住建局窗口工作總結

2013年，全局紀檢監(jiān)察工作認真貫徹省紀委、局黨委工作要求，繼續(xù)貫徹落實局《建立健全懲治和預防腐敗體系-2013年工作實施細則》，以學習貫徹《廉政準則》和“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手，以加強干部作風建設為重點，努力開創(chuàng)局系統(tǒng)黨風廉政建設新局面，各項工作穩(wěn)步推進，重點抓了以下工作：一、圍繞活動主題，大力開展反腐倡廉思想教育反腐倡廉宣傳教育歷來是黨風廉政建設的一項重要的基礎性工作。在廉政教育上，堅持反腐鐘常敲，倡廉雨常下，通過積極開展多種形式的教育活動，進一步增強廣大干部特別是領導干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識，使黨風廉政教育更具系統(tǒng)性，更具實效性，切實加強對各種腐敗現(xiàn)象的預防工作。

（一）開展學習沈浩同志主題教育活動。號召全局干部職工要像沈浩同志那樣愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勤奮工作、清正廉潔，組織局機關部分單位黨員干部觀看展現(xiàn)沈浩同志高尚公仆情懷的大型梆劇《民聲的印記》，進一步增強領導干部的工作責任感和為民服務意識，結合各自的工作崗位，結合年度工作任務，結合黨風廉政建設，結合機關效能建設，努力形成“學沈浩、強責任、抓落實”的良好氛圍。

（二）開展黨紀法規(guī)專題學習活動。印發(fā)《關于認真學習宣傳貫徹〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉的通知》《關于學習宣傳貫徹〈關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定〉〈關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定〉兩項法規(guī)、制度的通知》《關于學習貫徹〈關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉的通知》，分別就我局學習宣傳、貫徹落實這四項法規(guī)制度作出部署，要求深入學習領會，提高思想認識，引導各級領導干部增強道德意識和法紀觀念，準確把握廉潔從業(yè)的各項政策界限，切實增強如實報告?zhèn)€人有關事項的自覺性，自覺接受黨組織的監(jiān)督，掌握“三重一大”事項的主要范圍和決策的基本程序。同時要制定實施辦法，嚴格規(guī)范操作，嚴格要求自己，自覺接受監(jiān)督，自覺報告?zhèn)€人有關事項、配偶子女有關情況，依據(jù)《意見》制定本單位“三重一大”決策制度實施辦法。

（三）開展學習《廉政準則》，規(guī)范從政行為，促進科學發(fā)展”主題教育活動。一是印發(fā)《關于開展“學習〈廉政準則〉、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育活動的實施意見》，組織全局開展了以中心組學習會、輔導報告會、講廉政黨課、舉行知識測試、觀看電教片、開展警示教育、舉辦討論會、專題民主生活會等為主要內容的系列學習教育活動。二是為黨員領導干部配發(fā)了《黨員領導干部廉潔從政手冊》《<廉政準則>學習問答》《黨政領導干部、、問責暫行規(guī)定》，組織黨員干部重點學習《廉政準則》和中央、省領導關于廉政建設方面的講話，進一步深化認識，深刻領會主題教育活動的精神實質和內容要求，堅定理想信念，增強自律意識，防微杜漸，筑牢思想防線。三是組織黨員觀看《廉政準則》輔導報告錄相；組織局機關部分處級以上干部參加省紀委學習貫徹《廉政準則》輔導報告會，聽取中紀委法規(guī)室領導、《廉政準則》主要起草人侯覺非同志做的專題輔導報告。四是“一把手”上黨課，以會代訓，提高黨員領導干部素質和黨風廉政建設水平。五是組織全局黨員干部參加省紀委統(tǒng)一命題的《廉政準則》知識測試，鞏固和提高學習效果，取得了較好的測試成績。其中局級干部平均97.3分、處級干部平均96.8分。六是組織黨員干部觀看《貪之害—貪權、貪錢、貪色警示錄》《欲之禍—濟南市人大常委會原主任段義和案件警示錄》和《插翅難逃——胡、星受賄案警示錄》等領導干部典型違紀違法案件警示片。七是組織黨員領導干部參觀反腐倡廉警示教育基地。八是組織黨員干部撰寫廉政學習心得體會，聯(lián)系工作實際開展座談討論，從反面典型案件中汲取深刻教訓，增強宗旨觀念和自律意識。九是召開民主生活會，開展批評與自我批評，始終繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦，經(jīng)受住權力、金錢和美色的考驗。據(jù)統(tǒng)計，2013年全局共開講黨課22場次，報告會21場次，開展警示教育58場次，多名黨員領導干部受到教育。

（四）開展廉政文化“四進”活動。認真貫徹落實中央和省委關于加強廉政文化建設的意見和我局文化建設規(guī)劃，積極構建廉政文化陣地，營造廉榮腐恥良好氛圍。全局各單位貼近、貼近干部、貼近基層，確立以“七廉”為活動載體，唱響廉政文化主旋律。即會議講廉，不斷增強廉政思想意識；讀書思廉，深入開展自我教育活動；活動促廉，增強廉政文化的實踐性；文化倡廉，營造倡廉拒腐良好氛圍；典型導廉，發(fā)揮示范作用警示作用；網(wǎng)絡傳廉，增強廉政文化的廣泛性；制度保廉，夯實廉政文化建設基礎。通過廉潔文化進單位、進班子、進崗位、進家庭等系列活動，大力營造了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、遵守制度的良好氛圍。倡導“一單位一品牌”建設，充分發(fā)揮示范單位帶動作用。此項工作得到省直紀工委的肯定，最近將我局推薦為省直機關申報第二批全省廉政文化建設示范點對象。二、加強制度建設，堅決堵塞滋生腐敗的漏洞堅持把建立健全各項規(guī)章制度，作為促進黨風、行風根本好轉的治本之策來抓。認真落實局懲治和預防腐敗體系建設--2013年工作細則，按照治本抓源頭的工作部署，建立監(jiān)督機制，規(guī)范權力運行。

