計(jì)劃一：非公企業(yè)黨建工作計(jì)劃

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)黨工委堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的非公黨建工作目標(biāo)，以加強(qiáng)支部建設(shè)為載體，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，全面構(gòu)建活力和-諧開發(fā)區(qū)。

下半年年非公黨建工作計(jì)劃

開發(fā)區(qū)黨工委將以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)我縣組織工作的總體要求，以“五好企業(yè)黨支部”創(chuàng)建為目標(biāo)，進(jìn)一步拓展非公黨建工作的新局面，營造非公黨建的新氛圍，進(jìn)一步夯實(shí)科學(xué)發(fā)展、社會和-諧的組織基矗

下半年開發(fā)區(qū)非公黨建工作計(jì)劃如下：

（一）深化“五好非公企業(yè)黨組織”創(chuàng)建活動。通過完善優(yōu)惠政策、落實(shí)幫扶措施、量化黨建指標(biāo)等，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)建活力和-諧企業(yè)的內(nèi)源動力。以建設(shè)活力和-諧企業(yè)為目標(biāo),深入開展抓黨建、筑和-諧、促發(fā)展活動,大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。

（二）努力構(gòu)建“非公黨建示范點(diǎn)”。2011年，金鵬、康士得、美諾華、天運(yùn)無紡有限公司支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。在繼續(xù)做好這項(xiàng)工作上，爭取在開發(fā)區(qū)形成數(shù)量合理、特點(diǎn)鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。

（三）積極探索黨建工作網(wǎng)格化管理。按照“區(qū)域化設(shè)置，網(wǎng)格化管理，實(shí)體化運(yùn)作”的思路，抓好開發(fā)區(qū)黨建工作。

（四）加大非公企業(yè)黨建組建力度。2011年力爭新建5-7家企業(yè)支部，同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)時(shí)間、場地、經(jīng)費(fèi)和支部書記權(quán)益保障機(jī)制。在鞏固和擴(kuò)大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學(xué)習(xí)、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮方面的指導(dǎo)，確保“建一個(gè)，活一個(gè)，發(fā)揮作用一個(gè)”。

（五）提升學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)質(zhì)量。通過舉辦黨支部書記培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班，切實(shí)提高黨務(wù)工作者、黨員和入黨積極分子的黨務(wù)水平和政治理論素質(zhì)；計(jì)劃把每季度召開一次的支部書記例會改成每兩個(gè)月召開一次，加強(qiáng)企業(yè)支部的聯(lián)系和溝通。

（六）切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各支部要以高度的責(zé)任感和使命感，把對黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的認(rèn)識提升到一個(gè)新的高度，解放思想、開拓創(chuàng)新、力爭把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)扎實(shí)的團(tuán)體。根據(jù)“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，計(jì)劃發(fā)展黨員10-20名。此外，要采取有效措施加強(qiáng)流動黨員管理,使流動黨員的接收、教育、管理更加規(guī)范。

（七）以黨建帶團(tuán)建促群建。不斷創(chuàng)新豐富黨組織的工作形式，激發(fā)非公有制企業(yè)工會、共青團(tuán)組織的活力,更好地為促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和-諧、快速發(fā)展服務(wù)。開展黨員教育聯(lián)動、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、文明企業(yè)聯(lián)創(chuàng)活動，努力開拓工作新局面，構(gòu)建園區(qū)企業(yè)之間的和-諧

計(jì)劃二：非公企業(yè)黨建工作計(jì)劃

為全面推進(jìn)我縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，促進(jìn)全縣非公有制企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）的通知》（中辦發(fā)〔2012〕11號）、四川省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行辦法的通知》（川委辦〔2012〕27號）和巴中市非公有制企業(yè)黨建工作會議精神，結(jié)合實(shí)際，制定2013年黨建工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照“為企業(yè)需要、受黨員歡迎、被職工擁護(hù)、讓業(yè)主支持”的要求，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，為鞏固和增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

