總結一：2015年紀檢工作總結

今年，我局按照市局的工作部署和全區(qū)紀檢監(jiān)察工作要求，通過完善機制，加強教育，切實抓好從源頭上預防和治理腐敗工作，有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，促進了全年工作目標任務的完成。

一是做到廉潔自律工作常抓不懈

我區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工認真貫徹執(zhí)行國土資源部《五條禁令和十項措施》，在治理領導干部收受現(xiàn)金、有價證券專項治理工作中，局班子和成員分別作出廉政承諾，將該項工作延伸到直屬單位和基層國土辦。通過廉政談話，上交區(qū)紀委未能拒收現(xiàn)金900元。未發(fā)現(xiàn)領導干部有拖欠公款行為；加強了公務接待管理，對公務接待提出了明確要求，規(guī)定下鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律在食堂就餐，不得接受下級機關宴請，上級機關來人嚴格控制陪餐人員，局領導帶頭減少不必要的應酬，反對鋪張浪費和大吃大喝，嚴格用車管理，有效制止了各種奢侈浪費行為。堅持定期召開領導班子民主生活會，進一步完善了民主評議黨員制度，做到有事談事，無事談心，增強了領導干部廉潔從政的自覺性。

二是繼續(xù)深入開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作

嚴格執(zhí)行市政府6號令和我區(qū)征地拆遷實施細則，公開征地程序、補償安置費用標準。結合土地和礦權市場秩序治理整頓工作，開展了一次農(nóng)民集體所有土地補償管理使用情況專項檢查，對99年以來依法批準征占土地51公頃7個批次的用地情況進行了清理，清理拖欠集體土地補償費449萬元，并針對性地制定了化解鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設占地欠款問題方案，提出了具體措施；對全區(qū)21宗367畝征而未用閑置土地擬定方案，決定收回土地使用權4宗，責令限期動工17宗；對16個無證開采的小煤洞全部實施了封堵。加強了對礦權規(guī)費、礦產(chǎn)資源補償費征收使用管理和土地開發(fā)整理項目及資金管理的監(jiān)察力度，征收礦產(chǎn)資源補償費23萬元，采礦權使用費7.5萬元，嚴格按規(guī)定上繳。認真辦理群眾來信來訪21件，辦結區(qū)長熱線2件，接待上訪群眾45人次。在民主評議行風工作中，查找問題10個，制定整改措施11條，新建完善制度xx項，通過落實“三個環(huán)節(jié)”，實行“三個結合”，扎實推進了行風評議工作的開展，從而使機關行業(yè)作風得到明顯改觀。

三是完善機制，加大預防和查處違紀違法案件工作力度

認真執(zhí)行經(jīng)營性土地和探礦權、采礦權招拍掛出讓的各項規(guī)定，健全了新增建設用地集中供應制度、基準地價更新公布制度、統(tǒng)一收儲統(tǒng)一供地辦理程序。通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊、設立公告欄等方式，多渠道發(fā)布土地礦權信息，交易過程邀請監(jiān)察、公證人員全程監(jiān)督。招標拍賣成本價實行“三長會審”，紀檢工作參與其中，確保了經(jīng)營性用地100％實行招拍掛出讓，商品住宅用地100％拍賣出讓，全區(qū)經(jīng)營性用地29宗44.4公頃，實現(xiàn)土地收益6050萬元。繼續(xù)深化行政審批制度和干部人事制度改革，全面推進政務公開，依法取消行政審批項目個。加強財務監(jiān)管，嚴格執(zhí)行出讓金“收支兩條線”，實行政府采購和預算內(nèi)外資金統(tǒng)一核算、分配、管理，開展了國土資金專項檢查。嚴格執(zhí)行建設用地地質災害危險性評估審批和備案制度。嚴格土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，嚴把農(nóng)地轉用和征地審批關，嚴格執(zhí)行土地登記“五不準”。對土地征用、土地礦權出讓、土地開發(fā)整理、礦產(chǎn)資源儲量及采礦權價款等實行集體會審。嚴格按規(guī)劃和權限審批用地，全年辦理各類新增建設用地35宗70公頃，

加強社會監(jiān)督，在全區(qū)xx個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和局機關設立了舉報箱，公布監(jiān)督舉報電話，聘請5名行風監(jiān)督員，紀檢組加大對機關效能建設的監(jiān)督力度，對出現(xiàn)的一些違紀苗頭，及時予以制止，全區(qū)系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)干部職工違紀違法事件。

