篇一:社區(qū)矯正工作總結范文
一、基本情況
我區(qū)社區(qū)矯正試點工作自今年4月17日正式啟動以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市司法局的直接領導下,在各成員單位和社會各界的有力配合和大力支持下,各級社區(qū)矯正組織克服困難、勇于探索、大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作。截止7月9日,已完成交接工作,于7月10日起轉入正常接收,步入常態(tài)化管理的軌道。目前,全區(qū)已經(jīng)累計接收各類矯正對象92名,已經(jīng)解矯8名,新接收26名。其間緩刑63人;刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權利的19人;假釋6人;暫予監(jiān)外執(zhí)行的2人;管制2人。我們的主要做法和體會是:
一、精心組織,規(guī)范運作,是做好社區(qū)矯正工作的前提
自社區(qū)矯正工作全面推行以來,區(qū)司法局作為牽頭部門,按照"兩辦"轉發(fā)的《社區(qū)矯正試點工作實施意見》的要求,全面組織開展工作。
(一)調(diào)查摸底、理清思路。今年3月,我們指導各街道、慈城鎮(zhèn),對各轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的五類矯正對象進行地深入細致排查,3月底進行了匯總。與此同時,局長親自帶隊,多次走訪寧波市社區(qū)矯正試點單位鄞州區(qū)司法局,咨詢社區(qū)矯正工作難點和經(jīng)驗。在全區(qū)社區(qū)矯正工作動員大會召開前,我們通過走訪街道、慈城鎮(zhèn),及相關部門進行交流聽取意見,積極贏取各單位對社區(qū)矯正工作的支持。并在指導思想上、工作經(jīng)費、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識,初步理清了工作思路。為社區(qū)矯工作的全面推行打下了堅實的基礎。
(二)建章立制,規(guī)范運作。為了規(guī)范社區(qū)矯正試點工作,在起草《區(qū)社區(qū)矯正試點工作實施方案》的同時,制作出具體的工作實施方案,根據(jù)市里要求的三個階段,結合我們江北實際將工作任務細化到每一天。以區(qū)委辦文件形式下發(fā)了《區(qū)社區(qū)矯正試點工作意見》,明確了各成員單位的工作職責與分工、工作原則及目標、工作范圍及任務,實施步驟、工作內(nèi)容、工作制度及工作流程。并建立了例會、請示報告、檔案統(tǒng)計、教育培訓和獎懲考核六項制度。同時我們在檔案建設上下功夫,統(tǒng)一印制各類登記表、社區(qū)矯正人員登記名冊及幫教志愿者名冊。在排查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多社區(qū)矯正對象人戶分離,針對這一現(xiàn)象,及時研究,結合我區(qū)實際,參照試點單位制定了《關于人戶分離的社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,確保社區(qū)矯正工作日后的規(guī)范運行。
(三)指導督促,深入推進。為了加強指導,由社區(qū)矯正工作委員會牽頭聘請了寧波大學法學院資深心理學教授組成江北區(qū)社區(qū)矯正法律事務和心理學專家咨詢指導組。同時為了推進工作,區(qū)司法局多次到區(qū)法院、公安局、檢察院等部門,就社區(qū)矯正工作的運作和銜接,爭取成員單位支持,深入推進。并堅持工作重心下移,從“排找困難,強化指導”入手,區(qū)司法局多次深入到各街道、慈城鎮(zhèn),了解掌握工作進展情況,排找工作中存在的困難和問題,指導各街道、慈城鎮(zhèn)做好矯正基礎性工作。
4月17號下午。我區(qū)召開了全區(qū)社區(qū)矯正工作動員大會,區(qū)政府分管領導作了動員報告,區(qū)司法局、區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、公安局江北分局分別部署工作。為我區(qū)全面推行社區(qū)矯正工作提供了有力保障。
