2015年紀(jì)檢監(jiān)察年終總結(jié)范文一:
今年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下,全面貫徹中央、省、市反腐倡廉工作會(huì)議精神,圍繞水利中心任務(wù),以開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照“抓源頭、重預(yù)防、建機(jī)制、強(qiáng)教育”的工作思路,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)水利特色的教育、制度、監(jiān)督、管理并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建,取得了一定成效。
一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,不斷提高反腐倡廉工作水平
我局始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,通過(guò)落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等系列措施,強(qiáng)力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持“兩手抓”。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入水利中心工作,通盤考慮和研究,做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,形成反腐倡廉工作合力。年初,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專門會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定《郴州市水利局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《郴州市水利局規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于落實(shí)反腐倡廉重點(diǎn)專項(xiàng)工作交辦任務(wù)工作方案》和《郴州市水利局2015年度綜合績(jī)效評(píng)估工作任務(wù)分解方案》等文件。同時(shí),在全市水利系統(tǒng)聘請(qǐng)了鄺孔昌等10名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到保證。
2、明確任務(wù)分工,層層落實(shí)責(zé)任。為了強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級(jí)負(fù)責(zé)制”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,突出抓了兩方面工作:一是抓責(zé)任分解。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定下發(fā)了《郴州市水利局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)一步明確了“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任范圍和應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。二是抓責(zé)任制的落實(shí)。年初,我局根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和要求,制定了《郴州市水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》、《郴州市水利局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人向局黨組書記、局長(zhǎng)鄧廣興同志遞交責(zé)任書共22份,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和齊抓共管的工作格局,有力地促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。
二)抓好教育、注重預(yù)防,有效筑牢思想堤防
我局結(jié)合開(kāi)展作風(fēng)大整頓和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),圍繞水利工作五大改革和創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對(duì)性和有效性。
1、搞好主題教育。我局先后召開(kāi)了作風(fēng)大整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、市直農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨作風(fēng)大整頓推進(jìn)會(huì)、作風(fēng)大整頓活動(dòng)點(diǎn)評(píng)大會(huì)和落實(shí)全市作風(fēng)大整頓推進(jìn)會(huì)精神的再動(dòng)員大會(huì),局長(zhǎng)親自作了《開(kāi)展作風(fēng)大整頓,推動(dòng)水利大發(fā)展》動(dòng)員報(bào)告,組織學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《水利行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)(試行)》等內(nèi)容。我局以世界水日、中國(guó)水周等活動(dòng)為契機(jī),圍繞“大力加強(qiáng)農(nóng)田水利,保障國(guó)家糧食安全”和“興水惠民,建設(shè)秀美山川”這個(gè)主題,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法規(guī)制度。2015年3月22日,《郴州日?qǐng)?bào)》在頭版刊登了市長(zhǎng)瞿海《興水利保平安惠民生》的署名文章,《郴州新報(bào)》在頭版刊登了《郴州水資源報(bào)告—不進(jìn)行強(qiáng)有力管理,20年后我們可能沒(méi)有安全的水可飲用》,郴州電視臺(tái)在晚上八點(diǎn)半的法制欄目,從22日到24日,每晚播出一集《護(hù)航水利:中國(guó)水利法制建設(shè)紀(jì)實(shí)》(共三集)?!冻恢萑?qǐng)?bào)》23日又在頭版以圖片新聞形式進(jìn)行了報(bào)道。同時(shí),號(hào)召干部職工向全省水利系統(tǒng)先進(jìn)典型羅宇同志學(xué)習(xí)。積極開(kāi)展“每月讀一本好書”、“格言警句”創(chuàng)制展示和“讀書報(bào)告會(huì)”等活動(dòng),豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。今年,我局按要求完成《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《清風(fēng)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等報(bào)刊雜志的征訂。
2、突出警示教育。結(jié)合作風(fēng)大整頓活動(dòng),認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)省紀(jì)委等五部門出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》,市委《問(wèn)責(zé)暫行辦法》、“五個(gè)一律免職”和問(wèn)責(zé)通報(bào)等內(nèi)容。組織大家觀看《貪欲使他走向深淵》、《忠誠(chéng)與背叛》和全市作風(fēng)大整頓“電視問(wèn)政”節(jié)目等警示教育片,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展自我問(wèn)政和自查自糾活動(dòng),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。
3、強(qiáng)化日常教育。結(jié)合“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)和階段性工作任務(wù),利用中心組學(xué)習(xí)、上黨課、局月工作調(diào)度會(huì)和政治理論學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)組織開(kāi)展宣傳教育,有效開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育治理活動(dòng)。同時(shí),充分發(fā)揮郴州水利網(wǎng)短信群發(fā)平臺(tái)的作用,定期向干部職工發(fā)送黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律知識(shí)等有關(guān)內(nèi)容,方便大家學(xué)習(xí),提高了學(xué)習(xí)效果。尤其逢年過(guò)節(jié),通過(guò)專門會(huì)議和廉政短信重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提醒,做實(shí)促廉查廉工作,有效預(yù)防了腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
三)整頓作風(fēng),完善制度,注重從源頭預(yù)防腐敗
