篇一:2012年上半年行政服務中心工作總結
今年以來,市行政服務中心在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實市委十二屆二次全體擴大會議精神,忠實踐行“服務經(jīng)濟、方便群眾、提高效率、塑好形象”的宗旨,以全市能力作風建設突破年活動為要求,進一步轉變機關作風,創(chuàng)新服務機制,改進服務方式,提升服務效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。上半年,“中心”共辦理各類行政審批服務事項24.03萬件,同比增長44.5%,其中即辦件20.64萬件,占85.9%;承諾件3.39萬件,占14.1%;各類辦件按時辦結率為100%,承諾件提前辦結率為96%;各類辦件收費(含契稅、車購稅、各類基金等)2.49億元,同比增長3.9%。
一、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務機制,高效服務企業(yè)和群眾
1、優(yōu)化竣工聯(lián)合驗收機制。一是增加驗收部門和內(nèi)容。在原有8個部門同時驗收的基礎上,再增加城建檔案館,將檔案預驗收納入聯(lián)合竣工驗收;二是優(yōu)化驗收流程。減少聯(lián)合驗收的前置條件,將竣前抽查、檔案預驗收和防雷檢測等前置環(huán)節(jié),與聯(lián)合竣工驗收同時進行,進一步減少驗收環(huán)節(jié),將承諾時限由4個工作日,壓縮到3個工作日內(nèi),提高驗收效率;三是逐步擴大聯(lián)合竣工驗收范圍。逐步將聯(lián)合竣工驗收機制擴大到其他重點項目及商業(yè)服務業(yè)等領域。上半年,共對39個項目完成了竣工驗收。
2、進一步壓縮審批時限?!爸行摹备鞔翱趯λ修k理事項進行逐個梳理,做到程序能簡則簡,申報資料能少則少,辦理時限能短則短,進一步減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程。目前各部門窗口已經(jīng)拿出了壓縮審批時限的方案,“中心”248個承諾件中有88個項目進行了壓縮,共壓縮117天,承諾件平均承諾時限由去年的3。8個工作日內(nèi)壓縮到3。4個工作日,實現(xiàn)了年初提出的承諾件平均承諾時限再壓縮10%以上的目標。
3、建立實施建設工程綠卡制度。“中心”、優(yōu)化辦、住建局聯(lián)合出臺了《金壇市重點項目建設工程綠卡實施辦法》,在重點項目取得項目備案、核準或審批文件手續(xù)、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、落實土地指標后,只要建設單位以及項目所在區(qū)鎮(zhèn)對工程質量、安全管理和及時辦理手續(xù)作出承諾,均可到住建局窗口申領《金壇市重點項目建設工程綠卡》。建設單位持“綠卡”可按正常程序辦理項目規(guī)劃審批、工程報建等手續(xù),并直接領取《建設工程規(guī)劃許可證》、《施工圖紙審查合格證》等7種相關建設手續(xù),大大縮短了項目的建設周期。上半年,共對29個項目發(fā)放了綠卡,并按綠卡制度進行辦理。
4、推行“三證一章”多證聯(lián)辦制度。在充分調研的基礎上,根據(jù)實際情況,制定了《金壇市“三證一章”多證聯(lián)辦實施細則》,由工商、質監(jiān)、國稅、地稅、公安和綜合窗口組成“多證聯(lián)辦”服務窗口,對在“中心”辦理的各類營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、刻制公章備案實行“多證聯(lián)辦”、即由原來申請人逐個窗口來回跑,改為到“多證聯(lián)辦”服務窗口統(tǒng)一受理,實行“內(nèi)部流轉、資料共享、統(tǒng)一發(fā)證”的服務模式,方便企業(yè)設立、變更相關事項的辦理。
5、制定領軍型人才創(chuàng)業(yè)“綠色通道”制度。按照“專窗服務、全程跟蹤、優(yōu)先辦理、限時辦結”的方式,以“中心”為平臺,為“領軍型創(chuàng)業(yè)人才”提供企業(yè)注冊、項目建設等方面審批事項的綠色快速辦理服務機制。凡是執(zhí)“領軍型人才服務綠卡”辦理的事項,承諾件一律按照再壓縮50%的時限辦結,即辦件優(yōu)先辦結,上報件由相關部門積極協(xié)調上級部門加速辦理。同時,制定了領軍型創(chuàng)業(yè)人才落戶項目后續(xù)跟蹤服務工作制度,做好全程跟蹤服務。
6、優(yōu)化服務機制。一是建立完善領導掛鉤服務制度。“中心”領導班子成員按區(qū)域分片負責全市69個重點工業(yè)建設項目的審批協(xié)調,變被動服務為主動服務,切實幫助企業(yè)解決在項目審批服務過程中遇到的困難和問題。二是利用“一表制”登記注冊企業(yè)487家,其中,新設立378家,變更109家。三是組織對工業(yè)建設項目聯(lián)審聯(lián)辦47個,確保市權范圍內(nèi)的行政審批時間控制在18個工作日內(nèi),有效解決建設項目開工手續(xù)繁、材料多、時間長的問題。對需要進行項目會審、集中踏勘的重點工業(yè)建設項目,“中心”及時組織相關窗口負責人對項目進行會審,上半年共進行項目會審39次,對需要集中踏勘現(xiàn)場的,由“中心”負責解決交通工具,共對36個項目現(xiàn)場進行勘察。四是“一票制”扎口收費項目68個,其中工業(yè)項目41個,扎口收費216萬元,非工業(yè)項目27個,扎口收費1523萬元。五是做好外商投資企業(yè)集中年檢年審工作。組織工商、財政、商務、外管、國稅、地稅、統(tǒng)計等7個部門聯(lián)合對245家外商投資企業(yè)進行了聯(lián)合年檢。