二、求真務實,堅實基礎,是確保社區(qū)矯正工作順利運行的關鍵。我區(qū)把求實效作為工作目標,注重基礎,大膽實踐,確保社區(qū)矯正工作順利運行。
(一)領導重視,組織健全。為加強社區(qū)矯正工作的組織領導,我們分別向分管領導、分管部門、區(qū)常務會匯報情況,主動上門與相關部門溝通協(xié)商,已便獲得最大的支持。同時,成立了江北區(qū)社區(qū)矯正工作委員會。并按委員會統(tǒng)一要求,人事部門本著急事急辦的原則,報請并同意,通過內(nèi)部調(diào)整,成立了社區(qū)矯正及安置幫教科。財政部門按照需求,落實社區(qū)矯正工作啟動經(jīng)費和人頭經(jīng)費;公、檢、法三部門全力協(xié)助配合,為確保社區(qū)矯正的順利運行提供了強有力的支持。同時各街道、慈城鎮(zhèn)成立了社區(qū)矯正工作領導小組和辦公室,并明確由街道、鎮(zhèn)分管政法工作的副書記擔任組長。各街道、鎮(zhèn)結合工作任務,將民政、教育部門列入領導小組成員。各司法所落實了相對專一的工作人員,全面負責社區(qū)矯正工作的日常管理。
(二)加大宣傳,營造聲勢。社區(qū)矯正是公共治理的重要方面,是一項開創(chuàng)性的工作,所以廣泛宣傳,提高人們對社區(qū)矯正試點工作的認識,轉變觀念,是做好這項工作的基礎。為此,我們在全面推行社區(qū)矯正工作的初期,就著手編制印發(fā)有關社區(qū)矯正工作的學習資料和宣傳冊,其中《社區(qū)矯正工作指南》共印2000冊,《社區(qū)矯正工作資料匯編》共印500冊,同時從省里購買了《社區(qū)矯正實務》《浙江省社區(qū)矯正工作資料匯編》60多冊。確保區(qū)社區(qū)矯正工作委員會成員及各街道、鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組成員,各村、社區(qū)干部、社區(qū)矯正工作幫教志愿者以有社會服刑人員的單位負責人人手一份。同時,充分利用我區(qū)《新江北》報刊及廣播電視臺這一新聞陣地。發(fā)布了社區(qū)矯正工作的專訪報導,對社區(qū)矯正工作的重大活動及時予于宣傳。各街道、鎮(zhèn)充分利用宣傳廚窗、板報欄和橫幅等廣泛宣傳。從而動員社會各界理解、關心、支持和參與社區(qū)矯正工作。
(三)汲取經(jīng)驗,強化培訓。為了避免在工作中走彎路,局領導親自帶隊多次走訪兄弟單位。在社區(qū)矯正工作全面啟動后,又組織各街道(鎮(zhèn))司法所分管領導與司法所所長一同,到我市社區(qū)矯正工作試點單位學習參觀,聽取經(jīng)驗,翻閱檔案。在社區(qū)矯正工作者上崗之前,我們組織司法所所長、社區(qū)矯正工作專門負責人和內(nèi)勤進行崗前培訓二天。聘請了區(qū)法院專業(yè)人士,對社區(qū)矯正工作的重要性及所依據(jù)的法律、法規(guī)、社區(qū)矯正工作流程、考核、檔案建立等知識進行了系統(tǒng)講解。同時,各街道、鎮(zhèn)分別集中組織社區(qū)矯正工作幫教志愿者進行相關知識培訓,提高了隊伍的整體素質(zhì)。
三、嚴把三關,是做好社區(qū)矯正起步工作的保障
社區(qū)矯正工作是一項全新的工作,可鑒見的經(jīng)驗有限,大多數(shù)工作還是要靠自己邊實踐、邊探索、邊提高,為了確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,我們嚴把工作環(huán)節(jié)。
