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公務(wù)員管理科2010年度工作總結(jié)

2010年度，公務(wù)員管理科在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)有力和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞局中心工作，按照“打造陽光人事、推動(dòng)人才人事、構(gòu)建法制人事”的總要求，努力構(gòu)建公務(wù)員“娘家”的良好形象，著力完成職能所賦予的公務(wù)員管理、公考錄用、獎(jiǎng)懲任免、人事調(diào)配、事業(yè)單位參照管理、年度考核等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并取得了優(yōu)良的工作成績。

一、 職能工作主要成績

（一）公務(wù)員日常登記正常推進(jìn)。按照集中統(tǒng)一、高效規(guī)范的要求，審批辦理了市公安局巴州分局、平昌縣、通江、南江縣公安局及四縣（區(qū)）人事局呈報(bào)的共計(jì)875名公務(wù)員登記、轉(zhuǎn)正手續(xù)。

（二）公務(wù)員年度考核嚴(yán)格規(guī)范。2009年度考核嚴(yán)格按照規(guī)定比例和要求，完成了對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、工勤人員、參照管理單位工作人員、工勤（事業(yè)）人員共計(jì)87個(gè)單位1510名同志的考核。尤其是對人員身份進(jìn)行了進(jìn)一步的核查，確保年度考核工作評語準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、名副其實(shí)。

（三）公務(wù)員考錄順利實(shí)施。2010年共組織實(shí)施了zd干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班計(jì)劃招錄50名，實(shí)招39名；公考錄用公務(wù)員（森林警察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員）參照管理人員計(jì)劃名額162名，已完成筆試、面試前加分等工作；協(xié)同市委組織部對優(yōu)秀“村官”等五項(xiàng)目人員公考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員61名的筆試前的相關(guān)工作。三次公考計(jì)劃招錄273名，已完成39人，總參考人數(shù)達(dá)4565人次。為實(shí)現(xiàn)人事考試的公開、公平、公正，創(chuàng)新了體檢工作辦法，即在具有體檢資質(zhì)的醫(yī)院建立體檢醫(yī)生庫，采取電腦抽簽的方式產(chǎn)生承檢醫(yī)生。這樣，既進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了體檢環(huán)節(jié)的操作程序，又避免了人為因素的影響。因而確保了公務(wù)員錄用工作的公開、公平和公正，得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和好評。

（四）事業(yè)單位參照管理登記全面開始。截止目前，我市行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位已批準(zhǔn)為參照公務(wù)員法管理單位224個(gè)，除30個(gè)單位已進(jìn)行人員登記考核外，納入首批集中審批登記的194個(gè)事業(yè)單位已按照參照管理要求全面實(shí)施過渡登記工作。為此，我們嚴(yán)格按照市委、政府領(lǐng)導(dǎo)和巴公法會(huì)〔2010〕第1號會(huì)議紀(jì)要要求，堅(jiān)持“統(tǒng)一劃線，按編登記，合格優(yōu)先，陽光運(yùn)行”的原則，全市1182名同志參加過渡考試，按照劃定的50分為合格分?jǐn)?shù)線，共1117名合格，65名同志不合格。目前，南江、通江的考核和考試考核合格人員已經(jīng)按要求全面完成了登記工作。尚有巴州區(qū)、平昌縣未在2010年內(nèi)報(bào)送參照單位人員登記工作。可望在2011年初對上述單位進(jìn)行催辦審批。

（五）規(guī)范管理提升服務(wù)水平。重點(diǎn)理順管理工作機(jī)制，規(guī)范行文和檔案材料。全年辦理各種公文258份，涉及人事調(diào)配、公考錄用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、任免懲戒、過渡登記等文書，無差錯(cuò)發(fā)生。同時(shí)明確科室人員責(zé)任，盡管人少事多、且為新手，但注重科管理，依托自身知識特長優(yōu)勢，牢固樹立以提升業(yè)務(wù)水平推動(dòng)服務(wù)效能，以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)改善服務(wù)質(zhì)量的理念，愛崗敬業(yè)，忠于職守，以辦公室為“家”，以桌椅當(dāng)“鋪”，加班加點(diǎn)，不計(jì)得失，高效辦事，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正做到一聲問好請坐，一杯熱茶暖心，一聲再見送往，贏得了廣泛好評。

