國土局黨建工作總結(jié)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是從嚴(yán)治政的重要內(nèi)容和迫切需要,是國家長治久安的需要,也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證,對(duì)于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。作為行政執(zhí)法隊(duì)伍之一的工商行政管理機(jī)關(guān),國家賦予我們工商部門主管市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職能,在行使其職權(quán)的每個(gè)工商干部手中都有一定的權(quán)力。為此,我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理****力度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作,促進(jìn)工商行政管理各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。近年來,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作總體要求,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“十六大”精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)國務(wù)院廉政工作會(huì)議、**省政府廉政工作會(huì)議、全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議以及黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭深入開展,有力地促進(jìn)了全局工商行政管理各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。
一、黨組重視,建立組織機(jī)構(gòu),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制
(一)黨組高度重視,建立健全機(jī)構(gòu)
為提高全局工商干部職工的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成效,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,我局明確抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨組的首要責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程工作,成立了由黨組書記、局長任組長,紀(jì)檢組長、副局長任副組長,各職能科室、分局、所負(fù)責(zé)人任成員的“元江縣工商行政管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工商工作重點(diǎn),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起布置、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。同時(shí),又設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察室機(jī)構(gòu),配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,成立“衛(wèi)士行動(dòng)督察小組”,加強(qiáng)督察工作力度,從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,促進(jìn)工商行政管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)明確責(zé)任,完善和簽訂目標(biāo)責(zé)任書
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)具有全局性、關(guān)鍵性和根本性的黨風(fēng)廉政制度,不僅把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭納入了法制軌道,而且對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任追究等問題作了制度性規(guī)定。對(duì)此,我局黨組要求各領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,自覺履行好各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)。并根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,為提高全局干部的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí),貫徹落實(shí)中紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”的要求,營造齊抓共管的格局,每年年初黨組書記、局長與各職能科(室)、分局、工商所負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,同時(shí),各科(室)、分局、所負(fù)責(zé)人又細(xì)化到與科員、所員層層簽訂責(zé)任書,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分工明確,一級(jí)抓一級(jí),責(zé)任到人,上下協(xié)調(diào),齊抓共管,全員參加的黨風(fēng)建設(shè)工作格局。以此同時(shí),我局還印發(fā)《玉溪市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,對(duì)責(zé)任考核和責(zé)任追究作了明確的規(guī)定,使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié),年底進(jìn)行考核表彰獎(jiǎng)勵(lì),使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切切實(shí)實(shí)做到了有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)勵(lì)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)