四是全面落實黨風廉政建設責任制

局黨組堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作相結合，制定責任制，確定32個方面責任內(nèi)容，強化責任制落實。同時，結合黨員先進性教育，先后組織全局干部職工重點學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、xx屆四中全會、國土資源部《行政為民十項措施和工作人員五條禁令》。組織觀看《警鐘》、《警鑒》、《禁越紅線》等反腐專題片，起到了強有力的警示作用，強化干部職工自覺落實黨風廉政建設責任制的意識，推動了國土資源管理工作的順利開展。

總結二：2015年紀檢工作總結

2015年，紅原縣紀委、縣監(jiān)察局在州紀委、州監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八大精神，全面落實十八屆中紀委二次全會、十屆省紀委二次全會、州紀委十屆三次全會和縣委、縣政府的部署要求，堅持“圍繞中心、服務大局”，堅持“從嚴治黨、執(zhí)紀為民”，堅持“標本兼治、懲防并舉”，著力加強紀律、作風和反腐倡廉建設，為全面構建繁榮和諧新紅原提供了堅強的紀律作風保障。

一、2015年度紀檢監(jiān)察工作總結

（一）紀檢監(jiān)察工作目標任務完成情況

年內(nèi)，通過完善體制、明確分工、強化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實，全面完成黨風廉政建設和反腐敗各項工作。在2015年上半年的黨風廉政建設社會評價中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績。

（二）開展的主要工作

（1）認真抓好黨風廉政建設責任制的落實

1.完善領導體制，明確責任分工

認真履行黨風廉政建設“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任，突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價，切實做到工作職責分工安排到哪里，黨風廉政建設和反腐敗工作的責任就延伸到哪里，全面落實黨風廉政建設責任制。一是加強領導，全面部署?？h委、縣政府始終把貫徹落實黨風廉政建設責任制工作放在重要位置，擺上重要議事日程，首次推行紀委黨風室干部全程列席縣委常委會。截止目前，縣委常委會和縣政府常務會議專題研究反腐倡廉工作14項，黨風廉政建設領導小組召開會議11次，專題研究、部署黨風廉政建設工作，切實做到早研究、早部署。

同時，研究制發(fā)了《2015年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，及時調整充實了責任制領導小組成員，進一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負總責，縣委、縣政府其他領導分工負責的責任落實機制，嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領導“一崗雙責”工作任務，始終堅持“四個親自”要求，認真落實黨風廉政建設責任制工作責任，堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓，兩手硬的原則，確保了反腐倡廉責任落到實處。 二是細化任務，狠抓工作?？h委書記切實擔負起反腐倡廉建設第一責任人職責，2015年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次，對反腐敗倡廉重大問題批示14件?？h委、縣政府以堅決的態(tài)度、有力的措施推進全縣反腐倡廉建設，以扎實的工作作風、明顯的工作成效取信于民；班子成員做到管人與管事、管業(yè)務與管黨風廉政建設有機結合，研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設72次。及時將2015年度黨風廉政建設責任制工作任務細化為11大項68個小項，并按照班子成員所分管業(yè)務范圍，分別由20名縣級領導干部主抓各領域黨風廉政建設工作，明確了34個牽頭單位、55個協(xié)辦單位任務；根據(jù)每位縣級領導干部的職責分工，精心制作“廉政提醒卡”20張，有力促進了領導干部“一崗雙責”的落實，保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務全面推進?？h紀檢監(jiān)察機關緊扣黨風廉政建設責任制落實要求，加強與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通，強化督促檢查，對工作執(zhí)行不力、進展不快的給予通報批評。組織協(xié)調落實牽頭和協(xié)辦任務89次，組織有關部門開展專項工作檢查31次。三是層層落實，強化監(jiān)督。始終堅持“縣委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、職能部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風廉政建設工作會議，與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個縣直部門、單位簽訂了黨風廉政建設責任書，突出強調了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局，領導的帶頭示范作用和工作力度也進一步加大?？h委政府督查室、縣紀檢監(jiān)察機關長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風廉政建設責任制的情況進行督促檢查，對存在的問題及時落實整改，并將考核結果作為年底目標考核的依據(jù)。