7、熱情服務群眾。一是公安窗口推出了休息日值班制度,為群眾辦理急需辦理的事項,休息日共辦理4800余件次,同時為老弱病殘上門拍照、辦理二代身份證、送證上門,受到群眾歡迎。二是港華燃氣公司準備將收費項目納入窗口辦理,方便群眾交費。三是金廣電窗口積極為群眾辦理數(shù)字電視收費、過戶等事項,幫助解決因遺留問題造成的過戶難問題,上門指導老人如何使用數(shù)字電視。四是在大廳配備愛心輪椅,為腿腳不便的人提供方便,受到群眾的好評。
二、加強行政服務體系建設,拓展服務功能
1、深入推進“三集中、三到位”工作。在工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門審批服務整建制進“中心”的基礎上,“中心”又積極與國稅、發(fā)改等部門溝通協(xié)調,國稅將涉稅事項全部納入“中心”辦理,并將配套的后臺操作全部整建制進“中心”,人員增加17人,實現(xiàn)涉稅事項的閉環(huán)運行,整體提升辦稅效率;發(fā)改部門準備將行政服務科整建制進入“中心”;商務局在窗口增加了5個辦理事項;住建局將房屋裝飾裝修結構安全核準事項納入窗口辦理。
2、配合相關部門推進鎮(zhèn)村平臺建設?!爸行摹睍斜O(jiān)察局、民政局,深入鎮(zhèn)、村進行調研和征求意見,制定了《金壇市鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))便民服務廳(室)標準化建設考核管理辦法》,對平臺建設、業(yè)務辦理、作風建設等方面提出了明確的要求,并做好業(yè)務指導。
3、加強審批代辦員隊伍建設。一是建立了區(qū)鎮(zhèn)、村行政服務代辦員隊伍。每個區(qū)鎮(zhèn)、村都配備了一定數(shù)量的行政服務代辦員,特別是每個區(qū)鎮(zhèn)都確立了一名首席審批代辦員,服務項目建設。二是抓好區(qū)鎮(zhèn)首席審批代辦員的業(yè)務培訓。召開全市區(qū)鎮(zhèn)首席審批代辦員會議,學習了行政服務代辦工作的主要內(nèi)容、辦事程序和代辦職責,對代辦工作提出了具體要求,并與“中心”做好工作銜接,定期向“中心”匯報各區(qū)鎮(zhèn)項目推進情況以及存在的困難和問題。
4、加強分中心的建設管理。上半年,“中心”會同優(yōu)化辦對人社、地稅、房管、供電4個分中心進行調研,了解各分中心的機構設置、人員配備、審批事項辦理、網(wǎng)上辦件等情況。在此基礎上,“中心”制定了《金壇市行政服務中心分中心考核管理辦法》,對分中心的組織領導、制度建設、硬件設施、業(yè)務辦理、服務形象、群眾滿意等方面進行考核,著力推進分中心規(guī)范化建設。
三、突出信用等級評價結果運用,加強中介機構長效管理
1、公布信用等級評價結果。上半年,“中心”會同相關部門對會計代帳、工程監(jiān)理、工程造價咨詢、工程招投標代理、房產(chǎn)評估、土地評估、環(huán)評7個行業(yè)的中介機構進行了信用等級評定,共有36家中介機構被評為A、B、C、D四個等級,其中:9家被評為A類,18家被評為B類,7家被評為C類,2家被評為D類。信用等級確定后,“中心”以文件形式發(fā)給各中介機構、主管部門和相應單位,并在政府門戶網(wǎng)站上公布。
2、強化評價結果的運用。中介機構信用等級評價結果公布后,各相關職能部門、有關單位積極配合,將中介機構信用等級評價結果運用于日常工作中,被評為C級、D級的中介機構不得參與政府投資項目的招投標,評為D級的列入整改對象。
3、修訂信用評價細則。上半年,“中心”主動與各主管部門溝通協(xié)調,對已出臺的7個行業(yè)的信用等級評價細則進行修訂,并征求相關部門的意見,進一步完善信用等級評價辦法。
四、強化管理考核,不斷提升服務效能
1、加強窗口督查。“中心”組成聯(lián)合巡查組對大廳進行不定期巡查,檢查窗口人員的工作作風、服務態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生等情況,解答群眾的咨詢,聽取合理的建議,解決存在的問題。對在聯(lián)合檢查、視頻督查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過督查通報會的形式通報給窗口負責人,并于會后及時溝通、提醒,責成其及時整改。
2、做好考核通報工作。對在辦件服務中被群眾投訴屬實的,視情節(jié)輕重,給予扣除當月考核獎、取消當年度評優(yōu)評先資格,并直接與紅旗窗口的評選資格掛鉤。對窗口服務中存在的問題,經(jīng)“中心”提醒、約談后仍不能改進完善或改進效果不佳的,“中心”向該部門進行通報。
3、積極配合市優(yōu)化辦做好審批效能提升專項行動的相關工作。一是梳理與項目建設審批相關的事項,壓縮審批時限。二是探索減輕企業(yè)負擔的有關舉措,強化全程代辦服務。三是優(yōu)化窗口服務質量,力爭滿意率100%。四是向市政府提出了一些可行性的建議。
4、加強內(nèi)部管理。一是修訂完善“中心”工作例會制度、學習制度、黨工委議事制度、考勤制度、財務管理制度、安全保衛(wèi)制度、保潔制度等內(nèi)部管理制度,以制度管理人,以制度管理事。二是對窗口進行改造和調整。通過改造,新增了7個行政服務科辦公室、1個電子閱覽室和1個更衣室以及三樓一個國稅大辦公室。將三樓的環(huán)保、衛(wèi)生等部門行政服務科調整到大廳,使窗口和行政服務科聯(lián)結更緊密,運轉更順暢。三是想方設法解決停車難問題?!爸行摹毕蛉w工作人員發(fā)出了為服務對象讓出門口及附近停車位,把車停在沿河西路或離“中心”遠一點的區(qū)域的倡導,“中心”工作人員積極響應,緩解了停車難的矛盾。
