1、2015年水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

今年以來(lái)，在縣委、縣政府及縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，以XXX理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”以及中紀(jì)委第二次全會(huì)精神，把局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓，堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治黨，加大從源頭上解決腐敗問(wèn)題的力度，并結(jié)合水利工作的實(shí)際，在改進(jìn)工作作風(fēng)，模范遵守黨紀(jì)、政紀(jì)上做文章，在抓教育、抓管理、抓落實(shí)、抓監(jiān)督上下功夫，有力地帶動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展?，F(xiàn)將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、主要做法

1、加強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，夯實(shí)思想根基

雖說(shuō)今年水利工程建設(shè)任務(wù)繁重，但局黨組每月都抽出一定時(shí)間定期集中學(xué)習(xí)，并特別注重搞好班子成員的自身學(xué)習(xí)，注重提高政治思想覺(jué)悟，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)；同時(shí)，認(rèn)真組織好全局干部職工的學(xué)習(xí)，提高全體人員的思想素質(zhì)。在學(xué)習(xí)形式上，我們主要采取定期集中學(xué)習(xí)的方式，輔之以參觀和影視教育。在內(nèi)容上以XXX理論和“三個(gè)代表”重要思想、胡XX“七一”講話為主，對(duì)照吳XX同志在中紀(jì)委第二次全會(huì)的講話精神，把黨風(fēng)廉政教育同理想信念教育、黨的宗旨教育、黨性觀念教育等緊密結(jié)合起來(lái)。從思想深處深刻剖析，找出根源，并有針對(duì)性地著力解決。扎實(shí)有效的政治思想教育，使干部職工牢牢筑起拒腐防變的思想防線，為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。

2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，建立制約機(jī)制

一是年初組織制定了20XX年度《構(gòu)建懲防體系實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、科室、工作人員，形成了層層分解、逐級(jí)落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。二是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)制度。為加強(qiáng)群眾監(jiān)督，提高辦事透明度，嚴(yán)格實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)制度，設(shè)立了政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，定期公開(kāi)政務(wù)、財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目，要求全部實(shí)行招投標(biāo)制度，杜絕了“暗箱操作”。對(duì)水利執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收，向社會(huì)公布了執(zhí)法范圍、程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)設(shè)立了執(zhí)法人員公開(kāi)監(jiān)督臺(tái)，公布了監(jiān)督電話，全面接受社會(huì)監(jiān)督，使辦事質(zhì)量和效率有了明顯提高。三是努力健全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)局屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)力度，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展。

3、以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定

一方面，認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)八條規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度、招待費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)審核報(bào)銷制度以及住宅電話、移動(dòng)電話經(jīng)費(fèi)定額包干制度，在住房、用車、通訊工具使用及健身活動(dòng)等方面，嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，真正做到了貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度不折不扣、不搞變通。要求干部職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，要求干部職工不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先不做，以實(shí)際行動(dòng)為干部職工做出表率。同時(shí)，在組織召開(kāi)黨組會(huì)、民主生活會(huì)時(shí)，黨組班子人帶頭把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)照各項(xiàng)規(guī)定要求，認(rèn)真檢查自己，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)黨組成員間的相互監(jiān)督，相互促進(jìn)，有效地提高了班子成員的自律意識(shí)和自我約束能力。

4、改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真對(duì)待人民群眾來(lái)信來(lái)訪

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾、密切干群關(guān)系的紐帶和橋梁。信訪工作的好壞，直接關(guān)系到人民群眾切身利益的得失，對(duì)提高政府職能部門在人民群眾中的威信影響重大。為此，近年來(lái)我們努力改進(jìn)工作作風(fēng)，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日，以積極熱情的態(tài)度，對(duì)待人民群眾的來(lái)信來(lái)訪。對(duì)符合政策的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題不推不拖，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理，對(duì)不符合法律法規(guī)和上級(jí)文件精神的信訪戶，我們都做耐心細(xì)致的思想工作，溝通思想，消除誤解，使當(dāng)事人心服口服，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪。