二、工作目標(biāo)

從有利于黨組織開展活動、有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，根據(jù)規(guī)模以上非公有制企業(yè)及其黨建工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持“因企制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，落實(shí)黨建責(zé)任，形成工作合力”的原則，按照“規(guī)模以上企業(yè)抓鞏固、規(guī)模以下企業(yè)抓拓展、有黨員的抓組織和工作覆蓋、無黨員的抓黨員和黨建工作指導(dǎo)覆蓋”的思路。力爭2013年12月底，全縣有黨員的規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建率達(dá)到100%以上；沒有黨員的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，黨建指導(dǎo)員選派和黨的工作覆蓋率達(dá)到100%。凡有正式黨員3名以上的，依據(jù)黨章規(guī)定，建立基層黨組織，開展好黨的活動；黨員人數(shù)不足3名的，就近與其他組織中的黨員建立聯(lián)合支部，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面；沒有黨員的，通過黨群共建、掛靠管理等方式，為發(fā)展黨員、建立黨組織創(chuàng)造條件。

三、實(shí)施步驟

1、動員準(zhǔn)備階段（2013年3月1日之前）

召開動員大會，全面部署非公有制企業(yè)黨組織建立工作。結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)做好全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)基本情況核查工作，重點(diǎn)核查企業(yè)經(jīng)營地及組織關(guān)系隸屬。明確規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作的工作目標(biāo)、實(shí)施步驟及完成時(shí)間。全面宣傳非公有制企業(yè)中建立黨組織工作的重大意義，積極營造良好的社會氛圍。

2、組織實(shí)施階段（2013年11月10日前）

（一）抓組織設(shè)置

對于有黨員的，采取三條措施，加強(qiáng)黨組織建立工作：

一是單獨(dú)組建。凡有正式黨員3名以上、符合建支條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，按照黨內(nèi)有關(guān)程序，在2013年11月前全部建立黨組織。

二是聯(lián)合組建。黨員人數(shù)不足3名，暫時(shí)不具備單獨(dú)組建條件的企業(yè)，按照“企業(yè)規(guī)模適中、企業(yè)數(shù)量適度、地域相鄰為主、行業(yè)相近為輔”的原則,與其他非公企業(yè)建立聯(lián)合黨支部，同時(shí)通過推薦黨員工作、選派黨建工作指導(dǎo)員、建立臨時(shí)黨支部等多種辦法，實(shí)現(xiàn)對零星分散的非公企業(yè)黨員的集中管理。

三是選派黨建工作指導(dǎo)員。從黨員干部中挑選60名熟悉企業(yè)黨建工作、政策水平較高、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的同志，作為非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員。堅(jiān)持指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合，黨建工作指導(dǎo)員既要成為幫助企業(yè)發(fā)展新黨員、組建黨組織的指導(dǎo)員，又要成為企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的宣傳員，還要成為幫助企業(yè)解決發(fā)展難題的協(xié)調(diào)員。與黨建工作指導(dǎo)員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，完善相關(guān)激勵(lì)保障措施，督促指導(dǎo)員認(rèn)真履行職責(zé)。

（二）抓工作覆蓋

對于企業(yè)中沒有黨員的，采取四條措施，抓好工作覆蓋。

一是黨群共建。對于沒有黨員的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，要按照有關(guān)法規(guī)和章程，抓好工會、共青團(tuán)組織的組建工作，依托工會、共青團(tuán)組織及其活動，增強(qiáng)與企業(yè)和企業(yè)員工的聯(lián)系。抓好黨員發(fā)展，把企業(yè)工青婦組織負(fù)責(zé)人、中層以上管理人員和技術(shù)骨干作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，加強(qiáng)培養(yǎng)、教育和考察，把那些承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗(yàn)、符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