我局黨組歷來注重加強(qiáng)干部職工政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓(xùn)工作,不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí),堅(jiān)持利用每周五為學(xué)習(xí)日。一是組織學(xué)習(xí)政治思想、理論政策,認(rèn)真開展理想、信念、宗旨和社會(huì)主義道德教育,學(xué)習(xí)了江總書記“三個(gè)代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十六”報(bào)告精神,學(xué)習(xí)毛澤東《為人民服務(wù)》、《關(guān)于講政治》、《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》、和《中國共產(chǎn)黨章程》及黨的十五屆六中全會(huì)、省第七次黨代會(huì)精神和省紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話,引導(dǎo)黨員、干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理想信念,增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨和責(zé)任意識(shí),自覺抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕;二是開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動(dòng),抓好形勢(shì)和政策教育,增強(qiáng)黨員干部反腐必勝的信必,學(xué)習(xí)了《鄧小平論黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《**省工商行政管理作風(fēng)建設(shè)整改措施》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《反****形象教育問題》、《玉溪市工商行政管理人員職業(yè)道德廉政手冊(cè)》、《堅(jiān)決剎住公款吃喝玩樂的歪風(fēng)》和《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。三是認(rèn)真抓好正反典型教育,增強(qiáng)黨員干部職工拒腐防變的意識(shí)和能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了以汪洋湖、鄭培民等勤政廉政先進(jìn)典型為榜樣的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡長清等案件為典型的警示教育,組織干部職工觀看了《公仆本色》、《汪洋湖先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)實(shí)況錄像》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案例》、《警鐘為誰鳴》等電教片。并結(jié)合永善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長杜明祥醉死在歌舞廳,河北省國稅局長李真和我省李嘉廷重大違法違紀(jì)案件,開展以案說法,增強(qiáng)了法紀(jì)教育的說服力和有效力,有力地構(gòu)筑拒腐防變防線。四是根據(jù)元發(fā)[2003]17號(hào)《關(guān)于在全縣黨員干部中集中開展“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的通知》,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了“兩個(gè)務(wù)必”必讀篇目及相關(guān)學(xué)習(xí)資料,發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)贮h員干部的作風(fēng)。通過一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng),使廣大黨員、干部受到了深刻的黨性、黨風(fēng)和反腐倡廉教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)了自覺抵御****侵蝕的能力,提高了反****斗爭的必勝信心。
三、堅(jiān)持預(yù)防為主,加大從源頭上預(yù)防和治理****的工作力度,
(一)采取多種形式加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)
近年來,我局黨組本著管好干部、愛護(hù)干部、預(yù)防為主,防患未然的原則,實(shí)行跟蹤督察、群眾評(píng)議、教育引導(dǎo)的全方位動(dòng)態(tài)管理方法,針對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)和行業(yè)****現(xiàn)象的表現(xiàn)和特點(diǎn),加大治理力度,積極探索從源頭上預(yù)防、治理****措施,取得了良好的效果。即開展了:1、按照玉紀(jì)通字[2002]7號(hào)《關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月”活動(dòng)的通知》、玉市工商[2003]27號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈轉(zhuǎn)發(fā)中共**省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月”活動(dòng)的通知〉通知》和市局黨組的安排部署,我局在全局范圍內(nèi)認(rèn)真開展了“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月”活動(dòng),切實(shí)加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。2、根據(jù)《玉溪市工商行政管理局關(guān)于開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的實(shí)施意見》和《玉溪市工商行政管理局關(guān)于開展“團(tuán)結(jié)干事”思想教育活動(dòng)的實(shí)施方案》,開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”和“團(tuán)結(jié)干事”思想教育活動(dòng),增強(qiáng)了全局干部職工自覺依法行政、文明執(zhí)法、廉潔自律的意識(shí)。