2.深化宣傳教育，端正輿論導向

堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，注重教育在先，預防在前，充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用，進一步促進全縣干部勤政廉政，大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉，狠抓學習。首先，切實將反腐倡廉理論和相關黨紀法規(guī)作為黨委中心組學習的重要內(nèi)容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學習。2015年度，通過擴大中心組參會人員范圍，將各重點領域、重點崗位主要領導列席中心組學習與會人員，著力加強對領導干部的教育、管理、監(jiān)督，不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次，及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、州、縣紀委全會精神，深入開展黨性黨風黨紀教育，把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃，實行分級負責。通過開設干部夜校，講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前，縣級黨政領導干部講授黨課80次,人均2次，科級領導干部講授黨課1xx堂。同時，向副縣級領導干部發(fā)放《廉政準則》學習讀本38份。組織機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）社區(qū)征訂《廉政中國》、《中國監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學習用書200余套；有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設大型戶外廉政宣傳廣告牌、設置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀檢監(jiān)察手機信息平臺發(fā)送廉政短信等形式，進一步拓展廉政文化宣傳面。同時，繼續(xù)深化廉政文化示范點建設，深入推進廉政文化“八進”活動，開展“倡廉潔、樹清風”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動，廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品，進一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對黨風廉政建設相關知識的宣傳，有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識，使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導、典型示范。堅持變事后追究為事前預防，主動出擊，分類指導，以早警示、早教育為目的，首次實行對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進行集中廉政提醒談話教育。同時，組織全縣所有科級領導干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區(qū)長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片，警示教育25xx人次，進一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨風廉政建設責任制的堅定性和自覺性。

3.注重改革創(chuàng)新，規(guī)范權力運行

堅持把規(guī)范權力、依法規(guī)范公開運行作為推進懲治和預防腐敗體系建設的一項標本兼治的措施，貫徹執(zhí)行各項黨風廉政法規(guī)制度，極力消除領導干部獲取非法利益的土壤和空間。

一是強化制度建設，注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，推動黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅持黨員領導干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度，今年打破以往的誡勉談話模式，不僅對輕微違紀行為的干部進行談話，還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行談話和誡勉教育。進一步推進黨務公開，完善黨內(nèi)情況通報、社情民意調查反映等制度，確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進。截止目前，紀委負責人同下級主要負責人談話50人次，廉政談話262人，誡勉談話9人，提供黨風廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領導班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況。

二是堅持民主集中，狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點，建立健全集體決策機制和議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題，堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經(jīng)調查研究不決策，不經(jīng)可行性論證不決策，沒有兩個以上比較方案不決策；對專業(yè)性、技術性強的重大事項，進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對同干部群眾利益密切相關的重大事項，實行公示、聽證等制度，保障社會公眾對政府決策的知情權、參與權和監(jiān)督權，重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強。

三是規(guī)范從政行為，落實責任追究。完善紅原縣落實《廉政準則》的配套制度；健全完善告知制、限時辦結制、首問首辦責任制；細化公務用車、出國（境）、公務接待等方面的制度規(guī)定；著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領導干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風廉政建設責任制的責任追究辦法》，細化案件查辦、信訪、糾風、預防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責任追究辦法，著力構建權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風廉政建設責任體系。四是完善“四公開”，確保權力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務、政務、村務和財務工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務信息公開”網(wǎng)絡平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑，通過向群眾發(fā)放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式，加強黨委政府決策部署及落實情況的公開；切實推進行政權力運行透明化、程序化和規(guī)范化。按照州的統(tǒng)一部署，全面完成執(zhí)法基礎數(shù)據(jù)梳理工作，做好執(zhí)法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執(zhí)法事項，涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付等方面，共計3568項行政權力事項，依法界定執(zhí)法權限，建立健全要求具體、期限明確、責任落實的執(zhí)法流程；積極推進紅原縣門戶網(wǎng)站建設，通過門戶網(wǎng)站全面公開政務、黨務信息，截止目前，已公開各類政務信息約1400余條。主要公布了重大工程建設、人事信息、財政信息、政府事項、法規(guī)條文等；狠抓制度建設。從黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作薄弱處入手，認真分析問題，進一步完善了工作制度，逐步形成長效工作機制。認真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保政務公開工作制度化、規(guī)范化運行；強化督促檢查。加強對黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作的常規(guī)性檢查，縣政府辦、紀委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪，隨機抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門實地檢查公開情況，及時指出公開中存在的問題，并責令限時整改，對不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴肅追究主要領導的責任。全縣115個單位進行了黨務公開、政務公開、村務公開，同時，對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中：縣級部門58個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、行政村33個、社區(qū)3個、學校4個、科研院所1個、其他5個。