圍繞水利工作管理職能和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機(jī),以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。以開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽(tīng)民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)為主線,按照“三進(jìn)三問(wèn)三同”工作要求,積極踐行“忠誠(chéng)、責(zé)任、創(chuàng)新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明確目標(biāo)要求。年初,成立了以局長(zhǎng)鄧廣興同志為組長(zhǎng)的作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定了《開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》、《“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽(tīng)民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于召開(kāi)黨員干部專題民主生活會(huì)的通知》和《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)點(diǎn)評(píng)的實(shí)施方案》等一系列活動(dòng)方案,提出了明確目標(biāo)要求和工作措施,并結(jié)合每一階段特點(diǎn)進(jìn)行了廣泛的動(dòng)員部署。二是強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)大整頓。我局全體黨員干部對(duì)照市委《問(wèn)責(zé)暫行辦法》、“五個(gè)一律免職”規(guī)定和“電視問(wèn)政”內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,形成了書面的個(gè)人自查報(bào)告。召開(kāi)以“密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)”為主題的黨員干部專題民主生活會(huì)和作風(fēng)大整頓點(diǎn)評(píng)大會(huì)。各級(jí)黨組織和黨員干部將整改措施、服務(wù)要求和目標(biāo)任務(wù)等向社會(huì)作出了專項(xiàng)公開(kāi)承諾100余份。局作風(fēng)辦向市直有關(guān)單位、局屬各單位和各縣市區(qū)水利(水務(wù))局發(fā)放征求意見(jiàn)函50余份,收回38份,歸納整理意見(jiàn)建議16條。深入開(kāi)展“捐書惠民”、“義務(wù)植樹(shù)”、“明星科室、工作標(biāo)兵”、“明星支部、黨員之星”評(píng)比、“格言警句”創(chuàng)制展示、“亮牌踐諾、創(chuàng)先奪標(biāo)”、“八字理念”演講解讀、“讀書報(bào)告會(huì)”和“民生水利”大推進(jìn)等一系列活動(dòng)。截止目前,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層500多人次、幫扶基層水管單位60多個(gè)、監(jiān)督檢查重點(diǎn)項(xiàng)目200余個(gè)、召開(kāi)座談會(huì)30多次、接訪群眾20余次,編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)22期,制作活動(dòng)宣傳專欄18期,《郴州日?qǐng)?bào)》上稿10余篇,郴州電視臺(tái)報(bào)道多次。一年來(lái),多次召開(kāi)了專門會(huì)議,深入傳達(dá)全市作風(fēng)大整頓活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議精神,原原本本學(xué)習(xí)向書記和瞿市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,并對(duì)每階段作風(fēng)大整頓活動(dòng)進(jìn)行了專題研究和工作部署。三是嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)。我局采取定期或不定期開(kāi)展了明查暗訪工作,認(rèn)真部署落實(shí)全市作風(fēng)大整頓“電視問(wèn)政”等工作。做到舉一反三,開(kāi)展“自我問(wèn)政”活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)人員上班考勤、辦公秩序、敬業(yè)履職和全市防汛抗災(zāi)等工作進(jìn)行了明查暗訪。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)通報(bào),并責(zé)令整改,進(jìn)一步整頓作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律,有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年,我局開(kāi)展明察暗訪20余次,發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題30多件,糾正不規(guī)范個(gè)人行為40余人次。對(duì)存在問(wèn)題較多的2個(gè)單位和13名干部職工進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)和通報(bào)批評(píng)。
2、完善規(guī)章制度。按照精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一原則,對(duì)每個(gè)崗位所承擔(dān)的工作內(nèi)容、工作流程進(jìn)行梳理,由局辦公室起草了十大“公務(wù)規(guī)范化管理制度”(公務(wù)績(jī)效考核、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)用品采購(gòu)、公共財(cái)務(wù)、公務(wù)會(huì)議、公務(wù)形象、公共衛(wèi)生、公共網(wǎng)絡(luò)及公共食堂等規(guī)范化管理制度),重新修訂了《局黨組工作規(guī)則》、《市水利局工作人員考勤試行辦法》和《作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)分實(shí)施細(xì)則(試行)》等一系列規(guī)章制度。同時(shí),完善了辦點(diǎn)幫扶制、上班簽到制、工作督查制、首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開(kāi)制和信訪接待制等一系列激勵(lì)約束及便民利民的工作機(jī)制。積極倡導(dǎo)不讓上門的群眾在我這里受到冷落、不讓單位的工作在我這里受到延誤、不讓組織的形象在我這里受到影響的工作作風(fēng)和只為成事想辦法,不為“三誤”找理由的工作理念,做到用制度管人,按制度辦事,靠制度成事。
3、創(chuàng)新工作方法。為規(guī)范干部職工的廉潔從政行為,進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合“水利建設(shè)三年行動(dòng)”工作要求,努力在創(chuàng)新工作思路和方法上求突破。一是切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察工作。突出硬件建設(shè),為水資源科(水政監(jiān)察支隊(duì))購(gòu)置兩臺(tái)新計(jì)算機(jī)替換原有的老舊計(jì)算機(jī),配備了照相機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法裝備,16名同志辦理了個(gè)人數(shù)字證書,集中組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),確保相關(guān)人員熟練掌握系統(tǒng)的操作和簡(jiǎn)單的維護(hù),保證我局網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)的正常運(yùn)行。二是積極開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督。根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局有關(guān)文件要求,結(jié)合單位工作實(shí)際,今年我局對(duì)行政審批科進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察,對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)科進(jìn)行重要崗位效能監(jiān)督,重點(diǎn)督查其行政效能和服務(wù)質(zhì)量。三是有效推進(jìn)涉企檢查備案工作。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念,我局制定了《涉企檢查備案工作實(shí)施方案》等文件,嚴(yán)格落實(shí)檢查范圍、內(nèi)容和時(shí)間,提高了工作效率,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。四是認(rèn)真落實(shí)制度廉潔性評(píng)估工作。按照制度廉潔性評(píng)估文件要求,依法依規(guī)開(kāi)展規(guī)范性文件評(píng)估工作,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批程序。今年,完成了《郴州市加快水利改革實(shí)施方案》和《郴州市小型水庫(kù)管護(hù)員管理暫行辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件的制度廉潔性評(píng)估工作,切實(shí)從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。
四)落實(shí)制度、強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
圍繞“水工程、水安全、水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水文化”等中心工作,以人財(cái)物為重點(diǎn)部位,以決策執(zhí)行、程序監(jiān)控、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督和責(zé)任追究為重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷加大約束制衡和監(jiān)督防范力度,有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
1、大力推行陽(yáng)光政務(wù)。我局結(jié)合每月工作調(diào)度會(huì)時(shí)機(jī),適時(shí)召開(kāi)局黨組擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)重大事項(xiàng)采取集體討論,嚴(yán)格執(zhí)行集體決議制度。通過(guò)郴州水利網(wǎng)和黨務(wù)、政務(wù)公示欄等多種渠道,及時(shí)公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)和“三重一大”等信息內(nèi)容。年初,將局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、各科室職能職責(zé)、黨組織和黨員的公開(kāi)承諾書、行政性收費(fèi)公示牌和行政許可(審批)項(xiàng)目、水利建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案等內(nèi)容全部公示在辦公樓大廳和郴州水利網(wǎng),主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,有效保證“三重一大”事項(xiàng)、“人、財(cái)、物”監(jiān)管、行政審批“兩集中、兩到位”和網(wǎng)上電子監(jiān)察工作的落實(shí),16項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部授權(quán)至進(jìn)駐市政務(wù)中心的行政審批科。