(一)把好移交關。首先是社區(qū)矯正對象相關材料的移交。為了確保銜接工作準確無誤,我們采取了由公安局江北分局相關部門收齊整理后,統(tǒng)一移交給區(qū)司法局的形式。公安機關按照工作要求,對社區(qū)服刑人員的檔案進行整理補缺,做到檔案不補齊不移交,人檔不對號不移交,對象下落不明不移交。在接收材料時,我們按照事先印制的各類社區(qū)矯正服刑人員所需材料名細表,一一對照,查看是否有缺失。其材料做到了百分百合格,全部一次性過關,通過簽字確認移交。再由我局基層科分別移送給各司法所,確保材料齊全。其次在社區(qū)矯正工作的移交型式上,我們對會議流程、相關材料,做了統(tǒng)一規(guī)定,并多次組織人員到場進行指導,確保交接會議不圖形式走過場。同時各街道、鎮(zhèn)現(xiàn)場會結束后,按計劃組織社區(qū)矯正人員參加了第一次集中政治學習。由司法所工作人員宣講了社區(qū)矯正對象的權利與義務,治安處罰法有關內(nèi)容及請消假、會客、搬遷等相關制度。全區(qū)8個街道、鎮(zhèn)在移交、學習過程中都平穩(wěn)有序,社區(qū)矯正對象積極配合,表示自覺接受社區(qū)矯正機構的監(jiān)督管理。
(二)好首次談話關。做好首次談話有利于矯正對象感受社會化教育,促使他們擺正位置,調(diào)整心態(tài),認真接受教育和改造,所以我們一直很重視第一次與社區(qū)矯正人員的談話工作。在各種會議和培訓班上多次強調(diào),并對首次談話的參加人員、談話內(nèi)容以及所做事項都進行了詳細規(guī)定,統(tǒng)一印制下發(fā)了談話筆錄格式。各街道、慈城鎮(zhèn)都由司法所為主、公安派出所配合對社區(qū)服刑人員進行首次談話,了解掌握矯正對象的家庭、工作、生活情況和他們的思想動態(tài),工作人員向社區(qū)矯正對象發(fā)放《社區(qū)矯正人員須知》,宣講在實施社區(qū)矯正期間,應當遵守的有關規(guī)定和管理制度,重點強調(diào)違反有關規(guī)定和管理制度應承擔的法律后果。
(三)把好重大事項匯報關。在社區(qū)矯正工作開始前,我們就詳細制定了六項制度,其中一條就是“請示報告制度”即“對工作中出現(xiàn)的重大問題及時上報,遇緊急情況要邊處置邊報告”。各街道、慈城鎮(zhèn)認真執(zhí)行,對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,及時匯報,共同探討,及時采取措施。
四、因地制宜,注重特色,是探索社區(qū)矯正工作新方法的基礎
在相關部門的支持和幫助下,我們要求各街道、鎮(zhèn)要堅持標準、注重發(fā)揮優(yōu)勢,彰顯特色,不斷探索社區(qū)矯正工作新方法。
(一)就地取材,共駐共建。為了充分發(fā)揮地方和學校各自的地域優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,整合資源,廣泛開展法制宣傳教育和法治實踐活動,與寧波大學法學院簽訂地校法制共建協(xié)議,率先在孔浦街道開展了“法律人在行動”活動。首先我們聘請寧波大學法學院教授、講師組成社區(qū)矯正工作法律事務和心理學專家咨詢組,指導社區(qū)矯正工作,研究有關社區(qū)矯正工作法律及心理問題,探討、提出立法建議。其次,我們聘請了在校大學生為社區(qū)矯正工作幫教志愿者,深入到村、社區(qū),提供司法協(xié)助。一來較好地解決了社區(qū)法律專業(yè)工作者緊缺的難題,為基層民主法制建設輸入新鮮血液;二來為大學生學以致用提供一個實踐場地。充分發(fā)揮大學的學術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,實現(xiàn)共建單位的雙贏。做到因地制宜,抓出各自的工作特色,努力增強社區(qū)矯正工作的科學性、針對性和實效性。
(二)配合有力,齊抓共管。社區(qū)矯正工作是一項綜合性很強的復雜的社會系統(tǒng)工程,在完全的社會環(huán)境中實施,必須依托社區(qū),充分利用社會資源。我們通過建立社區(qū)矯正志愿者隊伍,慈城鎮(zhèn)、莊橋洪塘街道與當?shù)鼐蠢显航⒐鎰趧踊?,其中莊橋并自制了矯正對象考勤卡。中馬、文教、白沙、孔浦等街道鼓勵社會有識之士參與社區(qū)矯正工作,動員包括村居、企業(yè)、樓道、村民小組等各方力量參與到對矯正對象的管理教育中來。以社區(qū)老人養(yǎng)老場所為社區(qū)矯正人員的公益勞動地點,中馬街道還兩名矯正人員自源出資幫助貧困學生。截止目前,我們聘請了100余名社區(qū)矯正志愿者,其中有在校大學生,有休退老干部等,在我區(qū)各社區(qū)、居委形成了齊抓共管的組織網(wǎng)絡。