（六）中心工作扎實(shí)推進(jìn)?？剖?名同志在完成本職工作的同時(shí)，按照局里工作安排，自覺完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。如群眾工作開展得有聲有色，科室2名同志對掛包的村社爭取政策支持，先后爭取資金3萬元，看望貧困戶4戶，支持扶貧資金2000元，支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。何秋莉同志發(fā)揮知識面廣的優(yōu)勢，應(yīng)邀講課8場次，反響熱烈。積極開展黨員示范崗，按照個(gè)人承諾，自覺提升服務(wù)水平，從中形成比能力、建業(yè)績、做貢獻(xiàn)、樹作風(fēng)，形成了工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔的良好風(fēng)范。

（七）維護(hù)穩(wěn)定有成果。針對公務(wù)員登記中人員超編，事業(yè)單位參照管理單位過渡考試不合格人員上訪，以及公招工作中網(wǎng)絡(luò)炒作等諸多熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們在熟悉使用現(xiàn)有政策的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，從尊重歷史、面向未來，用事實(shí)說話的思路出發(fā)，積極化解各種矛盾。特別是針對平昌縣部分參照單位考試人員不合格而上訪，我們堅(jiān)持解釋政策、正面引導(dǎo)、多方匯報(bào)，表態(tài)明確，爭取主動(dòng)，盡最大努力協(xié)調(diào)解決諸多問題，收到了良好效果，打好了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“主動(dòng)仗”。

二、 創(chuàng)新管理主要特點(diǎn)

（一）熱點(diǎn)工作嚴(yán)密程序。人事調(diào)配一律列表上會(huì)，分層報(bào)批按章辦理；任免職務(wù)堅(jiān)持逐一對照任職時(shí)間與職級，不打政策“擦邊球”。如關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定頒布后，我們對市級部門干部的任免進(jìn)行了嚴(yán)格把握，有效維護(hù)了政策嚴(yán)肅性。年度考核與獎(jiǎng)懲，對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，不擅自擴(kuò)大比例或網(wǎng)開一面；審核審批文稿一律按程序報(bào)簽，不夾“私貨”，不弄虛作假。

（二）體檢醫(yī)生隨機(jī)抽選。在6月11日實(shí)施的我市2009年度第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員體檢工作中，我們大膽改革現(xiàn)有機(jī)制，創(chuàng)新管理辦法。在具有體檢資質(zhì)的市中醫(yī)院，建立體檢醫(yī)生專家?guī)?，在醫(yī)院提供的46名醫(yī)生中，采取現(xiàn)場電腦隨機(jī)抽簽的方式，產(chǎn)生當(dāng)天的16名承檢醫(yī)生。這樣，有效防止了人為因素的干擾，更進(jìn)一步體現(xiàn)了公平、公正，由此產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。

（三）理論調(diào)研收獲成果。近年來，公務(wù)員招錄、管理等工作成效明顯。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，張學(xué)金同志撰寫了調(diào)研文章《陽光下的“賽馬”“選馬”》，在巴中日報(bào)等新聞媒體刊用。在為“十二五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃建言征文中，《完善公務(wù)員管理配套政策體系的思考》被《中國人事報(bào)》首篇刊載?！痘剜l(xiāng)散記》、《加強(qiáng)公務(wù)員管理的對策研究》等文稿也相繼發(fā)表。科室同志工作之余文化生活健康向上，熱情謳歌時(shí)代變遷，個(gè)人在巴中日報(bào)先后刊用4個(gè)專版稿件，圖片和散文見諸報(bào)刊達(dá)60余篇。

三、明年主要工作任務(wù)

（一）事業(yè)單位參照管理任務(wù)艱巨。由于參照管理單位人員情況錯(cuò)綜復(fù)雜，仍有750人尚不能納入?yún)⒄展芾韺ο?，而且還有4名缺考，65名不合格，個(gè)別單位甚至?xí)壕弲⒄展芾?，因而面臨的社會(huì)矛盾較大，必須堅(jiān)定不移地做好正面宣傳和解釋工作，確保參照管理順利實(shí)施。

（二）公務(wù)員日常登記任務(wù)繁重。在完成公務(wù)員集中登記后，現(xiàn)已進(jìn)入公務(wù)員日常登記工作，因而新調(diào)任、新錄用的國家公務(wù)員必須完善相關(guān)公務(wù)員登記報(bào)送手續(xù)。