5月份,我局成立專門財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)小組,對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬單位等5個(gè)單位2015年-2015年度的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì),在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15個(gè),及時(shí)下達(dá)了整改通知書,現(xiàn)已全部整改到位。同時(shí),注重發(fā)揮水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員作用,邀請(qǐng)他們定期評(píng)議黨務(wù)政務(wù)和黨風(fēng)行風(fēng)工作,收集和反映群眾建議意見(jiàn),參與監(jiān)督檢查。今年,按要求填報(bào)了2015年至2015年的水利建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目名單及相關(guān)信息,落實(shí)了重大項(xiàng)目報(bào)告制度;對(duì)舉辦慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)等進(jìn)行了摸底清理工作,統(tǒng)計(jì)上報(bào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù);我局沒(méi)有發(fā)生違規(guī)違法行為和案件,沒(méi)有公款出國(guó)出(境)人員;車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用和公務(wù)接待費(fèi)沒(méi)有超預(yù)算。
2、狠抓招標(biāo)投標(biāo)及后續(xù)管理。加強(qiáng)對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督,按要求將水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息統(tǒng)一公開(kāi)在市政府經(jīng)信委信息平臺(tái)上,進(jìn)一步規(guī)范水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,從源頭上防治工程建設(shè)中的腐敗行為。一是規(guī)范水利工程招投標(biāo)。嚴(yán)格按照市紀(jì)委文件和省水利廳等四廳委出臺(tái)的湘水辦[2015]36號(hào)和湘水辦〔2015〕29號(hào)文件要求,凡是依法應(yīng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目都必須招標(biāo),依法應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目都必須公開(kāi)招標(biāo),進(jìn)一步推行網(wǎng)上招投標(biāo)及招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,有力地規(guī)范了水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。今年,全市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程180座、解決農(nóng)村飲水安全27.66萬(wàn)人等水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)全部進(jìn)入市級(jí)交易中心或縣級(jí)交易中心。二是嚴(yán)格投標(biāo)人的資格審查。為防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為,要求相關(guān)人員參加投標(biāo)時(shí)必須提供投標(biāo)單位為其辦理的6個(gè)月以上的社會(huì)保險(xiǎn)證明。確定中標(biāo)候選人之后要求項(xiàng)目法人對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行考察,重點(diǎn)考察中標(biāo)單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工,是否有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),實(shí)行投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人面簽制度。投標(biāo)單位法人代表或其委托代理人必須參加開(kāi)標(biāo)會(huì),并在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字和簽署誠(chéng)信承諾書;投標(biāo)人法人代表的委托代理人只能是投標(biāo)項(xiàng)目擬任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(注冊(cè)建造師),否則其投標(biāo)無(wú)效。同時(shí),繼續(xù)推行投標(biāo)保證金集中管理制度,我局按要求在銀行開(kāi)設(shè)專門的投標(biāo)保證金托管帳戶,投標(biāo)保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方式通過(guò)投標(biāo)人基本帳戶和投標(biāo)保證金托管帳戶進(jìn)行繳存或退付,確保對(duì)投標(biāo)保證金進(jìn)行集中監(jiān)管。今年,在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)各類違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題16件,及時(shí)糾正或制止12件,在開(kāi)標(biāo)取消參建單位投標(biāo)資格4家。三是加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,防止資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問(wèn)題。以前一些工程存在資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問(wèn)題,一些個(gè)體老板借用施工單位資質(zhì)參加投標(biāo),中標(biāo)后臨時(shí)找來(lái)“民工隊(duì)”施工,施工單位無(wú)人在工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,工程質(zhì)量無(wú)法得到保障。為有效防止這類問(wèn)題,我局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市水利工程參建單位人員監(jiān)督管理的通知》和《關(guān)于上報(bào)全市在建水利工程項(xiàng)目人員履職情況的通知》,采取對(duì)施工方“三大員”(建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員)、監(jiān)理方工作人員實(shí)行了押證管理,照相存檔,預(yù)留簽字筆跡等三項(xiàng)措施。同時(shí),加大對(duì)全市在建水利工程項(xiàng)目人員履職情況的監(jiān)督力度,采取定期或不定期抽查,要求縣市區(qū)水利(水務(wù))局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)每半月上報(bào)一次施工單位人員的履職情況,每月上報(bào)一次水利工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查的總體情況,有效預(yù)防了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。今年,我局對(duì)慈利縣水利水電建設(shè)總公司等8家水利建設(shè)市場(chǎng)主體違規(guī)行為進(jìn)行了通報(bào)(郴水發(fā)[2015]33號(hào)),并報(bào)送省水利廳分別記誠(chéng)信不良記錄一次,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了全市水利建設(shè)市場(chǎng)。
3、強(qiáng)化水利工程監(jiān)督檢查。加大水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的暫行規(guī)定》和省水利廳《關(guān)于嚴(yán)肅查處水利建設(shè)市場(chǎng)非法轉(zhuǎn)、違法分包、出借資質(zhì)等違法行為的通知》,制定了《小型水庫(kù)大壩安全巡視檢查辦法》、《郴州市水利系統(tǒng)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《關(guān)于明確全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍和職責(zé)的通知》和《開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查處專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等系列文件,進(jìn)一步強(qiáng)化水利項(xiàng)目中央投資和地方政府投資的資金監(jiān)管,強(qiáng)化水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮市縣兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站(分站)的職能作用,保證有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督工作。對(duì)所有受監(jiān)的水利工程實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,其他業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)。今年,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同建管科、工管站、計(jì)財(cái)科、質(zhì)監(jiān)站等業(yè)務(wù)科室先后對(duì)全市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理等水利項(xiàng)目開(kāi)展了多批次抽查和監(jiān)督檢查,對(duì)全市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目隱蔽工程(新建隧洞)進(jìn)行了一次地毯式的檢測(cè),全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的違紀(jì)違規(guī)和違法問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,做到防患于未然。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共排查水利工程項(xiàng)目近300個(gè),發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題139處,目前已整改到位126處,有效促進(jìn)水利工程建設(shè)的規(guī)范化管理,確保了“工程、資金、生產(chǎn)、干部”四個(gè)安全。