在現(xiàn)行法律框架下,公安機關仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體,只有協(xié)調(diào)好與公安機關的關系,我們的工作才能獲得有力的支撐。社區(qū)矯正工作正式啟動后,公安局江北分局積極配合,健全了組織,結合江北實際,制訂了全區(qū)公安機關開展社區(qū)矯正工作實施意見,明確工作目標,細化工作職責,部署工作任務,規(guī)范實施,依法履行職能。在首次談話及現(xiàn)場交接工作中,公安機關積極派人參加,確保會場的威嚴性,同時也為處理突發(fā)事件做好準備工作。公安機關的全力配合,保證了社區(qū)矯正移交銜接關口的順暢、監(jiān)督考核關口的嚴格,確保工作的正常開展。也為日后的矯正教育、監(jiān)督管理做好基礎工作。
(三)解決困難,卓有成效。我們注重了解現(xiàn)有服刑人員的生活,幫助他們解決實際困難,對無工作、家庭經(jīng)濟拮據(jù)的服刑人員,我們積極與社會保障、民政等相關部門聯(lián)系,為他們申請享受“低保金”等。對有工作能力但一時難以找到工作的服刑人員,我們積極與就業(yè)等部門聯(lián)系,千方百計為他們尋找合適的工作崗位,讓他們在社區(qū)服刑期間在工作中找回了自我,如:孔浦街道在通知談話過程中發(fā)現(xiàn)一名被剝奪政治權利的矯正對象滿腹怨言,抱以破罐子破摔的思想。工作人員通過多次上門走訪,了解到因為他曾今的污點,沒有單位肯聘用他,目前沒有任何經(jīng)濟來源。為了避免他走上重新犯罪的道路,工作人員經(jīng)多方協(xié)商幫助他在社區(qū)找一個公益性崗位,為其解決生活實際困難,最終贏來了社區(qū)矯正人員的配合和思想改觀。
篇二:20xx年鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作總結
石龍鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領導下,在市司法局強有力的指導下,各成員單位及相關部門的支持下,社區(qū)矯正立足石龍實際,積極探索創(chuàng)新,狠抓措施落實,并取得了一定成效。全鎮(zhèn)共有矯正服刑人員七名,接管的矯正對象未出現(xiàn)一例漏管,脫管現(xiàn)象?,F(xiàn)總結如下:
一、矯正工作的開展情況:(一)構建健全機制,確保社區(qū)矯正工作順利進行。
1、建立完善領導組織機構、落實經(jīng)費保障。我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作小組由鎮(zhèn)委副書記周年友任組長,紀委書記陳耀林和石龍公安分局局長葉進田任副組長。經(jīng)費保障構入財政預算,保障了社區(qū)矯正工作的正常開展。
2、組建社區(qū)矯正工作隊伍。
石龍鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作小組成員由司法所人員、公安派出所管轄民警、村(居)委會工作人員和工作志愿者組成。在交接工作第一天建立了社區(qū)矯正志愿者協(xié)會,并簽定《社區(qū)矯正志愿者協(xié)議書》。從而提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平提供了有效平臺。
3、建交分工負責的協(xié)作機制。
今年8月24日石龍鎮(zhèn)召開了社區(qū)矯正動員大會,在會議上明確相關部門的責任、義務并要求3個社區(qū)7個村委會中,各村(居)明確一名分管領導和一名工作人員為社區(qū)矯正聯(lián)絡員,負責協(xié)會處理涉及單位、本部門的社區(qū)矯正相關事宜。各成員單位在分工負責的基礎上,密切配合,相互協(xié)作,積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,有效促進社區(qū)矯正的開展。
(二)構建平臺,嚴格管理,確保試點工作科學規(guī)范運行。
1、石龍鎮(zhèn)司法所設置了專門的社區(qū)矯正辦公室,為矯正對象開展學習、談心、匯報思想情況等活動提供了固定的場所,為社區(qū)矯正試點工作的順利開展提供了保障。