（三）公務(wù)員考核改革勢在必行。對公務(wù)員的考核要跳出年度考核的框框，轉(zhuǎn)向與平時(shí)考核和年度考核的有機(jī)統(tǒng)一，把“德”和“績”有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)考核與促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的健康發(fā)展。

（四）抓好公務(wù)員公招工作。積極統(tǒng)籌好2010年公招公務(wù)員面試、體檢等相關(guān)事宜，確保公招公務(wù)員工作規(guī)范有序進(jìn)行，努力做到參考考生、用人單位和組織機(jī)關(guān)“三滿意”。

總之，2010年工作雖有成效，但離標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)的要求仍有差距，主要是創(chuàng)新工作方法和工作的前瞻性不夠。但我們堅(jiān)信有局黨組堅(jiān)強(qiáng)有力的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，有全體同仁的大力支持，通過科室同志共同努力，在新的一年里，以“爭創(chuàng)一流業(yè)績，努力提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平”為主題，激發(fā)熱情，鼓舞斗志，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，爭當(dāng)“扣球手”，投好“三分球”，為推動(dòng)跨越發(fā)展做出新成績。

特此報(bào)告

二〇一〇年十二月三十日

上半年公務(wù)員管理工作總結(jié)

今年以來，我市公務(wù)員管理工作在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全面實(shí)施公務(wù)員法和貫徹落實(shí)深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要，提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平，建設(shè)人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍，為xx“追趕跨越，加快發(fā)展，建設(shè)‘兩地兩區(qū)一中心’”提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障的目標(biāo)要求，著力完成職能所賦予的公務(wù)員管理、公考錄用、獎(jiǎng)懲任免、人事調(diào)配、事業(yè)單位參照管理、年度考核等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

一、貫徹落實(shí)全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議的主要舉措

（一）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，深入學(xué)習(xí)。按照全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議要求，組織全市公務(wù)員管理系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，修訂完善全年工作思路，切實(shí)把握工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)創(chuàng)新管理方法，努力使省廳和省局的指導(dǎo)思想在我市得以全面貫徹落實(shí)。

（二）廣泛座談，理清思路。及時(shí)召開公務(wù)員管理工作座談會(huì)，總結(jié)回顧貫徹實(shí)施公務(wù)員法的工作成績，研究謀劃新的發(fā)展目標(biāo)，分析公務(wù)員管理工作面臨的形勢和任務(wù)，著力使公務(wù)員隊(duì)伍適應(yīng)xx“追趕跨越，加快發(fā)展，建設(shè)‘兩地兩區(qū)一中心’”的實(shí)際需要，并就公務(wù)員管理工作中亟待解決的主要問題進(jìn)行梳理，提出了相應(yīng)解決意見，積極圍繞中心、服務(wù)大局。

（三）規(guī)范管理，宣傳典型。規(guī)范參照公務(wù)員法管理單位工作人員向行政機(jī)關(guān)流動(dòng)管理。自今年4月1日起至上級未出臺公務(wù)員轉(zhuǎn)任等政策之前，參照管理人員向行政機(jī)關(guān)流動(dòng)一律按調(diào)任規(guī)定辦理。落實(shí)公務(wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。與市委組織部聯(lián)合發(fā)文，對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員（參照管理人員）報(bào)記三等功，并依照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔xx〕2號）明確的程序與權(quán)限分別由市、縣（區(qū)）辦理相關(guān)手續(xù)和予以獎(jiǎng)勵(lì)。四川省第四屆“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)后，我市對受表彰的10名個(gè)人和3個(gè)集體在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了廣泛宣傳，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。

二、今年上半年公務(wù)員管理工作的主要亮點(diǎn)