4、加強(qiáng)水政執(zhí)法和河道采砂治理工作。起草印發(fā)《郴州市水功能區(qū)劃》和《郴州市河道采砂專項(xiàng)整治工作方案》,積極搞好水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、換證工作。切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的水資源“三條紅線”指標(biāo)控制管理,進(jìn)水土保持和河道采砂專項(xiàng)整治等工作的監(jiān)督檢查和違法處罰等工作。同時(shí)聯(lián)合發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、公安、交通、電力等部門的執(zhí)法人員,積極開(kāi)展水行政執(zhí)法處罰和水事糾紛調(diào)處工作,取得了良好效果。今年,全市共調(diào)處水事糾紛21起,處理水事違法行為18起。
5、突出抓好群眾來(lái)信來(lái)訪和案件查處工作。堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作作為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督重要環(huán)節(jié),作為檢驗(yàn)民生水利大建設(shè)和作風(fēng)大整頓成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。我局充分運(yùn)用“制度+科技”等手段,在郴州水利網(wǎng)設(shè)立局長(zhǎng)信箱和局辦公樓大廳設(shè)立黨風(fēng)行風(fēng)投訴信箱,進(jìn)一步暢通投訴渠道,及時(shí)處理投訴件,對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格依法依規(guī)查辦案件,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平的提高。今年,接待群眾來(lái)信來(lái)訪20余次,收到群眾投訴或上級(jí)交辦信函共4件,調(diào)查回復(fù)信函4件,回復(fù)率100%。
通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉建設(shè),使廣大黨員干部進(jìn)一步樹(shù)立了廉潔奉公,求真務(wù)實(shí),勤政為民的思想,全局形成團(tuán)結(jié)一心,實(shí)干興水的良好風(fēng)尚。民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),精神文明建設(shè)今年正在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位,落實(shí)2015年中央、省委和市委三個(gè)1號(hào)文件及市委、市政府2015年3號(hào)文件及水利建設(shè)三年行動(dòng)取得了新的進(jìn)展,從整體上實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在一些不足:一是開(kāi)展廉政教育的方式較單一,缺乏吸引力、親和力和感染力,效果還不夠明顯;二是創(chuàng)新源頭治腐的方式方法還不夠,尤其在探索水利建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理機(jī)制和提高實(shí)效性上有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是對(duì)干部職工從政行為監(jiān)督檢查多,幫助解決職工在工作、學(xué)習(xí)、生活方面存在的實(shí)際問(wèn)題少。
2015年紀(jì)檢監(jiān)察年終總結(jié)二:
2015年,全局紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹省紀(jì)委、局黨委工作要求,繼續(xù)貫徹落實(shí)局《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2015年工作實(shí)施細(xì)則》,以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手,以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)抓了以下工作:一、圍繞活動(dòng)主題,大力開(kāi)展反腐倡廉思想教育反腐倡廉宣傳教育歷來(lái)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。在廉政教育上,堅(jiān)持反腐鐘常敲,倡廉雨常下,通過(guò)積極開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識(shí),使黨風(fēng)廉政教育更具系統(tǒng)性,更具實(shí)效性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種腐敗現(xiàn)象的預(yù)防工作。
(一)開(kāi)展學(xué)習(xí)沈浩同志主題教育活動(dòng)。號(hào)召全局干部職工要像沈浩同志那樣愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、勤奮工作、清正廉潔,組織局機(jī)關(guān)部分單位黨員干部觀看展現(xiàn)沈浩同志高尚公仆情懷的大型梆劇《民聲的印記》,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任感和為民服務(wù)意識(shí),結(jié)合各自的工作崗位,結(jié)合年度工作任務(wù),結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力形成“學(xué)沈浩、強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)”的良好氛圍。
(二)開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉的通知》《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定〉〈關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定〉兩項(xiàng)法規(guī)、制度的通知》《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)〉的通知》,分別就我局學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)這四項(xiàng)法規(guī)制度作出部署,要求深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),提高思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)道德意識(shí)和法紀(jì)觀念,準(zhǔn)確把握廉潔從業(yè)的各項(xiàng)政策界限,切實(shí)增強(qiáng)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的自覺(jué)性,自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督,掌握“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍和決策的基本程序。同時(shí)要制定實(shí)施辦法,嚴(yán)格規(guī)范操作,嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)接受監(jiān)督,自覺(jué)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、配偶子女有關(guān)情況,依據(jù)《意見(jiàn)》制定本單位“三重一大”決策制度實(shí)施辦法。
(三)開(kāi)展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,規(guī)范從政行為,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。一是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)〈廉政準(zhǔn)則〉、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,組織全局開(kāi)展了以中心組學(xué)習(xí)會(huì)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、講廉政黨課、舉行知識(shí)測(cè)試、觀看電教片、開(kāi)展警示教育、舉辦討論會(huì)、專題民主生活會(huì)等為主要內(nèi)容的系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配發(fā)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》《<廉政準(zhǔn)則>學(xué)習(xí)問(wèn)答》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、、問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》,組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)方面的講話,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)主題教育活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容要求,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)自律意識(shí),防微杜漸,筑牢思想防線。三是組織黨員觀看《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)報(bào)告錄相;組織局機(jī)關(guān)部分處級(jí)以上干部參加省紀(jì)委學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),聽(tīng)取中紀(jì)委法規(guī)室領(lǐng)導(dǎo)、《廉政準(zhǔn)則》主要起草人侯覺(jué)非同志做的專題輔導(dǎo)報(bào)告。四是“一把手”上黨課,以會(huì)代訓(xùn),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。五是組織全局黨員干部參加省紀(jì)委統(tǒng)一命題的《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試,鞏固和提高學(xué)習(xí)效果,取得了較好的測(cè)試成績(jī)。其中局級(jí)干部平均97.3分、處級(jí)干部平均96.8分。六是組織黨員干部觀看《貪之害—貪?rùn)?quán)、貪錢、貪色警示錄》《欲之禍—濟(jì)南市人大常委會(huì)原主任段義和案件警示錄》和《插翅難逃——胡、星受賄案警示錄》等領(lǐng)導(dǎo)干部典型違紀(jì)違法案件警示片。七是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀反腐倡廉警示教育基地。八是組織黨員干部撰寫廉政學(xué)習(xí)心得體會(huì),聯(lián)系工作實(shí)際開(kāi)展座談?dòng)懻?,從反面典型案件中汲取深刻教?xùn),增強(qiáng)宗旨觀念和自律意識(shí)。九是召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),始終繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦,經(jīng)受住權(quán)力、金錢和美色的考驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年全局共開(kāi)講黨課22場(chǎng)次,報(bào)告會(huì)21場(chǎng)次,開(kāi)展警示教育58場(chǎng)次,多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育。
