2014年應(yīng)急管理工作總結(jié)
根據(jù)《市政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于對(duì)市直有關(guān)部門(mén)和單位2014年應(yīng)急管理工作檢查的通知》要求,現(xiàn)將我局2014年應(yīng)急管理工作總結(jié)匯報(bào)如下。
一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況。落實(shí)了全市2014年應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,市教育局成立了以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《2014年全市教育系統(tǒng)應(yīng)急管理工作方案》,全面部署了2014年教育系統(tǒng)應(yīng)急管理工作,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員配置,明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,局行政辦公室具體負(fù)責(zé)管理教育系統(tǒng)的應(yīng)急事項(xiàng),辦公室主任負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作。重點(diǎn)做好了3項(xiàng)工作:一是完善了各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,建立健全了突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和處置細(xì)則,整合了應(yīng)急隊(duì)伍人員配置;二是強(qiáng)化了日常安全管理制度,確保各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),做好應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)和檢測(cè)工作,及時(shí)消除隱患。三是做好了應(yīng)急管理日常培訓(xùn)和科普宣教工作,提高應(yīng)急管理人員的應(yīng)急處理意識(shí)和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),要求全市各級(jí)教育行政部門(mén),各級(jí)各類(lèi)院校,成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),督促指導(dǎo)了各項(xiàng)制度建設(shè),將應(yīng)急管理意識(shí)融入到學(xué)校日常管理工作之中,收到了良好的效果。目前為止,全市教育系統(tǒng)未出現(xiàn)應(yīng)急管理方面的重大事故和人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。
二、應(yīng)急預(yù)案制定情況。在原有預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合奧運(yùn)安保實(shí)際,建立了《教育系統(tǒng)奧運(yùn)安保和反恐工作應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)應(yīng)急預(yù)案。要求各地校按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,并切實(shí)開(kāi)展演練。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共建立應(yīng)急預(yù)案2356個(gè),共舉行各類(lèi)應(yīng)急演練80余次,極大地提高了廣大師生自救自護(hù)能力。
三、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)排查整治情況。年初以來(lái),我局5次組織各縣(市)區(qū)教育局開(kāi)展學(xué)校安全自查整改工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了春節(jié)、兩會(huì)、“五·一”、“十一”和2014北京奧運(yùn)會(huì)等敏感時(shí)期的隱患排查整改工作。在此基礎(chǔ)上,市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(mén)(單位)3次對(duì)全市學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進(jìn)行聯(lián)合檢查。目前,全市共整改各類(lèi)安全隱148個(gè)。
四、應(yīng)急物資普查情況。對(duì)全市教育系統(tǒng)應(yīng)急救援物資、裝備進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)排查,按規(guī)定進(jìn)行了經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充和更新,建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù),保證了應(yīng)急救援器材和裝備的完好。
五、政務(wù)值班、信息報(bào)告工作情況。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范了政務(wù)值班應(yīng)急值守工作,建立健全了突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作機(jī)制,重新制定了《應(yīng)急值守和信息報(bào)送制度》,堅(jiān)持實(shí)行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進(jìn)一步完善了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制,制定了值班工作人員責(zé)任表,把工作任務(wù)落實(shí)到了具體人員。
六、應(yīng)急管理宣傳情況。制定了《應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)方案》,保證了宣傳活動(dòng)有條不紊的開(kāi)展。各地各校積極開(kāi)展了應(yīng)急知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了應(yīng)急安全知識(shí),并通過(guò)班隊(duì)會(huì)、校會(huì)、專(zhuān)題報(bào)告、觀看光盤(pán)等形式開(kāi)展防火、防震、交通等安全知識(shí)教育,讓學(xué)生掌握了應(yīng)急常識(shí)和應(yīng)急措施,增強(qiáng)了防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和技能。同時(shí),組織師生走上街頭,通過(guò)設(shè)立宣傳站,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行了應(yīng)急管理宣傳。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共懸掛宣傳橫幅300多條,張貼宣傳掛圖800多套,展出宣傳展板300多塊,發(fā)放宣傳單8000多張,營(yíng)造了濃厚社會(huì)氛圍。
市應(yīng)急管理2014工作總結(jié)
XX年,我市應(yīng)急管理工作市委、市政府和省應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)家、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署,始終按照省政府的統(tǒng)一部署和工作要求,堅(jiān)持促經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保安全穩(wěn)定相結(jié)合,把維護(hù)安全穩(wěn)定作為各級(jí)政府義不容辭的職責(zé),按照“以人為本、健全機(jī)制,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化管理,快速應(yīng)對(duì)、協(xié)同配合”的方針,圍繞省政府XX年應(yīng)急管理工作要點(diǎn),不斷加強(qiáng)全應(yīng)急管理體系建設(shè),應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成,應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),基層組織自救互救能力明顯提高,有效防范和處置了各類(lèi)突發(fā)公共事件,最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會(huì)危害和影響,確保了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,應(yīng)急組織體系建設(shè)工作得到加強(qiáng)