（一）積極監(jiān)管，著力完善公務(wù)員的選拔任用。自今年以來，市級行政機(jī)關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，包括主任科員和副主任科員，均嚴(yán)格按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50％的比例進(jìn)行控制，不搞“滿堂紅”。對縣（區(qū)）副科級以上干部向行政機(jī)關(guān)調(diào)任，由市公務(wù)員管理機(jī)關(guān)進(jìn)行考察，有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，積極探索針貶時(shí)弊的辦法措施。從公務(wù)員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展提出了系統(tǒng)的理性思考，堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合，創(chuàng)新和規(guī)范并舉”，做到探索性工作重在創(chuàng)新，日常性工作重在規(guī)范，具體性工作重在落實(shí)；“四類八種”突出了時(shí)效性和針對性；“以制度管事，以職責(zé)管人”找準(zhǔn)了改進(jìn)工作和加強(qiáng)內(nèi)部管理的切入點(diǎn)。尤其是針對當(dāng)前公務(wù)員管理中存在的“該登記不主動(dòng)登記，不該登記要求登記，工作調(diào)動(dòng)被動(dòng)登記”、“不符合條件要求進(jìn)行公務(wù)員調(diào)任”以及有關(guān)公務(wù)員日常登記、調(diào)任中省、市均無具體執(zhí)行文件和欠規(guī)范管理等問題，明確提出探索制訂《xx市公務(wù)員、參照管理工作人員日常管理暫行規(guī)定》和《xx市公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》等規(guī)范性文件，力求從機(jī)制層面完善相關(guān)配套政策，既是解決目前公務(wù)員管理中存在問題的辦法，又是與時(shí)代發(fā)展相合拍的措施。同時(shí)，從事公務(wù)員管理工作的同志積極探索創(chuàng)新，今年上半年共有2篇理論文章、10篇新聞稿件先后在《中國組織人事報(bào)》、《中國勞動(dòng)保障報(bào)》和《xx日報(bào)》等刊登。

（三）自警自勵(lì)，勇于查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。創(chuàng)新工作思路最根本的是自警自勵(lì)查找問題，改進(jìn)作風(fēng)。為此，我們進(jìn)行了三查三改以提升服務(wù)效能。即一查工作的社會(huì)滿意度，改進(jìn)現(xiàn)有工作主動(dòng)增添措施；二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周，改進(jìn)作風(fēng)避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作；三查辦事效率環(huán)節(jié)，改進(jìn)方法樹好隊(duì)伍形象。尤其是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，以“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為目標(biāo)，牢固樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，從而形成服務(wù)群眾的“快槍手”，堅(jiān)持原則的“監(jiān)督員”，維護(hù)穩(wěn)定的“消防隊(duì)”，打造過硬隊(duì)伍，爭創(chuàng)一流業(yè)績，樹立良好形象。

（四）加大培訓(xùn)，著力提升執(zhí)行政策的能力和水平。在公務(wù)員日常管理工作中，我們感覺到擔(dān)任部分領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的管理和行政機(jī)關(guān)其他公務(wù)員的管理，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因而有的部門在呈報(bào)任免中，既報(bào)送黨委主管機(jī)關(guān)又報(bào)送政府主管機(jī)關(guān)審批；有的行政主管部門對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層干部自行任免或?qū)⑹聵I(yè)單位人員借調(diào)到機(jī)關(guān)任職；有的部門調(diào)配任免或請示報(bào)告不附空缺編制或職數(shù)通知單等，給行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理提出了新的課題。6月初，我們在市級機(jī)關(guān)新任科級干部培訓(xùn)班上，專門將各單位的政工或人事科長一同進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從公務(wù)員法的產(chǎn)生過程及管理機(jī)構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務(wù)員招錄等十個(gè)方面對政策進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真解讀，提高了廣大政工人事干部掌握運(yùn)用公務(wù)員管理的政策水平。

三、加強(qiáng)公務(wù)員管理工作的保障措施

（一）優(yōu)化公招考錄服務(wù)。與市考試中心一道在公招公務(wù)員報(bào)名時(shí)，保留考生通訊信息，以優(yōu)化為考生服務(wù)。

（二）加強(qiáng)未登記人員管理。切實(shí)抓好參照公務(wù)員法管理單位未登記人員的管理，確保他們的編制、工資、待遇在原有的基礎(chǔ)上不受大的影響，以保持社會(huì)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)公務(wù)員日常登記和管理。對市、縣（區(qū)）行政機(jī)關(guān)和所屬參照管理事業(yè)單位公務(wù)員（工作人員）登記工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí)對未按程序進(jìn)行登記的，提出改進(jìn)意見，并通過正常程序報(bào)批。

四、工作中存在的主要問題及改進(jìn)意見

新形勢、新任務(wù)為公務(wù)員管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也為加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求，特別是公招考錄工作面寬量大，處于難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之中，占了公務(wù)員管理的半壁河山。為此，我們對現(xiàn)有公務(wù)員管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量布局和人員管理提出以下建議：