5、搞好監(jiān)督檢查，確保工作實(shí)效

一是設(shè)立專門的便民服務(wù)熱線電話，實(shí)行了全體工作人員持證上崗制度，公開(kāi)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。二是定期不定期地對(duì)局黨委班子成員及科室、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、抽查，形成了有效的督察機(jī)制。三是加強(qiáng)考核管理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入對(duì)科室、單位目標(biāo)考核的重要組成部分，并實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，造成惡劣影響的，取消一切評(píng)先選優(yōu)資格。

目前，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作已步入了規(guī)范化運(yùn)行軌道，推動(dòng)了各項(xiàng)水利工作的健康快速發(fā)展，為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。在各類工程建設(shè)及招投標(biāo)問(wèn)題上，沒(méi)有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。

二、存在的問(wèn)題

今年，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是有的黨員同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只要干好工作不出問(wèn)題就行了，放松了自己對(duì)廉政理論的學(xué)習(xí)，“一崗雙責(zé)”和“兩手抓、兩手都要硬”的自覺(jué)意識(shí)不高。

二是對(duì)廉政建設(shè)制度的執(zhí)行情況檢查力度不夠，班子成員掌握基層單位的黨風(fēng)廉政情況不及時(shí)、不全面。

三是個(gè)別機(jī)關(guān)干部的自身素質(zhì)不高，辦事效率低，存在推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象。

四是在水利執(zhí)法方面存在執(zhí)法從輕現(xiàn)象。如依法征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水資源費(fèi)時(shí)，往往受人為因素的影響，不能及時(shí)足額征收到位。

五是在公務(wù)招待費(fèi)的控制方面還達(dá)不到上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)要求。這一點(diǎn)在客觀上今年的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目多，上級(jí)、外地的來(lái)人檢查指導(dǎo)工作和參觀學(xué)習(xí)相應(yīng)地多，執(zhí)行量大，但在主觀上是把握不嚴(yán)。

六是有的黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡薄，理想信念不堅(jiān)定，不能正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，不能正確對(duì)待和有效抵制社會(huì)上的一些不良現(xiàn)象。

三、今后的工作措施

對(duì)存在的上述問(wèn)題，我們將有針對(duì)性地采取措施，認(rèn)真加以解決。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)。結(jié)合踐行“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論和黨的政策武裝自己的頭腦，同時(shí)，鼓勵(lì)黨員干部、教育黨員干部堅(jiān)決同一切違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定性和全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的警示教育,抓住典型深刻剖析腐敗分子違法違紀(jì)的原因，自覺(jué)保持拒腐防變的警惕性。

二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況，強(qiáng)化責(zé)任制管理，對(duì)違反廉潔自律規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不手軟。

三是進(jìn)一步規(guī)范水事活動(dòng)。一方面，要強(qiáng)化水事執(zhí)法力度，做到公正執(zhí)法、依法行政、頂住壓力、敢于碰硬，將全部水事活動(dòng)真正納入規(guī)范化、法制化軌道。另一方面，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“四制兩確?！保矗簩?duì)工程項(xiàng)目施行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、資料檔案制，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。

四是進(jìn)一步完善行政審批制度，充分發(fā)揮“水利窗口”的行政審批職能，從源頭上堵住腐敗漏洞。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要不斷增強(qiáng)公仆意識(shí)，一切從群眾利益出發(fā)，多做實(shí)實(shí)在在的工作。特別要全方位、多層次地搞好供水工程建設(shè)及承諾服務(wù)，虛心接受各方面的監(jiān)督，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的提高。

總之，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步以鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針，緊密結(jié)合實(shí)際，以廉潔勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全制度，落實(shí)措施，加強(qiáng)監(jiān)督，把全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓出實(shí)效，推動(dòng)全縣水利事業(yè)更快更好的發(fā)展。

2、2015年水利局黨風(fēng)廉政工作總結(jié)

縣紀(jì)委：

200*年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照中央、省委、市委和我縣第十次黨代會(huì)確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，緊密結(jié)合水利部門工作特點(diǎn)，以從源頭上預(yù)防和治理腐敗、切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為工作重點(diǎn)，全面深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為推動(dòng)我縣水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，筑牢黨員干部思想道德防線