(四)開(kāi)展廉政文化“四進(jìn)”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)和我局文化建設(shè)規(guī)劃,積極構(gòu)建廉政文化陣地,營(yíng)造廉榮腐恥良好氛圍。全局各單位貼近、貼近干部、貼近基層,確立以“七廉”為活動(dòng)載體,唱響廉政文化主旋律。即會(huì)議講廉,不斷增強(qiáng)廉政思想意識(shí);讀書思廉,深入開(kāi)展自我教育活動(dòng);活動(dòng)促廉,增強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐性;文化倡廉,營(yíng)造倡廉拒腐良好氛圍;典型導(dǎo)廉,發(fā)揮示范作用警示作用;網(wǎng)絡(luò)傳廉,增強(qiáng)廉政文化的廣泛性;制度保廉,夯實(shí)廉政文化建設(shè)基礎(chǔ)。通過(guò)廉潔文化進(jìn)單位、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭等系列活動(dòng),大力營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、遵守制度的良好氛圍。倡導(dǎo)“一單位一品牌”建設(shè),充分發(fā)揮示范單位帶動(dòng)作用。此項(xiàng)工作得到省直紀(jì)工委的肯定,最近將我局推薦為省直機(jī)關(guān)申報(bào)第二批全省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)對(duì)象。二、加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)決堵塞滋生腐敗的漏洞堅(jiān)持把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,作為促進(jìn)黨風(fēng)、行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的治本之策來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)--2015年工作細(xì)則,按照治本抓源頭的工作部署,建立監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”工作,圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是認(rèn)真分解立項(xiàng),落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制。印發(fā)《局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及責(zé)任分解量化考核標(biāo)準(zhǔn)》,形成一把手負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各處室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。二是層層抓落實(shí),責(zé)任制延伸到項(xiàng)目。推行在簽訂項(xiàng)目合同的同時(shí)簽訂保廉合同、項(xiàng)目結(jié)束組織開(kāi)展保廉合同驗(yàn)收制度。各單位將責(zé)任制覆蓋到了項(xiàng)目經(jīng)理,延伸到了項(xiàng)目管理和工程施工過(guò)程中。三是強(qiáng)化檢查考核,推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)。年初,組織四個(gè)組對(duì)全局21個(gè)單位懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了檢查考核,在各單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,考核組采取聽(tīng)匯報(bào)介紹、查閱臺(tái)帳資料、民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項(xiàng)情況報(bào)告等方式,全面檢查了工作落實(shí)情況。全局21個(gè)單位考核平均得分98分,廉政檔案集體卷、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人卷及時(shí)建檔、整理規(guī)范,干部職工對(duì)反腐倡廉的滿意率和基本滿意率達(dá)到96%以上,名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
2、完善和健全制度,堅(jiān)決堵塞滋生腐敗的漏洞。結(jié)合深入貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,把落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)定與完善經(jīng)營(yíng)管理制度結(jié)合起來(lái),與本單位本部門的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,細(xì)化本單位廉潔從業(yè)要求,完善本單位內(nèi)部廉潔從業(yè)機(jī)制。各單位結(jié)合實(shí)際,在去年收集、整理和匯編各項(xiàng)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),針對(duì)制度建設(shè)盲區(qū),以領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、分析、評(píng)估和監(jiān)察,按照務(wù)實(shí)、管用的原則,繼續(xù)修訂細(xì)化內(nèi)部管理制度,完善創(chuàng)新內(nèi)控制度,增訂新的規(guī)章制度,限制自由裁量權(quán),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的防范控制,促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,有效堵塞體制機(jī)制和制度上存在的漏洞。
3、加強(qiáng)對(duì)已制定制度的學(xué)習(xí)和教育,使干部職工了解和掌握制度,增強(qiáng)制度執(zhí)行意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、遵守制度、維護(hù)制度,做嚴(yán)格執(zhí)行制度的表率。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、民主測(cè)評(píng)、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、責(zé)任制報(bào)告、廉政檔案等制度和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉人次,局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對(duì)照廉潔自律規(guī)定進(jìn)行了自查,認(rèn)真查找和解決在廉潔自律方面存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)人次。健全黨內(nèi)民主集中制,對(duì)重大問(wèn)題,通過(guò)黨委會(huì),行政辦公會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)討論決定。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問(wèn)題,必須經(jīng)集體討論做出決定。繼續(xù)推行對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)。
4、加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查,特別是制度落實(shí)的質(zhì)量和效果進(jìn)行日常監(jiān)督,切實(shí)把制度轉(zhuǎn)化為干部職工的行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)制度的約束力。加強(qiáng)對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督,有效地增強(qiáng)了廣大黨員、干部廉潔自律的自覺(jué)性,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從制度建設(shè)到工作實(shí)踐形成長(zhǎng)效機(jī)制。
5、建立經(jīng)常性的領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。在局管干部管理上堅(jiān)持做到“四談”即任職廉政談話、,溝通激勵(lì)談話、幫助提醒談話、批評(píng)誡勉談話。今年以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)分別與處級(jí)干部談話多次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話人次,提醒干部善待手中權(quán)力、善待工作崗位、善待家庭幸福、善待職工群眾,較好地做到了對(duì)苗頭性問(wèn)題提醒在前,對(duì)傾向性問(wèn)題防范在前,對(duì)普遍性問(wèn)題約束在前,形成了領(lǐng)導(dǎo)提示、干部承諾、共同倡廉的良性互動(dòng)。