1、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。堅持將執(zhí)行黨風廉政建設責任制作為深入推進黨風廉政建設的“龍頭”工作，圍繞“責任分解、責任機制、責任考核、責任報告、責任追究”等關鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項任務落實。一是認真分解立項，落實“一崗雙責”機制。印發(fā)《局2013年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分解量化考核標準》，形成一把手負總責,親自抓,領導班子成員分工負責,各處室、局屬各單位主要負責人具體負責,一級抓一級的廉政建設責任機制。二是層層抓落實，責任制延伸到項目。推行在簽訂項目合同的同時簽訂保廉合同、項目結束組織開展保廉合同驗收制度。各單位將責任制覆蓋到了項目經(jīng)理，延伸到了項目管理和工程施工過程中。三是強化檢查考核，推進責任制落實。年初，組織四個組對全局21個單位懲治和預防腐敗體系建設暨落實黨風廉政建設責任制進行了檢查考核，在各單位自評的基礎上，考核組采取聽匯報介紹、查閱臺帳資料、民主測評、問卷調查、領導干部廉潔自律有關事項情況報告等方式，全面檢查了工作落實情況。全局21個單位考核平均得分98分，廉政檔案集體卷、領導干部個人卷及時建檔、整理規(guī)范，干部職工對反腐倡廉的滿意率和基本滿意率達到96%以上，名處級以上領導干部，無違紀違規(guī)現(xiàn)象，形成了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

2、完善和健全制度，堅決堵塞滋生腐敗的漏洞。結合深入貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，把落實廉潔從業(yè)規(guī)定與完善經(jīng)營管理制度結合起來，與本單位本部門的業(yè)務工作緊密結合，細化本單位廉潔從業(yè)要求，完善本單位內部廉潔從業(yè)機制。各單位結合實際，在去年收集、整理和匯編各項制度規(guī)定的基礎上，針對生產經(jīng)營管理的重點領域和重點環(huán)節(jié)，針對制度建設盲區(qū)，以領導人員和關鍵崗位為重點，加強對廉政風險點的排查、分析、評估和監(jiān)察，按照務實、管用的原則，繼續(xù)修訂細化內部管理制度，完善創(chuàng)新內控制度，增訂新的規(guī)章制度，限制自由裁量權，加強對權力運行環(huán)節(jié)的防范控制，促進廉政風險預防的關口前移，有效堵塞體制機制和制度上存在的漏洞。

3、加強對已制定制度的學習和教育，使干部職工了解和掌握制度，增強制度執(zhí)行意識。各級領導干部帶頭學習制度、遵守制度、維護制度，做嚴格執(zhí)行制度的表率。嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、函詢、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、責任制報告、廉政檔案等制度和廉潔自律各項規(guī)定。局屬單位領導干部述職述廉人次，局屬單位領導班子成員，對照廉潔自律規(guī)定進行了自查，認真查找和解決在廉潔自律方面存在的問題。領導干部報告?zhèn)€人有關事項人次。健全黨內民主集中制，對重大問題，通過黨委會，行政辦公會或黨委擴大會討論決定。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經(jīng)集體討論做出決定。繼續(xù)推行對黨政主要領導干部的經(jīng)濟責任審計，加強對重點專項資金和重大投資項目的內部審計。

4、加強對制度執(zhí)行情況的檢查，特別是制度落實的質量和效果進行日常監(jiān)督，切實把制度轉化為干部職工的行為準則，增強制度的約束力。加強對各單位黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督，有效地增強了廣大黨員、干部廉潔自律的自覺性，使黨風廉政建設責任制從制度建設到工作實踐形成長效機制。

5、建立經(jīng)常性的領導干部談話制度。在局管干部管理上堅持做到“四談”即任職廉政談話、，溝通激勵談話、幫助提醒談話、批評誡勉談話。今年以來，局領導分別與處級干部談話多次，領導干部任前廉政談話人次，提醒干部善待手中權力、善待工作崗位、善待家庭幸福、善待職工群眾，較好地做到了對苗頭性問題提醒在前，對傾向性問題防范在前，對普遍性問題約束在前，形成了領導提示、干部承諾、共同倡廉的良性互動。

三、圍繞中心工作，緊抓重點環(huán)節(jié)，落實監(jiān)督服務職能

1、根據(jù)有關要求，紀檢監(jiān)察全程監(jiān)督參與干部選拔工作，規(guī)范操作，保證干部選拔的公開、公平和公正。參與考察談話，對14名擬提拔干部人選進行廉政考察，填寫《選拔任用干部征求紀檢監(jiān)察部門意見表》提出廉政鑒定意見，名新提拔的處干部開展任前廉政談話，對全程參與局屬單位領導班子及成員的年度考核工作。

2、繼續(xù)開展巡視工作，加強對領導干部廉潔自律的監(jiān)督。認真貫徹《中國共產黨巡視工作條例(試行)》和《黨內監(jiān)督條例》，繼續(xù)開展對部分地勘單位專項巡視，加強對各單位班子成員特別是黨政“一把手”貫徹執(zhí)行《廉政準則》情況的日常監(jiān)督和領導干部利用職權和職務影響謀取不正當利益行為、違反民主集中制原則擅自決策行為的專項檢查。積極配合省委巡視辦開展巡視工作調研，提交我局開展巡視工作的情況及效果書面總結材料，并在省委巡視辦召開的有省直8個廳局參加的座談會上交流。

3、加大對領導作風和干部作風的監(jiān)督檢查力度，進一步加大推進厲行節(jié)約工作力度，確保厲行節(jié)約的八項措施落實到位。采取定期檢查和不定期檢查等形式，切實加強對落實厲行節(jié)約規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，督促職能部門及時報送落實厲行節(jié)約要求工作情況統(tǒng)計表和因公出國（境）情況統(tǒng)計表，落實確保局機關今年厲行節(jié)約各項量化指標落到實處。扎實開展“小金庫”專項治理工作，通過深化改革來解決導致鋪張浪費的深層次問題，為貫徹厲行節(jié)約要求創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

4、加強效能監(jiān)察，實行關口前移，積極圍繞局重點工作、重點項目、經(jīng)營管理的突出問題、行政領導關注的難點問題，進行選題立項，開展效能監(jiān)察，采取事前參與、事中監(jiān)督的工作方式，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止權力失控、決策失誤、行為失范。今年局審定安排的20個效能監(jiān)察項目，經(jīng)各項目單位的努力，業(yè)已按計劃結項。