黨員干部隊(duì)伍思想素質(zhì)的高低，不僅直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的成敗，而且直接影響到黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)?！?站在這一認(rèn)識(shí)高度，局黨組在200*年里以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為主線，從抓好黨員干部的思想學(xué)習(xí)教育入手，以“四好”、“三貼心”、“雙爭(zhēng)”、“黨員先鋒工程”等一系列黨建活動(dòng)為載體，借“黨員干部集中教育整頓”為契機(jī)，大力夯實(shí)黨員干部的思想基礎(chǔ)。一是首先抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)。全年組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大文獻(xiàn)、胡錦濤同志關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的講話、我縣爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”的思想理論和行動(dòng)綱要，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞“參加革命為什么，現(xiàn)在應(yīng)該干什么，將來(lái)身后留什么”展開(kāi)大討論，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想上始終與黨保持高度一致，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，與時(shí)俱進(jìn)提高執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力，在思想、工作、作風(fēng)上率先垂范，做好表率。二是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育。局黨組堅(jiān)持利用每周一次的職工政治學(xué)習(xí)來(lái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物優(yōu)秀事跡，學(xué)習(xí)反面典型案件。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)**明確要求機(jī)關(guān)黨員干部要做到“三洗”：洗腦（去除頭腦中存在的消極腐朽思想）；洗手（洗凈雙手，不該拿的東西堅(jiān)決不拿）；洗腳（管住雙腳，不該去的地方堅(jiān)決不去）。由于學(xué)習(xí)教育注重于靈魂的觸動(dòng)、思想的轉(zhuǎn)變，著眼于理論的運(yùn)用和對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理性思考，收到了很好的效果。全系統(tǒng)黨員干部一方面思想上更加警惕，行動(dòng)上更加謹(jǐn)慎，真正做到不該要的堅(jiān)決不要，不該辦的堅(jiān)決不辦，廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力普遍得到增強(qiáng)；另一方面，隨著對(duì)黨的根本宗旨和各項(xiàng)方針政策理解的深入，工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作方法進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦理制”已成為了機(jī)關(guān)黨員干部的自覺(jué)行為。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，提高黨員干部廉潔執(zhí)政能力

為了從源頭上預(yù)防和治理腐敗，我局今年突出抓好四項(xiàng)工作。一是認(rèn)真抓好黨員干部集中教育整頓。我們嚴(yán)格依照縣委“強(qiáng)班子、建隊(duì)伍、嚴(yán)紀(jì)律、促跨越”的整體思路，從加強(qiáng)教育、健全制度、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督入手，密切結(jié)合水利部門工作特點(diǎn)，加強(qiáng)針對(duì)性強(qiáng)力整改，收到了明顯成效，我局黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)呈現(xiàn)出了喜人的轉(zhuǎn)變，為民服務(wù)意識(shí)大為增強(qiáng)。如在今年7月中旬，全縣普降暴雨、汛情嚴(yán)重，局領(lǐng)導(dǎo)和防洪辦工作人員兩天內(nèi)分組跑遍全縣63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查受災(zāi)情況，落實(shí)防汛措施，組織受災(zāi)區(qū)迅速開(kāi)展救災(zāi)工作 ，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保持社會(huì)穩(wěn)定。二是全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今年為水政監(jiān)察大隊(duì)購(gòu)置了制服和執(zhí)法車輛；要求隊(duì)員必須熟知水利部門的各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)，并通過(guò)執(zhí)法上崗考試，取得執(zhí)法上崗證后方能上崗；在執(zhí)法過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，文明執(zhí)法，杜絕“以罰代法”、“以權(quán)代法”、“執(zhí)法犯法”和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等行為發(fā)生。三是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法檢查。由局紀(jì)檢組牽頭，水政監(jiān)察大隊(duì)和其他相關(guān)股室配合，以農(nóng)村人飲解困、集雨節(jié)灌和農(nóng)網(wǎng)改造等工程為重點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)督檢查。局紀(jì)檢組參與工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收的全過(guò)程，監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度，及資金和材料的管理使用。對(duì)于重大工程項(xiàng)目，還專門邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局到場(chǎng)監(jiān)督。全年接到群眾來(lái)信來(lái)訪案件9起，對(duì)每一起來(lái)信來(lái)訪，局黨組都極為重視，安排紀(jì)檢人員深入實(shí)地、深入群眾，搞調(diào)查走訪，收集真實(shí)情況，并及時(shí)上報(bào)下傳，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。四是切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。全年以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為目標(biāo)，結(jié)合部門實(shí)際，進(jìn)一步完善規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，機(jī)關(guān)大力推行限時(shí)辦理制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制和領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度，極大地轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率。電力公司在完成二期農(nóng)網(wǎng)改造工程后，又開(kāi)始投入城網(wǎng)改造的前期工作，通過(guò)完善政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)職工教育、堅(jiān)持承諾服務(wù)、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、推行便民服務(wù)卡、設(shè)立崗位牌、建設(shè)文明窗口等工作，徹底改變了以往服務(wù)意識(shí)差，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題。城鄉(xiāng)供水公司切實(shí)加強(qiáng)供水管理，組建搶修隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班制，保證隨叫隨到，隨到隨修。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展

