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2010年國稅局普法宣傳工作總結(jié)

今年以來，我局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹縣普法辦有關(guān)普法工作的要求，緊密結(jié)合國稅工作實際，以依法治稅為主線、以信息化技術(shù)為載體，以提高納稅人稅法遵從度和稅務(wù)干部法律素養(yǎng)及執(zhí)法水平為工作目標(biāo)，深入推進普法教育和依法治理工作，精心組織，扎實開展，營造了良好的稅收法制環(huán)境，切實推動各項稅收工作。 　　

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，奠定扎實普法工作基礎(chǔ)　　

我局黨組高度重視普法教育工作，強化普法工作辦公室職責(zé)的同時，進一步明確了相關(guān)工作制度和當(dāng)前法制宣傳教育的工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟，把普法教育和依法治稅工作列入重要議事日程，并納入年度目標(biāo)管理考核。從而在組織領(lǐng)導(dǎo)和制度上保證了普法教育和依法治稅工作的落實與開展。　　

二、找準(zhǔn)“著力點”，強化法制教育培訓(xùn) 　　

我局把加強對稅務(wù)人員培訓(xùn)、提高稅務(wù)干部的執(zhí)法素質(zhì)作為今年“五五”普法教育工作的重點，創(chuàng)新開展各種形式的培訓(xùn)教育活動，稅務(wù)干部的法制意識、執(zhí)法能力得到很大提高。一是在原有規(guī)劃制度基礎(chǔ)上，結(jié)合今年“春訓(xùn)”活動和打造“學(xué)習(xí)型”國稅機關(guān)活動，制定《2010年度“春訓(xùn)”教育培訓(xùn)計劃》和《全員教育培訓(xùn)實施方案》，并設(shè)立“全局學(xué)習(xí)日”，為組織全局干部扎實學(xué)習(xí)稅收法律、法規(guī)和政策打下堅實制度基礎(chǔ)。二是改進法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)模式，堅持“個人自學(xué)”與“集中學(xué)習(xí)”相結(jié)合、專家學(xué)者輔導(dǎo)講座與稅收實務(wù)操作相結(jié)合，增強培訓(xùn)的針對性和有效性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。局班子成員帶頭學(xué)法、講法，起到了共同學(xué)習(xí)、共同交流，共同提高的作用。五個月來，我局完成了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《稅收征收管理法》等一系列法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大大提高了稅務(wù)干部的法律素質(zhì)，為規(guī)范稅收執(zhí)法行為打下良好基礎(chǔ)。三是充分利用內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)資源，積極探索網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和教育新途徑。在內(nèi)網(wǎng)設(shè)置了“廉政教育”、“網(wǎng)送稅法”等欄目，引導(dǎo)干部職工和廣大納稅人學(xué)法、守法。

三、創(chuàng)新稅法宣傳，提高納稅人稅法遵從度　　

充分利用今年4月份第19個稅收宣傳月契機，精心組織，創(chuàng)新形式，使稅收宣傳月活動有聲有色?！　?/P>

（一）針對納稅人，采取個性化服務(wù)　　

以“百名局長千名稅干入萬戶送稅法”活動為契機。精心選擇了各行業(yè)有代表性、典型性，輻射能力強的企業(yè)和個體工商戶，針對其不同特點和不同需求，編寫了若干份諸如“資源綜合利用稅收政策”、“礦山、紡織、食品、電子等行業(yè)稅收政策解答”、 “創(chuàng)業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策”等宣傳資料。4月1日，由局班子成員、中層干部到**有限公司、**食品工業(yè)有限公司、*社區(qū)、*超市、*店及若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)贈送資料、宣傳稅法。在“*公司”，他們詳細講解了有關(guān)“資源綜合利用”的稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)這項政策，該公司預(yù)計今年可受益500-600萬元。對“*公司”，國稅干部告知其除繼續(xù)享受外資企業(yè)所得稅“兩免三減”的政策外，還可對購進環(huán)保設(shè)備按投資額的10%抵免所得稅，在促進企業(yè)發(fā)展的同時，又利于我縣的生態(tài)環(huán)保，也是對“*經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”的支持。在*社區(qū)、*超市和*賣店，國稅干部們認真解讀了“國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告”、“關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的稅收政策”、“德安縣建筑安裝工程耗用材料稅收管理暫行辦法”等與納稅人密切相關(guān)的各項政策?！　?/P>