2、建立公益勞動基地。
為加強全鎮(zhèn)社區(qū)矯正服刑人員的勞動改造和監(jiān)督管理,用真摯愛心提高矯正服刑人員的悔罪意識、責任意識及法律意識,引導其樹立正確的人生觀。石龍鎮(zhèn)司法所和相關勞動基地簽訂《社區(qū)矯正公益勞動基地協(xié)議書》;同時組織我鎮(zhèn)7名社區(qū)矯正對象到公益勞動基地勞動活動。對社區(qū)矯正對象參加公益勞動都由司法所對矯正對象的勞動情況進行記錄,統(tǒng)一考察。
3、進一步貫徹工作制度。
統(tǒng)一貫徹了社區(qū)辦公室工作制度、接收登記制度、監(jiān)督管理制度、培訓制度、會議制度、檔案管理制度等制度,并嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,依法矯正。在此基礎上,又重點加強了三個方面的制度建設。一是結合社區(qū)矯正工作行為,建立了請示報告制度。二是建立了信息宣傳、統(tǒng)計等制度,并定期向市矯正辦上報各項信息和數(shù)據(jù)。三是建立了請銷假、談話制度,對請銷假的矯正人員要求到鎮(zhèn)司法所矯正辦報到請、銷假。
4、規(guī)范工作流程。
認真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》及社區(qū)矯正有關規(guī)定的基礎上,石龍鎮(zhèn)司法所矯正辦還建立一套完整的管理體系。矯正對象進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后,我們都要進行調(diào)查和走訪,全面掌握其基本情況,制定《矯正個案》,逐人建立檔案;為每名矯正對象確定1名工作人員和2-3名志愿者組成幫教小組,負責全程監(jiān)督、教育、管理;要求矯正對象每周進行口頭或電話匯報、每月進行書面匯報,并堅持做到‘‘六個必須’’,即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進行一次談話、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現(xiàn)困難時必須在政策范圍內(nèi)幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時,當面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》,由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》,牢固樹立和強化其服刑意識。這個工作程序的規(guī)范不但強化了矯正對象遵紀守法的意識,也讓我鎮(zhèn)接管的矯正對象中未出現(xiàn)一例漏管、脫管,使我鎮(zhèn)的矯正對象管得住、管得牢。
5、實施人性化改造,提高矯正質(zhì)量。
為了讓矯正對象感受到自由和不自由之間的差距,我們今年主要采取電話交談、家庭走訪、個別談話、感化心靈等方式對矯正對象進行人性化的挽救。8月27日,緩刑人員麥xx認為服刑人員未經(jīng)批準不準見傳媒但她女兒是新聞系的每天都有好多記者同學來他家怎可以不見?司法所所長解釋說法律允許的事你可以做,法律不允許的事堅決不能做。中山西區(qū)服刑人員馮xx認為社區(qū)矯正監(jiān)管不能解決民生問題所長對他說:只要你符合法律法規(guī)審批條件,情況屬實我們會全力幫助你。通過這種教育,從行為上、心理上對矯正對象起到極大的促動和震懾作用,增強社區(qū)矯正對象接受改造的自覺性和積極性。
二、存在的問題:
1\社區(qū)矯正的工作現(xiàn)試點階段,立法的相對滯后給社區(qū)矯正存在執(zhí)行主體問題,使我們在執(zhí)行的過程中還有一定的難度。
2\在社區(qū)從事人民調(diào)解、法律宣傳、安置幫教等司法行政工作的人員,一般都是身兼數(shù)職,工作繁雜,任務較重,以現(xiàn)有的人力、物力來承擔社區(qū)矯正這項全新的工作難度很大。