根據(jù)省、市、縣確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)總體部署及要求，我局今年以深化黨政“一把手”工程為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)黨政“一把手”首先做到了“六個(gè)親自，”即：親自部署本單位反腐倡廉工作，親自簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，親自聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要情況匯報(bào)，親自掛帥參加黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研和考評(píng)，親自過(guò)問(wèn)大要案查處，親自出面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。其次，把黨風(fēng)廉政建設(shè)指標(biāo)和任務(wù)層層分解，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力形成“一把手”負(fù)總責(zé)，各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢組牽頭，各基層單位協(xié)助的良好格局。各級(jí)黨政“一把手”堅(jiān)持定期不定期聽(tīng)取紀(jì)檢工作匯報(bào)，召開(kāi)專題會(huì)研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到開(kāi)會(huì)必講黨風(fēng)廉政，時(shí)刻不忘黨風(fēng)廉政，警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。第三，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，牢固樹(shù)立“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境也是解放生產(chǎn)力”的觀念。局紀(jì)檢組堅(jiān)持把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的“一號(hào)工程”，切實(shí)加大對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的監(jiān)督力度，經(jīng)常開(kāi)展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行制止和糾正；對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為的，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都堅(jiān)持一查到底。如電力公司嚴(yán)肅處理清河供電所一職工利用職權(quán)向用戶索要錢財(cái)200元一事，并以此事為典型教材，加大對(duì)全司廣大干部職工的職業(yè)道德教育力度。第四，加快干部人事制度改革步伐，堅(jiān)持任人為賢。我局今年認(rèn)真按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)湓瓌t來(lái)積極培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀中青年干部、知識(shí)分子。如對(duì)新組建的城鄉(xiāng)供水公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，對(duì)5個(gè)流域站的站長(zhǎng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，并結(jié)合實(shí)際對(duì)13個(gè)分站長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整和重新任命，全年共新提拔各級(jí)干部8人，培養(yǎng)后備正科級(jí)干部1人，副科級(jí)干部3人。在干部選拔任用過(guò)程中，堅(jiān)持集體研究決定，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢部門參與干部考察工作和向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)征求擬提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政情況的規(guī)定，真正選拔那些思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才，杜絕在干部選拔任用中拉關(guān)系、搞勾兌、跑官要官等不正之風(fēng)，增強(qiáng)了選人用人的透明度，落實(shí)了群眾對(duì)選拔任用干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一年來(lái)，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)上雖然做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但和上級(jí)黨組織的要求相比、和人民群眾根除腐敗的強(qiáng)烈要求相比，還存在著一定的差距。反腐倡廉在我國(guó)還是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，貫穿于改革開(kāi)放的整個(gè)過(guò)程之中，我們決心繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本廉治、綜合治理、重在治本的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方針，在新的一年里，針對(duì)我們水利部門容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，注重從體制、機(jī)制和制度上進(jìn)行創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，逐步將腐敗現(xiàn)象減少到最低限度，把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)推向一個(gè)新的臺(tái)階。