（二）針對社會公眾，擴大宣傳面，重點普及發(fā)票知識　　

1、精心制作宣傳展板，參加市局在*市和中廣場統(tǒng)一組織的稅收宣傳活動。　　

2、利用國稅內(nèi)、外網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)及電子顯示屏、宣傳欄等平臺，宣傳納稅人權(quán)力和義務(wù)以及新的稅zd規(guī)?！　?/P>

3、4月23日，與地稅局聯(lián)合開展稅務(wù)發(fā)票宣傳活動。在縣城人流最集中的時代廣場向公眾現(xiàn)場解答稅務(wù)發(fā)票有關(guān)問題，指導(dǎo)如何辨別虛假發(fā)票，發(fā)放“納稅人權(quán)力和義務(wù)手冊”和“發(fā)票知識手冊”?！　?

四、規(guī)范執(zhí)法行為，大力開展依法治稅加

強執(zhí)法監(jiān)督是規(guī)范執(zhí)法行為、促進依法行政的重要保障。我局圍繞強化事前、事中和事后監(jiān)督，促進依法治稅水平不斷提升。一是深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。我局制定《稅收執(zhí)法崗位責(zé)任規(guī)范》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制實施方案》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任追究辦法》等相關(guān)制度，構(gòu)建起了全面、清晰、嚴(yán)明的稅收執(zhí)法責(zé)任追究制度。二是通過運用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對稅收執(zhí)法行為的計算機自動考核，稅務(wù)人員的執(zhí)法行為得到了有效監(jiān)督，納稅人的合法權(quán)益得到了有效保護，推動稅收管理工作走上法制化、規(guī)范化的軌道，稅務(wù)人員執(zhí)法過錯大幅度下降。三是大力整頓稅收秩序。深入開展2010年度專項檢查工作，著力整頓稅收法治環(huán)境，重點打擊利用假發(fā)票行進行偷騙稅等涉稅違法犯罪行為。充分發(fā)揮稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查三位一體的聯(lián)動機制，重拳打擊涉稅案件，大力打擊帳外經(jīng)營行為和關(guān)聯(lián)交易?！　?

普法和依法治稅工作任重而道遠。我們將以本次督導(dǎo)檢查為契機，認真總結(jié)經(jīng)驗，研究對策，加快依法治稅進程，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步而努力奮斗！　　

2010年市安監(jiān)局五五普法驗收工作總結(jié)

自“五五”普法工作開展以來，我局嚴(yán)格按照《全市法制宣傳教育及依法治理五年規(guī)劃》及年度安排確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，聯(lián)系實際，突出重點，堅持普法工作和安全生產(chǎn)監(jiān)管相結(jié)合，堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，扎實開展法制宣傳教育,有效推進依法治理工作，為提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平、維護安全和諧穩(wěn)定營造了良好的法治

環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對“五五”普法工作進行考核驗收的有關(guān)要求，將我局“五五”普法依法治理工作總結(jié)匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署，不斷夯實普法工作基礎(chǔ)

開展法制宣傳教育的第五個五年普法規(guī)劃，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是建設(shè)法治政府的具體實踐，是保護人民群眾合法權(quán)益的有效途徑。安全監(jiān)管工作涉及面廣，熱點、難點問題多，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。為搞好“五五”普法依法治理工作，我局把“深入開展普法教育、推進民主法制建設(shè)”納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)，認真抓好落實。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照全市“五五”普法規(guī)劃要求，我局成立了由局長擔(dān)任組長、副局長任副組長、各科室負責(zé)人為成員的“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備2名干部為普法工作人員和聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)“五五”普法的具體工作。我局把普法工作擺上重要議事日程，作為安全工作的重點來抓。通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、監(jiān)督和獎懲四個機制，夯實普法工作基礎(chǔ)。普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開2次工作會議，定期聽取普法工作意見、研究部署本部門普法依法治理工作，從組織上強化了對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證了工作的正常開展。

二是制定規(guī)劃安排。根據(jù)全市普法依法治理規(guī)劃及年度安排的要求，我們研究制定了全市安監(jiān)系統(tǒng)普法依法治理工作五年總體規(guī)劃，并且連續(xù)5年來都制定了《普法依法治理工作年度計劃》，安排落實各年度的普法任務(wù)，做到了普法工作總體有規(guī)劃，年度有安排、年終有總結(jié)，使全局普法工作有計劃、有步驟地開展。