（一）出臺配套政策。建議省公務(wù)員主管機(jī)關(guān)盡快出臺公務(wù)員（參照管理人員）日常登記和公務(wù)員調(diào)任實(shí)施辦法等相關(guān)配套政策文件，以便全省統(tǒng)一規(guī)范操作，避免地區(qū)之間、部門之間執(zhí)行政策不一致，造成相互攀比、相互脫節(jié)等現(xiàn)象。

（二）規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照國家、省、市三級一致的原則設(shè)置名稱統(tǒng)一、人員編制配備科學(xué)的公務(wù)員管理機(jī)關(guān)，以便更好地肩負(fù)起日益繁重的工作職責(zé)。

（三）改進(jìn)考錄服務(wù)。在公招公務(wù)員的時(shí)間安排和服務(wù)方面盡可能更優(yōu)化一些，使廣大考生有足夠的時(shí)間和條件報(bào)名參考，同時(shí)對考生個(gè)人信息與市（州）公務(wù)員主管部門共享，避免考生疑慮和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響。

xx年x月x日

公開考試錄用公務(wù)員工作總結(jié)

近年來，xx市在貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》和上級有關(guān)公開考試錄用公務(wù)員政策中，緊緊圍繞全市“‘兩化’互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新完善公考機(jī)制，科學(xué)規(guī)范選拔人才，五年來，共有1859人（待加入黨委系統(tǒng)和“五項(xiàng)目人員數(shù)）充實(shí)到各類黨政機(jī)關(guān)。與此同時(shí)，積極營造良好發(fā)展環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出、扎根巴山注足氧分和陽光，使之健康成長，擔(dān)當(dāng)重任。我們的主要做法是：

一、優(yōu)化人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力強(qiáng)化“四個(gè)統(tǒng)一”。

《公務(wù)員法》頒實(shí)施七年來，為優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了積極條件，自上而下形成了較為完備的公開考試錄用公務(wù)員機(jī)制體系，社會(huì)認(rèn)識度和廣泛參與度不斷提高，“凡進(jìn)必考”，擇優(yōu)選調(diào)已成常態(tài)。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，有效保障公開考試錄用公務(wù)員工作“一盤棋”，我們針對全市公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化，知識、年齡層次斷檔等情況，按照上級指導(dǎo)思想和市委要求，著力堅(jiān)持公考與退出機(jī)制“四個(gè)統(tǒng)一”。即黨委系統(tǒng)公考公務(wù)員、服務(wù)基層“五項(xiàng)目人員”定招鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、行政機(jī)關(guān)面向社會(huì)公考公務(wù)員與退出機(jī)制政策和管理的有機(jī)統(tǒng)一。通過建立科學(xué)的公考與退出機(jī)制，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。如2013年市委鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部提前退休，市級“七類機(jī)關(guān)”共有183人辦理退休手續(xù)，為及時(shí)補(bǔ)充新生力量，行政機(jī)關(guān)將過去每年下半年一次公考改為每年上半年和下半年兩次面向社會(huì)公考公務(wù)員。同時(shí)全市每年采取不少于二次面向社會(huì)公選、遴選副科級領(lǐng)導(dǎo)干部100名。今年全市在面向全國計(jì)劃公開引進(jìn)專業(yè)人才440名中，拿出67名引進(jìn)具有公務(wù)員或參照管理身份人員，有效拓展了選人“多渠道”。在此工作中，堅(jiān)持招錄機(jī)關(guān)“聯(lián)合組織，高度協(xié)調(diào)，形式一致”的原則，有效保障了公開考錄工作的順利進(jìn)行，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。五年中，全市共公開考錄各類公務(wù)員1859人（待加入黨委系統(tǒng)和“五項(xiàng)目人員數(shù)），其中黨委系統(tǒng)公考　人，“五項(xiàng)目人員”定招鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)　　人，行政機(jī)關(guān)招錄1859人。

