總結一：2015年街道計生工作總結

2015年，我街道計生工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)計生委的正確領導下，在街道黨工委的高度重視下，在街道、社區(qū)全體工作人員共同努力下，緊緊圍繞“加大力度，夯實基礎，創(chuàng)新特色，爭先進位”的工作思路，正確面對新情況，努力適應新形勢，積極探索新機制，計生工作的整體水平逐年提高?，F將2015年的工作總結如下：

基本情況：截止2015年9月30日，街道常住人口36832人，育齡婦女數10934人，流動人口2854人，其中：流入人口2659人，流入已婚育齡婦女731人，流入孕檢對象447人；流出人口195人，流出已婚育齡婦女人59，流出孕檢對象57人。新婚354人，出生322人，其中男孩164人，女孩158人，政策符合率為97.2％，性別比為103.8。政策出生符合率和出生性別比均在區(qū)委區(qū)政府下達的目標任務內。

接待辦理《生殖保健服務證》234人、《二孩證》17人；辦理《獨生子女光榮證》165份；辦理流動人口婚育證明12人，辦理獨生子女資格確認證明320人。

一、領導重視，落實目標責任制，保障人口和計劃生育工作扎實開展

街道黨工委、辦事處領導把計生工作列為街道重要議事日程，經常召開大型計生專題會議，布置計生各階段的中心工作，分析當前的計生狀況，研究對策，制訂措施，解決計生工作中的重點和難點，實現了黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，具體責任人具體落實，層層落實責任，做到了專人專事專門抓。年初，街道黨工委在認真聽取各方面意見的基礎上，深入討論研究制定出本街道全年計生工作實施意見，切實做到早謀劃、早打算。同時與各社區(qū)、境內有關單位簽定責任書，明確責任，做到任務到人，責任到人，嚴格實行一票否決制，以此增強大家抓好計生工作的自覺性和責任感。街道全年嚴格按照年初的工作意見，組織對社區(qū)進行了期內信息月考核和季度室外互查考核。通過檢查對發(fā)現的問題進行分析、梳理，并督促社區(qū)及時整改到位。并把考核結果進行排名，根據年初考核辦法給予經濟獎勵，極大地提高了社區(qū)干部對計生工作的積極性和緊迫感。

二、鞏固服務陣地，加強“硬件”設施建設

我們結合創(chuàng)建省級優(yōu)質服務先進街道工作，多方籌措投入幾十萬元，對街道計生服務大廳、各社區(qū)計生服務室進行了裝修及更新改造。形成了街道、社區(qū)兩級服務網絡，面向基層，深入社區(qū)，服務上門，方便群眾的計生特色得到充分展現。

三、堅持宣傳為先，營造計劃生育良好氛圍

2015年對各社區(qū)計生宣傳欄進行了更新，有針對性地在重點地區(qū)、重點人群中加大宣傳力度。通過刷寫標語，展出計生展板，出黑板報，組織已婚育齡婦女觀看計生科教光盤，組織計劃生育工作面對面咨詢等多種形式開展宣傳教育活動，很受育齡群眾的歡迎。一是與宣傳咨詢活動結合，在街道人口學校積極開展人口理論宣傳知識，每季度組織專題學習班和大力宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)，進一步認識穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質和保持正常的出生人口性別比的重要意義。二是與節(jié)假日相結合，利用“三·八”、“5.29全國計生協(xié)會會員日”、“六一兒童節(jié)”、“世界人口日”等各種節(jié)假日，分別在江南春城、億萬多小區(qū)和奧韻康城小區(qū)等人員集中的地方開展系列宣傳教育活動，向廣大群眾宣傳法律、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識、并向過往群眾免費發(fā)放避孕藥具，散發(fā)宣傳品等；大力宣傳倡導尊重婦女、男女平等的社會新風尚，廣泛宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳后人的新觀念，全面倡導新型生育文化，收到良好的效果。

四、強化以人為本，“三個開展”夯實服務能力

一是開展業(yè)務培訓。街道采取以會代訓、專項培訓等方式，全面提高計生干部隊伍的整體素質，逐漸形成一支有較強凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的計生伍。今年開展了計劃生育崗位練兵活動，各社區(qū)全體計劃生育專干均參加，街道在對計生專干進行了系統(tǒng)的培訓之后，分別進行了筆試測試和計劃生育崗位練兵知識競賽活動。二是開展工作例會制度，每月月初作為計生干部工作例會時間，通過例會掌握計生工作情況，布置下一階段工作。三是深化跟蹤指導服務。街道結合實際，做好服務指導和引導，設身處地為育齡人群提供優(yōu)質服務。做好對避孕藥具使用對象做好電話隨訪。全街道免費避孕藥具供應證累計發(fā)證2105份，其中期內發(fā)證262份。全街道使用避孕藥具744人/次。對于這些人群，計生工作人員及時把如何使用藥具知識傳授給她們，同時做好隨訪，電話隨訪率達到100%以上。做好孕情隨訪服務。對于婚期和有一胎、二胎生育計劃的育齡群眾，做好孕前優(yōu)生知識宣教培訓，孕期定期進行隨訪服務。特別是對有二胎生育計劃的育齡婦女，嚴格按照上級主管部門的工作要求來進行隨訪服務，加大工作力度，跟蹤到位，避免或杜絕選擇性別終止妊娠，降低出生人口性別比。