二是掛靠管理。（1）上掛。把沒有黨員的企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系起來，同他們一起指導(dǎo)、幫助企業(yè)做好黨員發(fā)展等各項(xiàng)黨建工作。（2）下靠。以“屬地管理”為主，主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)把規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作納入村企、社企黨建工作的整體布局，企業(yè)黨建工作由所在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)共同管理，解決企業(yè)自身力量不足的問題。

三是建立臨時(shí)黨支部。結(jié)合流動黨員活動證發(fā)放工作，及時(shí)調(diào)查、發(fā)現(xiàn)企業(yè)中的流動黨員，對于有流動黨員的企業(yè)可以采取建立臨時(shí)黨支部的工作模式，開展黨的工作，使流動黨員能夠過上黨的組織生活。

四是選派優(yōu)秀黨員到企業(yè)工作。對于沒有黨員的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，加強(qiáng)與企業(yè)法人代表的溝通，積極選派、推薦優(yōu)秀黨員到企業(yè)工作或臨時(shí)兼任黨的職務(wù)，待條件成熟時(shí)幫助企業(yè)成立黨組織。

3、總結(jié)上報(bào)階段（2013年12月31日前）

對規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作進(jìn)行全面總結(jié)。并將總結(jié)材料和規(guī)模以上非公有制企業(yè)新建立黨組織情況登記表報(bào)縣委組織部。

四、工作要求

1、成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長的規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

2、建立黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。按照縣委組織部要求，在全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)中建立黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，進(jìn)一步指導(dǎo)、幫助企業(yè)加強(qiáng)黨組織建立及黨建工作的深入開展。具體任務(wù)是：

（1）指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立黨的組織。對具有條件建立黨組織的企業(yè)，及時(shí)指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立黨組織；對不具備建立黨組織的企業(yè)，及時(shí)選派黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)開展黨工共建、黨建帶團(tuán)建，依托工會、共青團(tuán)等群眾組織積極發(fā)展黨員和建立黨組織。做好向企業(yè)推薦、輸送優(yōu)秀黨員的工作，為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件。

（2）加強(qiáng)對企業(yè)黨建工作的具體指導(dǎo)。指導(dǎo)企業(yè)黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，積極做好企業(yè)法人代表的思想引導(dǎo)工作，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識、積極支持在本企業(yè)建立黨的組織，開展黨的工作，鼓勵(lì)他們?yōu)辄h組織活動提供必要條件。

（3）聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)員工。加強(qiáng)與黨員、入黨積極分子、骨干員工的接觸交流，了解掌握思想動態(tài)，教育引導(dǎo)企業(yè)員工積極向黨組織靠攏，為開展黨的各項(xiàng)工作夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。

3、建立定期匯報(bào)制度，加強(qiáng)工作溝通。定期召開非公有制企業(yè)黨建工作匯報(bào)會，針對工作中遇到的問題，集中進(jìn)行研究解決。

4、加強(qiáng)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真選配好黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記。企業(yè)中沒有合適書記人選的，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法從非公有制企業(yè)外部物色合適人員。

5、加強(qiáng)非公有制企業(yè)法人代表的思想引導(dǎo)工作。把有組織有計(jì)劃的培訓(xùn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)法人代表，作為推動企業(yè)黨組織組建工作的重要措施。引導(dǎo)企業(yè)法人代表轉(zhuǎn)變觀念，積極支持在本企業(yè)建立黨組織、開展黨的工作。

計(jì)劃三：非公企業(yè)黨建工作計(jì)劃

2013年，非公企業(yè)黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)賀國強(qiáng)同志對“兩新”組織黨的建設(shè)提出的“四個(gè)切實(shí)”的要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制為重點(diǎn)，圍繞我鄉(xiāng)黨建工作主題，繼續(xù)抓好“兩個(gè)有”工作，著力在管理、組建、示范、隊(duì)伍、載體、機(jī)制六個(gè)方面加大建設(shè)力度，具體體現(xiàn)在抓好“六建”（建體系、建組織、建示范、建隊(duì)伍、建載體、建機(jī)制），完善管理體系，建立有效載體，探索組建模式，建立保障機(jī)制，為促進(jìn)全鄉(xiāng)“兩新”組織健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、建體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對流動黨員的管理