二、創(chuàng)新公考面試機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)公正選才。

第一，科學(xué)制定公考計(jì)劃。按照上級工作安排，結(jié)合區(qū)域和部門實(shí)際，招錄機(jī)關(guān)及早謀劃下發(fā)公考計(jì)劃通知，對部門急需的人才按數(shù)量、專業(yè)、學(xué)歷等條件逐一上報(bào)匯總，使之科學(xué)制定公考方案。第二，區(qū)別情況設(shè)置職位。為保障邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人去，行政機(jī)關(guān)把公考職位和名額定點(diǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，并適度放寬條件；而“五項(xiàng)目人員”定招，則在總名額分配上堅(jiān)持“一盤棋”，按考生成績名次個(gè)人自主選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)；在市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)公招上，注重專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和具有兩個(gè)以上工作經(jīng)歷人員，堅(jiān)持縣（區(qū)）級以下機(jī)關(guān)原則不作專業(yè)要求，多設(shè)綜合職位。而市級部門則強(qiáng)調(diào)專業(yè)性，堅(jiān)決克服性別歧視和蘿卜招考行為。第三，創(chuàng)新面試公考機(jī)制。近年來，我市在公考面試環(huán)節(jié)中進(jìn)行了一系列機(jī)制創(chuàng)新，相繼印發(fā)了《xx市人事考試誠信記錄與管理辦法》和《xx市人事考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)文件，為人事考試公平公正構(gòu)筑了“防腐墻”；聘請12名社會(huì)監(jiān)督員，建立了社會(huì)“監(jiān)督網(wǎng)”；今年初，由省委組織部、省人社廳、省公務(wù)員局聯(lián)合為我市培訓(xùn)面試考務(wù)人員255名，從而建立了面試“考官庫”；采用多層次隨機(jī)電腦抽簽選號方式，科學(xué)設(shè)置了“天平秤”；堅(jiān)持“三同”機(jī)制，即同一職位考生、同一評委組、同一面試題本面試機(jī)制，從而為公正評判考生成績設(shè)置了“標(biāo)準(zhǔn)尺”。今年，我們又結(jié)合開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧xx”主題教育活動(dòng)，進(jìn)行了對考生進(jìn)行電腦隨機(jī)抽取考號、對應(yīng)考室，評委分組和紀(jì)檢監(jiān)察人員引領(lǐng)等各個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)新，使廣大考生在公平公正中實(shí)現(xiàn)夢想。6月16日，來自恩陽區(qū)恩陽鎮(zhèn)的大學(xué)生村官考生張君，在成功入圍平昌縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位后感慨道：“在候考室完全不知道自己的面試順序號、面試考室，更不知道自己的考官是誰。”當(dāng)天的面試現(xiàn)場，她由紀(jì)檢干部引領(lǐng)和監(jiān)督下滿意的在成績表上簽字確認(rèn)?！秞x日報(bào)》、《華西都市報(bào)》等媒體對我市的做法進(jìn)行了報(bào)道。第四，體檢政審從嚴(yán)把關(guān)。注重“三個(gè)必須”，即對體檢醫(yī)院的確定上，必須在具有二級乙等以上資質(zhì)的綜合性醫(yī)院進(jìn)行；在體檢項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)上，必須量化指標(biāo)，不越雷池一步；在考察政審上，必須按照我市出臺的《xx市公開考試錄用公務(wù)員（人民警察）和參照公務(wù)員法管理工作人員考察試行辦法》逐項(xiàng)審查，確保隊(duì)伍思想純正。

三、營造良好育人環(huán)境，扎根巴山建功立業(yè)。

面對從成百上千公考中走來的姣姣者，如何讓優(yōu)秀人才立足本職，扎根巴山，建功立業(yè)，是招錄機(jī)關(guān)和用人單位面臨的課題，面對各地眾多的廣攬人才的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也為用好人才，加快發(fā)展提出了新要求。為此，我們進(jìn)行了四個(gè)方面的創(chuàng)新實(shí)踐。

（一）正確引導(dǎo)，培育愛崗奉獻(xiàn)精神。每年對新錄用的公務(wù)員都要進(jìn)行為期15天全封閉式的初任培訓(xùn)，從公務(wù)員法知識到法律法規(guī)學(xué)習(xí)，從身邊典型事跡報(bào)告到領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，從立足本職工作到建功立業(yè)新要求，全方位進(jìn)行正確教育培養(yǎng)和思想引導(dǎo)，給足追求信念氧分，從中樹立愛崗奉獻(xiàn)精神。