5、建立健全工程項目監(jiān)督機制，加強對招標過程的監(jiān)督檢查，規(guī)范對外經(jīng)營活動。參與和項目、和項目審計決算和現(xiàn)場監(jiān)督，參與局招考事業(yè)單位員工考試、工人技術等級考試的考場巡考等監(jiān)督監(jiān)察工作共次，督促有關職能部門、公司嚴格按照“公平、公正、公開”原則，規(guī)范操作，確保程序規(guī)范，公正、公平。

6、認真貫徹落實省紀委、省委組織部《關于開展黨員領導干部遵守〈廉政準則〉情況登記報告工作的通知》精神，切實做好組織實施工作，嚴格按照“規(guī)定動作”做好局機關和局屬各單位黨員領導干部遵守《廉政準則》情況報告登記工作，局系統(tǒng)共有黨員領導干部人按要求參加了登記報告。其中局機關人（廳級人、處級人）事業(yè)單位人（廳，級人、處級人），除人在縣里掛職、人常住國外公司外，均按要求參加了登記報告。在此基礎上順利完成統(tǒng)計分析任務，按照規(guī)定報送了專題報告。統(tǒng)計情況表明，全局黨員領導干部能夠實事求是報告?zhèn)€人重大事項，認真遵守廉政規(guī)定，基本未發(fā)現(xiàn)違反《廉政準則》的行為。

四、認真對待群眾來信來訪和案件舉報2013年局收到群眾來信件次，接待群眾來訪人次，對群眾的來信來訪，均按照管理層級和內容進行了批轉、核查和處理。從與往年統(tǒng)計情況對比來看，2013年全局信訪次數(shù)同比有所下降。堅持信訪舉報重大事項及時報告、季度統(tǒng)計報表按時報送制度。按照省直機關組建反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息員和網(wǎng)絡評論員隊伍的要求，確定報送網(wǎng)絡輿情信息員和網(wǎng)絡評論員人選，加強反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息的收集、分析和研判工作。2013年全局紀檢監(jiān)察工作將繼續(xù)按照省紀委、監(jiān)察廳的安排部署，結合實際，圍繞科學發(fā)展的大局，繼續(xù)加強作風建設，加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，堅持和完善反腐倡廉的領導體制和工作機制，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，為省事業(yè)改革和發(fā)展提供有力保障。為此，著重要抓好以下工作：

1、繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。加強對中央、國務院新修訂印發(fā)《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的宣傳教育，扎扎實實地抓好《規(guī)定》組織實施工作，各部門各單位要圍繞責任分解、責任檢查考核與監(jiān)督、責任追究3個重要環(huán)節(jié)，加強領導，各司其責，密切配合，增強監(jiān)督的合力和實效，嚴肅責任追究，確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務落到實處。

2、繼續(xù)抓好懲防體系建設。按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設。突出重點，緊密結合工作實際，圍繞查找風險點和制定防控措施這兩個關鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進風險防范試點工作，并根據(jù)權力運行的風險點、主要表現(xiàn)形式和不同等級，實行分級管理、分級負責。

3、以預防為主，與時俱進地抓好黨風廉政教育工作。繼續(xù)認真抓好黨紀政紀條規(guī)教育、正反兩方面的典型教育和警示教育，繼續(xù)抓好學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》工作，創(chuàng)新教育形式和載體，組織開展多、種形式的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政風險教育，不斷提高黨員干部拒腐防變的意識，積極引導各級領導人員準確把握廉潔從業(yè)的各項政策界限，嚴格要求自己，自覺接受監(jiān)督，增強道德意識和法紀觀念。大力加強廉政文化建設，大力營造依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、遵守制度的良好氛圍，推進廉潔文化進單位、進班子、進崗位、進家庭，提高廣大黨員干部遵紀守法意識和自律能力。

4、繼續(xù)適時開展專項巡視檢查工作。加強對有關單位領導班子和“一把手”的作風建設及廉潔自律情況的監(jiān)督，并有選擇地巡視到所屬二級單位實體。改進巡視工作方式，加強巡視成果運用。

5、進一步建全各項規(guī)章制度，完善監(jiān)督機制。把落實貫徹落實《廉政準則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》與完善經(jīng)營管理制度結合起來，與本單位本部門的業(yè)務工作緊密結合，細化本單位廉潔從業(yè)要求，完善本單位內部廉潔從業(yè)機制。進一步抓好反腐倡廉各項制度的建設和落實工作，加強對已制定制度的學習和教育，使干部職工了解和掌握制度，增強執(zhí)行制度意識。加大對制度執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查，切實把制度轉化為干部職工的行為準則，增強制度的約束力。

6、進一步加強黨員干部作風建設和黨風廉政建設，促進領導干部廉潔自律。堅持和完善民主生活會制度，把黨性分析、對照《廉政準則》自查作為民主生活會的重要內容，增強黨內生活的原則性和實效性。嚴格執(zhí)行《廉政準則》《廉潔從業(yè)規(guī)定》和十七屆中央紀委五次全會重申的領導干部“五個嚴禁”要求，堅持領導干部任職前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、個人重大事項報告等制度，建立領導干部廉政電子檔案，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容，并加強對報告內容的監(jiān)督檢查，切實把領導干部廉潔自律工作落到實處。

7、認真做好調研工作，有重點地選擇項目調研，檢查指導效能監(jiān)察項目的開展，力爭效能監(jiān)察取得新成果。

8、做好來信來訪工作，暢通投訴渠道，及時處理投訴件，對涉及廣大職工切身利益的重要投訴件做到件件有落實，對舉報的問題進行認真核實，嚴格依紀依法查辦案件。

9、加強自身隊伍建設。要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求，加強自身隊伍建設。

住建局窗口工作總結

今年上半年，我縣勞動保障系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察暨黨風廉政建設工作在縣委、縣政府和縣紀委的統(tǒng)一領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的“十六大”和中紀委全會精神，緊緊圍繞全縣小康建設和勞動保障部門的工作目標，認真履行紀檢監(jiān)察職責和黨風廉政建設責任制。通過加強思想作風紀律建設，強化了黨風監(jiān)督機制，采取標本兼治，綜合治理等工作措施，積極把反腐敗斗爭和黨風廉政建設進一步引向深入，保證了勞動和社會保障工作順利進行及上半年工作目標的實現(xiàn)，為全縣經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定作了應有的貢獻，現(xiàn)將具體工作匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，明確目標，使黨風廉政建設形成了齊抓共管的格局