流動黨員的管理是“兩新”組織黨建工作中的難點(diǎn)之一，必須堅(jiān)持“凡進(jìn)必登，凡登必核，凡核必管”的原則，創(chuàng)新“兩新”組織黨員登記、核實(shí)、管理的新辦法，完善管理體系，形成網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化的流動黨員管理機(jī)制。

（一）全面建立“流動黨員登記站”。加強(qiáng)“兩新”黨建工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立系統(tǒng)化、服務(wù)化的工作模式。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村黨支部原則上要求建立獨(dú)立的“流動黨員登記站”，增加流動黨員登記、管理網(wǎng)點(diǎn)。登記站是直接面向流動黨員的窗口，因此要設(shè)在村黨支部集中活動的地方，做到專負(fù)責(zé)。登記站全面建立后，凡進(jìn)入我鄉(xiāng)的流動黨員先進(jìn)站登記，然后再由站按照“就近、好管、管好”的原則安排到有關(guān)黨組織參加組織活動。登記站成立流動黨員黨支部，確保每一名流動黨員都能納入黨組織的管理。努力把“流動黨員登記站”建成“流動黨員之家”。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村黨支部鄉(xiāng)設(shè)立“流動黨員登記站”要在4月底全部完成，實(shí)行掛牌管理。鄉(xiāng)非公企業(yè)黨支部要加強(qiáng)對企業(yè)流動黨員的教育和管理，擬在適當(dāng)時(shí)候建立“流動黨員服務(wù)中心”，為流動黨員的工作、學(xué)習(xí)、生活和權(quán)益保障等提供服務(wù)。

（二）完善和優(yōu)化“流動黨員活動證”與“流動黨員管理臺帳”。進(jìn)一步完善和優(yōu)化《流動黨員活動證》的發(fā)放、使用和管理，規(guī)范流動黨員身份核實(shí)、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等制度，形成流出地黨組織與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接的工作機(jī)制。流動黨員按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的流動黨員，持流出地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委以上組織部門有效證明，在流動黨員登記站登記后，由登記站核發(fā)“流動黨員活動證”,為流動黨員管理和參加組織生活提供有效依據(jù)。各個(gè)登記站要做到在黨員流動時(shí)及時(shí)變更登記,鄉(xiāng)黨委將定期進(jìn)行分析檢查。

《流動黨員管理臺帳》是黨組織管理流動黨員和流動黨員參加組織活動的檔案記錄，要進(jìn)一步完善和優(yōu)化。

（三）強(qiáng)化和完善《箐口鄉(xiāng)黨組織管理信息系統(tǒng)》與“兩新”組織黨建工作臺帳。鄉(xiāng)黨委將利用和發(fā)揮好《箐口鄉(xiāng)黨組織管理信息系統(tǒng)》的作用，做到專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)維護(hù)，提高“兩新”組織黨組織和流動黨員動態(tài)管理的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

堅(jiān)持和完善黨建工作臺帳制度。工作臺帳是全面掌握我鄉(xiāng)黨組織黨建工作的原始記錄，是開展黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。鄉(xiāng)黨政辦將加強(qiáng)同有關(guān)部門的聯(lián)系，認(rèn)真收集和核對資料數(shù)據(jù)，保證資料的來源渠道暢通和準(zhǔn)確，及時(shí)掌握并反映“兩新”組織及其黨組織和黨員的增減變動情況，為扎實(shí)有效開展“兩新”組織黨建工作提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。

