十三五規(guī)劃工作總結(jié)
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:9724 次 日期:2015-12-17 16:19:06
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十三五規(guī)劃工作總結(jié)

十三五”規(guī)劃編制前期工作情況匯報(bào) 根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣“十三五”規(guī)劃編制前期工作情況及下步工作打算作如下匯報(bào)。 一、工作籌備情況 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》(國(guó)發(fā)„2005‟33號(hào))、全國(guó)“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會(huì)議精神和省發(fā)改委關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃前期工作的通知(X發(fā)改規(guī)劃„2014‟781號(hào)),X人民政府辦公室關(guān)于開展XXX

州“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作的通知要求。經(jīng)全縣常務(wù)會(huì)議審定同意后,我縣于2014年X月X日下發(fā)了

《關(guān)于開展XX

縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作的通知》。各縣直單位于2014年X月X

召開“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作動(dòng)員會(huì),起草形成了《關(guān)于開展XX

縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》確定了涉及總體思路、

主要目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大投資和優(yōu)化結(jié)構(gòu)問題、

實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)的X

項(xiàng)重大課題,并對(duì)全縣“十三五”規(guī)劃各階段的工作進(jìn)行了意向性安排,全縣“十三五”規(guī)劃編制前期工作正式啟動(dòng)。

二、 目前進(jìn)展情況 前期重大課題研究方面:X個(gè)前期重大研究課題研究工作尚在開展,目前,除XX局承擔(dān)的“總體思路、主要目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略研究課題、擴(kuò)大投資和優(yōu)化結(jié)構(gòu)問題、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚與融合發(fā)展課題”、XX局承擔(dān)的推進(jìn)生態(tài)

建設(shè)和環(huán)境保護(hù)課題”、“XX辦承擔(dān)的深化投融資體制改革課題”、“XX局承擔(dān)的優(yōu)化和提升能礦資源綜合開發(fā)利用課題”、“XX局承擔(dān)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展課題”基本成稿外,其余X個(gè)課題研究成果均尚未正式報(bào)XX局。 三、現(xiàn)階段對(duì)全縣“十三五”規(guī)劃基本思路的主要考慮 一是基本明確了全縣“十三五’’時(shí)期發(fā)展的主導(dǎo)思想。即:積極搶抓國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面推進(jìn)內(nèi)陸開放、構(gòu)建“XXX”戰(zhàn)略框架的重大歷史性機(jī)遇,以創(chuàng)新發(fā)展為主題,以趕超跨越為主線,以推進(jìn)服務(wù)業(yè)高端化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)精品化為主攻方向,以強(qiáng)化科技創(chuàng)新、夯實(shí)人才保障、促進(jìn)特色資源開發(fā)為主要支撐,以優(yōu)化環(huán)境、改善民生、加快社會(huì)建設(shè)為立足點(diǎn),以全面深化改革、著力擴(kuò)大開放、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作為根本動(dòng)力,以生態(tài)為載體、文化旅游為引領(lǐng),走喀斯特區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新常態(tài)化下實(shí)現(xiàn)追趕、轉(zhuǎn)型、跨越,完成發(fā)展方式上特色化發(fā)展的戰(zhàn)略性調(diào)整,確保到2020年前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 二是擬調(diào)整全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)化的到來,要求我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在戰(zhàn)略上需要有一個(gè)不同以往的相對(duì)穩(wěn)定的新定位。為突出我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性和引導(dǎo)性,我們結(jié)合最近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的探索和實(shí)踐,初步研究,擬將我縣發(fā)展的戰(zhàn)略定位調(diào)整為:

圍繞“XXXX”目標(biāo)和“XXXX”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合“XXXX工程”構(gòu)建國(guó)家內(nèi)陸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新開放試驗(yàn)區(qū)和西南“XXXXXX”生態(tài)文明先行示范區(qū),建設(shè)具有較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的能源及載能工業(yè)集聚區(qū),加快形成三省區(qū)結(jié)合部綜合交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通和區(qū)域電力樞紐,著力建設(shè)國(guó)家“XXXX”通道的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和XX面向東盟、南亞對(duì)外開放合作的前沿。 三是基本明晰了“十三五”時(shí)期的總體發(fā)展目標(biāo)。2020年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值比2010年翻兩番,確保與X州X省同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。2020年國(guó)民生產(chǎn)總比2015年年均增長(zhǎng)X%以上;人均生產(chǎn)總值比2015年年均增長(zhǎng)X%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比2015年年均增長(zhǎng)X%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額比2015年年均增長(zhǎng)X%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到比2015年年均增長(zhǎng)X%以上;農(nóng)民人均純收入比2015年年均增長(zhǎng)X%以上。人均生產(chǎn)總值達(dá)到或超過全國(guó)平均水平。

十三五規(guī)劃工作總結(jié)

“十二五”以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力實(shí)施“南拓西接、擴(kuò)容提質(zhì)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)《“十二五”規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工業(yè)和信息化實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。

一、十二五工作總結(jié)

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益穩(wěn)步提升。十二五以來,我局努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利因素影響,著重抓產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持,抓項(xiàng)目建設(shè),抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),抓調(diào)度協(xié)調(diào),工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展,發(fā)展能力不斷提升。2011-2014年,我區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值四年來分別為324億元、398.7億元、398.5億元和433.7 億元,同比增長(zhǎng)分別為18.7%、25.5%、11.6%和 8.02%;規(guī)模工業(yè)增加值分別為82.7億元、80.1億元、103.9億元和120.1億元,同比增長(zhǎng)分別為 10.9 %、21.8 %、12.3%和 7.5%,占全區(qū)GDP比重分別為15.4%、15.6%、17.6%和18.5%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),從2011年的52家到2014年的96家。規(guī)模工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所提升,實(shí)現(xiàn)利稅總額從2011年的46.1億元增長(zhǎng)到2014年的 63.1億元。預(yù)計(jì)2015年底,全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值可達(dá) 475億元,同比增長(zhǎng)8%左右,規(guī)模工業(yè)增加值可達(dá)133億元,是2011年的1.85倍,同比增長(zhǎng)85%左右。

(二)“兩化融合”深入推進(jìn)。堅(jiān)持大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和信息化應(yīng)用。著重發(fā)展太陽(yáng)能光伏、電器產(chǎn)品、機(jī)械和電子、智能儀器儀表、網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)備等電子信息制造業(yè),以信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為核心,加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、軟件產(chǎn)業(yè);進(jìn)一步深化了信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理、銷售以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)的應(yīng)用。加快推進(jìn)數(shù)字建設(shè),特別是推進(jìn)“無(wú)線長(zhǎng)沙”建設(shè)步伐,加快了信息技術(shù)應(yīng)用推廣步伐,2011年至2014年間,共建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基站1072個(gè), WLAN熱點(diǎn)4048個(gè),數(shù)據(jù)寬帶網(wǎng)專線526個(gè),敷設(shè)光纜1300多公里。網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋天心區(qū)范圍全境,為區(qū)內(nèi)近50萬(wàn)人口提供優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。同時(shí),將現(xiàn)代信息技術(shù),廣泛運(yùn)用于電子商務(wù)、旅游等各個(gè)方面,構(gòu)建全面共享的信息服務(wù)體系,開展了免費(fèi)無(wú)線信號(hào)的試點(diǎn)工作,太平古街、天心閣等8個(gè)地區(qū)作為首批地區(qū),桂花坪街道金桂社區(qū)作為社區(qū)綜合管理服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)的試點(diǎn)地區(qū),都在抓緊建設(shè)和落實(shí)中。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。“十二五”以來,我區(qū)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,注重發(fā)展高效、節(jié)能、環(huán)保的新型工業(yè),大力培育發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全力打造光伏、機(jī)械裝備制造、電子電器等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集群基地,發(fā)展配套的上下游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),如國(guó)內(nèi)首家研發(fā)光伏、風(fēng)電傳感器和監(jiān)測(cè)設(shè)備的全程數(shù)控有限公司,省內(nèi)唯一一家電器設(shè)備檢測(cè)和研發(fā)的電器研究所,專業(yè)生產(chǎn)會(huì)議表決系統(tǒng)的中天電子等企業(yè)。截止2014年底,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)的行業(yè),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值101.3億元,同比增長(zhǎng)8.3%,占整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重為23.4%,比規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增速高出了0.8個(gè)百分點(diǎn)。

