縣社會組織工作總結

一、基本情況 南澳是海島縣，又是山區(qū)縣，下轄三鎮(zhèn)兩區(qū)，有村（居）委會38個，其中村委會33個，社區(qū)居委會5個，自然村落65個。全縣總人口7.3萬人,其中農村人口5.4萬人,占75%，農村在我縣經濟社會中占有極其重要的地位。近年來，縣委、縣政府高度重視社會組織管理工作，把它擺上重要議事日程，縣主要領導經常深入民政部門進行調研，指導社會組織管理工作，把社會組織管理工作作為推動南澳新一輪農村經濟發(fā)展的一個重要內容，并在近年來的政府工作報告中對加強培育和發(fā)展社會組織進行部署。為進一步加大農村專業(yè)經濟協(xié)會培育力度，縣政府于2008年下發(fā)了《關于同意授權鎮(zhèn)政府為社區(qū)社會組織和村級農村專業(yè)經濟協(xié)會的業(yè)務主管單位》南府辦函[2008]249號文，降低登記門檻，簡化辦事程序，使我縣社會組織管理工作逐步走上規(guī)范化軌道。截止目前,全縣經社團登記管理部門核準登記的社會組織已發(fā)展到53個（社會團體50個，民辦非企業(yè)單位3個），其中行業(yè) 性社團1個，專業(yè)性社團3個，聯(lián)合性社團8個，公益慈善類社會組織2個，農村專業(yè)經濟協(xié)會2個，社區(qū)老年人協(xié)會34個，還有一大批社會組織正在籌備之中，各種社會團體涉及慈善、藝術、教育、工商和服務業(yè)等各個領域。在登記管理上，我們嚴格按照國務院《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理條例》等有關政策法規(guī)規(guī)定，規(guī)范管理，嚴把登記質量關，指導依照各社會組織依法依規(guī)開展各種社會活動，使各社會組織在促進社會公平，整合社會力量，化解社會矛盾，維護和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，真正成為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

二、主要做法

（一）加強領導，全面推進基層社區(qū)老年人協(xié)會登記工作 2008年8月，市民政局下發(fā)了《關于做好基層社區(qū)老年人協(xié)會登記管理工作的通知》（汕民通[2008]99號）后，我們高度重視，專門召開會議，對基層社區(qū)老年人協(xié)會登記管理工作進行組織部署，成立了由分管副局長為組長，業(yè)務股和各鎮(zhèn)（區(qū)）民政辦主任為成員的協(xié)調機構，對相關人員進行了業(yè)務培訓，加強對各村（居）老年人協(xié)會社團登記指導力度，并下發(fā)了《關于在全縣范圍內開展村（居）老年人協(xié)會申請成立登記的通知》（南民[2008]82號）到各鎮(zhèn)（區(qū)）各村（居）。同時，縣社團登記管理部門還深入各鎮(zhèn)（區(qū)）會同鎮(zhèn)（區(qū)）分管基層農村組織的領導共同研究部署，深入各村（居）做具體指導工作，于2009年上半年，完成對34個村老年人協(xié)會的社團登記，登記率達100%。在全市 率先完成村老年人協(xié)會登記，由于工作扎實，同年全市基層社會組織培育發(fā)展現(xiàn)場會在我縣成功舉辦。

（二）幫扶引導，發(fā)揮基層社區(qū)老年人協(xié)會作用 我縣利用全市開展農村老年人活動場所幫建工作和省“星光計劃”這一契機，對已完成登記的基層社區(qū)老年人協(xié)會采取優(yōu)先幫建的辦法，從資金上給予大力扶持，從而解決了已登記的基層社區(qū)老年人協(xié)會活動場所建設問題，截止今年共幫扶了19個村老年人活動中心的建設。在日常工作上，我們充分利用廣大基層社區(qū)老年人協(xié)會和老年人自身具有的優(yōu)勢和豐富的閱歷經驗，積極引導各基層社區(qū)老年人協(xié)會發(fā)揮余熱，在協(xié)助村（居）委會做好村（居）政建設、處理鄰里矛盾、維護社會穩(wěn)定、教育青年實行計劃生育、移風易俗倡導文明葬禮等方面充分發(fā)揮了應有作用，體現(xiàn)了老年人的“老有所為、老有所用”。在2008年召開的全縣民政工作總結表彰大會上，有一批基層社區(qū)老年人協(xié)會和基層社區(qū)老齡工作者被評為“南澳縣基層老齡工作先進集體”和“南澳縣基層老齡工作先進個人”，受到了縣政府的通報表彰。