五、扎實開展能力作風建設突破年活動,努力實現(xiàn)窗口服務能力大提升
1、市領導專題到“中心”調研。新年剛過,市委方書記就專程到“中心”開展調研,對“中心”取得的成效給予了充分肯定,就開展能力作風建設突破年活動、實現(xiàn)能力作風再提升、再突破、作表率提出了要求。
2、制定能力作風建設突破年活動方案。根據(jù)市委方書記調研講話精神和全市能力作風建設突破年活動的要求,結合“中心”實際,把全市各項目標分解落實到相關分管領導和科室,特別是由“中心”牽頭的重點工作,都制定了明確的時序進度、具體措施和具體責任人,確?;顒拥捻樌_展,有效落實,取得實效。
3、強化教育培訓。一是利用雙月學習日、公務員周末課堂和領導親自授課等多種方式和途徑,抓好相關法律法規(guī)、新的審批服務業(yè)務、新的形勢任務的學習,進一步適應能力作風建設再突破的需要。二是注重抓好新進窗口工作人員教育,及時進行了窗口工作人員行為規(guī)范、考核辦法、考勤制度、收費項目繳款辦法、廉政建設制度等內(nèi)容的培訓,使大家明確了各項具體要求,增強了遵章守紀的自覺性和業(yè)務操作的連續(xù)性。
4、建立了“一事一評”制度?!爸行摹睘槊總€接入權力陽光系統(tǒng)部門的窗口都安裝了“一事一評”評價器,服務對象在辦完每件事后對窗口服務態(tài)度、服務效率、服務質量等方面作出評價,使評價方式更直接、更快捷。
六、加強黨建和精神文明建設,使“中心”保持了蓬勃的生機和活力
1、加強了黨的思想政治建設。通過黨工委中心組學習、集中培訓學習、舉辦報告會、下發(fā)黨建讀本以及“金壇經(jīng)濟跨越發(fā)展大討論”等形式,切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展、跨越發(fā)展的主題上來,增強全體黨員服務好全市加快經(jīng)濟轉型升級的責任感和使命感。
2、加強了黨的組織建設。一方面,及時調整黨團組織關系,上半年,共轉進黨員2名,轉出黨員3名;另一方面,按照成熟一個、發(fā)展一個的原則,做好組織發(fā)展工作,今年以來,發(fā)展預備黨員2名。目前,“中心”共有黨員60名?!捌咭弧鼻跋?,集中組織新黨員進行了入黨宣誓。
3、加強了黨風廉政建設。“中心”黨工委進一步完善了黨風廉政建設責任制,年初與各支部和科室簽訂了黨風廉政建設責任狀,嚴明責任,加強檢查考核,要求全體黨員帶頭嚴格執(zhí)行各項廉潔自律的規(guī)定,自覺拒腐防變,杜絕“吃、拿、卡、要”等問題的發(fā)生。
4、積極開展“三解三促”活動?!爸行摹卑选叭馊佟惫ぷ鞣旁谥匾h事日程,主要領導多次深入掛鉤聯(lián)系的開發(fā)區(qū)洪家村和中塘村,通過實地走訪和調研,傾聽民情民意。同時,深入部分企業(yè),征求他們對行政審批工作的意見和建議。
5、以黨建帶工建、帶婦建、帶團建。國稅窗口楊瑋同志被評為市勞動模范。深入開展精神文明建設,在“中心”形成了積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。
七、存在的主要問題
一是“三集中、三到位”工作推進不平衡,有的單位很重視,推進效果明顯,但有的單位進展緩慢。二是少數(shù)窗口負責人在發(fā)揮窗口和部門協(xié)調運轉中的作用不夠好。三是有的窗口工作人員不能適應工作要求,如有的服務態(tài)度不夠熱情;有的首問負責制和一次性告知制落實不夠全面;有的只能完成一些常規(guī)性的工作,不能解決企業(yè)和群眾提出的一些疑難問題。這些都需要我們在今后的工作中加以改進。
篇二:行政服務中心年終工作總結
xxxx年,縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨為準則,強化理論學習和公仆意識教育活動,緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務,繼續(xù)努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關新形象。在為民服務全程代理、政務公開、行政許可項目清理、聯(lián)合審批及推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設等工作,取得了良好業(yè)績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)性服務事項18.3萬件,辦結18.26萬件,收繳稅費1.33億元,按時辦結率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務環(huán)境、加快地方經(jīng)濟發(fā)展擔當著越來越重要的角色。
一、基本工作情況