(四)節(jié)能減排再上新水平。2011到2014年間,我區(qū)規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元增加值取水量每年同比下降8%,能耗每年同比下降6%以上,處于全省一流水平。我局通過大力倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力發(fā)展以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型方向發(fā)展。一方面重點(diǎn)圍繞鑄造、冶煉、表面處理等高能耗高污染產(chǎn)業(yè),大力推行節(jié)水改造、節(jié)能變頻、廢舊原料回收、余熱利用等先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)了對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)改造、優(yōu)化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,努力把科研技術(shù)運(yùn)用到清潔生產(chǎn)改造、廢舊物資利用、資源配置整體優(yōu)化的過程中,培植了一批節(jié)能降耗典型示范企業(yè)。長(zhǎng)沙電機(jī)廠、德澤實(shí)業(yè)、天鵝工業(yè)泵等企業(yè)通過技術(shù)改造提升和再生原料綜合利用工程,大大降低了能耗。另一方面,我局通過采取創(chuàng)建示范典型、開展節(jié)能宣傳等形式,濃厚了工作氛圍、強(qiáng)化了民眾支持。組織轄區(qū)企業(yè)召開了《節(jié)約能源法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和企業(yè)節(jié)能降耗專題交流會(huì),發(fā)放了《企業(yè)節(jié)能知識(shí)手冊(cè)》、《能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)手冊(cè)》及《節(jié)約小常識(shí)》等宣傳手冊(cè)和資料,廣泛宣傳節(jié)能法律法規(guī)、政策、先進(jìn)典型和新技術(shù)、新產(chǎn)品,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)積極創(chuàng)建“兩型企業(yè)”,經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)等多方效益同步提升,為“兩型社會(huì)”建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、十三五規(guī)劃思路

(一)立足“三個(gè)基礎(chǔ)”。一是以工業(yè)和信息兩大板塊為基礎(chǔ),既有分項(xiàng)目規(guī)劃,又有“兩化融合”規(guī)劃。信息化已經(jīng)成為推動(dòng)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?焖俅龠M(jìn)“兩化深度融合”,對(duì)全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)能力,踐行新型工業(yè)化道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變,具有十分重要的作用。因此,十三五規(guī)劃要以做大工業(yè)總量和提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展為途徑,以促進(jìn)“兩化融合”為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)和信息化在行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域分別實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。二是以區(qū)域特色為基礎(chǔ),立足于我區(qū)“三產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)弱”,但二產(chǎn)不能少,工業(yè)是信息化載體和支撐的主體地位,同時(shí)要兼顧對(duì)接長(zhǎng)株潭的地域優(yōu)勢(shì)合理布局產(chǎn)業(yè)。我區(qū)位于長(zhǎng)株潭融城的核心區(qū),作為兩型社會(huì)創(chuàng)建的試驗(yàn)區(qū),工業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的過程中發(fā)揮了巨大的作用,在拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)等方面也發(fā)揮著重要作用,尤其是在解決就業(yè)、創(chuàng)造稅收,促進(jìn)科研,維護(hù)穩(wěn)定,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面效果明顯,并對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)的商貿(mào)物流、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著支撐作用。隨著暮云片區(qū)劃歸我區(qū),工業(yè)發(fā)展也注入了新的血液。要充分發(fā)揮我區(qū)機(jī)械制造、電子信息、光伏產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局。三是以“三區(qū)建設(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ),把工業(yè)作為“三區(qū)建設(shè)”的有益補(bǔ)償,把暮云片區(qū)作為工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在全力推進(jìn)“小康先行區(qū),‘兩型’示范區(qū),文化引領(lǐng)區(qū)”的“三區(qū)建設(shè)”的進(jìn)程中,工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn),保障和改善民生的重要推動(dòng)力。因此,要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型、研究開發(fā)型的產(chǎn)業(yè),如先進(jìn)制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、食品和信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。同時(shí),充分發(fā)揮暮云片區(qū)的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),承接長(zhǎng)株潭三市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)功能集聚,促進(jìn)天心工業(yè)逐漸轉(zhuǎn)型。