縣社會組織工作總結

1 社會組織管理上半年工作總結、下半年工作打算 今年以來，我縣的社會組織登記管理工作，在市局職能處室的熱情指導下，在局領導的重視下，按照市局2010年社會組織工作目標責任書的要求，根據(jù)年初與縣局簽訂的工作目標責任狀，緊密結合實際情況，堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，努力做好社會組織年檢工作，督促相關協(xié)會做好換屆工作以及社會組織證書到期的換證工作。切實加強對社會組織的管理工作。扎實開展社會組織服務社會主義新農村建設活動，積極做好社會團體清理整頓工作，認真組織好新社會組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動?，F(xiàn)將今年來工作情況匯報如下：

一、抓好行業(yè)協(xié)會清理整頓工作 在高郵先行經驗的基礎上，按照市清理辦的要求，我縣組織開展全縣社會團體規(guī)范服務和收費行為的專項治理工作。在去年登記自查、清理整頓的基礎上，今年的工作任務是規(guī)范提高。在市、縣清理辦的領導、指導下，以及具體的工作部署安排，圍繞設置、運作、服務、收費、經費使用五個規(guī)范，建立健全監(jiān)管機制，抓好規(guī)范提高。先后召開社團負責人會議、業(yè)務主管單位分管領導會議，進行部署落實，配合物價部門，依據(jù)國家發(fā)改委辦公廳《關于開展全國行業(yè)協(xié)會收費專項檢查的通知》所列十一項內容，對行業(yè)協(xié)會收費情況進行了檢查，配合財政部門，對行業(yè)協(xié)會經費使用情況進行了檢查審計，重點查了八個方面（一是有否違反規(guī)定支出人員工資費用；

二是有否違反規(guī)定支出固定資產費用；

三是有否違反規(guī)定支出考察學習等費用；四是有否違反規(guī)定支出主管部門費用；五是有否違反規(guī)定支出相關人員福利；六是有否違反規(guī)定支出其他相關費用；七是有否違反規(guī)定借用、占用資金；八是有否違反規(guī)定審批手續(xù)的）。為落實市發(fā)改委、糾風辦、民政局、物價局，揚發(fā)改體改發(fā)【2010】109號《關于開展全縣行業(yè)協(xié)會等社團組織專項督查的通知》精神，向全縣社會組織及業(yè)務主管單位下發(fā)了檢查通知,明確了檢查的重點及內容,至目前已注銷社會團體6個，擬注銷7個，政社分開脫鉤正在落實階段，按市、縣清理辦的要求落實到位。

二、組織新社會組織科學發(fā)展觀學習實踐活動 去年下半年開始，按省、市指導小組要求，在新社會組織廣泛開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。在去年組織的前兩個階段學習調研、分析檢查活動的基礎上，今年主要任務是三階段整改落實及總結提高工作。圍繞我縣新社會組織學習活動的主題“搶抓新機遇，謀求新跨越，建設新xx”，以加強行業(yè)規(guī)范自律，提升社會公信力，更好地服務經濟社會發(fā)展為著力點，認真抓好整改落實階段的活動及整個活動的總結提高工作，召開了三階段轉段工作會議。此階段出了6期活動簡報，適時指導活動的開展，配合組織部門，幫助5個社會組織建立了黨支部。三月底召開了全縣學習實踐活動總結大會。按照市指導小組、市民政局揚政民【2010】16號文《關于在春節(jié)前開展新社會組織“送愛心、送溫暖、送服務”活動的通知》要求，組織開展了三送活動?？h個私協(xié)會組織 私營業(yè)主一對一幫困難戶100人，開展了面對面的捐贈活動，三輪車協(xié)會組建了100人紅袖標義務巡邏隊，對全城社會治安進行義務巡邏,開展了社會組織扶貧幫困獻愛心送溫暖活動，收到了社會的廣泛好評，具統(tǒng)計三送活動共捐贈款物近8萬元。