三是培訓(xùn)普法骨干。每年4—5月份，我局利用召開執(zhí)法調(diào)度會、縣區(qū)局長和重點企業(yè)負責(zé)人會議安全座談會、局機關(guān)崗位培訓(xùn)等時機，舉辦1—2期普法和安全法制骨干培訓(xùn)班，先后有300多人次接受了培訓(xùn)，使其在各年度普法工作中發(fā)揮了積極作用。

四是健全普法制度。為了使普法工作有章可循，在認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度的基礎(chǔ)上，進一步修訂完善了安監(jiān)局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、中心組學(xué)法制度、干部職工學(xué)法制度、企業(yè)管理人員安全法律培訓(xùn)制度等，并建立健全了行政執(zhí)法等各項規(guī)章制度，匯編成冊，分發(fā)到各個科室，使普法和依法治理工作有章可循。

五是強化目標(biāo)責(zé)任。將普法依法治理工作納入業(yè)務(wù)目標(biāo)管理，建立了普法依法治理目標(biāo)管理責(zé)任制，任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)和科室，責(zé)任落實到人頭，有計劃、有步驟地認真組織實施，做到年初有計劃，年終有總結(jié)，并實行問責(zé)制，形成了“人人挑擔(dān)子、科室抓落實”的良性互動工作機制。堅持落實獎懲制度，年底結(jié)合科室業(yè)務(wù)考核，將法律學(xué)習(xí)和執(zhí)法情況作為一項考核內(nèi)容，實行獎優(yōu)罰劣。同時，建立了普法工作檔案柜，做到資料齊全。

六是普法經(jīng)費落實。為確保普法工作形式多樣，效果明顯，我局每年都安排經(jīng)費，用于普法宣傳、法制培訓(xùn)等工作。近幾年來，在普法宣傳方面共投入經(jīng)費達16萬余元，購置了法制宣傳設(shè)備，征訂了法制宣傳資料和掛圖，制作了宣傳展板，建立了手機短信編發(fā)系統(tǒng)，編印了安全法律法規(guī)實用手冊，確保了普法工作的順利進行。

二、精心組織，嚴(yán)密實施，認真開展法制宣傳教育

安監(jiān)部門具有較強的行政執(zhí)法職能，依法行政是安監(jiān)工作之本，普法工作更是一項融學(xué)法、守法、執(zhí)法為一體的系統(tǒng)工程。提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法律水平，是做好執(zhí)法工作的前提。我局通過建立和實行學(xué)法制度、執(zhí)法培訓(xùn)制度、動員干部職工參加注冊安全工程師考試等方式，加強對全體干部職工進行的法律學(xué)習(xí)教育，從而有效地提高了干部職工的法律水平。

1、堅持學(xué)法用法制度，強化重點對象普法。自普法實施以來，我局將普法與安全執(zhí)法業(yè)務(wù)相結(jié)合，堅持“兩化”、“兩突出”?！皟苫?，即：堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容具體化，學(xué)習(xí)形式多樣化?！皟赏怀觥保矗和怀鲋攸c內(nèi)容、重點對象。在內(nèi)容上，突出學(xué)法的針對性和系統(tǒng)性。針對性是重點學(xué)習(xí)同本部門密切相關(guān)的法律法規(guī)，如《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等；系統(tǒng)性是不僅學(xué)習(xí)專業(yè)法規(guī)，而且要學(xué)習(xí)基本的法律法規(guī)及和與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī)，如《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》以及新出臺的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的法律法規(guī)。在對象上，以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員為重點對象，始終堅持局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度和機關(guān)定期學(xué)法制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子利用中心組學(xué)習(xí)、班子例會和專題學(xué)法會等形式進行法律學(xué)習(xí)，其他干部職工利用周一、五理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨員活動時間開展集體學(xué)法，做到有記錄、有資料、有筆記。幾年來，全局共開展法律學(xué)習(xí)達190次，參加達4860人次，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和規(guī)章60余部。