1、行政審批項目清理工作繼續(xù)深化。今年3月份,為配合為民服務全程代理工作有效開展,根據(jù)縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農(nóng)村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下,對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理,依據(jù)有關法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目262項,取消行政許可審批項目29項、非行政許可審批項目5項,共梳理208項可進行二、三級全程代理服務項目。11月初,全縣行政事業(yè)性收費項目清理工作由糾風辦牽頭,行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協(xié)作,又及時對全縣行政事業(yè)部門應取消和降低的省級行政事業(yè)性收費項目進行一次統(tǒng)一清理,并將清理結果擬印發(fā)成冊,向社會廣泛宣傳告知。縣委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。
2、整體服務水平不斷提高。中心在新領導班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務技能的提高,中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動,發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務上臺階,中心堅持每周五學習例會制度,在會上,對每周各窗口存在的好的經(jīng)驗做法進行通報表揚推廣,對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開,實現(xiàn)效能提速”、“爭創(chuàng)國家級文明村鎮(zhèn)建設”為主題內(nèi)容的培訓教育活動,窗口工作人員思想觀念進一步轉變,中心人員服務水平繼續(xù)提升,文明服務、主動服務意識進一步增強,依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經(jīng)形成。中心還通過加強文化建設,樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳,點點私心毀名節(jié)”的服務理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。投訴受理中心接受的群眾投訴共計32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復。
中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結制、限時辦結制基礎上,逐步向并聯(lián)審批、全程代理制等一站式綠色通道服務延伸。中心通過牽頭召開聯(lián)辦會、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘,先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業(yè)實施了并聯(lián)審批和代理服務。同時,中心深入推行雙休日值班和預約服務制度,只要群眾急需,窗口力爭實現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農(nóng)機、國稅、地稅、交通、技術監(jiān)督窗口辦件根據(jù)效能提速要求,能較好地實現(xiàn)當場辦結;房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)提前辦結。同時,中心根據(jù)服務對象實際需要,積極推行上門服務、預約服務、延時服務,并對外商及一些服務對象開展了跟蹤調查服務,截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區(qū)上門服務11次,服務對象達2.8萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費7000余萬元。以房產(chǎn)、農(nóng)機、地稅為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。
3、為民服務全程代理工作穩(wěn)步推進。為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區(qū)群眾搞好行政服務工作,中心通過整理歸納,將為民服務全程代理惠民政策及相關制度文件,為民服務全程代理項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限,為民服務的相關信息及招商引資優(yōu)惠政策等內(nèi)容,整理成冊,于3月份印制《服務指南》25萬冊,向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實現(xiàn)了每戶一冊,對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現(xiàn)《指南》的服務承諾,縣設立為民服務全程代理中心與縣行政服務中心合署辦公,3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了為民服務全程代理中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心合署辦公,村級設立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項,月11日,全縣為民服務全程代理工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場會,以點帶面,對該工作進行全面推廣。目前,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾代理二、三級服務辦件多達上萬余件,并多集中在計生、戶籍、低保及新農(nóng)合等服務項目上。為民服務全程代理工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評,群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務,稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。