今年以來，特別是全縣貫徹落實黨風廉政建設責任制動員大會后，我們立即召開了全系統(tǒng)黨員、職工大會，傳達了會議精神，學習了縣領導在全縣貫徹落實黨風廉政建設責任制動員大會上的講話，局黨組根據(jù)2013年勞動保障工作的新形勢、新任務、新特點，聯(lián)系本部門實際，召開了領導班子會和股長以上的干部擴大會，認真研究部署黨風廉政建設和源頭治腐工作把廉正文化建設，“治理商業(yè)賄賂專項活動”和貫徹落實《實施綱要》等工作內容納入2013年工作計劃、目標任務，進行了詳細的分解，并以責任書的形式由“一把手”和分管領導與班子成員、各支部、就業(yè)局、保險局、醫(yī)保中心、農保局、技工學校簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書。在指導思想上進一步明確了加強黨風廉政建設，源頭治腐的重要性和緊迫性。始終堅持以鄧小平、江澤民建黨理論、建黨原則為指導，以胡總書記和吳官正同志在中紀委全會上的講話為準則，用廉潔自律規(guī)定規(guī)范領導干部、黨員和職工的言行。進一步加強政治思想建設、思想作風建設和組織紀律建設，進一步強化黨風監(jiān)督機制，堅持標本兼治，繼續(xù)深入開展“三個代表”重要思想和“十六大”精神學習活動，對領導干部、黨員、職工嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。用“三個代表”作為檢驗的標準，在工作上做到了三同時，即：安排業(yè)務工作同時安排黨風廉政建設，匯報業(yè)務工作同時匯報黨風廉政建設，檢查督辦業(yè)務工作同時督辦黨風廉政建設。

由于認識統(tǒng)一，指導思想明確，工作上堅持兩手抓、兩手硬，使今年的黨風廉政建設、思想作風建設、工作作風和組織紀律進一步得到加強，機關面貌進一步改變。今年以來沒有出現(xiàn)違法違紀案件。促進和保證了各項業(yè)務工作順利完成。

二、抓教育，提高拒腐防腐能力

今年來，我們堅持把黨風廉政教育放在黨的建設和業(yè)務工作的首位，一是結合黨風廉正教育宣傳月活動，組織黨員干部認真學習黨章、黨紀法規(guī)，增強黨員和干部職工法紀意識，樹立法紀觀念。主要學習黨章、《實施綱要》、中紀委全會精神，學習兩個《條例》、《廉政準則》、《紀律處分條例》和《行政監(jiān)察法》，尤其是把胡總書記的講話，縣委、縣政府領導的講話及縣委、縣紀委有關文件作為重要學習內容，并聯(lián)系工作實際進行討論，制定整改措施，同時，用“三個代表”和“十六大”精神教育全體黨員和干部職工，并把“十六大”精神作為工作和行動指南，組織全體黨員、干部職工進行了認真學習，并結合我縣勞動和社會保障工作實際開展專題研討；二是“七.一”前夕組織開展慶“七.一”活動，重溫誓詞，對黨員進行理想信念教育，樹立為共產主義奮斗終身的信念和公仆意識；三是以英雄模范人物為榜樣，進行黨的宗旨教育，“四自”教育，樹立正確的人生觀、價值觀，做“四有”新人；四是聯(lián)系本單位實際加強了法規(guī)教育，5月28日，組織勞動保障系統(tǒng)全體黨員觀看了湖北省紀委制作的“廉政建設，從我做起”的輔導報告和中紀委制作的《懺悔錄》警示教育片。同時，局黨組負責人劉勇同志給全體黨員干部講了《學習貫徹黨章，加強黨的先進性建設》的廉政黨課，局紀檢組長葛玉敏同志作了《當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的分析報告》。6月份又組織全體黨員參加了“紅船杯”知識競賽活動。通過這些活動使全系統(tǒng)黨員干部受到了一次深刻的教育，樹立了局興我榮，局衷我恥整體榮譽意識。五是在我局信息網(wǎng)上開辟“黨風廉政建設”專欄，促進廉政文化建設，引導黨員干部樹立社會主義榮辱觀，筑牢思想道德防線。通過五個方面工作，使廣大黨員干部職工反腐倡廉意識、拒腐能力、思想覺悟有了較大提高，組織紀律明顯加強，工作作風明顯改變。

三、抓制度建設，抓措施實施，使黨風廉政建設制度化、規(guī)范化

今年以來面對新形勢、新任務和黨風廉政建設的新要求，通過開展“三個代表”重要思想學習和行風建設，先后對黨風廉政建設、機關文明創(chuàng)建和機關學習和管理等方面的制度進行規(guī)范、健全和完善，并層層簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書，在工作措施上：一是堅持齊抓共管，把黨風廉政建設工作作為全局工作的大事，無論黨務干部還是行政干部；無論是分管工作還是兼管工作；無論是外勤工作人員還是值班領導，不分份內份外，從自身做起，從自己分管工作和單位抓起，都把黨風廉政建設放在重要議事日程，定期研究、部署，定期檢查督辦。二是認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，從局長、書記到分管領導和各單位負責人，切實做到管好自己、管好家屬子女、管好身邊工作人員，副局級以上干部做表率，黨員層層實行責任崗，堅持一級抓一級、一級管一級、層層負責，對干部任用、人事管理、財務開支和職能業(yè)務的大事堅持集體討論決定，并實行政務公開，同時，按照竹紀[1999]13號文件要求，我們對10名副局級領導干部建立了廉政檔案，對副股長以上干部的廉政檔案正完善，較好地堅持黨風監(jiān)督的各項制度，堅持每半年民主生活會制度，廣開言路，堅持民主集中，堅持批評與自我批評，堅持團結統(tǒng)一、團結奮進，堅持“四服從”原則，使全局上下步調一致、協(xié)調一致。三是按縣紀委安排認真清理了領導干部超標小汽車、集資建房、借公款等情況，經(jīng)清理我局沒有違紀違規(guī)行為。