十三五規(guī)劃工作總結(jié)

十三五的具體規(guī)劃已經(jīng)出來了,那么要如何落實(shí)具體的方案以及做好相應(yīng)的總結(jié)呢?應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)小編整理的十二五規(guī)劃工作總結(jié),希望對(duì)你有幫助。

根據(jù)《曲靖市人民政府扶貧開發(fā)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧辦關(guān)于做好“十二五”易地扶貧開發(fā)階段性工作總結(jié)和“十三五”規(guī)劃編制先期工作的通知》要求,麒麟?yún)^(qū)扶貧辦認(rèn)真總結(jié)全區(qū)“十二五”易地扶貧開發(fā)工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合麒麟?yún)^(qū)扶貧開發(fā)工作的實(shí)際,提出我區(qū)2015年計(jì)劃和“十三五”規(guī)劃編制工作打算、建議。

一、2011年至2014年基本情況

麒麟?yún)^(qū)制定和實(shí)施 “十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門的幫助支持下,經(jīng)過各級(jí)各部門和廣大扶貧開發(fā)工作人員的共同努力,安居工程扶貧項(xiàng)目、易地扶貧搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出等項(xiàng)目順利實(shí)施,易地扶貧開發(fā)取得了顯著成績(jī)。

五年來,麒麟?yún)^(qū)分別在東山、瀟湘、珠街3個(gè)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施了扶貧安居工程,建設(shè)面積9905平方米,總投資772.8萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政投資90萬(wàn)元,工程已全面竣工,使90戶農(nóng)村貧困戶住上了新居。

易地搬遷扶貧項(xiàng)目建設(shè)在瀟湘街道紅廟村委會(huì)八組實(shí)施,該村22戶農(nóng)戶80人得到了妥善安置,項(xiàng)目總投資320萬(wàn)元,其中省級(jí)財(cái)政投資40萬(wàn)元,部門整合資金220萬(wàn)元,群眾自籌60萬(wàn)元,工程已全部竣工驗(yàn)收。

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)重視抓好農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),努力抓好培訓(xùn)基地的建設(shè),切實(shí)制訂貧困地區(qū)、貧困人口培訓(xùn)計(jì)劃,共培訓(xùn)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力3800人,并積極配合勞動(dòng)保障部門做好輸出就業(yè)工作,使培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)95%以上。同時(shí)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道聯(lián)合舉辦貧困地區(qū)勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)科技、技能培訓(xùn)班359期,共培訓(xùn)勞動(dòng)力6.13萬(wàn)人次。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

1、落實(shí)易地扶貧開發(fā)責(zé)任制。在“十二五”期間,嚴(yán)格制定了易地扶貧開發(fā)考核責(zé)任制,與相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)單位簽訂責(zé)任書,把易地扶貧開發(fā)任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力捆綁起來,實(shí)行責(zé)任制管理,明確目標(biāo)任務(wù);同時(shí)對(duì)項(xiàng)目單位黨員干部落實(shí)責(zé)任制情況監(jiān)管,把工作成效作為考核各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容和選拔干部的重要依據(jù)。

2、嚴(yán)格易地扶貧開發(fā)資金管理。嚴(yán)格按照《云南省易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理暫行辦法》項(xiàng)目資金管理要求,確保資金專項(xiàng)管理、??顚S茫?guī)范運(yùn)作。一是項(xiàng)目資金實(shí)行專戶、專帳管理,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格資金撥付程序;二是執(zhí)行項(xiàng)目資金公告公示制,采用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、公開欄、村民會(huì)議的方式公示項(xiàng)目概況、資金來源、建設(shè)內(nèi)容、資金使用等情況,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督;三是項(xiàng)目資金實(shí)行廉政承諾制,建立廉政群眾評(píng)議制、廉政群眾評(píng)議員制,確保扶貧資金??顚S茫话l(fā)生挪用、拖欠、擠占和改變資金用途等行為。四是嚴(yán)格規(guī)范資金使用范圍,確保資金投入貧困群眾生產(chǎn)生活急需解決的項(xiàng)目,提高資金使用效益。