五、規(guī)范管理，不斷提高人口計劃生育工作整體水平

1、加強流動人口的服務和管理，實行計衛(wèi)聯手、計警聯動、計民聯合，不斷強化流動人口信息交換平臺建設，建立流動人口信息互用平臺，同時舉辦培訓班，增強流動人口信息管理平臺操作能力；加強流動人口管理軟件的錄入工作，認真做好信息通報與反饋工作,對街道流動人口信息平臺數據庫中的信息進行全面清理、清查，加強與流入地之間的定期聯系和信息交流，隨時跟蹤掌握流出對象生育節(jié)育措施落實情況；建立健全社區(qū)流入人口一站式服務制度，在服務窗口融教育、管理、宣傳、服務于一體，全面落實對流動人口計劃生育管理與服務的相關措施，每季度開展一次流動人口清理核查活動，認真執(zhí)行協(xié)查共管和免費服務等工作制度，對流入人員的婚、孕、育情況準確掌握，及時通報給流出地，加強流入人員的服務與管理，讓流入人員享受與常住人口相同的計劃生育服務免費項目。流動人口建檔率和交驗率100%。

2、加強依法行政，改進管理制度。一是建立健全計劃生育行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯追究制；二是街道配齊配強了行政執(zhí)法人員，持證上崗、文明執(zhí)法，健全案卷。多年來未發(fā)生計劃生育工作人員違法違紀行為和因計生工作引發(fā)的重大事故。

3、依法征收社會撫養(yǎng)費工作。依照社會撫養(yǎng)費征收主體、程序和標準，嚴格制作執(zhí)法文書，做到征收事實清楚，程序合法，依法依規(guī)做好社會撫養(yǎng)費征收，對有能力繳納但不主動繳納的，申請法院強制執(zhí)行，公開執(zhí)行情況。2015年征收了4例政策外生育。通過社會撫養(yǎng)費的征收，起到了征收一戶，教育一片的強大宣傳效果。

4、提高民主管理水平，開展群眾滿意度測評。為認真貫徹計生系統(tǒng)“誠信計生”精神，改進工作作風，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，切實保障群眾對人口計生工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，我街道在全街道范圍內深入開展了“請居民評計生”活動、“請流動人口評計生 ”活動（簡稱“雙評”活動）。

六、強化利益導向，認真做好計劃生育民生工程工作

一是全面落實了法定獎勵優(yōu)惠政策，城市純居民獨保費做到了應發(fā)盡發(fā)，2015年共計發(fā)放居民獨保費20萬余萬元；二是按照《安徽省計劃生育家庭特別扶助方案》和《蕪湖市主動放棄再生育方案》要求，積極開展了這兩項民生工程的申報工作。對符合特別扶助條件的計劃生育家庭中獨生子女三級以上傷殘或子女死亡家庭進行了登記申報工作;同時對符合再生育政策，主動放棄再生育的家庭進行了申報工作。

2015年計劃生育工作要點：

1、牢牢抓住穩(wěn)定低生育水平這條主線，加強組織建設，打造過硬隊伍，規(guī)范基礎工作，確保年度目標實現。

2、健全工作機制，提升流動人口工作管理和服務水平。

3、深化宣傳服務，打造人口文化、婚育文明等特色品牌。

4、加強計劃生育優(yōu)質服務，提高育齡群眾生殖健康保護能力，提高生活質量。

總結二：2015年街道計生工作總結

2015年，筍崗街道辦事處人口與計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的具體指導下，在街道黨工委直接領導和機關各部門、轄區(qū)單位、社區(qū)工作站大力支持及計生系統(tǒng)全體工作人員共同努力下，以“三個代表”重要思想為指導，以新一輪思想大解放，大發(fā)展，繼續(xù)開拓進取，全面貫徹落實中央、省、市《決定》。緊緊圍繞區(qū)下達的人口與計劃生育目標和任務，以狠抓基層，夯實基礎為重點，堅持以人為本，大膽改革創(chuàng)新，深入開展計生宣傳教育，縱深推進計生優(yōu)質服務，不斷強化計生依法行政，扎實抓好戶籍和流動人口計生工作，全面推進信息化建設，切實加強計生干部隊伍建設和行風建設，充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，努力實現穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質的目標。為促進街道人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻?，F將我街道一年來的工作總結如下：

一、2015年人口與計劃生育主要目標執(zhí)行情況

我街道有3個村居委和6個社區(qū)工作站。截止到2015年9月31日:

1、總人口數97927人，其中戶籍人口34427人，流動人口63500人；

2、已婚育齡婦女23712人，其中戶籍人口7992人，流動人口15720人；

3、全街道共出生1084人，其中戶籍人口出生510人，政策生育率97.06％;流動人口出生574人，政策生育率93.55％。出生總人口中：男573人，女511人；一孩出生883人，二孩出生191人，多孩出生10人。政策外出生52人(戶籍人口：15人，流動人口：37人)。

4、戶籍人口四術71例、其中上環(huán)44例、結扎1例，人流25例、引產1例，應查環(huán)查孕-4703人、已查環(huán)查孕4499人、查環(huán)查孕率95.66％。

5、流動人口四術170例、其中上環(huán)118例、結扎21例，人流31例、引產5例，應查環(huán)查孕8692人、已查環(huán)查孕8389人、查環(huán)查孕率96.51％。

6、2個社區(qū)(北站、湖景)創(chuàng)“兩無”，占社區(qū)總數33.33％。

二、完成人口與計劃生育各項目標任務采取的主要措施

（一）、認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育的領導pBN大眾秀才。街道黨工委堅持把人口與計劃生育工作納入經濟、社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的總體規(guī)劃，通盤考慮，綜合決策，統(tǒng)一部署，全面推進。pBN大眾秀才