二、建組織，加大在“兩新”組織組建黨組織的工作力度

隨著非公經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，非公企業(yè)數(shù)量起來越多，必須探索“兩新”組織黨組織設(shè)置的新模式，創(chuàng)新管理機(jī)制，細(xì)化組建目標(biāo)，強(qiáng)化組建措施，加大管理力度，增強(qiáng)管理有效性，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)的黨建工作。

（一）明確黨組織組建目標(biāo)。根據(jù)市委、特區(qū)委有關(guān)組建非公企業(yè)黨組織的有關(guān)要求，對符合條件的非公企業(yè)，要及時(shí)組建獨(dú)立式黨組織，不斷提高獨(dú)立式黨支部的組建率。

（二）強(qiáng)化已建黨組織的作用。以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”作為切入點(diǎn)，強(qiáng)化已建黨組織的作用。各個(gè)黨組織要將工作的著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來，提倡“服務(wù)型”工作。在工作方法上，把非公企業(yè)黨建工作與搞好非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，既要注意發(fā)揮黨組織和廣大黨員的作用，又注意調(diào)動工會群團(tuán)組織的積極性，形成工作合力，使非公企業(yè)經(jīng)營者切實(shí)感愛到黨建工作對非公企業(yè)的好處，從而自覺地接受并支持非公企業(yè)的黨建工作。

三、建示范，推動黨建工作整體水平提高

繼續(xù)以創(chuàng)建固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)為抓手，進(jìn)一步加大“兩新”組織黨建示范點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，努力做到“創(chuàng)建一個(gè)、過硬一個(gè)”，達(dá)到“鞏固一個(gè)、帶動一片”的輻射效應(yīng)，使各黨組織學(xué)有榜樣、比有對象、趕有目標(biāo)。

（一）加大固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)建設(shè)力度。加強(qiáng)示范點(diǎn)規(guī)范建設(shè)。要按照“鄉(xiāng)非公企業(yè)黨支部安排一點(diǎn)、非公企業(yè)支持一點(diǎn)”的辦法，在經(jīng)費(fèi)上給予示范點(diǎn)硬件建設(shè)一定的支持。

今年重點(diǎn)在天泰煤礦創(chuàng)建1個(gè)示范點(diǎn)。已報(bào)特區(qū)黨委組織部。示范點(diǎn)建設(shè)要按照要求進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重點(diǎn)是：配置好辦公場所，配備辦公設(shè)備，改善辦公環(huán)境；注重提高黨員活動室和宣傳欄檔次?；顒邮乙贾靡?guī)范、整齊實(shí)用，黨味濃，做到有牌子、有黨旗、有入黨誓詞、有制度上墻、有書柜、有學(xué)習(xí)園地和必要的教育活動設(shè)備等。宣傳欄要美觀大方，內(nèi)容豐富，成為示范的重要宣傳陣地。

（二）樹立典型標(biāo)桿引路。注重發(fā)揮典型的引導(dǎo)、帶動和輻射作用，整體推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的開展。鄉(xiāng)黨委將認(rèn)真樹立、培植非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用、黨員敬業(yè)標(biāo)兵以及大力支持非公黨建工作的非公企業(yè)主等先進(jìn)典型，并廣泛利用各種媒體，大力宣傳先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和事跡，展示“兩新”組織黨建工作成果，營造良好的黨建氛圍。