4、努力抓好全縣政務公開工作。《中華人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實施,中心以此為契機,著力加大《條例》宣傳力度,于5月10日至6月10日在全縣范圍內(nèi)開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動,通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印制數(shù)萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內(nèi)容,使廣大群眾認識到,自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監(jiān)督權,從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權,提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺建成以來,全縣110家行政機關、具有公共服務職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應主動公開的信息通過網(wǎng)絡向社會全面公開,截止目前,已發(fā)布各類信息7000余條。在此基礎上,我縣加快政務公開的示范點建設步伐,在積極推進地稅、工商、莊周、供電4個市級示范點的同時,選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等15家單位為縣級政務公開示范點,通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內(nèi)容、健全考評機制、完善軟硬件設施,以點帶面,推動全縣政務公開整體水平不斷提高。
5、繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設。依照我縣實際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設步伐,規(guī)范建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機構抽調人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和代理業(yè)務,村級代辦業(yè)務工作運轉正常,通過結合為民服務全程代理工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦件業(yè)務已大幅提升,目前已累計受理辦結各類業(yè)務達7萬件。
6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機,對中心的制度體系進行了重新梳理和完善,并力求實現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據(jù)中心實際工作特點,中心及時編制了“ISO質量管理標準工作讀本”,從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規(guī)范行為標準,明確實現(xiàn)中心黨員干部“行為準則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。
在5.12抗震救災募捐活動中,中心52名黨員干部積極踴躍,率先慷慨向災區(qū)人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費9000余元,表現(xiàn)出了良好道德風范和政治覺悟。
為進一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學習,自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動,不斷促進自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
7、不斷優(yōu)化了地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時,積極服務于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進園區(qū)規(guī)范性項目已達十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營運車輛已達2.8萬余臺,遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數(shù),且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運輸業(yè)入庫稅收就達2600余萬元,我縣已成為典型的運力資源大縣,不僅為社會提供了數(shù)以萬計的勞動就業(yè)崗位,也帶動了我縣相關產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營運、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經(jīng)濟新的增長點。