1、始終堅持以各級黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決制”。5月初，街道召開2015年度人口與計劃生育工作通報表彰大會。一是與各社區(qū)工作站、轄區(qū)單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書；二是對2015年度人口與計劃生育工作先進單位及個人進行表彰。

2、黨工委高度重視計劃生育工作，把計生工作列入議事議程。街道黨工委書記、辦事處主任賴炳良和分管領導彭國如定期聽取計生工作情況匯報，多次召開研究人口計生工作聯席會議，及時研究解決人口計生工作的突出問題和實際困難。督促和協(xié)調相關部門齊抓共管、綜合治理、落實職責。

3、建立起嚴密的街道社區(qū)層級動態(tài)管理責任制，做到目標明確，層層分解，責任到人，獎罰分明。

（1）、出臺了《筍崗街道2015年人口與計劃生育層級動態(tài)管理責任制方案》(見羅筍[2015]13號文)。制定了指導思想，明確了主要任務和目標，細化了領導干部職責和任務，強調了“黨員干部(二員一干)”責任制實施步驟，實施了6項具體保證措施.

（2）、制定了《筍崗街道人口與計劃生育工作層級動態(tài)管理掛點包干社區(qū)獎懲制度》。①、將街道現有6個社區(qū)工作站劃分為6個責任區(qū)。分別由街道副處以上領導干部及街道各科室掛點負責包干社區(qū)工作站計生工作,與社區(qū)工作站實行同考核,同獎懲。②、制定了6點掛點包干的任務。③、制定了匯報制度。 ④、獎懲辦法：對于連續(xù)三個月沒有完成任務的干部（職工）要按照責任制有關規(guī)定實行“一票否決”。

5、堅持每月定期召開計生例會。通過例會匯報工作，總結交流工作經驗，查找存在的問題，結合形勢發(fā)展和工作現狀，明確今后的措施。2015年3月9日，在辦事處組織學習了《省人口計生委關于進一步完善基層人口計生工作例會制度的意見(試行)》。出臺了《筍崗街道人口和計劃生育統(tǒng)計信息會商制度》（羅筍（2015）1號文）。要求街道計生科和社區(qū)工作站按時按規(guī)范召開人口計生工作例會。核實各社區(qū)報告的上月新婚夫婦姓名、懷孕夫婦姓名、落實避孕節(jié)育夫婦姓名、新生兒出生時間和性別及戶籍變更、人口流動等情況，總結上月工作、布置下月任務，將宣傳教育、落實避孕節(jié)育、征收社會撫養(yǎng)費等工作任務分解、落實到包干干部。據統(tǒng)計，自3月份來全街道共召開了7次，各社區(qū)共召開了42次人口計生工作例會，并編發(fā)了會議紀要。

6、加強考核機制。制定了《2015年筍崗街道人口與計劃生育常態(tài)考核方案》，對各社區(qū)工作站及轄區(qū)單位進行季度檢查和抽檢考核，將考核結果在全街道范圍內進行了通報，并將考核結果記入年終考核，通過考核強化目標責任的落實。

（二）、加強隊伍建設，進一步提高計生隊伍素質。

牢固樹立以人為本的思想，把“思想上講奉獻，業(yè)務上講精通，作風上講扎實，管理上講科學”作為計生隊伍建設的核心，努力建設一支思想好、作風正、政策熟、懂業(yè)務、會管理、精干、高效、善于做群眾工作的人口與計劃生育隊伍，落實好街道和社區(qū)計生工作人員、編制、報酬。

1、抓業(yè)務培訓，計生科根據社區(qū)各類協(xié)管員整合后，不定期組織計生工作人員參加市、區(qū)、街道集中進行業(yè)務專題培訓共6次，有效的提高了計生人員的業(yè)務素質。同時計生科每月深入社區(qū)，對社區(qū)建檔卡冊的規(guī)范管理及日常工作的開展進行指導。開展了5場計生系統(tǒng)及PADIS系統(tǒng)專題培訓。

2、計生協(xié)管員從原來23名增加到現在的28名，分別給計生科增加了2名，給社區(qū)工作站3名，并根據各社區(qū)實際情況對計生專干和協(xié)管員進行了相應的調配。

(三) 、廣泛深入開展計劃生育宣傳教育工作，營造良好、科學、文明的新型生育文化輿論氛圍。

1、開展了以"婚育新風進萬家"為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。首先利用國慶、春節(jié)、勞動節(jié)等的慶?；顒印⑽繂柣顒?，進行以《廣東省人口與計劃生育條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的的宣傳；其次，積極開展科普電影宣傳月活動，共放映科普電影2場，組織了流動人口、育齡婦女等1500人次觀看了電影。二是加強入戶面對面的宣傳。我們組織計生干部、協(xié)管員深入重點人群家中進行宣傳，做到"三上門"，即：送《廣東省人口與計劃生育條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門。三是，與工青婦、文化站進行資源整合，聯合舉辦大型的社會集中宣傳活動。2015年12月，我們組織了600余人在洪湖沃爾瑪中心廣場舉辦了街道關愛女孩服務中心“天使之家”啟動儀式活動，收到較好的社會宣傳效果。8月12日，在洪湖社區(qū)文化廣場舉行了深圳市第四屆性文化節(jié)筍崗街道性與生殖健康宣傳活動，活動中有文藝演出、有獎知識問答、免費義診等，引來了許多外來務工人員參與，廣受好評。四是充分發(fā)揮陣地宣傳教育作用。據統(tǒng)計，街道辦事處和社區(qū)生育文化中心對重點已婚育齡婦女進行了《廣東省人口與計劃生育條例》、《人口與計劃生育法》、生殖保健知識等內容的系統(tǒng)化培訓，共辦培訓班52期。五是及時更新宣傳三欄，2015年10月，街道為各社區(qū)工作站宣傳欄統(tǒng)一制作了街道人口計生特色品牌“關愛女孩”的專版。同時，把廣大群眾關心的計生辦事指南、生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、“五期”教育等印冊發(fā)放，讓群眾更方便、直接了解人口計生知識。六是做好宣傳報導工作，及時報導街道人口與計劃生育工作動態(tài)情況。全年共完成宣傳報導57篇（包括羅湖區(qū)電子政務網、深圳市衛(wèi)人委員官網、廣東人口網等）；省級以上報刊報導18篇，（《中國人口報》1篇，《羊城晚報》12篇，《人口快訊》5篇）。七是做好三優(yōu)服務家庭工作。積極組織100戶家庭參加羅湖區(qū)“三優(yōu)”（優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教）研究中心開展“三優(yōu)”科普宣傳和相關研究，目前已完成三優(yōu)服務家庭挑選，網絡用的“優(yōu)孕通”孕前保健卡和“孕事通”孕期保健卡發(fā)放，組織生殖健康檢查及優(yōu)生優(yōu)育篩查中。