3、開展了“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),“兩個(gè)務(wù)必”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚著深刻的歷史經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨,展示出共產(chǎn)黨人的政治本色,對(duì)此,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀篇目及相關(guān)學(xué)習(xí)資料,力求完整理解,準(zhǔn)確把握“兩個(gè)務(wù)必”的深刻思想內(nèi)涵和重要意義,增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,艱苦奮斗,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。4、在全局范圍內(nèi)開展認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)執(zhí)行《**省公務(wù)員八條禁令》,做到人人知《八條禁令》、人人做到《八條禁令》,從嚴(yán)執(zhí)政;同時(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《工商系統(tǒng)七項(xiàng)禁令》,樹立良好工商形象。5、根據(jù)云工商紀(jì)發(fā)[2003]9號(hào)文件,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于堅(jiān)決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)的緊急通知》,并明確指出將此項(xiàng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中一項(xiàng)重要的考核工作內(nèi)容,建立工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保中央政令暢通。通過各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的開展,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度,不斷提高了黨員干部職工黨風(fēng)、政風(fēng)修養(yǎng),打牢思想政治基礎(chǔ),增強(qiáng)了反腐倡廉意識(shí)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),抓好源頭治理,有效防范執(zhí)法****問題的發(fā)生
制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范執(zhí)法行為的一項(xiàng)重要措施。我局針對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)和行業(yè)****的表現(xiàn)和特點(diǎn),加大治理力度,積極探索從源頭上預(yù)防、治理****的措施,取得了良好的效果,即自1988年開始,我局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子就十分重視抓制度建設(shè),并在每年都針對(duì)各塊工作的弊端和不足之處進(jìn)行修改、總結(jié)和完善,至1993年已形成較為完善的一整套行之有效的管理制度,使我局的制度建設(shè)進(jìn)一步從粗放到規(guī)范,從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)了我局自身建設(shè),提高了隊(duì)伍素質(zhì),有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性,為政務(wù)公開奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步改進(jìn)和完善制度,形成較為完善的內(nèi)部管理體系,今年上半年,在原制度基礎(chǔ)上,重新修改編印《元江縣工商行政管理局規(guī)章制度匯編》,其主要內(nèi)容有《崗位責(zé)任考評(píng)》、《工作崗位輪換》、《工作日記》、《月工作考評(píng)》、《政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)》、《著裝紀(jì)律規(guī)范》、《上下班簽到》、《案件審批》、《行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法》等24項(xiàng)配套制度,并編印成冊(cè),發(fā)至每位干部職工手中以經(jīng)常學(xué)習(xí),把各項(xiàng)制度作為鏡子,對(duì)照檢查自己的言行。通過建立完善各項(xiàng)制度,全局干部職工能自覺做到堅(jiān)持上下班簽到,按規(guī)定著裝,持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格整頓和規(guī)范自身監(jiān)管執(zhí)法行為,對(duì)管理對(duì)象熱情服務(wù)、文明管理,樹立工商行政管理部門能受到群眾和社會(huì)廣泛贊譽(yù)的嶄新形象。同時(shí),按照市局黨組的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持了一年一次的民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)了班子內(nèi)部的監(jiān)督,提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身存在問題的能力,緊密團(tuán)結(jié)群眾,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,促進(jìn)班子建設(shè)和工作協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,今年與縣檢察院聯(lián)合成立了廉政共建工作機(jī)制,預(yù)防職務(wù)犯罪,從源頭上預(yù)防和治理****。通過各項(xiàng)制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法行為的制約和監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了工商執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平,為防止和減少執(zhí)法****問題的發(fā)生起到了有效的防范作用。
(三)建立全局副科以上干部廉潔檔案,加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔自律