三、圍繞中心工作,緊抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)監(jiān)督服務(wù)職能
1、根據(jù)有關(guān)要求,紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督參與干部選拔工作,規(guī)范操作,保證干部選拔的公開(kāi)、公平和公正。參與考察談話,對(duì)14名擬提拔干部人選進(jìn)行廉政考察,填寫《選拔任用干部征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)表》提出廉政鑒定意見(jiàn),名新提拔的處干部開(kāi)展任前廉政談話,對(duì)全程參與局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的年度考核工作。
2、繼續(xù)開(kāi)展巡視工作,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)部分地勘單位專項(xiàng)巡視,加強(qiáng)對(duì)各單位班子成員特別是黨政“一把手”貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的日常監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益行為、違反民主集中制原則擅自決策行為的專項(xiàng)檢查。積極配合省委巡視辦開(kāi)展巡視工作調(diào)研,提交我局開(kāi)展巡視工作的情況及效果書面總結(jié)材料,并在省委巡視辦召開(kāi)的有省直8個(gè)廳局參加的座談會(huì)上交流。
3、加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步加大推進(jìn)厲行節(jié)約工作力度,確保厲行節(jié)約的八項(xiàng)措施落實(shí)到位。采取定期檢查和不定期檢查等形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)厲行節(jié)約規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,督促職能部門及時(shí)報(bào)送落實(shí)厲行節(jié)約要求工作情況統(tǒng)計(jì)表和因公出國(guó)(境)情況統(tǒng)計(jì)表,落實(shí)確保局機(jī)關(guān)今年厲行節(jié)約各項(xiàng)量化指標(biāo)落到實(shí)處。扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,通過(guò)深化改革來(lái)解決導(dǎo)致鋪張浪費(fèi)的深層次問(wèn)題,為貫徹厲行節(jié)約要求創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
4、加強(qiáng)效能監(jiān)察,實(shí)行關(guān)口前移,積極圍繞局重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)管理的突出問(wèn)題、行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行選題立項(xiàng),開(kāi)展效能監(jiān)察,采取事前參與、事中監(jiān)督的工作方式,規(guī)范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。今年局審定安排的20個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目,經(jīng)各項(xiàng)目單位的努力,業(yè)已按計(jì)劃結(jié)項(xiàng)。
5、建立健全工程項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督檢查,規(guī)范對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。參與和項(xiàng)目、和項(xiàng)目審計(jì)決算和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,參與局招考事業(yè)單位員工考試、工人技術(shù)等級(jí)考試的考場(chǎng)巡考等監(jiān)督監(jiān)察工作共次,督促有關(guān)職能部門、公司嚴(yán)格按照“公平、公正、公開(kāi)”原則,規(guī)范操作,確保程序規(guī)范,公正、公平。
6、認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守〈廉政準(zhǔn)則〉情況登記報(bào)告工作的通知》精神,切實(shí)做好組織實(shí)施工作,嚴(yán)格按照“規(guī)定動(dòng)作”做好局機(jī)關(guān)和局屬各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況報(bào)告登記工作,局系統(tǒng)共有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人按要求參加了登記報(bào)告。其中局機(jī)關(guān)人(廳級(jí)人、處級(jí)人)事業(yè)單位人(廳,級(jí)人、處級(jí)人),除人在縣里掛職、人常住國(guó)外公司外,均按要求參加了登記報(bào)告。在此基礎(chǔ)上順利完成統(tǒng)計(jì)分析任務(wù),按照規(guī)定報(bào)送了專題報(bào)告。統(tǒng)計(jì)情況表明,全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠?qū)嵤虑笫菆?bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),認(rèn)真遵守廉政規(guī)定,基本未發(fā)現(xiàn)違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。
四、認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪和案件舉報(bào)2015年局收到群眾來(lái)信件次,接待群眾來(lái)訪人次,對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪,均按照管理層級(jí)和內(nèi)容進(jìn)行了批轉(zhuǎn)、核查和處理。從與往年統(tǒng)計(jì)情況對(duì)比來(lái)看,2015年全局信訪次數(shù)同比有所下降。堅(jiān)持信訪舉報(bào)重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告、季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表按時(shí)報(bào)送制度。按照省直機(jī)關(guān)組建反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍的要求,確定報(bào)送網(wǎng)絡(luò)輿情信息員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員人選,加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、分析和研判工作。2015年全局紀(jì)檢監(jiān)察工作將繼續(xù)按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳的安排部署,結(jié)合實(shí)際,圍繞科學(xué)發(fā)展的大局,繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)持和完善反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為省事業(yè)改革和發(fā)展提供有力保障。為此,著重要抓好以下工作:
1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)中央、國(guó)務(wù)院新修訂印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的宣傳教育,扎扎實(shí)實(shí)地抓好《規(guī)定》組織實(shí)施工作,各部門各單位要圍繞責(zé)任分解、責(zé)任檢查考核與監(jiān)督、責(zé)任追究3個(gè)重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其責(zé),密切配合,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、繼續(xù)抓好懲防體系建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。突出重點(diǎn),緊密結(jié)合工作實(shí)際,圍繞查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作,并根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、主要表現(xiàn)形式和不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
3、以預(yù)防為主,與時(shí)俱進(jìn)地抓好黨風(fēng)廉政教育工作。繼續(xù)認(rèn)真抓好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正反兩方面的典型教育和警示教育,繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》工作,創(chuàng)新教育形式和載體,組織開(kāi)展多、種形式的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,不斷提高黨員干部拒腐防變的意識(shí),積極引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員準(zhǔn)確把握廉潔從業(yè)的各項(xiàng)政策界限,嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)接受監(jiān)督,增強(qiáng)道德意識(shí)和法紀(jì)觀念。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),大力營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、遵守制度的良好氛圍,推進(jìn)廉潔文化進(jìn)單位、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭,提高廣大黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)和自律能力。