(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持從講政治、講大局和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),將其列為一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)議題,對(duì)全市的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署,重新調(diào)整了由市長(zhǎng)任主任,常務(wù)副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)及軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,縣(市)、市直40多個(gè)部門(mén)為成員單位的++市應(yīng)急管理工作委員會(huì),進(jìn)一步加大了對(duì)應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了市防汛抗旱、重大動(dòng)物疫情、公共衛(wèi)生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援指揮部,為全面推進(jìn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。各縣也相應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu),完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,提高了快速反應(yīng)能力,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對(duì)有力,全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面。市政府定期研究應(yīng)急管理工作的新情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)解決問(wèn)題,做到了思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位,有效掌握了應(yīng)對(duì)和妥善處置各類(lèi)突發(fā)公共事件的主動(dòng)權(quán)。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,初步形成了分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為住的應(yīng)急管理體制。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,按照“立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專(zhuān)多能、一隊(duì)多用、一崗多職”的要求,以公安、部隊(duì)、武警等骨干隊(duì)伍為主體,以基層民兵、企業(yè)、社區(qū)綜合應(yīng)急隊(duì)伍為基礎(chǔ),整合現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)救援力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn),形成了適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合地區(qū)實(shí)際的應(yīng)急救援隊(duì)伍格局。XX年,各縣分別成立了民兵應(yīng)急營(yíng),所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都成立了民兵應(yīng)急分隊(duì),采用集中時(shí)間,統(tǒng)一管理,封閉訓(xùn)練的方式,開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急處突訓(xùn)練和演練。同時(shí),注重專(zhuān)群結(jié)合,建立起道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專(zhuān)家人才庫(kù),充分發(fā)揮專(zhuān)家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。
二、預(yù)防為主,多方協(xié)作,應(yīng)急管理工作扎實(shí)有效開(kāi)展
(一)建立健全防范機(jī)制,提高防范突發(fā)公共事件能力。根據(jù)《++市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,進(jìn)一步明確了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織體系、預(yù)防措施、運(yùn)行機(jī)制、處置程序和善后處置,規(guī)范了突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程,初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系,各級(jí)各類(lèi)預(yù)案基本覆蓋了全市常見(jiàn)的突發(fā)公共事件。整體應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)及部門(mén)應(yīng)急預(yù)案基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合,自成體系,為加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置體系,增強(qiáng)全社會(huì)快速反應(yīng)能力,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。做到了預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、基礎(chǔ)工作與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合,變過(guò)去的事后、搶救性的被動(dòng)應(yīng)對(duì)為事前、預(yù)防性的主動(dòng)控制,最大限度地減輕突發(fā)公共事件造成的損失。XX年我市共發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案18個(gè),部門(mén)預(yù)案25個(gè),企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案39個(gè),預(yù)案管理工作進(jìn)一步規(guī)范和完善。(二)建立健全協(xié)同配合機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。堅(jiān)持把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),本著“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,認(rèn)真做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作,建立健全了應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了各方職責(zé),確保了在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng),各司其職、分工配合,共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。為不斷完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高妥善處理突發(fā)公共事件件的能力,真正達(dá)到了落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的的目的,XX年我市開(kāi)展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛(wèi)生、煤礦、非煤礦山等共250余次應(yīng)急演練,有效提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