2、抓好崗位學(xué)法，提高干部法律素質(zhì)。一是在局機關(guān)內(nèi)部建立崗位學(xué)法制度，大力開展崗位學(xué)法活動，組織全體干部職工進行安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。除積極征訂全國統(tǒng)編的普法教材外，我們還匯編印制了《安全生產(chǎn)法律法規(guī)手冊》，每個干部職工人手一冊。崗位學(xué)法中、我們每年還對執(zhí)法人員進行2—3次安全法律法規(guī)知識考試，幾年來共參考達460多人次，參考率100％。二是組織局機關(guān)行政執(zhí)法人員積極參加省、市法制部門舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班和省安監(jiān)局舉辦的行政執(zhí)法監(jiān)察員培訓(xùn)班，先后有46人次參加了省、市的培訓(xùn)。三是局機關(guān)每年開辦3—4次安全法規(guī)知識論壇、講座活動，每個執(zhí)法人員從不同側(cè)面、不同角度現(xiàn)身說法，暢談行政執(zhí)法的經(jīng)驗和做法，收到了良好的效果。同時，還要求執(zhí)法人員結(jié)合安監(jiān)工作實踐，“在干中學(xué)，在學(xué)中干”，進一步提高執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為。并鼓勵在職干部、企業(yè)單位安全工作人員積極參加全國注冊安全工程師資格考試，努力提高安全法制及業(yè)務(wù)技能。

3、開展法律“六進”，提高行業(yè)安全法律意識。按照國家總局、省安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育工作的安排部署和市依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及綜治委的有關(guān)安排，我局將法律“六進”作為法制宣傳教育的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真部署，每年組織負有安全監(jiān)管的有關(guān)部門和市縣區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全檢查、安全培訓(xùn)、安全宣傳等形式，廣泛開展安全法制和安全知識進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)?；顒?，重點加強機關(guān)行業(yè)、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)群眾、在校學(xué)生和社會群體對生產(chǎn)安全、交通安全、建筑安全、消防安全、學(xué)校安全等法規(guī)知識的學(xué)習(xí)教育。幾年來，我局（安委辦）共組織市、縣區(qū)安監(jiān)、交警、消防、建設(shè)、農(nóng)機、交通、教育等安全法制宣講組120個次，深入高危行業(yè)、礦山企業(yè)、單位、社區(qū)、農(nóng)村和學(xué)校進行宣講活動共達360余場次，受教育達43萬余人次，有力地促進了安全法律知識的宣傳普及。。

4、加強安全培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員法制觀念。我局將安全法制和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)作為向企業(yè)普法的一項重要任務(wù)，作為提高企業(yè)廠長（經(jīng)理）、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全法制觀念的重要措施，加強安全法制培訓(xùn)教育。幾年來，我局以市、縣區(qū)黨校、電大、職教中心為陣地，大力舉辦企業(yè)廠長（經(jīng)理）、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全法制和安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)班共210期，培訓(xùn)21600余人次，持證上崗率人員達95%以上。此外，還加強高危行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工的安全法律培訓(xùn)，切實提高了從業(yè)人員的安全法律意識和自我防范意識，遵守規(guī)程和安全生產(chǎn)意識不斷提高，“三違”現(xiàn)象明顯減少。

5、開展社會安全宣傳活動，不斷提高廣大群眾的法律意識。一是我局將法制宣傳作為提高全社會安全法律意識的重要形式，廣泛深入宣傳，營造普法氛圍，開展憲法、依法治國方略的宣傳教育，積極參加了全市“12·4”法制宣傳日活動。二是開展安全生產(chǎn)宣傳月活動。每年6月份，按照國家和省市“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署，市安委辦、安監(jiān)局組織開展了以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全法制宣傳活動。以發(fā)表電視講話、報刊登載文章、懸掛標(biāo)語、法律咨詢、親情簽名、編發(fā)短信、展出圖片、“安康杯”競賽、送法下鄉(xiāng)等系列活動，推動了宣傳活動的深入開展。將每年6月14日確定我全市“安全生產(chǎn)宣傳日”，組織市、縣區(qū)安監(jiān)、公安、交通、交警、消防、建設(shè)、農(nóng)機等90多個單位及企業(yè)在甘州區(qū)中心廣場和各縣繁華街道開展聲勢浩大的安全法制宣傳活動。全市共舉辦安全宣傳活動達430場次，設(shè)立咨詢點240個，展出宣傳牌匾1990塊，發(fā)放安全法規(guī)宣傳材料30多萬份，舉辦演講比賽290場次，播放電視字幕標(biāo)語310條，懸掛橫幅5300多條，張貼標(biāo)語19000多條，收到了良好的社會效果。三是發(fā)揮安全刊物、媒體網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展法制宣傳。在《張掖日報》、《生命樹》雜志上開辟了安全理論知識專欄，組織各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市直行業(yè)部門負責(zé)人和局機關(guān)干部發(fā)表理論文章達112篇。開通了“張掖市安全生產(chǎn)網(wǎng)站”，每月更新一次內(nèi)容，向社會宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。同時，通過電信、聯(lián)通、移動等通訊企業(yè)向所有手機、小靈通用戶發(fā)送安全宣傳短信達9萬余條，將安全法律知識普及到單位、家庭和職工，進一步形成了良好的安全法制氛圍。