4.推進監(jiān)督工作，促進權力正確行使

堅持“從群眾中來，到群眾中去”的“群眾路線”，努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式，進一步保證黨的權力為人民所用、保證黨的純潔。一是以領導干部為重點，落實監(jiān)督制約措施。強化黨委全委會決策和監(jiān)督作用，加強對領導干部特別是主要領導干部貫徹落實黨的十八大精神、遵守《廉政準則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合起來，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢，對權力運行實行全方位監(jiān)控。實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀委全會報告履行黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況的制度，各級班子成員每年度堅持向縣紀委提供履行黨風廉政建設職責情況報告。二是以權力行使為重點，完善風險防范機制。牢固樹立“預警在先，防范在前”的工作理念，抓住權力配置、權力運行、權力監(jiān)督這三個關鍵點，認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實際，創(chuàng)新方式，狠抓廉政風險防控機制建設，深入開展廉政風險點查找工作。通過排查廉政風險、評估風險等級、建立防控措施、落實風險預警、強化責任追究等環(huán)節(jié)，逐步建立以完善的防控制度體系為支撐，以廉政風險源排查為基礎，以強化對權力的實時監(jiān)控為核心，進一步深化領導干部經(jīng)濟責任審計，以預警問責保障為手段的廉政風險防控機制，最大限度地減少腐敗滋生的土壤條件，最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會。三是以干部作風為重點，深入開展糾風治亂。結合我縣實際，制定《2015年糾風工作實施意見》，以衛(wèi)生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風評議工作；充分發(fā)揮糾風工作的保障作用，以民生工程和藏區(qū)政策落實為重點，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，切實解決食品藥品安全，慶典、研討會、論壇過多過濫，公路“三亂”，教育亂收費，領導干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強烈的突出問題。認真開展“小金庫”和公務用車專項治理工作，積極推行單位公務卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續(xù)深入開展民主評議政風行風工作，促進全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善；注重密切黨群干群關系，積極搭建“三平臺一機制”，大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺，深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動，截止目前，縣政務服務中心已基本建成即將投入使用，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務中心，進一步提高了服務效率，規(guī)范了行政行為，使黨群干群關系更加密切；以貫徹落實中央八項規(guī)定精神

作為切入點，著力解決“四風”問題，突出解決實際問題，切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》，《關于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風的通知》、《關于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關于開展機關作風建設的通知》等文件，進一步促進干部作風的轉變。

5.強化監(jiān)督檢查，確保利民惠民

加強對黨的十八大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，狠抓落實、務求實效，促進全縣工作各項政策和任務科學、廉潔、高效落實，確保權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全。一是強化對維護政治紀律的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行州縣有關維護穩(wěn)定工作各項決策部署，及時調整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領導小組，認真制定維護穩(wěn)定監(jiān)督檢查實施方案，切實細化責任，明確任務，全面形成縣紀委主要領導親自抓，負總責；分管領導具體抓，縣紀檢監(jiān)察機關和片區(qū)紀工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。二是強化對民生工程的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實中央、省、州、縣關于推進藏區(qū)跨越式發(fā)展長治久安的各項部署和要求，按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標，緊緊圍繞各項民生工程的建設和強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，加強項目實施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求，組織相關單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進行了認真自查，順利通過州委、州政府的復查。同時，及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結。三是加強對招投標工作的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《招標投標法》和《政府采購法》等法規(guī)，確保公共資源交易活動規(guī)范、高效、廉潔運行。今年紀檢監(jiān)察機關派員參與施工招標項目監(jiān)督15個，節(jié)約資金xx91.53萬元，節(jié)約率為xx.36%；參與施工比選項目監(jiān)督23個，節(jié)約資金201.81萬元，節(jié)約率為7.70%；參與政府采購監(jiān)督總計81宗，節(jié)約金額：203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標準和“3314”公推直選辦法要求，縣紀委及時制發(fā)《關于嚴肅村（社區(qū)）黨組織換屆選舉紀律的通知》、《紅原縣村（社區(qū)）黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村（社區(qū)）黨組織換屆選舉拉票賄選紀律處分流程》等文件，嚴肅換屆紀律，強化全程監(jiān)督，確保了全縣村（社區(qū)）黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的十八大部署，深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“十項規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項要求”，嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。及時制發(fā)《紅原縣認真貫徹“八項規(guī)定”，進一步

改進紀檢監(jiān)察機關工作作風實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定落實情況監(jiān)督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件，在加強學習宣傳的同時，采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式，開展專項監(jiān)督檢查7次，確保規(guī)定貫徹落實。

6.深化體制機制改革，加大源頭治腐力度

堅持通過深化改革，完善體制，創(chuàng)新機制，用科學的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權力、規(guī)范行政行為，堵塞漏洞，促進源頭治腐工作不斷深化。一是深化制度改革，推動干部人事工作。堅持將干部人事體制改革與經(jīng)濟體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力，建設一支符合“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準和能擔當起建設現(xiàn)代化重任的干部隊伍的目的出發(fā)，不斷深化和推進干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關”，完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度，增強識人察人的準確性，推進選拔任用工作的科學化、民主化和制度化進程，在公開選拔、競爭上崗、增強選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大，同時，通過任前談話，正確引導新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。二是深化制度改革，健全行政管理體制。堅持以政府職能轉變?yōu)楹诵?，深入推進行政審批制度改革，大力推進電子政務，加快“在線”效能監(jiān)察建設，確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批準和辦結等重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控。三是深化制度改革，建設現(xiàn)代市場體系。規(guī)范土地征收和使用權出讓制度。加強國有土地批后監(jiān)管，延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”，實現(xiàn)對土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機制，建立健全以財政部門為主，紀檢監(jiān)察、審計及其他有關部門配合的采購管理和監(jiān)督機制，貫徹落實《政府采購法》，依法規(guī)范政府采購行為，加強對采購人員的監(jiān)督管理，對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的采購項目均實行政府集中采購。