四、堅持糾正行業(yè)不正之風，注意樹立勞動保障部門形象

今年，我局結合樹立社會主義榮辱觀思想教育，在系統(tǒng)組織全體干部職工認真學習“八榮八恥”內容，取得了較好成效。一是繼續(xù)清理制止亂收費，我們嚴格按照縣政府文件規(guī)定收取業(yè)務費用，對取消的收費項目及時停止收費，對明文規(guī)定應收的按最低標準收取。二是在我局信息網(wǎng)上開辟“黨風廉政建設”專欄，接受社會監(jiān)督。三是禁止本單位職工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便，順手牽羊，明拿暗要。三是進一步改變服務態(tài)度，提高服務質量，堅電杜絕門難進、臉難看、事難辦的不良風氣。結合文明創(chuàng)建，規(guī)范文明用語和接待忌語，注意提高工作效率，同時，在接待工作中做到態(tài)度和藹、耐心細致解答。接待來信來訪做到“三個一”，即：一杯茶、一番話、一片情，態(tài)度熱情、解釋耐心，對每封信要有答復。今年來，我局共接待來訪500余人次，處理來信21件，全部給予了答復，對可能影響全縣穩(wěn)定的上訪，局主要領導親自接待，僅劉勇局長就接待上訪人員達100余人次。深受來訪辦事者的稱贊和好評，極大地促進機關作風的改變，較好地樹立了勞動保障部門的形象。

五、以預防為主，將不安定因素、不良現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)

一是利用群團組織的工作優(yōu)勢，開展優(yōu)質服務，開展幫教活動，消除不安定因素，發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正。二是加強財務審計、監(jiān)管機制，加強局內財務管理，各單位堅持“一支筆”審批制度，使局內財務管理上沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。

六、黨風政風的好轉，促進了業(yè)務工作的開展

今年以來全系統(tǒng)黨風廉政建設在局黨政班子各領導成員和全體黨員的先鋒作用的帶動下以及全系統(tǒng)職工的共同努力下，取得了較好的成績，也促進各項業(yè)務的開展。一是“兩個確?！睘橹鞯纳鐣Ｕ现贫鹊玫饺媛鋵?。今年元至五月，共為離退休職工支付養(yǎng)老金1195萬元，撥付率達100%；為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金66.9萬元；為醫(yī)療參保對象建立個人帳戶配置資金188萬元；為住院病人支付醫(yī)療費194萬元；為農村養(yǎng)老保險參保對象支付養(yǎng)老金3萬元。二是狠抓了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險的擴覆征繳。養(yǎng)老保險新增擴覆617人，失業(yè)保險新增擴覆505人，醫(yī)療保險新增擴覆1250人，分別占市下達年度目標的56.1%、50.5%和57%.征收養(yǎng)老保險費645萬元，失業(yè)保險費14萬元，醫(yī)療保險363萬元，分別占市下達年度目標的46%、21%和43%。三是加快完善以市場為導向的就業(yè)機制，實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)目標。今年以來共開展就業(yè)前培訓506人，再就業(yè)培訓1512人，勞動部門牽頭有組織輸出5822，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，組織勞務輸出7.3萬人，創(chuàng)勞務收入2.6億元。同時,積極服務全縣企業(yè)改制，依法審批職工安置方案。勞動爭議糾紛得到了有效調解，勞動執(zhí)法監(jiān)察進一步規(guī)范，勞動保障宣傳工作進一步加強。職能的發(fā)揮，業(yè)務工作的開展有效地服務全縣改革、開放，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻。

住建局窗口工作總結

今年，我局在市委、市政府的正確領導下和市紀委的具體指導下，全面貫徹中央、省、市反腐倡廉工作會議精神，圍繞水利中心任務，以開展作風大整頓活動為契機，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照“抓源頭、重預防、建機制、強教育”的工作思路，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，大力推進水利特色的教育、制度、監(jiān)督、管理并重的懲治和預防腐敗體系的構建，取得了一定成效。

一）加強領導、落實責任，不斷提高反腐倡廉工作水平

我局始終堅持把黨風廉政建設擺在重要位置，注重發(fā)揮領導班子在落實黨風廉政建設責任制中的組織領導作用，通過落實責任、加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等系列措施，強力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

1、增強責任意識，堅持“兩手抓”。局黨組始終把黨風廉政建設和反腐敗工作納入水利中心工作，通盤考慮和研究，做到把黨風廉政建設與水利各項業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查，形成反腐倡廉工作合力。年初，成立黨風廉政建設、治理商業(yè)賄賂和糾風工作領導小組，召開專門會議研究部署黨風廉政建設工作，研究制定《郴州市水利局2012年黨風廉政建設工作要點》、《郴州市水利局規(guī)范機關內部權力運行制度建設實施方案》、《關于落實反腐倡廉重點專項工作交辦任務工作方案》和《郴州市水利局2012年度綜合績效評估工作任務分解方案》等文件。同時，在全市水利系統(tǒng)聘請了鄺孔昌等10名黨風廉政建設監(jiān)督員，使黨風廉政建設和反腐敗工作在組織領導上得到保證。

2、明確任務分工，層層落實責任。為了強化各級領導的責任意識，認真落實“一崗雙責制”、“目標責任制”和“分級負責制”,確保黨風廉政建設責任制落到實處，突出抓了兩方面工作：一是抓責任分解。堅持集體領導與個人分工負責相結合和“誰主管、誰負責”的原則，制定下發(fā)了《郴州市水利局2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》，對黨風廉政建設工作任務進行細化分解，進一步明確了“一把手”負總責，班子成員和科室負責人的責任范圍和應承擔的任務。二是抓責任制的落實。年初，我局根據(jù)黨風廉政建設任務和要求，制定了《郴州市水利系統(tǒng)廉政風險防控工作的實施方案》、《郴州市水利局2012年黨風廉政建設責任書》，各科室和局屬各單位負責人向局黨組書記、局長鄧廣興同志遞交責任書共22份，形成一級抓一級、一級對一級負責，層層抓落實的責任體系和齊抓共管的工作格局，有力地促進了責任制的落實。