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提,是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)政治、社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、省委、省政府《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》及《實(shí)施辦法》和《**省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》等規(guī)定,我局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部及副科(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))以上干部的廉潔檔案共40卷,通過建立干部廉潔檔案,跟蹤督察,管好干部、愛護(hù)干部、防患未然,每個(gè)副科以上干部都能自覺用黨的紀(jì)律規(guī)范約束自己,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的廉潔自律工作。
(四)建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為
我局于1995年就設(shè)立了法制監(jiān)督機(jī)構(gòu),其主要負(fù)責(zé)履行對(duì)全局案件的核審及行政執(zhí)法行為的監(jiān)督職責(zé);1999年工商體制上劃(實(shí)行垂直管理),工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作從地方劃轉(zhuǎn)過來,設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室,認(rèn)真履行“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”職能,嚴(yán)肅法紀(jì)法規(guī),及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用,實(shí)施干部《廉政誡勉談話制度》。對(duì)舉報(bào)和反映的問題認(rèn)真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)打招呼、敲警鐘,進(jìn)行誡勉談話;對(duì)查證問題決不放任自流,隱瞞不報(bào),決不姑息養(yǎng)奸,堅(jiān)決查處。自成立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)來,我局共接待來信來訪26人次,其主要問題是我局干部馬杰長期拖欠私人借款、伙食款等,我局已按照待崗學(xué)習(xí)制度,責(zé)令其待崗學(xué)習(xí)兩個(gè)月,又督促還款,做思想政治工作,挽回了一定的影響,維護(hù)了工商形象;二是方永紅因在履行公務(wù)(辦案)中利用職務(wù)之便擅自收押當(dāng)事人款項(xiàng)并長期拉用,違反了辦案紀(jì)律,也損害了國家機(jī)關(guān)正常工作秩序和執(zhí)法形象,違反了《國家公務(wù)員暫行條例》在關(guān)規(guī)定,通過報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察辦,給予方永紅行政撤職(由主任科員撤為科員)處分。三是對(duì)違反黨內(nèi)17項(xiàng)和我局24項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度的行為,及時(shí)對(duì)當(dāng)事人下發(fā)《行政執(zhí)法通知書》限期整改,并按相應(yīng)制度的規(guī)定進(jìn)行處罰。通過對(duì)違規(guī)行為的查處,教育了當(dāng)事人,警示了廣大干部職工,使遵紀(jì)守法意識(shí)得到了增強(qiáng),促進(jìn)了干部廉潔依法行政。
四、認(rèn)真貫徹“糾建并舉”方針,進(jìn)一步加大行風(fēng)建設(shè)力度,樹立良好執(zhí)法形象
(一)推行政務(wù)公開制度,促進(jìn)依法行政廉潔高效
堅(jiān)持民主監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)公開,是加強(qiáng)民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。多年來,在我局黨組的領(lǐng)導(dǎo)重視下,把政務(wù)公開放在重要議事工作上,積極帶領(lǐng)全局干部職工完成了一件件令群眾滿意的實(shí)事,樹立了良好的執(zhí)法形象。在工作中我們始終根據(jù)市工商局“關(guān)于統(tǒng)一全市工商行政管理政務(wù)公開內(nèi)容的通知”和縣委、政府對(duì)政務(wù)公開工作的要求,緊緊圍繞依法行政,全面推行政務(wù)公開十五項(xiàng)內(nèi)容,結(jié)合我局實(shí)際,把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”和容易引發(fā)矛盾和滋生****現(xiàn)象的事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn),緊抓不放。
1、行政職能公開。為向社會(huì)各界人士公示工商行政管理職能工作,公示制將各執(zhí)法職能內(nèi)容公開明示,使管理對(duì)象明白自己辦什么事應(yīng)到什么部門,執(zhí)法者的執(zhí)法行為是否在管理職能范圍內(nèi)。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)登記注冊(cè)“窗口”部位的政務(wù)公開,全面公開辦理各類證件的條件、程序、時(shí)限和結(jié)果,即:設(shè)立辦證大廳,方便群眾辦事和監(jiān)督。大廳內(nèi)設(shè)立了規(guī)范的注冊(cè)、收費(fèi)、咨詢、投訴窗口,實(shí)行集中辦公,并把辦理“證、照、攤、案、費(fèi)”作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行張貼公示,實(shí)行一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序,提高工作效率,增強(qiáng)辦事透明度。同時(shí),在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公開(即:(l)公開辦事制度;(2)公開崗位職責(zé);(3)公開辦證照的條件、程序、期限;(4)公開收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);(5)公開工作守則、紀(jì)律和公開每個(gè)干部職工身份及違法違章查處情況公開。