2、我街道生育文化中心建設達到社區(qū)全覆蓋，加強社區(qū)生育文化中心規(guī)范化管理，充分發(fā)揮宣傳陣地作用，擴展其功能，豐富其內涵，以群眾喜聞樂見的形式開展培訓、咨詢、訪視、座談等宣傳培訓活動，每個中心安排專人負責日常服務管理工作，并將后續(xù)服務納入財政預算，建立了QQ信息實時監(jiān)管系統(tǒng)和長效投入機制。5個通過市衛(wèi)人委評估為市級優(yōu)秀社區(qū)生育文化中心。

3、繼續(xù)擦亮街道的人口計生工作的“關愛女孩”特色品牌。在全轄區(qū)深入開展“關愛女孩行動”。按照“點面結合，分類指導，重點推進，形成特色，持續(xù)發(fā)展”的工作思路，在湖景社區(qū)建立了占地400多平米的關愛女孩服務中心“天使之家”。通過各種各樣的有針對性的活動，融合筍崗街道多年來關愛女孩及計生困難家庭的多項幫扶工程，以“關懷女孩成長，關愛女孩成才，關心女孩成人”為內涵，給女孩們家庭般的溫暖和親人般的呵護，讓“造血”功能在關愛女孩行動中不斷地深化和延伸。今年6月1日，開展了“放飛承載夢想的翅膀”為主題的繪畫活動，幫助女孩塑造健康心理，確立積極的生活目標和態(tài)度，培養(yǎng)了女孩的健全人格；8月聯合區(qū)義工聯開展為其一個月的暑期學習輔導班，輔導女孩暑期作業(yè)，學習“大運”英語，為大運到來做準備，在其學習方法給予支持幫助，讓女孩做個自豪的深圳人。

（四）、縱深推進以技術服務為中心的計劃生育優(yōu)質服務。

堅持以人為本，創(chuàng)建“全面、便民、深入、優(yōu)質”的計劃生育技術服務體系。積極增加計生服務項目建設，加強規(guī)范化、標準化建設，提高計劃生育技術服務水平；大力改善服務環(huán)境，提高技術服務能力，切實履行宣傳教育、信息咨詢、技術服務、藥具發(fā)放職能，為群眾做好孕情環(huán)情監(jiān)測服務，免費落實避孕措施服務，維護群眾身心健康。充分滿足了廣大育齡人群的需求，為開展優(yōu)質服務和知情選擇提供了有力保障，發(fā)揮了避孕藥具在控制人口工作中的重要作用。

1、藥具管理服務隊伍整體素質得到了進一步提高。街道共舉辦各類培訓班3次，培訓藥具管理服務人員108人次，召開例會6次，各地加大了社區(qū)服務網點的調控力度，形成了橫向到位，縱向到底的藥具管理服務網絡，杜絕了網絡空白。社區(qū)現共有藥具工作專（兼）職人員26人。

2、藥具優(yōu)質服務工作有了新進展。按照省、市《開展計劃生育藥具工作優(yōu)質服務方案》的要求，我們積極推進優(yōu)質服務工作，創(chuàng)造了“六定六送”“六關心六幫助”等可行性、操作性強的工作方法，使藥具優(yōu)質服務水平、服務質量有了明顯提高，群眾知情選擇率達98%以上，群眾對藥具服務的滿意率達95%以上。全街道避孕藥具應用率達100%，發(fā)放率達100%。此外，加強藥具管理和發(fā)放，管理到位，賬目清晰，做到實際、卡冊相符。截止9月底，共計派發(fā)避孕藥具有：避孕套80100只。

（五）、加強人口與計劃生育法制建設，全面提高依法行政、文明執(zhí)法水平。

嚴格依法行政，實行政務公開，積極開展“陽光計生”活動，并主動及時公開執(zhí)行計劃生育政策的情況信息;執(zhí)行全市統(tǒng)一的辦事程序，簡化辦事程序，出臺便民維權措施，推行獨生子女證優(yōu)先窗口，窗口服務滿意度高。pBN大眾秀才