三、完善機制，規(guī)范執(zhí)法，不斷提高依法行政水平

1、加強制度建設(shè)，完善依法行政工作機制。通過普法依法治理活動的開展，我局不斷落實依法治理和行政執(zhí)法責(zé)任，促進安全法治化管理，完善了依法行政工作機制，推行了行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范了依法行政監(jiān)督制，實行了首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制，建立了重大事項依法決策、民主管理制，使依法行政工作不斷加強。同時，為了加強對全市安全生產(chǎn)工作的依法管理，我局提請市政府出臺了《張掖市生產(chǎn)安全事故和事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵辦法》、《張掖市安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《張掖市生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理辦法》、《張掖市重大隱患管理辦法》、《張掖市安全生產(chǎn)約談制度》等10多個規(guī)范性文件，使全市安全生產(chǎn)規(guī)章制度更加完善，安全生產(chǎn)管理不斷走向規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

2、嚴(yán)格依法管理，切實規(guī)范執(zhí)法行為。認真落實服務(wù)承諾制、執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制、執(zhí)法獎懲制和安全檢查工作規(guī)范，保證安全監(jiān)管工作的公開、公正、透明，始終做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法、按程序執(zhí)法，確保了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的主體和程序合法。將行政執(zhí)法責(zé)任制納入局機關(guān)與各科室簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書中，年終嚴(yán)格考核，落實獎懲。加強了執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法人員的管理，落實了行政處罰案件的回訪制度，回訪率達98%以上,使辦案機構(gòu)、辦案人員的執(zhí)法行為處于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，加大了案件審查力度,保障了安全監(jiān)督管理機關(guān)依法行使職權(quán)。

3、依法管理安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能。通過普法工作的開展，進一步增強了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，促進了安全生產(chǎn)工作的依法管理。一是突出重點行業(yè)，開展依法治理，有效遏制事故發(fā)生。深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑等高危行業(yè)安全專項整治，遏制了重特大事故的發(fā)生，推進了安全生產(chǎn)工作的依法治理，使安全事故有所下降。，全市共發(fā)生各類安全事故409起，死亡107人，受傷215人，經(jīng)濟損失364.3萬元。與相比，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失分別下降3.6%、17.62%、7.8%，事故起數(shù)上升19.24%。二是大力開展安全隱患排查專項整治行動。近五年來組織市、縣區(qū)安監(jiān)、公安、監(jiān)察、建設(shè)、交通、消防等27個負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，共成立安全檢查組570個次，出動執(zhí)法人員2400多人次，開展了聲勢浩大的安全隱患排查整治活動。全市檢查煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等企業(yè)4980戶次，累計排查安全隱患23200多項，督促整改21980項，整改率94.7%；檢查交通運輸、建筑施工、公共聚集場所、學(xué)校、電力、農(nóng)機、特種設(shè)備等重點行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)單位12583戶次，檢查車輛36400輛次、特種設(shè)備11500臺次，累計排查隱患21600項，已整改20900項，整改率96.8%，為確保全市安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

4、強化責(zé)任追究，有效查處安全責(zé)任事故。認真貫徹落實和嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《張掖市人民政府關(guān)于安全事故行政責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦案，按照事故查處“四不放過”原則，層層追究事故責(zé)任人的法律、行政、經(jīng)濟責(zé)任。從以來，共依法查處安全生產(chǎn)事故53起，依法追究了211名相關(guān)責(zé)任人的法律、經(jīng)濟和行政責(zé)任，事故查處率和結(jié)案率達100%，有效地維護了安全法制的尊嚴(yán)。