3\在試點階段雖然有其他地區(qū)的先行經(jīng)驗可以借鑒,但各地區(qū)的實際情況差異較大,沒有任何成規(guī)可以直接套用,還必須根據(jù)自身情況逐步摸索,各種難以預計的問題和困難的出現(xiàn)在所難免。
4\社區(qū)矯正工作對我市基層司法行政部門來說是第一次接觸,是一項全新的工作,需要進行摸底調(diào)查的基礎上穩(wěn)妥展開,這就需要在市局的統(tǒng)籌安排下,進一步增強管理力量,相互交流心得,形成齊心協(xié)力、形成齊抓共管的良好格局,以此推動社區(qū)工作順利啟動。
三、對社區(qū)矯正工作的若干建議:
20xx年度將針對薄弱環(huán)節(jié)不斷整改,并積極做好以下工作:一是進一步規(guī)范矯正對象個人檔案;二是加大宣傳力度,讓更多的人了解和參與社區(qū)矯正工作;三、充實工作隊伍,搞好社區(qū)矯正工作者的培訓;四、是深入調(diào)查研究,認真分析、思考、研究社區(qū)矯正工作,將社區(qū)矯正工作推上新臺階。
在矯正過程中,要堅持以人為本,突出感染性,為矯正對象解決實際困難和問題;支持分類管理,突出針對性,為每位矯正對象制定不同的個案;堅持攻心教育,突出有效性,做到以矯正對象的思想政治教育入心入腦,使罪犯負罪在社區(qū)、改造在社區(qū)、勞動在社區(qū),最終達到重做人在社區(qū)的社區(qū)目的。
篇三:20xx年度社區(qū)矯正工作總結和打算
20xx年,我所社區(qū)矯正工作在各級領導的不斷關心指導下,各項工作與去年同期相比都有較大程度的提高,但也存在一定得不足,對此,進行總結和階段性梳理,旨在理清工作思路、改進矯正措施、提高工作實效。
一、基本情況
目前,我所登記在冊的矯正對象有45名,其中緩刑對象38名,假釋對象3名,剝權對象1名,管制對象1名,暫予監(jiān)外執(zhí)行2名,2010年累計新增矯正對象26名,期滿解矯18名。
20xx年度,我所社區(qū)矯正工作詳細情況如下:
1.組織召開社區(qū)矯正工作領導小組會議2次,其議題分別為“布置社區(qū)矯正排查工作,切實維護春節(jié)期間社會穩(wěn)定”、“貫徹上級要求,突出矯正工作實效,維護國慶期間穩(wěn)定”。
2.積極發(fā)動責任心強的離退休老黨員、老干部、老教師加入矯正志愿者行列,切實發(fā)揮矯正志愿者工作隊伍實際作用。
3.組織各類排查工作兩次,重點對矯正對象、刑釋解教人員目前生活、工作、家庭情況進行全方位摸底,通過綜合各方面信息對矯正對象、刑釋解教人員內(nèi)心動態(tài)做出評估。
4.開展風險評估工作,對矯正對象重新犯罪風險進行預估,開展心理測試工作,對部分矯正對象進行心理評估。
5.組織開展審前調(diào)查八人次,詳細查明犯罪嫌疑人實際情況,并根據(jù)相關情況提出客觀合理的司法建議,協(xié)助審判機關依法量刑。
6.與各大骨干企業(yè)以及私營業(yè)主開展廣泛的溝通,為矯正對象營造安心踏實的工作環(huán)境,預防在經(jīng)濟危機面前,矯正對象因不能忍受巨大的經(jīng)濟壓力而重新走上犯罪道路。
7、每月組織一次集體公益勞動,每月開展一次集中教育。
二、主要做法
(一)領導重視,組織機構健全。為加強社區(qū)矯正工作的組織領導,根據(jù)街道人事調(diào)整,及時調(diào)整社區(qū)矯正工作領導小組及其辦公室成員;為確保社區(qū)矯正的順利運行提供了強有力的支持。落實了相對專一的工作人員,全面負責社區(qū)矯正工作的日常管理。
(二)認真摸底調(diào)查、理清可行思路。
貫徹“以思想教育為主,監(jiān)督管理為輔”的人性化工作宗旨,將有限的資源全部投入到對矯正對象的思想教育方面,用真誠感動矯正對象,建立起互相信任的聯(lián)絡關系,讓矯正對象能夠真切的感受到我們幫助其重新回歸社會的決心和信心,打破原先陳舊的匯報形式,拓寬矯正對象思想?yún)R報渠道,通過電話、書面、當面、短信、網(wǎng)絡匯報等相結合的方式詳細掌握矯正對象動態(tài)。同時,嚴防死守,積極避免因矯正對象情況掌握不及時而引發(fā)的重新違法犯罪情況,積極的養(yǎng)成矯正對象定期匯報的習慣,對于部分不按時匯報的矯正對象一定要及時的進行情況調(diào)查與核實。對于部分擁有私營企業(yè)的矯正對象,我所為其在經(jīng)濟危機面前提升企業(yè)防風抗險能力提供必要的幫助,堅定該部分矯正對象應對經(jīng)濟危機的信心。