1、嚴格政務公開制度，增強執(zhí)法工作透明度。長期在計生宣傳欄及辦事窗口公開辦事程序和國家相關計劃生育法規(guī)，執(zhí)行“七不準”，接受廣大群眾的監(jiān)督。截止9月底，今年共計為轄區(qū)辦理：《計劃生育服務證》245本，《獨生子女父母光榮證》441本，外出戶籍人口《流動人口婚育證明》208本，政策內二孩生育審批32宗，收養(yǎng)子女審批2宗，人事部門調動2439人，勞動部門招調445人，出生入戶1314人，隨遷622人，入學1449人，教育雙免22人，新生入園3人，孕期檢查和接生167人，少兒醫(yī)保288人，終止妊娠12人，投資入戶3人，購買保障性住房176人，個人人事檔案托管2人，工商營業(yè)執(zhí)照214人，公共住房租賃10人。信訪44宗，立案5宗，結案5宗，無惡性信訪事件。

2、加強執(zhí)法力度，依法征收社會撫養(yǎng)費。根據群眾舉報和開具出生入戶證明把關，對當年政策外生育和歷年超生對象逐一核實。截止9月，發(fā)出征收決定書26宗，已征收26宗，征收社會撫養(yǎng)費完成率95％。

3、開展街道打擊“兩非”專項行動。今年5月27日-28日、8月10-11兩次，由街道辦組織牽頭，由計生、公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)生、執(zhí)法隊等多部門聯合執(zhí)法的檢查方式，開展了我街道打擊“兩非”專項行動。行動分為三個檢查組，共出動人員280人次，對我街道醫(yī)療機構進行了拉網式的大檢查，共檢查類醫(yī)療機構14家、藥店22家。在檢查過程中，22家藥店和13家醫(yī)療機構均無發(fā)現違法行為。其中，發(fā)現1家設有婦科診療室的私人診所無法現場提供證照，對此，執(zhí)法人員將B超機暫時查扣，要求診所的注冊法人限期內攜帶有效經營許可證前來處理。經核查，該診所為合法有證經營。街道計生科對法人進行了思想教育，要求其亮照經營，并承諾依法使用B超設備，決不私下進行非醫(yī)學需要開展胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術行為，主動接受群眾、街道計生科等相關部門的監(jiān)督。

（六）、全面推進計劃生育信息化建設，促進統(tǒng)計工作的高效發(fā)展。

我們始終堅持把信息化建設作為提高管理和服務水平的一個重要舉措，堅持以信息服務于管理，以信息引導服務，加大資金投入，強化業(yè)務技能培訓，全力推進計劃生育信息化建設。

1、不定期對各社區(qū)信息系統(tǒng)里的數據質量進行抽查，并將抽查結果發(fā)放到各社區(qū)，以此促進社區(qū)整改。

2、注重培訓，提高素質。一是組織社區(qū)專干分批、分階段參與人口與計劃生育信息化系統(tǒng)升級培訓。二是深入到各社區(qū)有針對性對系統(tǒng)操作薄弱環(huán)節(jié)進行專門性的講解培訓。三是組織各社區(qū)相互學習，相互交流經驗，彌補不足，相互促進，相互提高。通過上述多方位、多渠道的培訓，有效的提高了計生工作人員對信息系統(tǒng)的實際操作能力和信息處理能力，為信息化建設進程打下了堅實的根基。

（七）、加強流動人口管理，提高流動人口管理水平。

1、健全流動人口管理機制，齊抓共管，層層落實人口與計劃生育目標管理責任制。與轄區(qū)單位、物業(yè)公司、出租屋業(yè)主簽訂《人口與計劃生育責任書》。督促其切實履行計劃生育職責。共簽訂責任書285份，并對轄區(qū)單位進行了兩次考核，嚴格兌現獎懲，落實計劃生育“一票否決”。

2、積極構建流動人口計劃生育區(qū)域一盤棋格局，全面落實《廣東省流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范》認真組織開展流動人口計生清理清查專項活動。專項活動數據統(tǒng)計：清查出租屋14371間，商鋪1192間，工地2個，住宅小區(qū)41個，廠區(qū)宿舍3間。清查流入已婚育齡婦女15700人,查驗《流動人口婚育證明》（包括服務證）7856人，對流動人口查環(huán)查孕7981人次，上環(huán)46人，結扎6人，落實補救措施4人，信息通報反饋675宗。有效的促進了轄區(qū)計生工作的良性發(fā)展和階段性工作的完成。

3、健全流動人口信息通報反饋制度，通過廣東省人口與計劃生育信息系統(tǒng)、全國流動人口信息平臺通報信息8584條，通報率98%，反饋信息338條，反饋率100%。對重點、疑點對象則實行郵寄掛號與信息反饋平臺雙管齊下的反饋方式。

（八）、制定計劃生育幫扶掛鉤制度，提升計劃生育綜合決策水平。

建立計劃生育掛鉤幫扶制度，將機關各部門加入到人口與計劃生育服務管理行列，加大對各社區(qū)人口計生工作的管理力度，全面解決基層人口計生工作的重點、難點問題。各部門不但承擔本部職責，而且承擔幫扶社區(qū)的計劃生育職責，與其掛鉤幫扶社區(qū)共同管理計劃生育。為落實掛鉤幫扶制度，街道人口與計劃生育領導小組對實行的計劃生育管理任務指標完成情況及常態(tài)、年終結果將納入各部門的年終考核，實行“同指導、同考核、一票否決”制度。7月2日下午，羅湖區(qū)法院戴偉群副院長，鄒紅杏主任率相關工作人員，到筍崗街道掛鉤幫扶人口和計劃生育工作。戴偉群對筍崗街道計生工作給予了高度評價，鼓勵計生戰(zhàn)線的工作人員再接再厲，爭取有創(chuàng)新有突破。針對街道計生工作中存在的困難，戴偉群當場表示，羅湖法院將協(xié)助筍崗街道田心工作站解決4臺電腦更新所需經費問題，確保我街道田心工作站計生工作信息化建設上新水平，并表示將對計生工作給予力所能及的幫扶和支持，確保街道人口和計生工作上一個新臺階。