二）抓好教育、注重預防，有效筑牢思想堤防

我局結合開展作風大整頓和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞水利工作五大改革和創(chuàng)建“四型機關”活動，深入開展黨風廉政建設教育，切實增強反腐倡廉工作的針對性和有效性。

1、搞好主題教育。我局先后召開了作風大整頓活動動員大會、市直農口系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)暨作風大整頓推進會、作風大整頓活動點評大會和落實全市作風大整頓推進會精神的再動員大會，局長親自作了《開展作風大整頓，推動水利大發(fā)展》動員報告，組織學習《黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《加強干部作風建設的若干意見》和《水利行業(yè)廉政風險防控手冊（試行）》等內容。我局以世界水日、中國水周等活動為契機，圍繞“大力加強農田水利，保障國家糧食安全”和“興水惠民，建設秀美山川”這個主題，開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法規(guī)制度。2012年3月22日，《郴州日報》在頭版刊登了市長瞿海《興水利保平安惠民生》的署名文章，《郴州新報》在頭版刊登了《郴州水資源報告—不進行強有力管理，20年后我們可能沒有安全的水可飲用》，郴州電視臺在晚上八點半的法制欄目，從22日到24日，每晚播出一集《護航水利：中國水利法制建設紀實》（共三集）?！冻恢萑請蟆?3日又在頭版以圖片新聞形式進行了報道。同時，號召干部職工向全省水利系統(tǒng)先進典型羅宇同志學習。積極開展“每月讀一本好書”、“格言警句”創(chuàng)制展示和“讀書報告會”等活動，豐富了學習教育內容，促進了機關廉政文化建設。今年，我局按要求完成《黨風廉政建設》、《中國監(jiān)察》、《清風》和《領導干部廉潔從政教育讀本》等報刊雜志的征訂。

2、突出警示教育。結合作風大整頓活動，認真組織黨員干部學習省紀委等五部門出臺的《關于進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規(guī)定》，市委《問責暫行辦法》、“五個一律免職”和問責通報等內容。組織大家觀看《貪欲使他走向深淵》、《忠誠與背叛》和全市作風大整頓“電視問政”節(jié)目等警示教育片，結合實際開展自我問政和自查自糾活動，進一步提高了領導干部的廉潔自律意識。

3、強化日常教育。結合“四型機關”創(chuàng)建活動和階段性工作任務，利用中心組學習、上黨課、局月工作調度會和政治理論學習等時機組織開展宣傳教育，有效開展道德領域突出問題專項教育治理活動。同時，充分發(fā)揮郴州水利網(wǎng)短信群發(fā)平臺的作用，定期向干部職工發(fā)送黨紀政紀條規(guī)和法律知識等有關內容，方便大家學習，提高了學習效果。尤其逢年過節(jié)，通過專門會議和廉政短信重點強調提醒，做實促廉查廉工作，有效預防了腐敗問題的發(fā)生。

三）整頓作風，完善制度，注重從源頭預防腐敗

圍繞水利工作管理職能和廉政風險防控機制建設，抓住容易滋生腐敗的重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，以開展作風大整頓活動為契機，以規(guī)范和制約權力運行為核心，著力建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。

1、強化機關作風。以開展作風大整頓活動和“轉變作風走基層，傾聽民聲解難題”作風建設主題實踐活動為主線，按照“三進三問三同”工作要求，積極踐行“忠誠、責任、創(chuàng)新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明確目標要求。年初，成立了以局長鄧廣興同志為組長的作風大整頓活動領導小組，精心制定了《開展作風大整頓活動實施方案》、《“轉變作風走基層，傾聽民聲解難題”作風建設主題活動實施方案》、《關于召開黨員干部專題民主生活會的通知》和《關于開展作風大整頓活動點評的實施方案》等一系列活動方案，提出了明確目標要求和工作措施，并結合每一階段特點進行了廣泛的動員部署。二是強力推進作風大整頓。我局全體黨員干部對照市委《問責暫行辦法》、“五個一律免職”規(guī)定和“電視問政”內容，認真開展自查自糾工作，形成了書面的個人自查報告。召開以“密切聯(lián)系群眾，轉變機關作風”為主題的黨員干部專題民主生活會和作風大整頓點評大會。各級黨組織和黨員干部將整改措施、服務要求和目標任務等向社會作出了專項公開承諾100余份。局作風辦向市直有關單位、局屬各單位和各縣市區(qū)水利（水務）局發(fā)放征求意見函50余份，收回38份，歸納整理意見建議16條。深入開展“捐書惠民”、“義務植樹”、“明星科室、工作標兵”、“明星支部、黨員之星”評比、“格言警句”創(chuàng)制展示、“亮牌踐諾、創(chuàng)先奪標”、“八字理念”演講解讀、“讀書報告會”和“民生水利”大推進等一系列活動。截止目前，領導干部下基層500多人次、幫扶基層水管單位60多個、監(jiān)督檢查重點項目200余個、召開座談會30多次、接訪群眾20余次，編發(fā)活動簡報22期，制作活動宣傳專欄18期，《郴州日報》上稿10余篇，郴州電視臺報道多次。一年來，多次召開了專門會議，深入傳達全市作風大整頓活動工作推進會等會議精神，原原本本學習向書記和瞿市長等領導的講話精神，并對每階段作風大整頓活動進行了專題研究和工作部署。三是嚴格監(jiān)督問責。我局采取定期或不定期開展了明查暗訪工作，認真部署落實全市作風大整頓“電視問政”等工作。做到舉一反三，開展“自我問政”活動，重點對機關人員上班考勤、辦公秩序、敬業(yè)履職和全市防汛抗災等工作進行了明查暗訪。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行問責通報，并責令整改，進一步整頓作風，嚴肅紀律，有效促進了機關作風的進一步好轉。今年，我局開展明察暗訪20余次，發(fā)現(xiàn)各類問題30多件，糾正不規(guī)范個人行為40余人次。對存在問題較多的2個單位和13名干部職工進行嚴格問責和通報批評。