3、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)的政務(wù)公開,在登記注冊(cè)“窗口”部位、各工商所、分局全面公開各項(xiàng)收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
4、重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法辦案方面的政務(wù)公開,在各辦案機(jī)構(gòu)以書籍的形式依法公開辦案的依據(jù)、權(quán)限、程序和當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù),推行“公開、公平、公正”和改進(jìn)服務(wù),提高工作質(zhì)量與效率。
5、為切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,我局在縣城兩處人口密集的地方,以大幅廣告的形式和電視廣告的形式對(duì)消費(fèi)者投訴電話給予公開,并向社會(huì)承諾“當(dāng)您在購買商品和接受服務(wù)時(shí),自身權(quán)益受到損害時(shí),請(qǐng)撥打12315投訴電話”,此外還分別在6個(gè)較大方塊市場設(shè)置消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督崗(公平秤)。
6、市場攤位安排和門店出租采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行,避免安排人情攤,并建立市場管理臺(tái)帳。
通過對(duì)《政務(wù)公開》十五項(xiàng)內(nèi)容與工作人員身份公示,增強(qiáng)工商部門辦公透明度,自覺接受社會(huì)各界人員的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政的廉潔高效。同時(shí),政務(wù)公開的進(jìn)一步深化,使全局工商行政管理工作有了明顯的提高,即辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,群眾和個(gè)體、企業(yè)滿意程度明顯提高,工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法信譽(yù)明顯提高。
(二)認(rèn)真開展督察,切實(shí)整頓機(jī)關(guān)行業(yè)作風(fēng)
一是圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中心工作,在開展整頓和規(guī)范市場準(zhǔn)入行為、交易行為、競爭行為的同時(shí),本著“正人先正己”,努力建設(shè)一支“忠于職守,勇于負(fù)責(zé),清政廉潔,執(zhí)法如山”的市場經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,開展了以整頓和規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法形象的“衛(wèi)士行動(dòng)”督察工作,并深入扎實(shí)地開展了“十、百、千”工程系列活動(dòng),使每一個(gè)執(zhí)法人員把“廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法”牢記在心,付諸行動(dòng)上,從而造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法文明的高素質(zhì)工商管理隊(duì)伍。首先,印制了“玉溪市工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、文明執(zhí)法月活動(dòng)社會(huì)問卷調(diào)查表”390份,分別發(fā)到人大、政協(xié)代表10份,企業(yè)50份,個(gè)體工商戶330份,采取當(dāng)場發(fā)放當(dāng)場收回的方法進(jìn)行,將依法行政、政務(wù)公開、廉政建設(shè)、文明服務(wù)、辦事效率細(xì)化的20項(xiàng)內(nèi)容當(dāng)場評(píng)議。經(jīng)過問卷調(diào)查匯總結(jié)果,共發(fā)390份,收回有效問卷380份,收回率100%,評(píng)價(jià)很滿意的占26%,滿意的占41%,基本滿意的占23%,有所改進(jìn)的占5%,不滿意的占3%(評(píng)價(jià)不滿意率較高的是“您對(duì)工商人員收取規(guī)費(fèi)情況”欄)。同時(shí),召開工商系統(tǒng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)議,會(huì)上來自人大、政協(xié)、政府、紀(jì)委、企業(yè)、個(gè)體工商戶代表等各抒其見,直言不諱地對(duì)我局工商行政管理工作給予了充分的肯定,也給我局提出了一些待改進(jìn)的意見和建議,收到了較好的效果,增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)、文明、高效、依法行政的工作作風(fēng)。并根據(jù)玉市工商黨組[2003]34號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<**省工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法形象督察實(shí)施辦法>的通知》,“衛(wèi)士行動(dòng)”督察小組加強(qiáng)督察工作力度,按照全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議三個(gè)會(huì)議的部署和工作要求,從嚴(yán)執(zhí)政,促進(jìn)監(jiān)管和執(zhí)法職能的全面到位,塑造工商行政管理機(jī)關(guān)“衛(wèi)士行動(dòng)”新形象。