（九）、積極發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，全面開展計劃生育民主管理和民主監(jiān)督工作。

在街道全面鋪開兩“民主”工作?，F街道6個社區(qū)均制定了《自治章程》和《居民公約》，廣大群眾正在由以往的被動地接受管理向主動參與、自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督計劃生育模式轉變，主人翁的地位、意識和作用日益明顯。

1、加強協(xié)會自身建設。一是健全組織機構，根據街道計生協(xié)會狀況，緊跟形勢，在今年3月份及時調整了街道計生協(xié)會理事，與此同時也抓好村級計生協(xié)會的整建，配齊配強各社區(qū)計生協(xié)會領導班子。通過健全組織機構，完善了基層協(xié)會組織建設，理順了協(xié)會工作渠道，奠定了較好的工作基礎。二是加強培訓。今年5月份組織全街道計生協(xié)會理事、協(xié)會小組長進行培訓，共培訓協(xié)會工作人員267名；各社區(qū)也對協(xié)會小組長、會員骨干進行協(xié)會知識、預防艾滋病知識等業(yè)務培訓。通過培訓，提高了廣大會員自我教育、自我管理和自我服務的能力。

2、強化協(xié)會宣傳教育是協(xié)會工作的重點。街道計生協(xié)會充分利用元旦、春節(jié)、母親節(jié)、“5.29”會員活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等及“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”、“生育關懷行動”等開展內容豐富、形式多樣的群眾性宣傳教育。

3、開展“生育關懷行動”是計生協(xié)會拓展服務活動的重點，是一項聚焦生育行為，造福于計生困難家庭的社會公益性活動。

4、利用“青春健康教育、生殖健康講座”，加強對未婚男女青年的健康教育。針對街道轄區(qū)工廠多，打工未婚青年多、素質低的情況，我們堅持“抓點帶面”的工作思路，在轄區(qū)積極開展青春健康項目推廣活動，轄區(qū)單位對此項活動非常支持。已開展此項活動6場，培訓目標人群950多人次；開展生殖健康講座共6場，受益人群500多人，這種教育模式的效果，受到居民的一致好評。積極參與同伴教育主持人培訓班，并把“同伴教育”項目帶進洪湖“沃爾瑪”商場。

今年我街道計生工作取得了一定的成績，但我們還清醒地認識到，目前仍存在很多不容忽視的問題：

1、流動人口變動性大，工作發(fā)展不平衡，目前出生人數增幅較大，出生率與自然增長率開始回升，顯示我轄區(qū)已進入生育高峰期，未來我街道控制人口的壓力明顯加大。鞏固和提高流動人口計劃生育率任務依然十分艱巨。

2、人才市場空掛戶多，遍及全國各地，情況復雜，難以跟蹤管理與服務。

3、依法行政難。一些公共政策相互矛盾，征收社會撫養(yǎng)費難、落實綜合節(jié)育措施難、孕情管理難、退休獨生子女一次性補助未得到落實等等。我們將以“求真務實，積極探索，不畏艱險，迎難而上”的精神開展明年的工作，力爭街道人口與計生工作上新臺階。

總結三：2015年街道計生工作總結

2015年上半年，在黨工委、辦事處正確領導下，在市、區(qū)衛(wèi)生與人口計生部門的關心指導與大力幫助下，我街道人口計生工作堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀，突出以人為本服務理念，以完成上級下達的年度人口指標任務為目標，通過抓責任落實目標管理，抓基層強化基礎工作，抓重點促進難點問題解決，努力穩(wěn)定轄區(qū)低生育和不斷提高街道人口與計劃生育服務管理水平，較好完成了半年各項工作任務。

一、轄區(qū)基本情況

2015年半年報表（6月30日止）顯示，轄區(qū)現有常住人口134210人，其中戶籍36329人（占27.1%），流動人口97881人（占72.9%）。轄區(qū)已婚育齡婦女31233人，其中戶籍已婚育婦9145人（占29.3%），流動已婚育婦22088人（占70.8%）。戶籍人口當年出生250人，政策生育率85%，當年落實四術55例（其中結扎6例、上環(huán)30例、補救措施19例），綜合節(jié)育率為85.9%。流動人口當年出生521人，政策生育率69%，當年四術388例（其中結扎108例、上環(huán)221例、補救措施59例），綜合節(jié)育率為86.8 %。

