(méi)有賦予民政部門對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán),另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。

(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè),還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時(shí)還要進(jìn)行定期核查,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月,任務(wù)極為繁重。

2015年度低保工作總結(jié)

根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行最低生活保障制度,落實(shí)應(yīng)保盡保,最低生活保障制度是目前最重要的社會(huì)救濟(jì)手段,作為辦事處重視和保障人民群眾生存權(quán)的重大措施,把符合條件的困難群眾納入低保保障范圍,并做到資金到位,按時(shí)足額發(fā)放, 截止目前共發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金692909元,保障對(duì)象284戶504人;共發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金4375167元,保障對(duì)象877戶1947人;并對(duì)辦事處農(nóng)村孤兒、困境兒童進(jìn)行了核實(shí)上報(bào),截止目前共上報(bào)困境兒童38人,發(fā)放救助金139200元;全辦事處低保季節(jié)性缺糧戶157戶276人,發(fā)放糧食391包;對(duì)低保工作盡量做到規(guī)范和完善,做到公開(kāi)、公正、公平,并按村務(wù)公開(kāi)的要求,落實(shí)“三環(huán)節(jié)、十一步驟”的要求,針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等嚴(yán)格要求進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)已不符合低保條件的堅(jiān)決退出來(lái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保則保,應(yīng)退則退。

1、農(nóng)村低保工作,加快對(duì)農(nóng)村低保核查工作進(jìn)度,嚴(yán)格按照省、地、縣有關(guān)文件精神及程序進(jìn)行管理,規(guī)范農(nóng)村低保檔案,低保對(duì)象“一戶一檔”規(guī)范化管理、計(jì)算機(jī)備案信息化管理模式。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)低保政策宣傳力度,保證農(nóng)村低保資金足額發(fā)放,并按上級(jí)要求,建立低保靈活的進(jìn)出機(jī)制,每年進(jìn)行年度審核,對(duì)因家庭生活水平提高不符合享受水平的或不再符合農(nóng)村低保保障條件的低保戶進(jìn)行清理,同時(shí)對(duì)符合低保保障條件的新困難群眾納入低保保障范圍,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退。

2、城市低保工作,加強(qiáng)對(duì)城辦事處低保申請(qǐng)對(duì)象調(diào)查工作,嚴(yán)格按照省、地、縣有關(guān)文件精神進(jìn)行審核報(bào)批,對(duì)原保障低保對(duì)象加強(qiáng)管理,對(duì)已不符合城辦事處低保保障條件對(duì)象及時(shí)進(jìn)行清理,對(duì)符合條件的新增困難戶納入低保保障范圍,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退。

更多信息請(qǐng)查看工作總結(jié)

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