四、建隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

建設(shè)一支高素質(zhì)高效率的黨建隊(duì)伍是搞好黨建工作的關(guān)鍵。鄉(xiāng)非公企業(yè)黨支部今年將下大力氣建設(shè)好非公企業(yè)的黨員隊(duì)伍和從事黨建的管理與服務(wù)隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)。從鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站所工作人員中，從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、善于做群眾工作的干部中選拔，經(jīng)與非公企業(yè)協(xié)商由鄉(xiāng)黨委選派。加強(qiáng)黨員人才培養(yǎng)工作，把非公企業(yè)中的經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才，把黨員骨干培養(yǎng)成黨務(wù)工作者。黨支部書記要增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）加強(qiáng)發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，切實(shí)做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作。原則上每年都要發(fā)展黨員，讓更多的非公企業(yè)優(yōu)秀分子加入到黨的隊(duì)伍中來，鄉(xiāng)黨委將把非公企業(yè)黨支部發(fā)展黨員的實(shí)際情況作為支部、支部書記評優(yōu)、考核的重要依據(jù)。非公企業(yè)黨支部要把工會負(fù)責(zé)人、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、非公企業(yè)管理人員和崗位、技術(shù)骨干作為重點(diǎn)發(fā)展對象。注重在優(yōu)秀的非公企業(yè)主、負(fù)責(zé)人及骨干分子中考察、培養(yǎng)和發(fā)展黨員。鄉(xiāng)黨委將于今年9月份舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，各黨支部要把今年列入發(fā)展計(jì)劃而條件又成熟的入黨積極分子于8月底前報(bào)到鄉(xiāng)黨委。

（三）積極開展黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)工作。加大教育培訓(xùn)力度，逐步建立黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)機(jī)制，針對不同的教育培訓(xùn)對象，確定具體的培訓(xùn)目標(biāo)，采取多種渠道和有效形式開展教育培訓(xùn)工作，提高黨組織黨務(wù)工作者特別是黨組織負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)和開展黨建工作的能力，以促進(jìn)黨建工作不斷開創(chuàng)新局面。

五、建載體，搭建增強(qiáng)黨員意識、發(fā)揮黨組織和黨員作用的平臺

黨員素質(zhì)直接關(guān)系到黨組織的戰(zhàn)斗力，必須切實(shí)加強(qiáng)流動黨員的教育，全面提升流動黨員的整體素質(zhì)，特別要建立強(qiáng)化黨員意識，增強(qiáng)黨員理想信念、宗旨觀念和組織觀念的有效載體，增強(qiáng)流動黨員的光榮感、責(zé)任感和歸屬感。

（一）積極搭建非公企業(yè)員工學(xué)習(xí)教育平臺。堅(jiān)持下面教育為主。用黨的光輝歷史教育他們，用改革開放以來“兩新”組織尤其是本單位發(fā)展的實(shí)際鼓舞他們，用身邊優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡引導(dǎo)他們，要積極采取有效方式，有計(jì)劃地組織骨干到革命教育基地參觀學(xué)習(xí)。

結(jié)合非公企業(yè)實(shí)際，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，開設(shè)學(xué)習(xí)論壇，舉辦法律法規(guī)知識、職業(yè)技術(shù)等培訓(xùn)班。開展“比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比貢獻(xiàn)”活動，推動非公企業(yè)員工積極分子學(xué)習(xí)技能，提高本領(lǐng)。通過論壇交流、實(shí)踐學(xué)習(xí)等多姿多彩的學(xué)習(xí)形式，使學(xué)習(xí)教育更好地貼近黨員、貼近群眾、貼近非公企業(yè)。

（二）開展流動黨員“展示形象”活動。開展崗位練功、科技興企活動。鄉(xiāng)非公企業(yè)要圍繞科學(xué)管理、增產(chǎn)降耗、崗位攻關(guān)、構(gòu)建和諧、扶貧幫困等方面開展形式多樣的活動，把開展活動與黨員的崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合，教育和引導(dǎo)黨員通過自身的努力站穩(wěn)崗位，掌握先進(jìn)的技術(shù)和技能，成為非公企業(yè)中的“崗位能手”，增強(qiáng)服務(wù)非公企業(yè)的能力，在崗位上建功立業(yè)，以自己的能力和先進(jìn)性去獲得非公企業(yè)主和員工的認(rèn)同，“在崗位中體現(xiàn)價(jià)值，在崗位上謀求發(fā)展”，發(fā)揮服務(wù)員工、服務(wù)非公企業(yè)、服務(wù)社會的先鋒模范作用。鄉(xiāng)黨委將會同有關(guān)部門在全鄉(xiāng)非公企業(yè)中開展評選“建功與科技興業(yè)黨員”活動。