四、存在的問題及今后工作打算

雖然我們在普法依法治理方面做了大量的工作，取得了一定成效，但還存在一些不足之處：一是普法的廣度和深度不夠，需進一步加大力度，特別是要注重對被管理對象和社會廣大群眾的安全法律意識的提高。二是在普法的方式方法上缺乏靈活性，需要我們進一步探索創(chuàng)新法制宣傳教育的新方法、新措施。三是安監(jiān)隊伍的整體執(zhí)法水平和依法行政能力還需進一步增強。四是大面積向社會開展安全法制宣傳的力度還不夠，宣傳面不夠廣，全民安全法制意識仍有待提高。

為了更好地鞏固“五五”普法依法治理工作成果，我局將在今后切實重視并加強以下工作：一是繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，增強普法責(zé)任，切實擔(dān)負起對本部門普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，確保普法依法治理工作的全面落實。二是及早規(guī)劃新一輪的普法工作任務(wù)，創(chuàng)新普法形式，堅持典型引路，推廣先進經(jīng)驗，開拓普法工作新局面。三是突出重點內(nèi)容、重點對象，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，進一步提高執(zhí)法水平。四是大力組織開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，進一步加強社會性安全法制宣傳工作，進一步加大《安全生產(chǎn)法》的宣傳力度，大力提高廣大員工和社會群眾的安全法制意識。五是繼續(xù)深入開展安全法制進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校的“六進”活動，有力地促進法律知識的宣傳普及。六是嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，堅持一手抓規(guī)范管理，一手抓依法查處，推進安全生產(chǎn)工作的依法管理。

縣總工會2010年普法依法治理工作總結(jié)及2011年工作計劃

一、2010年工作總結(jié)

2010年，我會普法工作在上級的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體人員的共同努力，取得了較好的成效。院內(nèi)治安集中整治、創(chuàng)建安全文明單位和綜合治理工作取得了一定的成績?，F(xiàn)簡要總結(jié)如下：

（一）制定計劃，健全組織機構(gòu)

單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視普法工作，將依法治會工作擺在重要位置，根據(jù)人事變動，及時調(diào)整了單位普法領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由主席張劍任組長，副主席吳華林任副組長，組員包括陽迪輝、邱仁超等工作人員。領(lǐng)

教育工作。在全縣深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，將普法工作納入“爭創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容，努力提高全縣職工依法維權(quán)的水平。

（三）規(guī)范自身行為，維護本單位的發(fā)展穩(wěn)定

抓好本單位政務(wù)公開工作，進一步完善各項管理制度，促進工會機關(guān)的規(guī)范化管理。 同時加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，用鮮活的事例進行教育，增強法制意識，使公民自覺依法保護自身權(quán)益，依法約束自身行為，提高依法維權(quán)的能力和水平，在縣總機關(guān)形成學(xué)法、用法和守法的良好風(fēng)氣。

二、2011年工作計劃

2011年，縣總工會將按照工會項目服務(wù)的要求，更一步加強法普法依法治理工作，全面提高全體機關(guān)干部的依法辦事、依法維權(quán)的工作水平。

（一）穩(wěn)步推進法制宣傳教育工作

今年是“六五”普法教育的開局之年,要緊緊圍繞縣委、縣政府各項中心工作，精心制定切合工會實際“六五”普法規(guī)劃，做好“六五”普法的啟動工作;有針對性地搞好干部職工的法制宣傳教育，不斷提高干部職工群眾的法律意識和法制觀念。

（二）規(guī)范自身行為，全面推進依法行政

深入貫徹《行政許可法》和國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政決定》等文件精神，以依法辦事為核心，深入抓好本單位政務(wù)公開工作，進一步完善各項管理制度，促進工會機關(guān)的規(guī)范化管理。

（三）積極綜合治理，維護本單位的發(fā)展穩(wěn)定

深入開展社會治安綜合治理，全力維護社會穩(wěn)定。貫徹“嚴(yán)打”方針，杜絕殺人、搶劫、綁架、涉槍涉爆、入室盜竊、盜搶機動車以及帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪等各種嚴(yán)重刑事犯罪活動。嚴(yán)厲打擊“黃毒賭”等丑惡現(xiàn)象。要運用法律手 ……

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