二是根據(jù)玉市工商[2003]63號(hào)《關(guān)于在全市工商行政管理系統(tǒng)中集中開展整頓行業(yè)作風(fēng)行動(dòng)的實(shí)施意見》精神,在全局范圍內(nèi)開展了“整風(fēng)”行動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《開展行業(yè)作風(fēng)行動(dòng)實(shí)施意見》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和確?!罢L(fēng)”行動(dòng)的開展。嚴(yán)格按照各階段工作要求真抓實(shí)干,狠抓工作落實(shí),采取自查和檢查相結(jié)合,明查和暗查相結(jié)合,內(nèi)部和外部相結(jié)合的方法,切實(shí)找準(zhǔn)弄清行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,要求各職能科、室、分局、所與每個(gè)干部職工對(duì)照整頓內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行自查,寫出書面自查報(bào)告。同時(shí),邀請(qǐng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員再一次召開座談會(huì),認(rèn)真聽取對(duì)工商行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見和建設(shè),并發(fā)放行風(fēng)調(diào)查問卷表,進(jìn)行征求意見工作。通過對(duì)自查、行風(fēng)評(píng)議、梳理和反饋意見,未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。“整風(fēng)”行動(dòng)的開展,我局工商干部依法行政、文明執(zhí)法的意識(shí)明顯增強(qiáng),加強(qiáng)了我局的行業(yè)作風(fēng)建設(shè),全面提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要保證;是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本保證;是建立公正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍,樹立良好工商形象的迫切需要,近年來,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了很好的成效,得到了市局的充分肯定和較高評(píng)價(jià),我局將緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在省、市局,縣委、政府以及我局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),努力推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展,為各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成營造良好的政治環(huán)境,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
國土局黨建工作總結(jié)
2014年是深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)的關(guān)鍵之年,是貫徹好黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的重要一年,2014年上半年,黨支部緊緊圍繞總體工作思路,深化思想工作,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)黨建工作,從反“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)作風(fēng)入手,確保廉政之風(fēng)的形成,樹立良好黨員干部形象,主要工作狀況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,教育實(shí)踐活動(dòng)有序展開、不斷推進(jìn)
在教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確?;顒?dòng)取得實(shí)效,在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、凝聚共識(shí)貫穿始終,深入學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)文件和書目,接受黨性教育,集中觀看專題教育片,統(tǒng)一了廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)。通過廣泛征求意見和建議、向社會(huì)進(jìn)行公開承諾,接受廣大群眾的監(jiān)督。在查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)方面,按照“四必談”和七步程序廣泛開展談心活動(dòng)。在局黨組專題民主生活會(huì),班子成員之間開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),在經(jīng)民主測評(píng)中班子專題民主生活會(huì)的群眾滿意率達(dá)97.3%,在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)提出20條具體整改措施。同時(shí),精心謀劃、開展了正風(fēng)肅紀(jì)、體育惠民和全運(yùn)爭光三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),全面梳理71項(xiàng)規(guī)章制度,形成了一批制度成果。
二、落實(shí)精細(xì)化管理年活動(dòng),狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
為貫徹落實(shí)精細(xì)化管理年活動(dòng),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),切實(shí)提高管理水平,我們組織討論學(xué)習(xí)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施精細(xì)化管理的必要性、重要性。由粗放型經(jīng)營向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。牢固樹立向管理要效益的觀念,嚴(yán)格控制成本和費(fèi)用,提高資源利用率。我們對(duì)于各項(xiàng)流程和服務(wù)細(xì)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范化,制定完善了一系列制度,特別是在安全生產(chǎn)上狠抓現(xiàn)場稽查和操作規(guī)程。在服務(wù)上,我們實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)專業(yè)化,做到又紅又專,狠抓亮燈率和小街巷路燈建設(shè),積極為群眾服務(wù)。我們還結(jié)合今年質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理和信息化管理。