二、存在問題
1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程代理等項工作的重要意義認識仍不到位,政務公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象,致使在項目辦理中,影響中心的行政許可項目聯(lián)辦和政務公開平臺作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現(xiàn)象,部門之間協(xié)調配合差,辦事效率不高。
3、一些部門推進行政審批改革力度小,主要表現(xiàn)為:一是部門職能整合不到位,放權不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實,形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進中心;二是落實有關稅費征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策,難以形成招商引資的凹地效應。
4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。中心設施陳舊且場地不足,不利中心整體服務功能發(fā)揮,網(wǎng)絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。
三、2009年工作思路
1、構建行政審批新平臺。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設為契機,推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項目清理和應進項目進中心事宜,加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。積極推進主管部門整合內(nèi)部職能,將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合并集中,進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中,進一步推動窗口單位落實首席代表制,下放審批權限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機,要求后方單位從優(yōu)從強調配精干人員進中心。
3、大力優(yōu)化行政許可運行機制,在繼續(xù)實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制的基礎上,通過擴大各服務窗口的“即辦權”,賦于“協(xié)調權”,落實“終審權”,全力推進重大項目并聯(lián)審批、重大項目全程代理、網(wǎng)上審批等工作制度的逐步落實。同時,配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設,進一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務中心的辦事效能。
4、繼續(xù)大力推進全縣政務公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規(guī)章制度,拓展政務公開渠道,豐富政務公開內(nèi)容,加強政務公開示范點建設,點面結合,穩(wěn)步推進各級各部門政務公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務全程代理工作。抓好為民服務全程代理工作,是樹基層干部形象和威信,推動農(nóng)村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全代理體系,明確任務職責,完善制度建設,強化監(jiān)督檢查,落實獎懲辦法等措施,確保為民服務縣鄉(xiāng)村三級代理工作制度化、經(jīng)?;?,不斷使為民服務全程代理工作邁上新臺階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心的建設工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心、村級代辦點建設,充分延伸服務鏈條,完善服務體系,使政務服務中心工作實現(xiàn)“三級連動”,以更快、更好地服務于“三農(nóng)”,加快推進我縣新農(nóng)村建設。
7、促進多位一體的行政服務中心建設。據(jù)縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務中心建設及招投標中心建立的相關工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務管理平臺的構建工作,大力提高行政服務效能和科學高效、公開透明的行政運行體系,切實優(yōu)化政務環(huán)境。
8、完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