二、主要做法和工作措施

（一）強化組織領導，狠抓目標管理責任制的落實。一是加強領導責任。街道黨工委、辦事處高度重視計生工作，堅持一把手“親自抓、負總責”，分管領導具體抓，采取多項有效措施，專門研究部署和推進重要工作落實，解決計生工作遇到的實際困難。今年來，班子會上就有3次涉及研究到計生工作，其中7月2日的街道黨工委會議專題傳達上級會議精神，聽取街道人口計生工作情況匯報，對去年社區(qū)和轄區(qū)兼職單位的工作評先評優(yōu)，對今年重點工作做出部署，研究解決專項經費等。7月5日，街道召開計生大會，兌現2015年度目標管理責任制獎懲。二是加大投入保障。街道和社區(qū)工作經費投入同比去年有所增長，街道今年的計生大項開支如例會責任、普查普治、慰問關愛、訂購報刊雜志、專項迎檢、印制宣傳品、兌現獎懲、免費孕檢等大項開支，均得到較好保障。如兌現去年考評獎勵金10.5萬元，下拔社區(qū)生育文化中心專項經費27萬元，補助流動人口專項活動經費5萬元，下拔免費孕前優(yōu)生健康體檢4.5萬元等。三是穩(wěn)定專職隊伍。街道對基層人員及時補缺，社區(qū)現有專職人員83人（專干17人、協(xié)管員33人、自聘33人），達到上級關于1500：1人員配備要求，為全面落實社區(qū)分片包干網格化動態(tài)管理提供人員保障。繼續(xù)落實社區(qū)計生專干負責人補助300元每月、專兼干和協(xié)管員增加50元每月的崗位補助；兌現區(qū)對基層崗位連續(xù)工作10年的2名計生人的表彰獎勵，發(fā)放證書并兌現獎勵1萬元。四是繼續(xù)落實例會制度。堅持街道與社區(qū)兩級例會，并作為落實工作責任的平臺，街道下拔相關經費，責任人獎懲制度得到較好落實。街道共召開６次會議，編發(fā)4期會議紀要，將基層動態(tài)服務管理落實到位。五是推進掛鉤幫扶工作。市衛(wèi)人委一名處級領導掛鉤街道，區(qū)人力資源局和區(qū)文體局分別掛鉤到翠鵬、社區(qū)，調整街道處級領導帶分管科室掛鉤到每個社區(qū)的重點戶，社區(qū)責任人直接掛鉤到重點人，實現對口幫扶。明確落實難通戶20戶（落實長效節(jié)育措施）、落實重點戶15人（補救措施），對轄區(qū)15戶計生困難家庭進行重點幫扶。

（二）全力抓基層打基礎，深入推進人口計生管理。一是以責任書落實目標管理。今年來，街道與社區(qū)、兼職單位、轄區(qū)單位之間已簽訂責任書28份，明確相關計生職責；與出租屋業(yè)主繼續(xù)簽訂綜合責任書，落實計生相關責任。二是繼續(xù)推行層級動態(tài)管理。街道完善“533”網格化常態(tài)管理，明確五個層次人員責任，實現3種網格管理（社區(qū)共有小網格48個），落實3種督導措施，建立考核獎懲機制。繼續(xù)落實街道處級領導和科室掛點社區(qū)工作責任制，計生科人員掛點工作站進行業(yè)務指導，重點抓好社區(qū)掛鉤幫扶和每月例會工作，掛點領導和科室下基層參與計生工作成為常態(tài)。三是組織自查通報與迎檢，為年終兌現獎懲提供依據。街道組織季度自查通報2次；街道和社區(qū)迎接區(qū)檢、市檢各1次。四是各方齊抓共管，突出綜合治理。轄區(qū)派出所、學校、股份公司、房管所、社康中心、民政等單位（部門）非常重視并積極參與人口計生服務管理，嚴把入戶、入學、孕檢、優(yōu)撫、租購房等計生審核關，齊抓共管，實現綜合治理。

（三）認真推進重點難點工作，務求取得實效。一是突出宣教，營造和諧計生氛圍。在元旦春節(jié)計生宣傳服務月期間和“35”、“38”、“529”等主題日開展集中宣傳活動，參加群眾4500余人次，發(fā)放宣傳資料12600多份；開展青春期健康進學校、生殖健康和預防艾滋病進社區(qū)等健教講座6場、參與人員540余人；印制一批計生宣傳品環(huán)保袋和特區(qū)條例免費提供給群眾，街道制作特區(qū)條例和三優(yōu)知識展板供群眾閱讀；統(tǒng)一修繕并更新街道與社區(qū)“三欄”，定期更換版面內容，做好戶外計生宣傳；下拔資金27萬元，確保10個社區(qū)生育文化中心正常開放和組織活動；撰寫信息報道共33編在區(qū)級網絡媒體以上刊登。二是抓好業(yè)務培訓，提高新系統(tǒng)新政策應用水平。結合計生新系統(tǒng)使用和落實新統(tǒng)計口徑要求，街道組織基層計生人員參加上級舉辦的流動人口一孩生育登記、政策法規(guī)、條例解讀等專題業(yè)務培訓，提升工作能力水平。三是加強基礎數據采集與排查，提升信息系統(tǒng)的準確率完整性。及時排查派出所、民政、醫(yī)院等職能信息，如半年內排查信息有派出所2377條、醫(yī)院分娩6292例和四術9500余例等，同時做好月報和半年報統(tǒng)計；落實對社區(qū)533月報督查，抓好社區(qū)分片包干入戶采集，全員人口信息系統(tǒng)今年建卡4595人，數據質量在區(qū)季度通報中排名靠前；推進流動人口PADIS系統(tǒng)運用，開展點對點服務，其中通報省內486例、省外837例，反饋973例。四是開展流動人口專項活動，積極構建流動人口服務管理“一盤棋”工作格局。5下旬至6月底，街道制定活動方案，成立領導小組，明確社區(qū)任務，落實下拔流動人口專項經費5萬元；聯合派出所、房管、執(zhí)法等部門，對９個社區(qū)開展專項清理清查行動。共清查出租屋11189間、商鋪1047間、住宅小區(qū)102個、大型市場5個，落實節(jié)育措施48例，組織雙查484例，有效地促進了流動人口計生服務管理。五是積極做好“點對點”區(qū)域協(xié)作工作。接待汕頭市人口計生部門來轄區(qū)開展區(qū)域協(xié)作，重點對7例當事人進行送證上門、動員落實長效措施等；發(fā)揮大望社區(qū)攸縣籍“點對點”工作室作用，加強與戶籍地計生部門的信息通報與協(xié)作，為育齡群眾dai辦計生證件攸縣籍50本，5月底組織攸縣籍育齡婦女集中雙查215例。