4、繼續(xù)適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)巡視檢查工作。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”的作風(fēng)建設(shè)及廉潔自律情況的監(jiān)督,并有選擇地巡視到所屬二級(jí)單位實(shí)體。改進(jìn)巡視工作方式,加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用。
5、進(jìn)一步建全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善監(jiān)督機(jī)制。把落實(shí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》與完善經(jīng)營(yíng)管理制度結(jié)合起來(lái),與本單位本部門的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,細(xì)化本單位廉潔從業(yè)要求,完善本單位內(nèi)部廉潔從業(yè)機(jī)制。進(jìn)一步抓好反腐倡廉各項(xiàng)制度的建設(shè)和落實(shí)工作,加強(qiáng)對(duì)已制定制度的學(xué)習(xí)和教育,使干部職工了解和掌握制度,增強(qiáng)執(zhí)行制度意識(shí)。加大對(duì)制度執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查,切實(shí)把制度轉(zhuǎn)化為干部職工的行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)制度的約束力。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,把黨性分析、對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》自查作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《廉潔從業(yè)規(guī)定》和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)重申的領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)嚴(yán)禁”要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容,并加強(qiáng)對(duì)報(bào)告內(nèi)容的監(jiān)督檢查,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作落到實(shí)處。
7、認(rèn)真做好調(diào)研工作,有重點(diǎn)地選擇項(xiàng)目調(diào)研,檢查指導(dǎo)效能監(jiān)察項(xiàng)目的開(kāi)展,力爭(zhēng)效能監(jiān)察取得新成果。
8、做好來(lái)信來(lái)訪工作,暢通投訴渠道,及時(shí)處理投訴件,對(duì)涉及廣大職工切身利益的重要投訴件做到件件有落實(shí),對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件。
9、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。
2015年紀(jì)檢監(jiān)察年終總結(jié)三:
今年上半年,我縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的“十六大”和中紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣小康建設(shè)和勞動(dòng)保障部門的工作目標(biāo),認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過(guò)加強(qiáng)思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化了黨風(fēng)監(jiān)督機(jī)制,采取標(biāo)本兼治,綜合治理等工作措施,積極把反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引向深入,保證了勞動(dòng)和社會(huì)保障工作順利進(jìn)行及上半年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作了應(yīng)有的貢獻(xiàn),現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成了齊抓共管的格局
今年以來(lái),特別是全縣貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制動(dòng)員大會(huì)后,我們立即召開(kāi)了全系統(tǒng)黨員、職工大會(huì),傳達(dá)了會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制動(dòng)員大會(huì)上的講話,局黨組根據(jù)2015年勞動(dòng)保障工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn),聯(lián)系本部門實(shí)際,召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和股長(zhǎng)以上的干部擴(kuò)大會(huì),認(rèn)真研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治腐工作把廉正文化建設(shè),“治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)”和貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》等工作內(nèi)容納入2015年工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行了詳細(xì)的分解,并以責(zé)任書的形式由“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各支部、就業(yè)局、保險(xiǎn)局、醫(yī)保中心、農(nóng)保局、技工學(xué)校簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書。在指導(dǎo)思想上進(jìn)一步明確了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),源頭治腐的重要性和緊迫性。始終堅(jiān)持以鄧小平、江澤民建黨理論、建黨原則為指導(dǎo),以胡總書記和吳官正同志在中紀(jì)委全會(huì)上的講話為準(zhǔn)則,用廉潔自律規(guī)定規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和職工的言行。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,繼續(xù)深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、職工嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。用“三個(gè)代表”作為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),在工作上做到了三同時(shí),即:安排業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排黨風(fēng)廉政建設(shè),匯報(bào)業(yè)務(wù)工作同時(shí)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查督辦業(yè)務(wù)工作同時(shí)督辦黨風(fēng)廉政建設(shè)。
由于認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,指導(dǎo)思想明確,工作上堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,使今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)和組織紀(jì)律進(jìn)一步得到加強(qiáng),機(jī)關(guān)面貌進(jìn)一步改變。今年以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件。促進(jìn)和保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利完成。
二、抓教育,提高拒腐防腐能力
今年來(lái),我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育放在黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的首位,一是結(jié)合黨風(fēng)廉正教育宣傳月活動(dòng),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)法規(guī),增強(qiáng)黨員和干部職工法紀(jì)意識(shí),樹(shù)立法紀(jì)觀念。主要學(xué)習(xí)黨章、《實(shí)施綱要》、中紀(jì)委全會(huì)精神,學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》和《行政監(jiān)察法》,尤其是把胡總書記的講話,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的講話及縣委、縣紀(jì)委有關(guān)文件作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,并聯(lián)系工作實(shí)際進(jìn)行討論,制定整改措施,同時(shí),用“三個(gè)代表”和“十六大”精神教育全體黨員和干部職工,并把“十六大”精神作為工作和行動(dòng)指南,組織全體黨員、干部職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)際開(kāi)展專題研討;二是“七.一”前夕組織開(kāi)展慶“七.一”活動(dòng),重溫誓詞,對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育,樹(shù)立為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念和公仆意識(shí);三是以英雄模范人物為榜樣,進(jìn)行黨的宗旨教育,“四自”教育,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,做“四有”新人;四是聯(lián)系本單位實(shí)際加強(qiáng)了法規(guī)教育,5月28日,組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)全體黨員觀看了湖北省紀(jì)委制作的“廉政建設(shè),從我做起”的輔導(dǎo)報(bào)告和中紀(jì)委制作的《懺悔錄》警示教育片。同時(shí),局黨組負(fù)責(zé)人劉勇同志給全體黨員干部講了《學(xué)習(xí)貫徹黨章,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)》的廉政黨課,局紀(jì)檢組長(zhǎng)葛玉敏同志作了《當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的分析報(bào)告》。6月份又組織全體黨員參加了“紅船杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)使全系統(tǒng)黨員干部受到了一次深刻的教育,樹(shù)立了局興我榮,局衷我恥整體榮譽(yù)意識(shí)。五是在我局信息網(wǎng)上開(kāi)辟“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄,促進(jìn)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,筑牢思想道德防線。通過(guò)五個(gè)方面工作,使廣大黨員干部職工反腐倡廉意識(shí)、拒腐能力、思想覺(jué)悟有了較大提高,組織紀(jì)律明顯加強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改變。