(三)建立健全公共保障機(jī)制,提高全社會(huì)公共安全保障能力。堅(jiān)持認(rèn)真履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,把應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)工作落實(shí)到了日常管理之中,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急工作人員的綜合素質(zhì),全年共培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員17人,公務(wù)員應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)5000余人。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急值班和信息處理工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,建立健全信息報(bào)告工作制度和責(zé)任制度,規(guī)范信息報(bào)告和處理程序。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),逐步建立社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急信息報(bào)告特別是重大緊急信息必報(bào)制度。積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,認(rèn)真總結(jié)分析本區(qū)域、本行業(yè)發(fā)生過(guò)的突發(fā)公共事件的情況,從中查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險(xiǎn)源,建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),逐步開(kāi)展應(yīng)急資源普查工作,建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù),擬訂調(diào)用方案。做到了關(guān)口前移、重心下移,力爭(zhēng)把災(zāi)害與危機(jī)消除在萌芽狀態(tài),確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速把各種資源充分調(diào)動(dòng)起來(lái),投入到危機(jī)應(yīng)對(duì)和防范工作當(dāng)中。
(四)加強(qiáng)基層,突出重點(diǎn),切實(shí)抓好應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)。
根據(jù)省政府關(guān)于開(kāi)展基層應(yīng)急試點(diǎn)工作的安排部署,XX年應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)工作之一是基層應(yīng)急管理工作的落實(shí),本著加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的原則,結(jié)合我市開(kāi)展的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人口居住分散,防災(zāi)意識(shí)差,自救、互救能力弱等特點(diǎn),周密組織,積極落實(shí),緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”這一根本,著力抓好基層應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和基層應(yīng)急隊(duì)伍等方面工作,積極探索和建立符合基層實(shí)際的應(yīng)急管理新模式,進(jìn)一步提升了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急管理工作水平,有效提高了基層的應(yīng)急處置能力,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,解決在基層”。其它各各行業(yè)、領(lǐng)域也緊密結(jié)合本單位實(shí)際,強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急救援體系的覆蓋面。同時(shí),加強(qiáng)重要部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)急管理工作,特別是各類(lèi)高危企業(yè)按照“應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊(duì)伍、處置有機(jī)制、善后有措施”的要求,強(qiáng)化了應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)救援工作。
(五)廣泛宣傳,深入教育,形成全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈,防患于未然,確保萬(wàn)無(wú)一失”的要求,發(fā)揚(yáng)依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),動(dòng)員社會(huì)各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,加大對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,向各族群眾廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重要意義,宣傳我市多年來(lái)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作,廣泛宣傳和普及公共安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地發(fā)布信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,提高了群眾參與應(yīng)急管理工作的能力和自救能力。全年免費(fèi)向群眾發(fā)放防災(zāi)救災(zāi)手冊(cè)和宣傳單10余萬(wàn)份,并利用各種媒體開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性和針對(duì)性,真正把應(yīng)急自救的實(shí)用技能交給群眾,提高公眾應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的整體素質(zhì)。在大部分中小學(xué)校開(kāi)設(shè)了公共安全課程,有針對(duì)性地宣傳應(yīng)急救援的必備知識(shí),提供必要的技能培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)生的公共安全意識(shí),增強(qiáng)他們的遇險(xiǎn)自救能力。XX年,我市始終按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和工作要求,有條不紊地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急管理工作,應(yīng)急管理工作取得了階段性成效。在工作中,我們認(rèn)為:一是必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),這是開(kāi)展應(yīng)急管理工作的根本保障;二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理工作全局的指導(dǎo)思想;三是必須樹(shù)立以人為本的責(zé)任意識(shí),這是彰顯應(yīng)急管理工作人性化的重要體現(xiàn)。四是必須認(rèn)真研究工作規(guī)律,這是提升應(yīng)急管理工作水平的根本要求;五是必須加快政府職能轉(zhuǎn)變,注重社會(huì)管理和公共服務(wù),這是推進(jìn)應(yīng)急管理工作不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵要素;六是必須建立健全各項(xiàng)制度,這是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)?;闹贫缺WC;七是必須緊緊依靠社會(huì)各個(gè)方面,形成齊抓共管工作格局,這是確保應(yīng)急管理工作正常開(kāi)展的群眾基礎(chǔ)。