篇三:行政服務中心上半年工作總結
在區(qū)領導的高度重視下,在區(qū)委辦區(qū)府辦領導的大力支持下,今年上半年,三水區(qū)人民政府行政服務中心全體工作人員共同努力,較好地完成了今年上半年的工作任務??偨Y起來,主要做了以下幾方面的工作: 一、籌建工作
(一)完成辦公場地的工程建設任務
中心負責同志密切與工程負責人聯(lián)系,不斷督促,及時解決施工過程中遇到的問題,順利地完成了工程建設任務。
(二)建立和完善中心的各項管理制度
今年上半年,中心出臺了中心管理辦法、項目管理實施細則、重大投資項目快速審批意見三個管理制度,已由區(qū)政府辦發(fā)文。另外,中心制定了窗口考勤管理制度、窗口信息系統(tǒng)管理制度、窗口評議考核制度、窗口投訴處理制度等九個內(nèi)部規(guī)章制度,并印成小冊子,中心工作人員人手一本,要求各單位認真執(zhí)行。
(三)落實并完善中心的信息化辦件系統(tǒng)工作
中心負責同志聯(lián)合區(qū)信息中心負責人,經(jīng)多方分析比較,多次咨詢佛山市行政服務中心有關人員,慎重選擇了佛山市行政服務中心信息管理系統(tǒng)作為區(qū)行政服務中心的信息化管理系統(tǒng),目前已經(jīng)投入使用。 (四)確定進駐部門和進駐項目
經(jīng)與相關職能部門協(xié)調,最后確定進駐部門1xxxx,進駐審批事項109項,常駐人員3xxxx人。目前,除公安和消防部門因協(xié)調方面的原因還未進駐外,其他十一個部門已經(jīng)進場辦公,正式對外服務。
二、與行政審批有關的各項工作
在做好籌建工作的同時,我中心還克服人手不足的困難,積極開展與行政審批有關的各項工作, 主要有以下幾個方面:
(一)督促各職能部門進行行政審批事項的清理工作
為配合佛山市政府行政審批制度改革工作的部署,我區(qū)于二OO四年十二月出臺了由我中心起草的三府辦[2004]101號《印發(fā)關于深化行政審批制度改革實施方案的通知》,要求各部門對本單位的行政審批現(xiàn)狀,包括審批項目、審批類型、審批依據(jù)、審批條件、所需材料、審批程序、審批時限、頒發(fā)的法律文書等內(nèi)容,進行全面清理。經(jīng)我們?nèi)Χ酱俸吐?lián)系,已于今年三月份將材料收集完成并上交佛山市行政服務中心,較好地完成了這項工作。下一步將進入審核處理階段,進一步精簡審批事項,規(guī)范審批行為,創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,加強審批監(jiān)管,提高審批效率。
(二)做好各部門實施《行政許可法》情況的檢查工作
為了進一步規(guī)范我區(qū)行政部門的行政許可行為,按照區(qū)政府的部署,由區(qū)政府行政服務中心牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制局、區(qū)信訪局、區(qū)政府辦督查室參與的檢查小組,于去年十二月和今年三月兩次對全區(qū)具有行政審批職能的四十多個行政單位進行了實施《行政許可法》情況的檢查,對各部門行政公開、行政收費、行政許可相關制度的建設等方面進行了詳細檢查,并形成匯報材料,對執(zhí)行過程中存在問題作出了分析,并在政府網(wǎng)站上公布。此舉立即引起各部門的高度重視,針對各自存在的問題采取整改措施,有的單位指定專人負責規(guī)范行政許可行為的工作,對各單位行政審批工作的進一步公開和規(guī)范起到了較大的促進作用。
(三)督促各部門進一步提高行政審批效率
區(qū)政府于二OO四年十二月出臺了由我中心起草的三府[2004]108號文《關于切實提高行政審批效率的通知》,要求各行政部門實行限時審批制度、公開辦事制度、首問負責制度、一次性書面告知制度等,規(guī)定屬我區(qū)終審的項目,最遲在xxxx工作日內(nèi)辦結;屬上級機關終審的,在xxxx工作日內(nèi)上報。要求從二OO五年一月起,各部門要在每月3號前將每月的項目辦理情況的詳細資料,包括申報單位、申報事項、受理日期、辦結日期、上報日期、不能按期辦結原因等,上報給區(qū)政府行政服務中心,由區(qū)政府行政服務中心匯總后向區(qū)領導匯報,并在政府網(wǎng)站和《三水政務》上公布,接受群眾的監(jiān)督。到目前為止,該工作進展順利,有效地促進了各部門進一步提高行政審批效率。
今年5月份,區(qū)政府行政服務中心會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委辦區(qū)府辦督查室對該文的執(zhí)行情況進行了檢查,并形成書面材料向區(qū)委區(qū)政府匯報。
三、今后工作
(一)按照內(nèi)部管理制度的要求,加強對中心進駐人員的管理,并根據(jù)實際情況不斷完善,使中心服務大廳成為政府公開、公平、公正的良好形象的窗口,同時做好中心網(wǎng)站的建設工作,進一步方便群眾,方便投資者;
(二)努力推行并聯(lián)審批制度,積極與各職能部門協(xié)調,做好網(wǎng)絡的聯(lián)接,實行網(wǎng)上審批,真正簡化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率;
(三)繼續(xù)推進行政審批制度改革,做好行政審批項目的清理工作,研究推行簡政放權工作,進一步規(guī)范行政審批行為,改善政務環(huán)境;