2、完善規(guī)章制度。按照精簡、高效、統(tǒng)一原則，對每個崗位所承擔的工作內容、工作流程進行梳理，由局辦公室起草了十大“公務規(guī)范化管理制度”（公務績效考核、公務用車、公務接待、公務用品采購、公共財務、公務會議、公務形象、公共衛(wèi)生、公共網(wǎng)絡及公共食堂等規(guī)范化管理制度），重新修訂了《局黨組工作規(guī)則》、《市水利局工作人員考勤試行辦法》和《作風建設考核評分實施細則（試行）》等一系列規(guī)章制度。同時，完善了辦點幫扶制、上班簽到制、工作督查制、首問責任制、一次告知制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、政務公開制和信訪接待制等一系列激勵約束及便民利民的工作機制。積極倡導不讓上門的群眾在我這里受到冷落、不讓單位的工作在我這里受到延誤、不讓組織的形象在我這里受到影響的工作作風和只為成事想辦法，不為“三誤”找理由的工作理念，做到用制度管人，按制度辦事，靠制度成事。

3、創(chuàng)新工作方法。為規(guī)范干部職工的廉潔從政行為，進一步提高工作效能和服務質量，結合“水利建設三年行動”工作要求，努力在創(chuàng)新工作思路和方法上求突破。一是切實加強網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察工作。突出硬件建設，為水資源科（水政監(jiān)察支隊）購置兩臺新計算機替換原有的老舊計算機，配備了照相機、攝像機等執(zhí)法裝備，16名同志辦理了個人數(shù)字證書，集中組織執(zhí)法人員培訓學習，確保相關人員熟練掌握系統(tǒng)的操作和簡單的維護，保證我局網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)的正常運行。二是積極開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督。根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局有關文件要求，結合單位工作實際，今年我局對行政審批科進行專項效能監(jiān)察，對計劃財務科進行重要崗位效能監(jiān)督，重點督查其行政效能和服務質量。三是有效推進涉企檢查備案工作。堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，我局制定了《涉企檢查備案工作實施方案》等文件，嚴格落實檢查范圍、內容和時間，提高了工作效率，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。四是認真落實制度廉潔性評估工作。按照制度廉潔性評估文件要求，依法依規(guī)開展規(guī)范性文件評估工作，嚴格執(zhí)行相關審批程序。今年，完成了《郴州市加快水利改革實施方案》和《郴州市小型水庫管護員管理暫行辦法》兩個規(guī)范性文件的制度廉潔性評估工作，切實從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生。

四）落實制度、強化監(jiān)督，切實規(guī)范權力運行

圍繞“水工程、水安全、水生態(tài)、水經(jīng)濟、水文化”等中心工作，以人財物為重點部位，以決策執(zhí)行、程序監(jiān)控、過程監(jiān)督、結果監(jiān)督和責任追究為重點環(huán)節(jié)，不斷加大約束制衡和監(jiān)督防范力度，有效規(guī)范領導干部廉潔從政。

1、大力推行陽光政務。我局結合每月工作調度會時機，適時召開局黨組擴大會議，對重大事項采取集體討論，嚴格執(zhí)行集體決議制度。通過郴州水利網(wǎng)和黨務、政務公示欄等多種渠道，及時公開黨務、政務和“三重一大”等信息內容。年初，將局領導班子成員分工、各科室職能職責、黨組織和黨員的公開承諾書、行政性收費公示牌和行政許可（審批）項目、水利建設三年行動實施方案等內容全部公示在辦公樓大廳和郴州水利網(wǎng)，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，有效保證“三重一大”事項、“人、財、物”監(jiān)管、行政審批“兩集中、兩到位”和網(wǎng)上電子監(jiān)察工作的落實，16項行政審批項目全部授權至進駐市政務中心的行政審批科。5月份，我局成立專門財務內部審計小組，對局機關和局屬單位等5個單位2010年-2011年度的財務工作進行了內部審計，在審計中發(fā)現(xiàn)問題15個，及時下達了整改通知書，現(xiàn)已全部整改到位。同時，注重發(fā)揮水利系統(tǒng)黨風廉政建設監(jiān)督員作用，邀請他們定期評議黨務政務和黨風行風工作，收集和反映群眾建議意見，參與監(jiān)督檢查。今年，按要求填報了2009年至2011年的水利建設領域的建設項目名單及相關信息，落實了重大項目報告制度；對舉辦慶典、研討會、論壇活動等進行了摸底清理工作，統(tǒng)計上報了黨風廉政建設有關數(shù)據(jù)；我局沒有發(fā)生違規(guī)違法行為和案件，沒有公款出國出（境）人員；車輛購置及運行費用和公務接待費沒有超預算。