從總體上看,雖然我市在應(yīng)急管理方面做了大量工作,摸索積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了較大進(jìn)展,但與上級(jí)要求和人民群眾的期望還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是應(yīng)急工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不利于工作的開(kāi)展,建議加大應(yīng)急業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度。二是全方面、全覆蓋的應(yīng)急管理體系尚未完全建立;三是應(yīng)急救援的基礎(chǔ)條件薄弱,急救物資和裝備不足,特別是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施較差,應(yīng)急救援能力有待提高;四是應(yīng)急救援的社會(huì)認(rèn)知程度不高,群眾對(duì)突發(fā)事件危害的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)急管理知識(shí)和技能貧乏;五是重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處理中的協(xié)調(diào)配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
在今后的工作中,我們將在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),重視解決制約應(yīng)急管理工作的困難和問(wèn)題,依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究對(duì)策,發(fā)揚(yáng)成績(jī),完善措施,狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè),全力保障各族群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康、快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
2014年社區(qū)應(yīng)急管理工作總結(jié)
2014年,我社區(qū)在區(qū)、街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視應(yīng)急管理工作,從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā),依法、及時(shí)、有序、妥善地處置各類(lèi)突發(fā)公共事件,有效維護(hù)轄區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。現(xiàn)將我區(qū)應(yīng)急管理工作情況總結(jié)如下:
一、應(yīng)急管理體系建設(shè)
情況
為了確保有效控制和依法、及時(shí)、有序、妥善地處置好轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件,消除突發(fā)公共事件的影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,我區(qū)對(duì)突發(fā)社會(huì)安全事件嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類(lèi)突發(fā)公共事件,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,分別制定了一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的以各類(lèi)突發(fā)公共事件的主管職能部門(mén)為主的突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí),我社區(qū)也相應(yīng)制定了對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,的突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
我區(qū)針對(duì)各個(gè)時(shí)期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,以各主管職能部門(mén)為主,組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練,同時(shí)按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求,積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作,為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。這一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí),構(gòu)成了我社區(qū)應(yīng)急管理預(yù)案體系,為我社區(qū)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,依法、及時(shí)、有序、有效地開(kāi)展提供了保障。同時(shí),我社區(qū)認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作,國(guó)慶60周年大慶期間,嚴(yán)格執(zhí)行值守制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會(huì)穩(wěn)定。
在應(yīng)急管理科普宣教工作本文來(lái)源:***方面,我社區(qū)采取多種形式,組織人員利用資料、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等深入轄區(qū)宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施,宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí),注重提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì),按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況,分類(lèi)宣傳普及應(yīng)急知識(shí),使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、法制意識(shí)。大力推動(dòng)全區(qū)開(kāi)展面向轄區(qū)宣傳教育工作,大力普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能。
二、突發(fā)公共事件應(yīng)急情況
我社區(qū)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,既認(rèn)真制定完善各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,又認(rèn)真落實(shí),在一旦發(fā)生突發(fā)突發(fā)公共事件時(shí),根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況起動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,使轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件均得到了及時(shí)妥善的處置,取得了一定的成績(jī)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。按照且戰(zhàn)且訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一的要求,分批進(jìn)行了體能、技能訓(xùn)練,極大地提高了應(yīng)急效能,形成了“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。為我區(qū)應(yīng)急處置打下了良好的基礎(chǔ)。