7.嚴肅查辦案件，發(fā)揮治本功能

堅持有案必查、有腐必懲，“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。一是加強領導，為辦案提供組織保證。堅持從加強領導入手，強化辦案責任制。強化了主要領導負責制。由紀委書記親自抓案件查辦工作，并形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓的辦案領導體制和“誰主管、誰辦案、誰負責”的辦案責任制。形成了重點案件主要領導親自靠前指揮，階段性聽取匯報，協(xié)調解決疑難問題，為辦案工作排憂解難的工作格局；推行了“主辦負責制”，實行每一案件一人負責，二人主辦，一包到底，進一步強化了辦案人員的責任；加強了后勤保障。自2015年以來，縣委、縣政府在辦案經(jīng)費，交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜，為辦案工作開綠燈，對辦案工作給予大力支持。二是拓展案源，加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報主渠道作用，多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎上、今年還開通了黨風廉政監(jiān)督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設置廉政信箱等多形式，有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門，從排查問題入手，捕捉案件線索，深挖細查違法違紀違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為，利用效能監(jiān)察、專項治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段，牢牢把握案件查辦工作的主動權，加大案件查辦力度，有效遏制腐敗。同時，堅持嚴格依紀依法辦案，安全文明辦案，完善安全責任體系，不斷優(yōu)化辦案環(huán)境，不斷探索新形勢下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前，縣紀委共受理群眾來信來電來訪舉報34件，已辦結31件，立案9件，給予開除黨籍處分1人，黨內(nèi)嚴重警告4人，黨內(nèi)警告6人；給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟損失41.22萬元。三是懲防結合，發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度，督促有關部門總結經(jīng)驗教訓，改進管理，堵塞漏洞，通過查辦案件加強教育警示、強化監(jiān)督制約、推進建章立制，不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能，從而達到查辦一個案件解決一類問題的目的，實現(xiàn)了堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時，針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預防。

8.注重社會評價，深化黨風廉政建設

堅持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應”為黨風廉政建設的著力點和突破口，認真貫徹落實《四川省黨風廉政建設責任制領導小組關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見》，加快推動黨風廉政長效機制建設。由縣黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室負責召集相關部門認真分析梳理我縣在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立問題臺賬。20xx年至今，本著有則改之，無則加勉的原則，共對14個問題進行逐一整改解決，整改率達到了100%。在縣委、縣政府的支持下，在全縣干部的共同努力下，2015年上半年，我縣黨風廉政建設社會評價綜合指數(shù)排名全省第一，較去年全省第二上升一位。同時，強化結果運用，切實將評價結果納入黨風廉政建設責任制年度考核，作為各級黨政領導班子考核的重要依據(jù)和領導干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。

9.加強自身建設，提高履職能力

縣委書記多次到縣紀檢監(jiān)察機關進行實地調研，對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關心支持下，僅2015年，縣紀委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位，充分體現(xiàn)了縣委政府對紀檢監(jiān)察工作的重視、對紀檢監(jiān)察干部的關愛。以提升紀檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務素質以及辦案、執(zhí)紀監(jiān)督等能力為目的，深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設”、“紀委書記下基層”活動為抓手，繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村級監(jiān)督委員會的業(yè)務指導，全面加強自身建設，努力提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級文明單位，認真落實“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求，自覺增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

今年以來，分批次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、新任科級領導干部、入黨積極分子、初任公務員集中進行紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓，截止目前共計培訓397人次。同時，按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對口、積極推進”的機關和隊伍建設目標，在委局機關內(nèi)設機構、行政編制和領導職數(shù)總數(shù)不變的基礎上，對紀委、監(jiān)察局內(nèi)設機構進行了調整，通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室，撤銷原有的黨風廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風效能室，合并成立黨風政風監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設宣傳教育室，全面完成內(nèi)設機構調整。