2、狠抓招標投標及后續(xù)管理。加強對水利水電建設項目招標投標的監(jiān)督，按要求將水利工程建設領域項目信息統(tǒng)一公開在市政府經(jīng)信委信息平臺上，進一步規(guī)范水利水電工程建設項目招投標工作，從源頭上防治工程建設中的腐敗行為。一是規(guī)范水利工程招投標。嚴格按照市紀委文件和省水利廳等四廳委出臺的湘水辦[2011]36號和湘水辦〔2012〕29號文件要求，凡是依法應招標的工程項目都必須招標，依法應公開招標的工程項目都必須公開招標，進一步推行網(wǎng)上招投標及招標投標違法行為記錄公告制度，有力地規(guī)范了水利建設市場秩序。今年，全市病險水庫除險加固工程180座、解決農村飲水安全27.66萬人等水利工程項目招投標全部進入市級交易中心或縣級交易中心。二是嚴格投標人的資格審查。為防止圍標、串標行為，要求相關人員參加投標時必須提供投標單位為其辦理的6個月以上的社會保險證明。確定中標候選人之后要求項目法人對中標單位進行考察，重點考察中標單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工，是否有類似工程施工經(jīng)驗。同時，實行投標人主要負責人面簽制度。投標單位法人代表或其委托代理人必須參加開標會，并在開標記錄上簽字和簽署誠信承諾書；投標人法人代表的委托代理人只能是投標項目擬任施工項目負責人（注冊建造師），否則其投標無效。同時，繼續(xù)推行投標保證金集中管理制度，我局按要求在銀行開設專門的投標保證金托管帳戶，投標保證金必須以銀行轉帳方式通過投標人基本帳戶和投標保證金托管帳戶進行繳存或退付，確保對投標保證金進行集中監(jiān)管。今年，在招標投標過程中發(fā)現(xiàn)各類違紀違規(guī)問題16件，及時糾正或制止12件，在開標取消參建單位投標資格4家。三是加強后續(xù)監(jiān)管，防止資質掛靠、轉包和違法分包等問題。以前一些工程存在資質掛靠、轉包和違法分包等問題，一些個體老板借用施工單位資質參加投標，中標后臨時找來“民工隊”施工，施工單位無人在工地進行現(xiàn)場管理，工程質量無法得到保障。為有效防止這類問題，我局印發(fā)了《關于加強全市水利工程參建單位人員監(jiān)督管理的通知》和《關于上報全市在建水利工程項目人員履職情況的通知》，采取對施工方“三大員”（建造師、技術負責人、安全員）、監(jiān)理方工作人員實行了押證管理，照相存檔，預留簽字筆跡等三項措施。同時，加大對全市在建水利工程項目人員履職情況的監(jiān)督力度，采取定期或不定期抽查，要求縣市區(qū)水利（水務）局紀檢監(jiān)察部門負責每半月上報一次施工單位人員的履職情況，每月上報一次水利工程項目監(jiān)督檢查的總體情況，有效預防了違規(guī)違紀行為的發(fā)生。今年，我局對慈利縣水利水電建設總公司等8家水利建設市場主體違規(guī)行為進行了通報（郴水發(fā)[2012]33號），并報送省水利廳分別記誠信不良記錄一次，進一步整頓和規(guī)范了全市水利建設市場。

3、強化水利工程監(jiān)督檢查。加大水利工程建設領域突出問題的專項治理力度，嚴格落實《關于防止和遏制領導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設的暫行規(guī)定》和省水利廳《關于嚴肅查處水利建設市場非法轉、違法分包、出借資質等違法行為的通知》，制定了《小型水庫大壩安全巡視檢查辦法》、《郴州市水利系統(tǒng)開展“打非治違”專項整治實施方案》、《關于明確全市水利工程質量監(jiān)督管理范圍和職責的通知》和《開展水利工程建設領域違法違紀案件查處專項行動實施方案》等系列文件，進一步強化水利項目中央投資和地方政府投資的資金監(jiān)管，強化水利工程項目質量監(jiān)督，充分發(fā)揮市縣兩級質量監(jiān)督站（分站）的職能作用，保證有專人負責質量監(jiān)督工作。對所有受監(jiān)的水利工程實行“誰簽字、誰負責”的責任追究制度，其他業(yè)務科室各負其責。今年，紀檢監(jiān)察協(xié)同建管科、工管站、計財科、質監(jiān)站等業(yè)務科室先后對全市病險水庫除險加固、農村飲水安全、中小河流治理等水利項目開展了多批次抽查和監(jiān)督檢查，對全市病險水庫除險加固項目隱蔽工程（新建隧洞）進行了一次地毯式的檢測，全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的違紀違規(guī)和違法問題，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，做到防患于未然。據(jù)統(tǒng)計，全年共排查水利工程項目近300個，發(fā)現(xiàn)各類問題139處，目前已整改到位126處，有效促進水利工程建設的規(guī)范化管理，確保了“工程、資金、生產、干部”四個安全。

4、加強水政執(zhí)法和河道采砂治理工作。起草印發(fā)《郴州市水功能區(qū)劃》和《郴州市河道采砂專項整治工作方案》，積極搞好水行政執(zhí)法人員培訓、換證工作。切實落實最嚴格的水資源“三條紅線”指標控制管理，進水土保持和河道采砂專項整治等工作的監(jiān)督檢查和違法處罰等工作。同時聯(lián)合發(fā)改、國土、環(huán)保、公安、交通、電力等部門的執(zhí)法人員，積極開展水行政執(zhí)法處罰和水事糾紛調處工作，取得了良好效果。今年，全市共調處水事糾紛21起，處理水事違法行為18起。

5、突出抓好群眾來信來訪和案件查處工作。堅持把信訪舉報工作作為加強對領導干部監(jiān)督重要環(huán)節(jié)，作為檢驗民生水利大建設和作風大整頓成效的主要標準。我局充分運用“制度＋科技”等手段，在郴州水利網(wǎng)設立局長信箱和局辦公樓大廳設立黨風行風投訴信箱，進一步暢通投訴渠道，及時處理投訴件，對舉報的問題進行認真核實，嚴格依法依規(guī)查辦案件，切實維護人民群眾的合法權益，促進了干部隊伍整體素質和服務水平的提高。今年，接待群眾來信來訪20余次，收到群眾投訴或上級交辦信函共4件，調查回復信函4件，回復率100%。

通過開展反腐倡廉建設，使廣大黨員干部進一步樹立了廉潔奉公，求真務實，勤政為民的思想，全局形成團結一心，實干興水的良好風尚。民主政治建設進一步加強，精神文明建設今年正在爭創(chuàng)全國文明單位，落實2011年中央、省委和市委三個1號文件及市委、市政府2012年3號文件及水利建設三年行動取得了新的進展，從整體上實現(xiàn)三個文明建設協(xié)調發(fā)展。但也存在一些不足：一是開展廉政教育的方式較單一，缺乏吸引力、親和力和感染力，效果還不夠明顯；二是創(chuàng)新源頭治腐的方式方法還不夠，尤其在探索水利建設項目的監(jiān)督管理機制和提高實效性上有待進一步加強；三是對干部職工從政行為監(jiān)督檢查多，幫助解決職工在工作、學習、生活方面存在的實際問題少。

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