為切實(shí)提高管理水平,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)我們一是開展了以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率,維護(hù)工作大局,規(guī)范管理行為,嚴(yán)格工作紀(jì)律”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)整頓作風(fēng)活動(dòng),切實(shí)解決了機(jī)關(guān)在作風(fēng)方面存在的突出問題,營造了干事業(yè)、謀發(fā)展、思進(jìn)取、爭一流的良好氛圍,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。二是加大了考核工作力度,提高了干部職工的工作責(zé)任心。三是加強(qiáng)班組公司管理,完善工作日志和資料臺(tái)帳,增加透明度。四是進(jìn)一步規(guī)范了物資采購和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。五是規(guī)定中心班子成員與班組日常工作掛鉤,做到領(lǐng)導(dǎo)下班組,黨員責(zé)任到班組,明確分工,并深入到基層一線。規(guī)定中心領(lǐng)導(dǎo)每月不少于三次跟班作業(yè),重要施工必須領(lǐng)導(dǎo)參加,班組各類安全學(xué)習(xí),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每月必須參加,聽取職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的意見。以及政治學(xué)習(xí),安全生產(chǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù),各項(xiàng)制度制定等方面的意見和建議。對(duì)于好的合理化建議,及時(shí)采納和跟進(jìn),切實(shí)把黨員干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,促進(jìn)單位整體工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、全面落實(shí)黨員教育,積極推進(jìn)黨建工作。
(一)為提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)理想信念教育,按照公司黨委統(tǒng)一安排,我中心黨支部高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真研究,周密部署,在全中心范圍內(nèi)認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)黨章及社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話,和胡總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的報(bào)告。支部把學(xué)習(xí)貫徹黨章及社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)納入黨支部今年的一項(xiàng)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,傳達(dá)中央和省、市委及公司黨委關(guān)于學(xué)習(xí)黨章的要求,闡明講解了學(xué)習(xí)黨章的重大意義及社會(huì)主義榮辱觀方面的重要論述。在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中,除全體黨員參加外,還組織入黨積極分子參加學(xué)習(xí)。在整個(gè)活動(dòng)中,廣大黨員不僅能做到自己積極發(fā)揮先鋒模范作用,而且?guī)?dòng)了身邊的職工群眾。同時(shí),班子成員切實(shí)做到了帶頭勤奮工作,帶頭安心本職,帶頭抓好學(xué)習(xí),帶頭改進(jìn)作風(fēng)。
(二)為了使新班子建成一個(gè)高效、團(tuán)結(jié)的班子,我們重點(diǎn)抓了四個(gè)方面工作:一抓教育,解決端正了班子成員思想認(rèn)識(shí),振作精神狀態(tài)問題;二抓實(shí)事,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和敬業(yè)精神;三抓領(lǐng)導(dǎo),使作風(fēng)建設(shè)有了明顯成效;四抓落實(shí),強(qiáng)調(diào)了政令暢通,雷厲風(fēng)行。四是及時(shí)召開了民主生活會(huì),黨員干部暢所欲言,開展批評(píng)和自我批評(píng)。
(三)我們結(jié)合學(xué)習(xí)黨章和社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),引導(dǎo)班子成員樹立正確的政績觀、人生觀、世界觀和價(jià)值觀,并認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的決議決定,貫徹民主集中制,重大問題都能做到廣泛征求意見,并采取公示、情況通報(bào)會(huì)等形式溝通,使新班子成員能主動(dòng)溝通,交換意見,統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)集體。
(四)結(jié)合學(xué)黨章和社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)以及領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng),為加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,我們購買了紅軍革命戰(zhàn)斗歷史和革命領(lǐng)袖傳記圖書發(fā)送到黨員干部手中,加強(qiáng)他們的革命傳統(tǒng)教育。我們還采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式,今年邀請(qǐng)了市委黨校專家為全體職工上形勢(shì)教育課,組織黨員和入黨積極分子到接受愛國主義和傳統(tǒng)教育,起到了良好效果。
四、努力保持文明創(chuàng)建成果。