3、2015年水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

一、20XX年工作情況

20XX年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)以及全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，適應(yīng)我市“構(gòu)建大水利、謀劃大發(fā)展”新的治水思路，堅(jiān)持以“三重一建”為抓手，即圍繞“重點(diǎn)水利工程、重要水利崗位、重大水利事項(xiàng)”，進(jìn)一步建立完善紀(jì)檢監(jiān)察制度，著力打造水利行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作新亮點(diǎn)。

1、抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹。局黨委對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》八個(gè)禁止的要求，結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際從執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法行政，遵守水利工程廉潔自律規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等八個(gè)方面作出了勤政廉政承諾，并在廉政宣傳櫥窗向社會(huì)公示。同時(shí)，系統(tǒng)黨員干部也針對(duì)各自崗位的特點(diǎn)作出了勤政廉政承諾，局已將120人的勤政廉政承諾匯編成冊(cè)。在全面完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展了兩個(gè)活動(dòng)：一是開(kāi)展了《踐行勤廉承諾，促進(jìn)水利發(fā)展》主題教育活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“簽訂一份勤廉承諾，組織一次專題學(xué)習(xí)，舉辦一次輔導(dǎo)報(bào)告，撰寫一篇體會(huì)文章，開(kāi)展一次電教月活動(dòng)，進(jìn)行一次知識(shí)測(cè)試”六個(gè)一活動(dòng)，深化《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹。二是開(kāi)展“學(xué)習(xí)勤廉標(biāo)兵，爭(zhēng)當(dāng)勤廉表率”的活動(dòng)。專門召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省勤廉標(biāo)兵作先進(jìn)事跡報(bào)告，就加強(qiáng)黨風(fēng)和反腐倡廉制度建設(shè)作專題輔導(dǎo)，組織局機(jī)關(guān)全體人員和局屬單位班子成員撰寫體會(huì)文章，開(kāi)展學(xué)習(xí)中我們堅(jiān)持與學(xué)習(xí)我市“十佳勤廉標(biāo)兵”的先進(jìn)事跡相結(jié)合，要求水利系統(tǒng)黨員干部做好三個(gè)表率，即學(xué)習(xí)貫徹的表率、廉潔從政的表率、促進(jìn)發(fā)展的表率。

2、抓好水利工程監(jiān)督檢查。在水利工程建設(shè)上始終堅(jiān)持兩手抓，即一手抓項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目管理，為水利事業(yè)發(fā)展提供支撐，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過(guò)建設(shè)一批工程，鍛煉和培養(yǎng)一批干部。在具體的工程建設(shè)過(guò)程中，實(shí)行雙合同制，即同時(shí)簽訂工程合同和廉政合同，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。在截污導(dǎo)流工程建設(shè)中，市紀(jì)委、監(jiān)察局參與紀(jì)檢監(jiān)察工作組，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。在主城區(qū)景觀提升工程中，一方面選派精干人員組建建設(shè)處，另一方面專門成立安全效能監(jiān)察科，對(duì)各有關(guān)建設(shè)處的黨風(fēng)廉政、效能、安全工作進(jìn)行全面的跟蹤監(jiān)督。圍繞“四個(gè)關(guān)鍵”開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，即抓住關(guān)鍵步驟、選準(zhǔn)關(guān)鍵項(xiàng)目、圍繞關(guān)鍵內(nèi)容、解決關(guān)鍵問(wèn)題，組織督查5次，發(fā)放通報(bào)2期，發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題37項(xiàng)，總結(jié)推廣了花河泵站的管理經(jīng)驗(yàn)。