三、抓制度建設(shè),抓措施實(shí)施,使黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化
今年以來(lái)面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和行風(fēng)建設(shè),先后對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和管理等方面的制度進(jìn)行規(guī)范、健全和完善,并層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,在工作措施上:一是堅(jiān)持齊抓共管,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全局工作的大事,無(wú)論黨務(wù)干部還是行政干部;無(wú)論是分管工作還是兼管工作;無(wú)論是外勤工作人員還是值班領(lǐng)導(dǎo),不分份內(nèi)份外,從自身做起,從自己分管工作和單位抓起,都把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要議事日程,定期研究、部署,定期檢查督辦。二是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從局長(zhǎng)、書記到分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做到管好自己、管好家屬子女、管好身邊工作人員,副局級(jí)以上干部做表率,黨員層層實(shí)行責(zé)任崗,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、層層負(fù)責(zé),對(duì)干部任用、人事管理、財(cái)務(wù)開(kāi)支和職能業(yè)務(wù)的大事堅(jiān)持集體討論決定,并實(shí)行政務(wù)公開(kāi),同時(shí),按照竹紀(jì)[1999]13號(hào)文件要求,我們對(duì)10名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政檔案,對(duì)副股長(zhǎng)以上干部的廉政檔案正完善,較好地堅(jiān)持黨風(fēng)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持每半年民主生活會(huì)制度,廣開(kāi)言路,堅(jiān)持民主集中,堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),堅(jiān)持“四服從”原則,使全局上下步調(diào)一致、協(xié)調(diào)一致。三是按縣紀(jì)委安排認(rèn)真清理了領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)小汽車、集資建房、借公款等情況,經(jīng)清理我局沒(méi)有違紀(jì)違規(guī)行為。
四、堅(jiān)持糾正行業(yè)不正之風(fēng),注意樹(shù)立勞動(dòng)保障部門形象
今年,我局結(jié)合樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀思想教育,在系統(tǒng)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“八榮八恥”內(nèi)容,取得了較好成效。一是繼續(xù)清理制止亂收費(fèi),我們嚴(yán)格按照縣政府文件規(guī)定收取業(yè)務(wù)費(fèi)用,對(duì)取消的收費(fèi)項(xiàng)目及時(shí)停止收費(fèi),對(duì)明文規(guī)定應(yīng)收的按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。二是在我局信息網(wǎng)上開(kāi)辟“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄,接受社會(huì)監(jiān)督。三是禁止本單位職工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便,順手牽羊,明拿暗要。三是進(jìn)一步改變服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)電杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良風(fēng)氣。結(jié)合文明創(chuàng)建,規(guī)范文明用語(yǔ)和接待忌語(yǔ),注意提高工作效率,同時(shí),在接待工作中做到態(tài)度和藹、耐心細(xì)致解答。接待來(lái)信來(lái)訪做到“三個(gè)一”,即:一杯茶、一番話、一片情,態(tài)度熱情、解釋耐心,對(duì)每封信要有答復(fù)。今年來(lái),我局共接待來(lái)訪500余人次,處理來(lái)信21件,全部給予了答復(fù),對(duì)可能影響全縣穩(wěn)定的上訪,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待,僅劉勇局長(zhǎng)就接待上訪人員達(dá)100余人次。深受來(lái)訪辦事者的稱贊和好評(píng),極大地促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改變,較好地樹(shù)立了勞動(dòng)保障部門的形象。
五、以預(yù)防為主,將不安定因素、不良現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)
一是利用群團(tuán)組織的工作優(yōu)勢(shì),開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),開(kāi)展幫教活動(dòng),消除不安定因素,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)糾正。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)局內(nèi)財(cái)務(wù)管理,各單位堅(jiān)持“一支筆”審批制度,使局內(nèi)財(cái)務(wù)管理上沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
六、黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展
今年以來(lái)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在局黨政班子各領(lǐng)導(dǎo)成員和全體黨員的先鋒作用的帶動(dòng)下以及全系統(tǒng)職工的共同努力下,取得了較好的成績(jī),也促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。一是“兩個(gè)確?!睘橹鞯纳鐣?huì)保障制度得到全面落實(shí)。今年元至五月,共為離退休職工支付養(yǎng)老金1195萬(wàn)元,撥付率達(dá)100%;為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金66.9萬(wàn)元;為醫(yī)療參保對(duì)象建立個(gè)人帳戶配置資金188萬(wàn)元;為住院病人支付醫(yī)療費(fèi)194萬(wàn)元;為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對(duì)象支付養(yǎng)老金3萬(wàn)元。二是狠抓了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)覆征繳。養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)覆617人,失業(yè)保險(xiǎn)新增擴(kuò)覆505人,醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)覆1250人,分別占市下達(dá)年度目標(biāo)的56.1%、50.5%和57%.征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)645萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)14萬(wàn)元,醫(yī)療保險(xiǎn)363萬(wàn)元,分別占市下達(dá)年度目標(biāo)的46%、21%和43%。三是加快完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)。今年以來(lái)共開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)506人,再就業(yè)培訓(xùn)1512人,勞動(dòng)部門牽頭有組織輸出5822,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,組織勞務(wù)輸出7.3萬(wàn)人,創(chuàng)勞務(wù)收入2.6億元。同時(shí),積極服務(wù)全縣企業(yè)改制,依法審批職工安置方案。勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛得到了有效調(diào)解,勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步規(guī)范,勞動(dòng)保障宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。職能的發(fā)揮,業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展有效地服務(wù)全縣改革、開(kāi)放,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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