（三）存在的主要問題及原因

一是個別單位負責人黨風廉政建設工作責任意識不強，重業(yè)務工作開展，“一崗雙責”責任履行不夠；二是少數(shù)單位抓任務落實力度不夠，工作開展不平衡；三是黨風廉政責任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調、銜接、配合不夠；四是監(jiān)督制約機制還不夠完善，有效預防腐敗的制度還不夠健全；五是制度的執(zhí)行力還有待加強；六是工作思路不夠開闊，創(chuàng)新力度還不夠。

二、2015年紀檢監(jiān)察工作安排

（一）目標任務

全面學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代會精神，堅持 “標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求，大力倡導八個方面的良好風氣，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，深入推進黨風廉政責任制建設，健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體要求，為建設“五個紅原”，提供堅強的政治和紀律作風保證。

（二）重點工作

（1）強化監(jiān)督檢查，確保決策部署貫徹落實

嚴明責任、嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律，確保黨委政府各項決策部署有效落實，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)，堅持用制度管權管事管人，堅決把“權力關進制度的籠子”，保障人民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產(chǎn)聯(lián)動、三化互動”科學發(fā)展思路，強化對政治紀律執(zhí)行情況及民生工程項目建設情況的監(jiān)督檢查，不斷健全完善制度措施，嚴肅查處違紀違法行為，確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和人民安居樂業(yè)。同時，充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用，加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。

（2）推進作風效能建設，密切黨群干群關系

深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，認真落實基層調研、定期接訪下訪等制度，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省、州“十項規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”，嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，督促黨員干部加強理論學習，注重實踐鍛煉，增強黨性修養(yǎng)。堅決反對形式主義、官僚主義，大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風，推動機關行政效能建設，以實際行動正文風、改會風、轉作風、樹新風。繼續(xù)加大作風整頓力度，深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象，鞏固和擴大治庸問責工作成果，建立健全領導干部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部，及時糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向，嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。

繼續(xù)弘揚“不甘落后、團結奮斗、爭創(chuàng)一流”的紅原精神。結合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展，進一步深化“三個零距離”服務，努力推進黨政部門依法行政、誠實守信，不斷提高公信力。

（3）強化案件查辦，保持嚴懲腐敗勢頭

堅持有案必查、有腐必懲，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道，加快推進辦案場所規(guī)范化建設，嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。

(4)強化宣傳教育，狠抓廉政文化建設

努力創(chuàng)新宣傳教育形式，認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，深入開展道德領域突出問題專項教育。

著力開展廉政文化建設，深入挖掘紅色文化和民俗文化資源，努力形成特點鮮明、務實管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌，推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。

（5）強化源頭治理，推動懲防體系建設

認真落實領導干部“一崗雙責”，突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價，全面落實黨風廉政建設責任制。著力推進行政服務體系標準化、規(guī)范化建設，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。著力推進權力運行公開化、規(guī)范化，繼續(xù)抓好基層組織黨務、政務、司法及各領域辦事公開，健全完善質詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強社會領域防治腐敗工作，推動建立社會誠信平臺。

（6）注重社會評價，提升群眾滿意度

認真貫徹落實黨風廉政建設社會評價工作，加快推動黨風廉政長效機制建設，認真分析梳理本地區(qū)在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立問題臺賬，逐一整改解決。同時，強化結果運用。

（7）加強自身建設，提升反腐倡廉能力

深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設”、“紀委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級文明單位創(chuàng)建等活動開展為抓手，深入開展學習型、服務型、創(chuàng)新型紀檢監(jiān)察機關建設，積極創(chuàng)建縣級精神文明單位，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

（三）保障措施

一是強化教育，通過教育提高素質。

二是健全制度，通過制度規(guī)范行為。

三是加強監(jiān)督，防止權力濫用。

四是暢通渠道，嚴肅查辦違紀違法案件。

五是注重預防，建立健全黨風廉政建設預警機制。

總結三：2015年紀檢工作總結

20xx年，全市系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作在省局紀檢組、監(jiān)察室和市紀委、監(jiān)察局、糾風辦指導下，在市局黨組的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，狠抓了黨風廉政建設和行政效能監(jiān)察、“執(zhí)法能力建設年”活動和“小局大所”、市場監(jiān)管體制改革工作，將紀檢監(jiān)察工作貼近系統(tǒng)中心工作，起到了強有力的保障作用，圓滿完成了各項工作任務。

一、以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，牢固構筑拒腐防變的思想道德防線

全市系統(tǒng)積極開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并將教育活動與反腐倡廉緊密結合起來，打牢了反腐倡廉的思想基礎。組織廣大黨員學習中紀委五次全會、省紀委三次全會精神和懲防體系《實施綱要》，開展了理想信念教育、宗旨教育和權力觀教育，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民，廉潔從政。通過分析評議，對照黨風廉政建設的規(guī)定，找準了存在的問題，深刻剖析了思想根源，并認真制定整改方案，采取有力措施，落實責任，確保取得實效。通過開展先進性教育活動，促進了黨員干部廉潔從政，帶動了廣大群眾反腐倡廉。 二、層層落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設取得新成效。