（二）優(yōu)化環(huán)境，選拔使用優(yōu)秀人才。對公考的各類公務(wù)員，無論層級不同，堅(jiān)持生活上關(guān)心，政治上一視同仁，特別是公考到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員，在住房、生活保障上重點(diǎn)關(guān)心，指定一名副科級干部定向傳、幫、帶，使之感受長者的關(guān)懷和大家庭的溫暖。在遴選、調(diào)配和組織發(fā)展上不拘層次同等對待。五年中發(fā)展新錄用公務(wù)員黨員1255人，參加民主黨派175人，由基層選調(diào)到市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)xx人。2008年公考到原xx市規(guī)劃和建設(shè)局從事文秘工作的殷初陽同志，以其優(yōu)良的自身素質(zhì)和出色的組織才能，曾擔(dān)任新錄用公務(wù)員培訓(xùn)班班長。他力戒浮躁，全身心投入本職工作，先后完成了《xx》、《xx》等多個(gè)課題研究，成績明顯。2010年9月，他又公考到市委組織部工作，而今已擔(dān)任干部一科副科長。談起公務(wù)員招錄，他感激地說：“公考給我實(shí)現(xiàn)就業(yè)的機(jī)會(huì)，崗位給我施展才華的舞臺，我的信念就是奉獻(xiàn)xx發(fā)展?！?/P>

（三）“三個(gè)一線”，錘煉摔打年輕干部。即在基層工作一線、項(xiàng)目工作一線、招商引資一線給新錄用公務(wù)員搭平臺、交任務(wù)、壓擔(dān)子，充分發(fā)揮其年富力強(qiáng)，充滿活力的內(nèi)在優(yōu)勢，極大地激發(fā)了年輕公務(wù)員建功立業(yè)的熱情。市投資促進(jìn)委員會(huì)在服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)先鋒作用，為用好用活急需人才，先后從“三個(gè)一線”選調(diào)（任）了8名平均年齡32歲的年輕干部到機(jī)關(guān)工作，經(jīng)過兩年實(shí)踐鍛煉，理論思考前沿，綜合協(xié)調(diào)與管理經(jīng)驗(yàn)獨(dú)特，較好地開創(chuàng)了投資促進(jìn)工作新局面。目前有6人擔(dān)任科長，2人公考到縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)崗位。全市法院系統(tǒng)近五年來共考錄zd干警xx人，而今已走上基層法庭庭長領(lǐng)導(dǎo)崗位就有xx人，成為擔(dān)當(dāng)人民法院工作的主力軍。

（四）拴心留人，發(fā)揮個(gè)人專長潛能。當(dāng)下，公選副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，遴選、調(diào)任公務(wù)員等廣攬賢才的方式，已演變成促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的人才爭奪戰(zhàn)。在用好本土人才的同時(shí)，如何讓域外人才留下來，必須給其有想頭、有奔頭、有甜頭，充分發(fā)揮其專長優(yōu)勢。來自廣東xx畢業(yè)于北京師范大學(xué)，曾供職于中國銀行xx分行的xx，可謂少年得志，但他不滿足于優(yōu)越的工作生活，立志從警。2009年我市招錄人民警察，他通過媒體了解到xx獨(dú)特的人文風(fēng)情后，毅然報(bào)名應(yīng)考并以優(yōu)異成績錄取到xx區(qū)公安局。他說：“公考讓我的理想圓夢！”三年間，他發(fā)揮文藝特長，承擔(dān)局里宣傳工作，年發(fā)表作品xx余篇，創(chuàng)作詩歌、編排節(jié)目，受到大家一致好評。以村官身份進(jìn)入xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx，系xx市人，xx年定招為xx鎮(zhèn)公務(wù)員，幾年間，他不但完成了村官到公務(wù)員的角色轉(zhuǎn)變，而且擔(dān)任鎮(zhèn)辦公室副主任、團(tuán)委書記，今年又被團(tuán)xx市委表彰為先進(jìn)個(gè)人，在當(dāng)?shù)負(fù)?dān)任教師的愛人十分支持他的工作，小家庭生活美滿。象xx、xx一樣，在xx安家的域外人才正越來越多。他們的到來，為xx追趕跨越，加快發(fā)展注入了新的活力，公務(wù)員隊(duì)伍平均年齡由五年前的xx歲下降到xx歲，大專以上結(jié)構(gòu)比例占xx%，一個(gè)朝氣蓬勃的公務(wù)員隊(duì)伍正走向未來！

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