(四)積極協(xié)調各職能部門妥善處理企業(yè)投訴,盡量做到處理及時,令投訴者滿意。在區(qū)領導的高度重視下,在區(qū)委辦區(qū)府辦領導的大力支持下,今年上半年,三水區(qū)人民政府行政服務中心全體工作人員共同努力,較好地完成了今年上半年的工作任務??偨Y起來,主要做了以下幾方面的工作:
一、籌建工作
(一)完成辦公場地的工程建設任務
中心負責同志密切與工程負責人聯(lián)系,不斷督促,及時解決施工過程中遇到的問題,順利地完成了工程建設任務本文內(nèi)容…
(二)建立和完善中心的各項管理制度
今年上半年,中心出臺了中心管理辦法、項目管理實施細則、重大投資項目快速審批意見三個管理制度,已由區(qū)政府辦發(fā)文。另外,中心制定了窗口考勤管理制度、窗口信息系統(tǒng)管理制度、窗口評議考核制度、窗口投訴處理制度等九個內(nèi)部規(guī)章制度,并印成小冊子,中心工作人員人手一本,要求各單位認真執(zhí)行。
(三)落實并完善中心的信息化辦件系統(tǒng)工作
中心負責同志聯(lián)合區(qū)信息中心負責人,經(jīng)多方分析比較,多次咨詢佛山市行政服務中心有關人員,慎重選擇了佛山市行政服務中心信息管理系統(tǒng)作為區(qū)行政服務中心的信息化管理系統(tǒng),目前已經(jīng)投入使用。
(四)確定進駐部門和進駐項目
經(jīng)與相關職能部門協(xié)調,最后確定進駐部門1xxxx,進駐審批事項109項,常駐人員3xxxx人。目前,除公安和消防部門因協(xié)調方面的原因還未進駐外,其他十一個部門已經(jīng)進場辦公,正式對外服務。
二、與行政審批有關的各項工作
在做好籌建工作的同時,我中心還克服人手不足的困難,積極開展與行政審批有關的各項工作, 主要有以下幾個方面:
(一)督促各職能部門進行行政審批事項的清理工作
為配合佛山市政府行政審批制度改革工作的部署,我區(qū)于二OO四年十二月出臺了由我中心起草的三府辦[2004]101號《印發(fā)關于深化行政審批制度改革實施方案的通知》,要求各部門對本單位的行政審批現(xiàn)狀,包括審批項目、審批類型、審批依據(jù)、審批條件、所需材料、審批程序、審批時限、頒發(fā)的法律文書等內(nèi)容,進行全面清理。經(jīng)我們?nèi)Χ酱俸吐?lián)系,已于今年三月份將材料收集完成并上交佛山市行政服務中心,較好地完成了這項工作。下一步將進入審核處理階段,進一步精簡審批事項,規(guī)范審批行為,創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,加強審批監(jiān)管,提高審批效率。
(二)做好各部門實施《行政許可法》情況的檢查工作
為了進一步規(guī)范我區(qū)行政部門的行政許可行為,按照區(qū)政府的部署,由區(qū)政府行政服務中心牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制局、區(qū)信訪局、區(qū)政府辦督查室參與的檢查小組,于去年十二月和今年三月兩次對全區(qū)具有行政審批職能的四十多個行政單位進行了實施《行政許可法》情況的檢查,對各部門行政公開、行政收費、行政許可相關制度的建設等方面進行了詳細檢查,并形成匯報材料,對執(zhí)行過程中存在問題作出了分析,并在政府網(wǎng)站上公布。此舉立即引起各部門的高度重視,針對各自存在的問題采取整改措施,有的單位指定專人負責規(guī)范行政許可行為的工作,對各單位行政審批工作的進一步公開和規(guī)范起到了較大的促進作用。
(三)督促各部門進一步提高行政審批效率
區(qū)政府于二OO四年十二月出臺了由我中心起草的三府[2004]108號文《關于切實提高行政審批效率的通知》,要求各行政部門實行限時審批制度、公開辦事制度、首問負責制度、一次性書面告知制度等,規(guī)定屬我區(qū)終審的項目,最遲在xxxx工作日內(nèi)辦結;屬上級機關終審的,在xxxx工作日內(nèi)上報。要求從二OO五年一月起,各部門要在每月3號前將每月的項目辦理情況的詳細資料,包括申報單位、申報事項、受理日期、辦結日期、上報日期、不能按期辦結原因等,上報給區(qū)政府行政服務中心,由區(qū)政府行政服務中心匯總后向區(qū)領導匯報,并在政府網(wǎng)站和《三水政務》上公布,接受群眾的監(jiān)督。到目前為止,該工作進展順利,有效地促進了各部門進一步提高行政審批效率。
今年5月份,區(qū)政府行政服務中心會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委辦區(qū)府辦督查室對該文的執(zhí)行情況進行了檢查,并形成書面材料向區(qū)委區(qū)政府匯報。
三、今后工作
(一)按照內(nèi)部管理制度的要求,加強對中心進駐人員的管理,并根據(jù)實際情況不斷完善,使中心服務大廳成為政府公開、公平、公正的良好形象的窗口,同時做好中心網(wǎng)站的建設工作,進一步方便群眾,方便投資者;
(二)努力推行并聯(lián)審批制度,積極與各職能部門協(xié)調,做好網(wǎng)絡的聯(lián)接,實行網(wǎng)上審批,真正簡化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率;
(三)繼續(xù)推進行政審批制度改革,做好行政審批項目的清理工作,研究推行簡政放權工作,進一步規(guī)范行政審批行為,改善政務環(huán)境;
(四)積極協(xié)調各職能部門妥善處理企業(yè)投訴,盡量做到處理及時,令投訴者滿意。
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