一是堅持“黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協(xié)調、部門各負其責”的領導體制和工作機制，按照“一把手”負總責、分管領導“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，在去年的基礎上對黨風廉政建設責任制進行了修改和完善，并將黨風廉政建設責任制與工商行政管理各項業(yè)務工作有機結合。上半年組織召開了全市系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，會上自上而下層層簽訂了黨風廉政建設責任書，形成了“分工明確、責任具體，一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。

二是加大了對黨風廉政建設示范聯(lián)系點的指導，充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范帶頭作用。對市局確定的1xxxx工商所作為黨風廉政建設示范聯(lián)系點的工作。在去年工作的基礎上，今年進一步加強了對聯(lián)系點黨風廉政建設和行政執(zhí)法效能工作的指導力度和監(jiān)督檢查，使之在全系統(tǒng)起到模范帶動作用，成為了基層全面建設、廉政勤政的示范單位。

三是為加強黨風廉政建設，在全系統(tǒng)的工商所、縣級局、市局共聘請社會監(jiān)督員26xxxx名，形成強有力的外部監(jiān)督網(wǎng)絡。同時，結合全市市場監(jiān)管體制改革第四步的推進，在11xxxx基層工商所全部設立了督察機構，其中，xxxx以上的7xxxx工商所全部設立了督察室，xxxx以下的4xxxx工商所全部設立了督察員，共設立內(nèi)部督察人員18xxxx，形成了哪里有行政行為，哪里就有行政督察的橫到邊、縱到底的內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡,為“小局大所”和市監(jiān)管體制改革程序性監(jiān)管工作的全面實施提供了強有力的保障

四是積極配合人事部門按照組織程序和組織原則對新調整的幾名科級干部進行了考察。

三、認真開展“五項清理”工作，確保隊伍建設能力大幅度提高。

年初，接到省局下發(fā)的在全省系統(tǒng)繼續(xù)開展“五項清理”工作的通知后，監(jiān)察室作為牽頭單位，立即組織人事科、財裝科、法制科和公平交易局召開專題會議進行安排部署，制定了方案，健全了組織，加強了領導，落實了責任。堅持克服松勁情緒，嚴防留死角、不搞形式、不走過場，確保了“五項清理”的質量。同時，組織各縣級局紀檢監(jiān)察部門對對執(zhí)法人員舉報情況進行了認真清理。堅持有錯必糾，凡是清理出來的問題，堅決進行了糾正，還針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析原因，認真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，整章建制，加強管理，有效防范類似問題再次發(fā)生。五月底，“五項清理”工作圓滿結束。工作結束后，組織相關科室對xxxx縣級局清理情況進行了督導檢查，督促存在問題的單位制定整改措施并建章立制。清理情況匯總完畢后上報了省局。

四、深入開展“文明行業(yè)百日創(chuàng)建”和“廉潔奉公、執(zhí)政為民”活動，實現(xiàn)執(zhí)法、服務向文明邁進。

為鞏固行風建設的成果，深化全市系統(tǒng)行風建設，促使行風建設上水平、上檔次，實現(xiàn)執(zhí)法、服務向文明邁進，8月份開始在全市系統(tǒng)開展了“文明行業(yè)百日創(chuàng)建”活動。并提出實現(xiàn)提升“三個水平”，達到“一個目標”，即：提升理念水平，提升形象水平，提升措施水平，促使執(zhí)法、服務向文明邁進，爭創(chuàng)文明行業(yè)。提升理念水平，一是通過牢固樹立“以人為本”的服務觀念和正確認識執(zhí)法和服務的辯證關系，提升服務理念水平；二是通過程序化監(jiān)管，提升執(zhí)法理念水平；三是通過優(yōu)質快捷的工作，提升效率理念水平；四是通過市場巡查，實現(xiàn)自我硬化，提升行評理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠于職守、公正公平的執(zhí)法形象水平；二是提升甘為公仆、廉潔自律的廉政形象水平；三是提升勤政高效、文明禮貌的辦事形象水平；四是提升著裝整齊、舉止端莊的儀表形象水平。提升措施水平方面主要是通過建立健全規(guī)章制度,形成一套科學規(guī)范、系統(tǒng)有效的規(guī)章制度體系，推行制度工程建設，建立長效制度制衡機制?！拔拿餍袠I(yè)百日創(chuàng)建”活動，在全市系統(tǒng)扎實有效地開展體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）領導重視、計劃周密。市局召開兩個“活動”動員大會后，各單位都按照市局要求召開了黨組（委）會議對兩個“活動”的開展進行了專題研究，并都成立了由主要領導同志掛帥的活動領導小組。在此基礎上，各單位都結合自身實際，制定了切實可行的活動實施方案及活動實施計劃，明確了目標任務，出臺了相應的保障措施。