3、抓好內(nèi)控制度建設(shè)。今年是我局的“管理規(guī)范年”，我們認(rèn)真貫徹市紀(jì)委《部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)基本規(guī)范》，對(duì)工程建設(shè)管理、干部人事管理、財(cái)務(wù)審計(jì)管理進(jìn)一步制定了風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)范。同時(shí)，對(duì)我局21項(xiàng)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了重新修訂完善，進(jìn)一步提高規(guī)范管理水平。

4、抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。繼續(xù)加大創(chuàng)新工作力度，一方面抓好檢企共同預(yù)防職務(wù)犯罪成果鞏固，根據(jù)檢企領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)要求，積極穩(wěn)妥地處理好水建公司20XX年之前的虧損項(xiàng)目，對(duì)20XX年以后發(fā)生的虧損項(xiàng)目及時(shí)處置。加大對(duì)水建公司在建工程項(xiàng)目監(jiān)管的力度，特別是加強(qiáng)對(duì)合同金額較大工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，借助中介審計(jì)機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督，探索監(jiān)管工程項(xiàng)目的新路徑，力爭(zhēng)取得較好經(jīng)濟(jì)效益。另一方面在抓好對(duì)企業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，將預(yù)防職務(wù)犯罪工作向局機(jī)關(guān)處室、局屬單位及水利重點(diǎn)工程建設(shè)管理拓展延伸。邀請(qǐng)司法部門的同志對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪作專題輔導(dǎo)教育，重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)處室、局屬單位主要負(fù)責(zé)人的從政行為和執(zhí)行政治紀(jì)律等方面開(kāi)展監(jiān)督，對(duì)局屬單位涉及專用設(shè)備采購(gòu)、房屋維修、獎(jiǎng)金福利以及車輛購(gòu)置維修方面的重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、重大資金投入、執(zhí)行預(yù)算安排和政府采購(gòu)的情況進(jìn)行監(jiān)管，以推動(dòng)內(nèi)控制度的落實(shí)。近期，專門研究制定了《重點(diǎn)水利工程開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程黨風(fēng)廉政建設(shè)。

5、抓好作風(fēng)效能建設(shè)。局專門研究制定了《重大事項(xiàng)重點(diǎn)工程重要崗位督查工作暫行辦法》，進(jìn)一步整合系統(tǒng)組織、人力資源，優(yōu)化督查方式，加大督查力度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)效能。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、接待等方面的規(guī)定，大力推行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。認(rèn)真開(kāi)展基層站所行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，專門下發(fā)了評(píng)議工作實(shí)施方案，近期正在組織調(diào)研。高度重視做好信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格按照市紀(jì)委確立的有關(guān)程序認(rèn)真做好查處和化解工作，目前全系統(tǒng)保持了較好穩(wěn)定形勢(shì)。

（二）明年工作打算

20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持以“三重一建”為抓手，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)水利行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，促進(jìn)水利事業(yè)健康展。

1、打造具有水文化特色的廉政文化品牌。積極創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，結(jié)合水文化特有的內(nèi)涵和特色，精心設(shè)計(jì)水利系統(tǒng)的廉政文化。

2、打造具有水利行業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)廉潔工程品牌。深化水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督檢查制度，努力形成一批實(shí)在管用的有效做法，建設(shè)優(yōu)質(zhì)廉潔工程。

3、打造共同預(yù)防職務(wù)犯罪品牌。進(jìn)一步與市檢察院加強(qiáng)協(xié)調(diào)和研究，在市直水利系統(tǒng)各領(lǐng)域廣泛開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成特色和品牌。

（三）“十一五”紀(jì)檢監(jiān)察工作主要成效

“十一五”期間，市水利局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了三個(gè)方面的明顯成效。

一是體系建設(shè)有特色。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》以及市委《實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合水利工作實(shí)際，積極構(gòu)建具有水利行業(yè)特色的懲防體系。在教育方面，始終堅(jiān)持發(fā)揮好“三個(gè)作用”，即黨委中心組的帶動(dòng)作用，紀(jì)委的協(xié)調(diào)作用，黨支部的組織實(shí)施作用，區(qū)分四個(gè)層次，即中層正職、工程建設(shè)人員、財(cái)務(wù)管理人員、規(guī)費(fèi)征收人員，不斷提高教育的針對(duì)性和有效性。在水利重點(diǎn)工程監(jiān)督方面，積極推行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制。20XX年，局黨委又制定了《水利重大事項(xiàng)重點(diǎn)工程重要崗位監(jiān)督檢查工作暫行辦法》，進(jìn)一步整合了資源，優(yōu)化了工作機(jī)制。同時(shí)，還對(duì)局機(jī)關(guān)21項(xiàng)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了修訂完善，促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)的規(guī)范運(yùn)行。