(三)做好建章立制,規(guī)范工作運行。一是為了規(guī)范我縣社區(qū)矯正工作,制定了《2010年度社區(qū)矯正工作計劃》。二是在社區(qū)矯正移動管理信息系統(tǒng)建設上下功夫,及時錄入相關信息,做到對社區(qū)矯正對象管理及時、有效。三是統(tǒng)一制作《社區(qū)矯正工作流程圖》、《社區(qū)矯正工作示意圖》來上墻。確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。
(四)加強集中教育,注重教育實效。嚴格按照市司法局要求對矯正對象開展評估工作,客觀進行綜合評定。我所一直堅持以維護社會整體穩(wěn)定為主要出發(fā)點,對全所矯正對象進行各類排查兩次,對部分非故意類犯罪、經(jīng)濟類犯罪和犯罪條件已經(jīng)消除的職務類犯罪對象實行適當?shù)膶捤晒芾恚?jié)約有限資源,集中力度加強對故意類犯罪,尤其是未成年矯正對象,針對這類群體的心理特點心理矯治,并進行不定期的抽查和詢問,嚴防死守,積極的避免矯正對象進行違法犯罪活動。
根據(jù)上級的要求,為確保上海世博會期間社會和諧穩(wěn)定,我所于4月22日對轄區(qū)內(nèi)的44名矯正對象進行集中教育,學習了《社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法》和《社區(qū)矯正工作實施意見》等相關規(guī)定,要求矯正對象要認真接受司法所的管理和教育,按時到司法所報到,自覺匯報思想動態(tài),平時加強對法律知識的學習,服從監(jiān)督,遵守矯正規(guī)定,爭取早日解除矯正,做一名遵紀守法的公民。
(五)嚴格日常管理,做好走訪工作。積極的拓寬矯正工作方式,積極探索提升矯正工作實效的切實方法。目前,我所采用的矯正措施是加強走訪,切實發(fā)揮社區(qū)矯正對象幫矯小組作用,密切聯(lián)系居委會、社區(qū)民警進行多層次、全方面監(jiān)控和教育。由所司法所進行統(tǒng)籌工作,組織開展日常的矯正工作,通過組織法制教育、公益勞動等活動,密切觀察矯正對象接受社區(qū)矯正的思想態(tài)度和積極性,尋找合適機會與矯正對象進行面對面溝通,了解實際情況,對于部分新入矯、對社區(qū)矯正認識不足、思想態(tài)度不夠端正的矯正對象進行重點關注,發(fā)動居民小組長對其個人及家庭進行密切關注,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,同時組織基層工作經(jīng)驗豐富的村矯正志愿者、社區(qū)民警對其進行不定期走訪,深化思想教育,申明各項矯正紀律,幫助其看清目前社會形勢,權衡利弊,以便其端正矯正態(tài)度,從內(nèi)心深處糾正自己的不良行為與思想,真正的樹立回歸社會的決心。另外,我所社區(qū)矯正工作一貫堅持具體問題具體分析,避免過分教條和墨守成規(guī),針對了解的最新情況以及社會的變化,對需要進行強化和改正的矯正措施進行逐一糾正,為矯正工作的推進制定詳細的方案。
三、存在的困難和不足
雖然社區(qū)矯正工作取得了較大進展,已形成理解、支持社區(qū)矯正工作的群眾基礎和社會氛圍,形成了管理制度,建立起一支社區(qū)矯正隊伍,為和諧社區(qū)建設貢獻了一份力。但是,社區(qū)矯正工作還存在一些困難和不足:
一是對社區(qū)矯正工作的重要性認識不足。由于長期受重刑觀念的影響,過分依賴監(jiān)禁刑,忽視非監(jiān)禁刑,部分群眾對社區(qū)矯正的認識還很不夠,對矯正概念、內(nèi)容、意義知之很少。所以,必須進一步提高認識,轉變觀念,充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要性。在推進社區(qū)矯正工作過程中,要統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會此項工作的重要意義。要正確理解社區(qū)矯正的性質(zhì)和目的,認識其法定性、長期性、權威性和嚴肅性。要準確把握社區(qū)矯正的關鍵環(huán)節(jié),堅持以人為本,突出“重在矯正”,把切實提高矯正質(zhì)量、增進社會穩(wěn)定作為工作的首要任務。