（二）行動迅速、發(fā)動深入。各單位普遍召開了動員大會進行深入發(fā)動，邀請地方幾大班子領導參加動員大會，“一把手”親自動員，學習上級有關文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，增強廣大干部職工的參與意識和責任意識。

（三）宣傳廣泛、督導到位。各單位都將兩個“活動”情況及時向當?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)進行了匯報，并通過廣播、電視、報刊向社會廣泛宣傳，制作宣傳條幅，在城市街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛，烘托出了濃厚的氛圍。同時，各單位都組織督察隊對兩個“活動”開展情況進行了督察，保證了活動效果。

（四）學習認真、效果明顯。各單位都結合自身實際制定了學習計劃，充分利用集中學習日時間，采取集體學習和個人自學相結合、集中輔導和分組討論相結合等多種方式進行了學習教育，開展了知識競賽、圖片展覽、觀看黨風廉政教育片和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡專題片、人人寫感想、心得和學習筆記等形式多樣的創(chuàng)建活動。

（五）及時調度，加強交流。為準確掌握活動情況，及時安排下步工作，適時召開了兩次調度會。及時掌握了全市系統(tǒng)“文明行業(yè)百日創(chuàng)建”活動情況，提出了指導性意見，同時，相互交流了各單位的好經(jīng)驗、好做法。各單位在查擺階段，特別是對照7項需要糾正的問題，自查有深度，自糾有措施，對存在的違規(guī)違紀行為，按照違禁必究，必嚴的原則進行了嚴肅處理，不搞“下不為例”，起到了處理一個，教育一片的目的。

(六）完善制度，建章立制。全市系統(tǒng)抓住這一環(huán)節(jié)，強化行為規(guī)范和制度建設，在原有規(guī)范性制度的基礎上，深入基層執(zhí)法一線，調查研究，查閱大量資料，,正在醞釀制定一整套系統(tǒng)化、規(guī)范化、操作性強、制約性強的規(guī)范化制度體系。

整個活動開展的既步調一致，又各具特色，既轟轟烈烈，又扎扎實實，提前做好了行風評議的基礎工作和輿論工作，取得了良好的社會效果。

五、結合“執(zhí)法能力建設年”狠抓行政效能監(jiān)察，推動“小局大所”改革向縱深發(fā)展。

一是緊緊抓住兩個“禁令”不放。按照“禁令”監(jiān)督檢查辦法，全年在全市系統(tǒng)內(nèi)實施了四次不間斷、大面積的明查暗訪，對執(zhí)行好的單位和個人進行了表彰，對違反人員進行了嚴肅處理。

二是深入開展效能監(jiān)察。對全市系統(tǒng)人員尤其是基層工作人員的履行職責、依法行政、行業(yè)作風、服務承諾等內(nèi)容進行了重點監(jiān)察。

三是抓好專項督察。上半年，組織各縣級局紀檢監(jiān)察部門對市場監(jiān)管體制改革運行情況進行了專項督察，明查暗訪了改革運行的進度和質量，對存在的問題積極探索效能監(jiān)管長效機制。同時，針對個別單位年檢期間收費存在問題的情況，對企業(yè)年檢收費情況進行了規(guī)范和督查，并及時通報了督查情況。

四是建立工商所屬地監(jiān)管責任內(nèi)部督察制度。為了推動市場監(jiān)管體制改革的良好運行，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，按照領導要求，多次深入到各基層工商所實施調研，建立了工商所屬地監(jiān)管責任內(nèi)部督察制度，經(jīng)過一個階段的實踐活動，內(nèi)部督察制度正在發(fā)揮著強有力的作用。

六、嚴肅查處違規(guī)違紀案件，規(guī)范工作人員執(zhí)法行為。

牢固樹立“信訪無小事”的觀念，對每件來信來訪和電話投訴都進行了認真受理、及時查處，做到了“件件有結果、事事有著落”，把群眾反映的問題落到了實處。為加大查辦案件的力度，采取聯(lián)合辦案、交叉辦案、以案代訓等多種形式，提高系統(tǒng)紀檢監(jiān)察人員的辦案能力。全年共接到信訪舉報1xxxx，全部進行了受理，共立案查處xxxx，對xxxx責任人員進行了行政處分。通過嚴厲查辦違紀案件，弘揚了正氣，打擊了歪風，有效遏制了各類違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

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