二是創(chuàng)新工作有亮點(diǎn)。局高度重視做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新工作，20XX年聯(lián)合市檢察院在水建公司創(chuàng)造性地開(kāi)展了檢企共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作，這對(duì)于加強(qiáng)國(guó)有控股企業(yè)監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值發(fā)揮了積極作用。此項(xiàng)工作被市委、市政府辦公室表彰為20XX年度創(chuàng)新優(yōu)勝項(xiàng)目。20XX年市水利局對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作又進(jìn)行了拓展和延伸，逐步延伸到局屬事業(yè)單位。六月份又會(huì)同市檢察院聯(lián)合下了《關(guān)于在水利工程建設(shè)領(lǐng)域共同開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施辦法》，并向7個(gè)工程建設(shè)處派出了安全效能監(jiān)察組，對(duì)于建設(shè)優(yōu)質(zhì)廉潔工程起到了積極的推動(dòng)作用。

三是服務(wù)發(fā)展有成效。通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，既有力地推動(dòng)了淮安水利又好又快發(fā)展，又有效地保證了干部隊(duì)伍的廉潔自律，真正做到了既干事，又干凈。近年來(lái)，水利系統(tǒng)風(fēng)正氣順，干部隊(duì)伍廉潔自律，行業(yè)形象不斷提升，為水利事業(yè)的健康發(fā)展提供了保證。

四、“十二五”紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)劃

（一）加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和組織保證。

1、指導(dǎo)思想：以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持以“三重一建”為抓手，緊緊圍繞“構(gòu)建大水利，服務(wù)大發(fā)展”新的治水思路，扎實(shí)開(kāi)展懲治和預(yù)防腐敗工作，為淮安水利又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

2、組織保證：堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織保證。

（二）建立健全反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、健全教育機(jī)制。充分發(fā)揮黨委中心組的示范帶頭作用，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉的教育制度。大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)，創(chuàng)建省、市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。積極開(kāi)展針對(duì)水利行業(yè)特點(diǎn)的反腐倡廉教育，著重樹(shù)立和宣揚(yáng)水利行業(yè)的先進(jìn)勤廉典型。

2、健全監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)水利重大事項(xiàng)重點(diǎn)工程重要崗位督查工作，針對(duì)水利行業(yè)特點(diǎn)，注重創(chuàng)新探索，制定“三重”督查工作框架圖，形成具有水利行業(yè)特色的懲防體系。不斷鞏固和拓展共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作，形成新的水利紀(jì)檢監(jiān)察工作品牌。

3、健全懲處機(jī)制。重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪查處工作，做到有信必查，違紀(jì)必究，切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。

（三）不斷取得反腐倡廉工作新成效。

1、建設(shè)優(yōu)質(zhì)廉潔水利工程。通過(guò)加強(qiáng)水利工程監(jiān)督檢查，確保實(shí)現(xiàn)“工程安全、干部安全、資金安全、生產(chǎn)安全”，建設(shè)一批讓人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)廉潔水利工程。

2、打造優(yōu)秀廉潔水利隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)教育，加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，促使各職人員樹(shù)立正確的權(quán)力觀，確保公正用權(quán)，真正打造一支素質(zhì)優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)的優(yōu)秀廉潔水利隊(duì)伍。

3、樹(shù)立優(yōu)良廉潔水利行風(fēng)。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和基層站所作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，努力實(shí)現(xiàn)行政提速，效能提升，服務(wù)提優(yōu)，樹(shù)立優(yōu)良的水利行風(fēng)和形象。

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