3、加強(qiáng)易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理。一是合理規(guī)劃項(xiàng)目,根據(jù)省下達(dá)的易地扶貧任務(wù),麒麟?yún)^(qū)扶貧辦牽頭,會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土等部門,對(duì)項(xiàng)目地基本情況、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容、資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行全方位考察,為項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)劃奠定了基礎(chǔ);二是認(rèn)真監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施管理;三是嚴(yán)格項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收,對(duì)工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金投向、公示公告等方面做了重點(diǎn)檢查,同時(shí)做好項(xiàng)目的后續(xù)管理,確保建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)效。

4、加大易地扶貧開發(fā)投入。一是積極向省、市爭(zhēng)取易地扶貧開發(fā)資金,全面整合協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)各部門對(duì)易地扶貧開發(fā)的投入,解決了資金使用分散的問題;二是積極動(dòng)員廣大干部職工、國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),個(gè)體工商戶等捐資助困,打造了扶貧濟(jì)困人人皆參與的局面;三是鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持民間資本、非公經(jīng)濟(jì)等多層次投入易地扶貧開發(fā),為易地扶貧投資拓寬了渠道,優(yōu)化了環(huán)境。

5、抓好易地扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè),廣泛征求移民戶在集中安置點(diǎn)的選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)的意見,按村鎮(zhèn)規(guī)劃與群眾意愿相結(jié)合來確定集中安置點(diǎn);為降低移民搬遷建設(shè)成本,采取多種形式興建集中安置點(diǎn);在規(guī)劃集中安置點(diǎn)時(shí)保持適度規(guī)模,與新農(nóng)村建設(shè)的布點(diǎn)要求相對(duì)接;加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和工程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。

6、抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有調(diào)查摸底。按照省、市關(guān)于建檔立卡工作的安排部署,區(qū)扶貧辦加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、注重規(guī)范程序、抓實(shí)督促指導(dǎo),對(duì)全區(qū)貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困危房戶、扶貧易地搬遷戶做了全面的摸底調(diào)查和精準(zhǔn)識(shí)別,全區(qū)共識(shí)別經(jīng)認(rèn)定貧困鎮(zhèn)1個(gè),貧困行政村5個(gè),貧困自然村73個(gè),貧困危房戶3098戶10568人,扶貧易地搬遷戶196戶682人,貧困人口2960戶10015人,為全區(qū)易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目安置提供了對(duì)象和依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。

三、存在的問題及意見建議

“十二五”期間,全區(qū)在實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)、自然村整村推進(jìn)、扶貧安居工程、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目后,農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)民群眾的生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。但是,因?yàn)闅v史的原因和基礎(chǔ)條件的限制,農(nóng)民的收入和生活條件與城市相比,還存在較大差距,生產(chǎn)生活中還存在一定程度的落后現(xiàn)象,這些問題的存在,是新階段農(nóng)村貧困的特點(diǎn)和成因。

麒麟?yún)^(qū)的扶貧項(xiàng)目建設(shè),雖然取得了顯著成就,但還存在一些矛盾和值得注意并需研究解決的問題,歸納起來,存在的問題有4個(gè)方面:

1、農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)民收入不穩(wěn)定,農(nóng)民增收難,群眾集資實(shí)施易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目難。

2、少數(shù)地方對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,合力攻堅(jiān)重視不夠。少數(shù)鎮(zhèn)(街道)對(duì)要求配套的資金落實(shí)得不夠好,對(duì)區(qū)委、政府提出的扶貧項(xiàng)目建設(shè)分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,在貫徹落實(shí)上有一定差距。致使一些地方扶貧安居工程工作起色不大,影響了易地扶貧項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程。

3、農(nóng)村貧困地區(qū)易地搬遷扶貧項(xiàng)目建設(shè),土地使用問題難以解決,后續(xù)管理仍然是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

4、農(nóng)村少數(shù)貧困地區(qū)群眾對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不到位,組織培訓(xùn)后成效不明顯。

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