為了鞏固已有的創(chuàng)建成果,我們也做了大量細(xì)致的工作:一是針對(duì)今年生產(chǎn)任務(wù)較往年輕的實(shí)際,把加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)做為主要的突破口,逢會(huì)必強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性,通過講形勢(shì),講發(fā)展,充分激發(fā)了職工們的學(xué)習(xí)熱情。二是在鞏固去年文明建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)辦公基地建設(shè)和辦公環(huán)境改造工作,并從細(xì)節(jié)方面著手,抓站班衛(wèi)生、文化氛圍、飯菜質(zhì)量等,使職工工作生活環(huán)境更加溫馨、和諧。三是開展豐富多彩、有創(chuàng)新性的文化活動(dòng),激發(fā)了職工的工作熱情。
五、充分發(fā)揮工青婦作用,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
中心工會(huì)圍繞全段重點(diǎn)工作,通過召開職代會(huì)、完善廠務(wù)公開,加強(qiáng)了民主管理,增強(qiáng)了職工參政議政意識(shí),我們召開了職工大會(huì),在“愛心幫困基金”捐款活動(dòng)中,職工全部參加,共計(jì)籌集“愛心基金”600元。為春節(jié)困難職工,抗洪救災(zāi)捐款7000余元。并利用“三八”、“五一”、“五四”等節(jié)日,組織開展了拔河,卡拉ok,籃球,羽毛球比賽。鼓勵(lì)職工開展文學(xué)創(chuàng)作和積極開展新聞通訊寫作,掛牌成立了鄂州供電公司職工攝影和羽毛球協(xié)會(huì),女工委在“三八”婦女節(jié)前,對(duì)全體女職工進(jìn)行了身體檢查。
通過半年來的努力工作,我們雖然取得了一定的成績,但與黨委的要求相比還有一定的差距。但我們堅(jiān)信,有公司黨委的關(guān)心支持,有班子成員的共同努力,有全體職工的辛勤工作,我們將繼續(xù)做好本職工作,努力使各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
國土局黨建工作總結(jié)
2014年來,我村黨委以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),展開基層黨員干部“四風(fēng)”問題檢查整改,保持黨員干部隊(duì)伍的廉潔性,現(xiàn)就2014年上半年黨建工作的開展情況作如下匯報(bào):
一、基本情況
上資村共有黨員38名,建黨對(duì)象2名;入黨積極分子2名。
二、工作開展
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、抓好學(xué)習(xí)。抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)。對(duì)機(jī)關(guān)黨員的崗位、職責(zé)進(jìn)行了公示,自覺接受監(jiān)督。進(jìn)一步完善村兩委議事規(guī)則,堅(jiān)持民主集中制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作。上半年共召開村黨委會(huì)議3次,對(duì)影響全村的重大問題、工程招標(biāo)、合同承包等事項(xiàng)進(jìn)行了討論研究。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)黨建制度建設(shè)、強(qiáng)化黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任,明確了工作目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)不合適宜的制度進(jìn)行了修改,全部做到制度上墻。抓黨建工作信息上報(bào)。認(rèn)真推行黨務(wù)公開。今年我村黨務(wù)公開以村黨委黨務(wù)公開為主,完善了黨務(wù)公開制度。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是調(diào)整了第五城鄉(xiāng)聯(lián)合黨支部。二是繼續(xù)抓好無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)工作。三是以提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)為著眼點(diǎn),抓好黨員教育管理和發(fā)展工作、積極開展黨員遠(yuǎn)程教育。通過遠(yuǎn)程教育活動(dòng)的開展,黨員干部鼓足了發(fā)展信心,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。四是開展了基層組織調(diào)查走訪活動(dòng),走訪了700多人,提出了許多寶貴的意見。五是對(duì)全村的名黨員進(jìn)行了星級(jí)測評(píng)和黨組織的測評(píng)上墻,起到了模范帶頭作用。六是加強(qiáng)學(xué)習(xí),開展了保持黨的純潔性主題教育活動(dòng)及防控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展上,嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量”的原則。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員管理。對(duì)全鄉(xiāng)外出黨員半年以上進(jìn)行了調(diào)查摸底,建立了名冊(cè),流動(dòng)黨員得到有效管理。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳和使用管理。完成了黨員黨組織信息庫建設(shè),共錄入38名黨員基本信息,黨員信息管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范。要求每名黨員干部都要以“一面旗,一團(tuán)火,一盤棋”為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。
三、存在的困難和問題
上半年黨建工作雖然取得了一定的成績,但也存在不少問題:一是對(duì)新的理論和政策的學(xué)習(xí)不夠;二是各種制度有待進(jìn)一步完善;三是黨員干部工作能力和自身素質(zhì)還有待增強(qiáng);四是由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,黨員中的致富帶頭人所占比例不多。
在下半年的工作中,我們將認(rèn)真尋找差距和不足,抓好黨建各項(xiàng)工作任務(wù)。一是找準(zhǔn)差距,強(qiáng)化責(zé)任,精心謀劃抓落實(shí);二是加大黨員的學(xué)習(xí)教育;三是抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè);四是積極探索,大膽實(shí)踐,立足創(chuàng)新抓特色。
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