（四）突出以人為本服務，切實提高群眾滿意度。一是依法行政，努力為民辦實事。嚴格落實特區(qū)條例條文和上級文件規(guī)定辦事，熱情耐心服務群眾；半年里窗口共辦理各類計生證明3558份，為戶籍人口辦理服務證327本、流動證24本；辦理再生育審批10例、病殘兒申請鑒定2例、收養(yǎng)手續(xù)1例，維護群眾的合法生育權益。二是依法依規(guī)，做好社會撫養(yǎng)費征收。本計生年度內共征收39例，征收到位324萬元；同時接待來人或電話咨詢820次，落實解答網上信訪12例。三是全力推進優(yōu)生惠民工程，為群眾提供優(yōu)質計生技術服務。通過印制宣傳指南，分解年度任務，下拔專項經費，全力推進以免費孕前檢查為主的十項優(yōu)生惠民工程，半年內共組織264例新婚夫婦參加體檢，完成任務排名列全區(qū)第一；年內組織查環(huán)查孕3635例，落實四術321例；開展婦科病普查普治76例。組織社區(qū)人員參加上級藥具培訓，規(guī)范藥具管理發(fā)放，全部落實臺帳，社區(qū)30個發(fā)放點發(fā)放免費避孕 套8000多盒、藥100多盒，全部落實隨訪；發(fā)放宣傳資料，提高知曉率。四是落實利益導向，做到惠民為民。做好轄區(qū)戶籍獨生子女父母退休獎勵金的宣傳、審核與發(fā)放工作，上半年審批兌現Ａ類人員27例、160元每月。繼續(xù)推行“節(jié)育獎”，半年內對落實結扎、上環(huán)、補救措施的已婚育齡群眾兌現獎勵91人次、4.41萬元;為下崗失業(yè)獨生子女家庭20人發(fā)放保健費3600元。五是開展集中打擊兩非行動。組織對轄區(qū)5家社康、11家診所、43家藥店、疑似黑診所6家進行逐個排查，查處黑診所6家，并暫扣一批藥品。六是發(fā)揮協(xié)會作用，開展系列關懷活動。今年來，共慰問計生困難戶等“五關愛”對象17戶，已放慰問金及慰問品2.08萬元；在社區(qū)、工廠、生育文化中心和學校開展青春健康、生殖健康等講座7場、參加人員390人次；堅持對攸縣同鄉(xiāng)村計生協(xié)會的指導，協(xié)會會員共動員育婦落實雙查250人次、長效措施49例。今年在布心、和翠鵬社區(qū)開展基層居民自治工作創(chuàng)建。七是完善大望社區(qū)“四位一體”計生服務模式。發(fā)揮社工和同鄉(xiāng)村協(xié)會作用，維修并維護好人口生態(tài)公園、生育文化中心、社康中心功能，積極推進大望“四位一體”模式為轄區(qū)群眾提供便捷服務。

三、下半年主要工作計劃

下半年，主要圍繞市、區(qū)兩級計生部門和街道的決策部署，堅持落實層級責任推動重點工作，堅持依法行政抓好日常管理，依靠優(yōu)質服務提高出生人口素質，堅持利益導向提升群眾滿意度，確保年度各項人口計生指標任務完成。具體工作有：

１、推進層級責任。進一步完善街道與社區(qū)533層級動態(tài)管理責任制落實，通過兩級例會講評工作和兌現責任人獎懲；真正落實綜合治理責任。

２、落實掛鉤幫扶。針對辦事處領導調整的實際，及時調整街道掛鉤幫扶社區(qū)計生工作，明確職責任務，推動社區(qū)計生難點、重點工作落實。

３、強化信息化應用。抓好省全員人口信息系統(tǒng)的培訓與運用，指導社區(qū)積極排查職能信息和全面入戶準備，以迎接省、市、區(qū)級考核來提升街道和社區(qū)計生服務管理水平，確?？己隧樌ㄟ^。

４、抓好流動人口計生服務管理。努力解決長效節(jié)育措施落實難、持驗證難、超生征收難等問題，提高區(qū)域協(xié)作水平，推進流動人口免費技術服務、避孕藥具發(fā)放、生育登記、優(yōu)生促進、獎勵優(yōu)待、便民維權等基本公共服務均等化；

５、加強機關作風建設。堅持依法行政和利民便民原則辦事，加強窗口服務明查暗訪，努力提高服務意識和辦事效率，提升群眾滿意度。

6、落實計生利益導向。重點做好新形勢下獨生子女保健費、獨生子女父母退休獎勵金、四術獎勵、生育關懷幫扶、普查普治等兌現。

7、推進優(yōu)生優(yōu)育。以免費婚前及孕前優(yōu)生健康檢查工作為重點，全面推進十大優(yōu)生健康惠民項目落實，爭取目標人群宣傳覆蓋率、篩查率分別達到90%和80%以上，完成區(qū)交給的全年583對夫婦體檢任務。

8、發(fā)揮基層計生協(xié)會作用。利用社區(qū)生育文化中心平臺，在711、1028、121等計生主題日期間開展集中宣教服務活動，積極宣揚計生國策氛圍；完成、翠鵬和布心社區(qū)基層居民自治創(chuàng)建。

9、抓好基層宣教工作。發(fā)揮社區(qū)生育文化中心宣教平臺作用，開展健康教育和健康促進公共衛(wèi)生服務；組織人員參加上級有關特區(qū)條例的知識競賽。

10、穩(wěn)定科室和社區(qū)基層人員隊伍，努力培養(yǎng)一支年輕、業(yè)務熟、思想穩(wěn)定的人員隊伍。

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