二是職能部門之間的配合、銜接工作需進一步加強。司法行政機關是具體組織實施部門,法院、檢察院、公安、民政等部門分工負責,密切配合,共同做好社區(qū)矯正工作。但實際操作中銜接、配合的不夠。在現(xiàn)行法律框架下,公安機關仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體,只有協(xié)調(diào)好與公安機關的關系,我們的工作才能獲得有力的支撐。公、檢、法也需要結合自己的職責制定開展社區(qū)矯正工作實施意見,明確工作目標,細化工作職責,部署工作任務,規(guī)范實施,依法履行職能。
三是必須建設好社區(qū)矯正隊伍和基礎設施。社區(qū)矯正工作主要依托基層司法所來進行,但基層司法所建設總體上還很薄弱,許多司法所人員編制不足,辦公條件較差。
四是需要經(jīng)費保障到位。社區(qū)矯正涉及多方面的工作,需要一定的經(jīng)費予以保障?,F(xiàn)基層司法所經(jīng)費不足,影響工作的開展。隨著工作的深入開展,需增加社區(qū)矯正工作經(jīng)費。
五是需要分類管理、個性化矯正。社區(qū)矯正對象的管理教育應當與監(jiān)獄罪犯有所不同,社區(qū)矯正對象在犯罪類別、自身性格、文化水平、主觀惡性、家庭背景、社會關系等方面存在較大的差異,在分類管理、個性化矯治上需要進一步實踐、探索、研究和總結,以形成有針對性的、系統(tǒng)科學的教育管理和矯正模式。
六是必須加大社區(qū)矯正工作宣傳力度。要通過多種形式,廣泛的宣傳,使全社會認識到,社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分,是行刑方式文明化、人道化的重要表現(xiàn),對于提高罪犯教育改造質(zhì)量,使其順利回歸和融入社會,促進社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。動員社會各界理解、關心、支持和參與社區(qū)矯正工作。同時,要注意和重視將社區(qū)矯正對象納入社會保障體系工作,使他們在生活、醫(yī)療、保險、就業(yè)等方面享受應有的待遇。
四、20xx年度社區(qū)矯正工作重點
(一)發(fā)揮志愿者作用,加強考評督查。矯正志愿者是矯正幫教的主力軍,社區(qū)幫教、監(jiān)改及信息反饋,主要依靠這支隊伍,為最大限度發(fā)揮志愿者作用,我們從建立結隊幫教關系入手,挑選合適志愿者,利于與矯正對象溝通,每月通過矯正志愿者了解一次矯正對象的思想狀況與現(xiàn)實表現(xiàn),共同研究矯正方案;每季度評議時,征求矯正志愿者意見,加強考評督查。
(二)加強業(yè)務指導與培訓,提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。開展一至二次社區(qū)矯正工作業(yè)務培訓,有計劃地對司法所工作人員、居委會主任和社區(qū)矯正工作志愿者,進行社區(qū)矯正工作業(yè)務、相關法律法規(guī)知識的培訓,提高整個社區(qū)矯正工作隊伍的政治業(yè)務素質(zhì),增強他們的責任感和使命感,從而保證對社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。
(三)積極開展社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、制度化建設,進一步完善各項工作制度。
(四)繼續(xù)加強宣傳力度,創(chuàng)造良好的工作氛圍。通過新聞媒體、業(yè)務信息、各種會議等多種載體,及時宣傳報道全縣社區(qū)矯正工作成功經(jīng)驗、典型事例,反映工作動態(tài)和問題。
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