在預(yù)防處置突發(fā)公共事件工作中,我社區(qū)的主要做法是:一是堅(jiān)持預(yù)防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報(bào)制度,確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項(xiàng)、區(qū)域分類(lèi)管理,加強(qiáng)監(jiān)控,通過(guò)建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò),多渠道、多方面收集信息,建立預(yù)警機(jī)制,特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時(shí)期重點(diǎn)加強(qiáng)防范。三是堅(jiān)持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生,立即起動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時(shí)間組織力量深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置。四是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。堅(jiān)持區(qū)、街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,部門(mén)密切配合,根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時(shí)作出處置方案,確保相關(guān)工作有序展開(kāi),使事件得到及時(shí)有效的控制和逐步化解
三、下一步工作措施
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充實(shí)人員力量,把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、年紀(jì)輕的干部充實(shí)到應(yīng)急管理干部隊(duì)伍中來(lái)。要讓?xiě)?yīng)急管理辦公室切實(shí)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)的職能,發(fā)揮好政府的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。各部門(mén)要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,要明確相關(guān)科室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,社區(qū)、企事業(yè)單位等都要明確機(jī)構(gòu)和人員專(zhuān)抓或兼抓此項(xiàng)工作,做到有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)管事、有專(zhuān)門(mén)的人員辦事,從而形成全區(qū)完整的應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)體系。
二要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。應(yīng)急管理工作從系統(tǒng)上來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作,同時(shí)也是一項(xiàng)與人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)的工作,各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳,新聞媒體要主動(dòng)介入,大力宣講黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)應(yīng)急管理工作的重視,大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心、理解、支持、參與應(yīng)急管理工作的良好氛圍。同時(shí)也要廣泛宣傳應(yīng)急知識(shí),讓廣大群眾掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自救、互救、預(yù)防的知識(shí)和技能,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,減少和避免人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍應(yīng)急管理知識(shí)的培訓(xùn),要做好干部培訓(xùn)計(jì)劃。各中小學(xué)要加強(qiáng)各種安全教育,安排一定的課時(shí),對(duì)學(xué)生宣講應(yīng)
急避險(xiǎn)知識(shí),使其掌握一些基本的防護(hù)知識(shí)和技能。各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的崗位培訓(xùn),增強(qiáng)安全責(zé)任感和提高應(yīng)急處置能力。
三要強(qiáng)化責(zé)任。社區(qū)要把做好應(yīng)急管理工作擺到突出位置,作為全面履行政府職能的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。按照屬地管理原則,全面負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)的工作局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要善于處理難題、勇于承擔(dān)責(zé)任。要建立長(zhǎng)效的獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的責(zé)任制。對(duì)那些在應(yīng)急管理工作中,預(yù)防工作不到位,事發(fā)后處置不得力,玩忽職守、掉以輕心造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的處分。要獎(jiǎng)勵(lì)那些處置工作做得好的更要獎(jiǎng)勵(lì)那些預(yù)防工作做得好的單位和個(gè)人。要將應(yīng)急管理工作納入干部政績(jī)考核體系。
1、、建議進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,積極
組織開(kāi)展貼近實(shí)戰(zhàn)的預(yù)案演習(xí),增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提高統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)和處置水平。
2、建立相對(duì)穩(wěn)定的應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,加大裝備設(shè)施投入,提高應(yīng)急隊(duì)伍的整體應(yīng)急處置能力。
3、強(qiáng)化情報(bào)信息工作,建立健全預(yù)警工作機(jī)制,運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)和手段多渠道獲取深層次、預(yù)警性情報(bào)信息,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)個(gè)案的監(jiān)控,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
4、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部和群眾的宣傳教育,教育和引導(dǎo)干部群眾面對(duì)一些突發(fā)公共事件要正確對(duì)待,樹(shù)立大局意識(shí),積極配合,特別是各級(jí)黨員干部,面對(duì)突發(fā)公共事件,要冷靜思考,言行要與黨委政府保持一致,不信謠、不傳謠,積極配合做好群眾工作,爭(zhēng)取群眾的支持配合,使突發(fā)公共事件盡快得到妥善處置和解決。
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