（三）開展寓教于樂文化藝術(shù)活動。鄉(xiāng)黨委將組織婦聯(lián)、團(tuán)委、文化服務(wù)中心等單位，于重大節(jié)假日期間，廣泛開展黨員文化藝術(shù)比賽活動，把黨員教育與非公企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，在活動中提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)黨員意識。

六、建制度，建立有利于非公企業(yè)黨組織黨發(fā)揮作用的保障機(jī)制

非公企業(yè)的黨建工作要更加注重和逐步形成制度化的工作機(jī)制。要把先進(jìn)性教育活動中行之有效的做法以制度的形式固定下來，針對非公企業(yè)的特點(diǎn)，不斷實(shí)現(xiàn)黨建工作制度創(chuàng)新，為非公企業(yè)黨組織和流動黨員發(fā)揮作用提供保障。

（一）鞏固先進(jìn)性教育成果，建立健全先進(jìn)性長效機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究，探索建立健全非公企業(yè)黨組織先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究和理論研討，研究新情況，形成新認(rèn)識，提出新觀點(diǎn)，形成新成果。

（二）建立健全工作保障制度，經(jīng)費(fèi)保障制度化。鄉(xiāng)黨委將為加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，為黨組織開展正常活動提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。倡導(dǎo)非公企業(yè)對本單位黨組織開展活動予以經(jīng)費(fèi)支持。發(fā)揮鄉(xiāng)、村在人力、物力、財(cái)力上的優(yōu)勢，進(jìn)一步完善各種制度，繼續(xù)探索新路子，解決非公企業(yè)黨支部在黨建工作中存在的實(shí)際困難。

激勵(lì)措施制度化。建立非公企業(yè)黨組織黨務(wù)工作者特別是黨組織書記激勵(lì)措施。對從事黨務(wù)工作時(shí)間較長、工作成績較突出的黨務(wù)干部，頒發(fā)榮譽(yù)證書，增強(qiáng)其榮譽(yù)感和使命感。對積極支持黨建工作、做出突出貢獻(xiàn)的業(yè)主，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在涉及非公企業(yè)主評先、安排擔(dān)任社會職務(wù)等時(shí)，應(yīng)把非公企業(yè)主支持非公企業(yè)建立黨組織、開展黨的工作態(tài)度作為衡量和考核的重要條件。積極探索非公企業(yè)黨組織參與決策、參與管理的方式和途徑。開展以“關(guān)愛黨員，增強(qiáng)黨性”為主題的“暖流行動”，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)流動黨員，為流動黨員辦實(shí)事，把解決黨員的思想認(rèn)識與解決黨員生活工作遇到的實(shí)際困難結(jié)合起來，讓黨員感受到黨的關(guān)懷。健全流動黨員權(quán)益維護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步完善幫扶基金、工作醫(yī)療、權(quán)益保障、就業(yè)扶助、法律援助等制度，維護(hù)非公企業(yè)黨組織黨員的合法權(quán)益，為他們的工作和生活提供幫助，增強(qiáng)流動黨員的歸屬感。

評估活動制度化。鄉(xiāng)黨委將開展“先進(jìn)基層黨組織”、“優(yōu)秀黨支部書記”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選表彰活動，將表彰一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

宣傳工作制度化。鄉(xiāng)非公企業(yè)黨支部要充分運(yùn)用各種宣傳方式，積極宣傳非公企業(yè)黨建工作的方針和政策，大力宣傳非公企業(yè)黨組織和廣大流動黨員中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡，宣傳刊登流動黨員登記管理辦法、流動黨員登記站地址和聯(lián)系電話等，通過營造濃厚的輿論宣傳氛圍，推動非公企業(yè)黨組織黨建工作的深入開展。

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