三、繼續(xù)開展社會組織服務新農村建設活動 去年，市局提出了在全市范圍內開展社會組織服務新農村建設活動，并下達了具體任務。通過一年的努力，活動取得了實質性效果，提高了社會組織知名度，擴大了影響力，得到了相關領導和社會的好評。在去年活動的基礎上，今年繼續(xù)抓好這項活動。下發(fā)了通知，進行進一步宣傳號召，召開了重點單位會，落實了有經濟實力的20個社會組織分別聯(lián)系20個村，為改變村容村貌、基本建設出力，安排11個民辦醫(yī)院聯(lián)系11個村，重點幫助改善農村衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療條件，培訓醫(yī)技人員，另落實6個培訓類社會組織，重點進行農村勞動力就業(yè)技能培訓。

目前，已抽查了11個單位工作情況，擬在6月底、7月初召開重點單位會議，檢查總結上半年活動開展情況，落實好下半年工作。為促進社會主義新農村建設做貢獻。

縣社會組織工作總結

市民政局：

隨著經濟社會的快速發(fā)展，眉縣社會組織發(fā)展穩(wěn)中有升，在激發(fā)社會活力、推動農業(yè)發(fā)展、反映公眾訴求、發(fā)展啟蒙教育、化解社會矛盾、應對自然災害和推進慈善事業(yè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用，成為眉縣一支不可忽視的社會力量。全縣在民政部門依法登記和備案的社會組織共93個，其中社會團體63個，民辦非企業(yè)單位30個；縣級直接登記3個。全縣社會組織從業(yè)人員達675人，社會團體會員人數(shù)已超過4056人，主要分布在教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、民政、農業(yè)、水利、工商、人社、工信、供銷商務、慈善、社會公益等行（事）業(yè)中。社會組織中黨員118人，全縣社會組織已建立黨組織22個。

今年以來，在省、市民間組織管理局的精心指導下，在眉縣縣委、眉縣人民政府的正確領導下，眉縣民政局認真貫徹國務院《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理（暫行）條例》，按照“登記與管理并重”的方針，堅持“培育扶持、分類指導、完善機制、規(guī)范管理”的原則，把好登記關，加強規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新工作方法，指導社會組織加強自身建設，提升服務能力，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了一定貢獻。

一、2014年工作情況

（一）規(guī)范登記程序。一是把好預審關。對于新申請登記的社會組織，對其名稱、業(yè)務范圍及負責人情況進行審查，凡名稱不符合規(guī)定、業(yè)務與社會組織發(fā)展形勢要求不相符、章程不規(guī)范、業(yè)務范圍不明確的堅決不予受理。二是把好現(xiàn)場查看關。對于新受理登記的社會組織，對其辦公場所大小、功能、所有權和使用權等進行現(xiàn)場查看。凡不滿足業(yè)務工作需要和辦公場所所有權、使用權弄虛作假的，立即終止受理，并發(fā)給告知書，指出終止意見。三是把好資料審核關。對新受理的社會組織所提交的相關材料按照《登記管理條例》的要求和有關政策規(guī)定，進行嚴格審核。凡資料不完整或不符合規(guī)定的，暫緩辦理。待資料齊備和符合規(guī)定后，再繼續(xù)辦理。四是把好選舉監(jiān)督關。對已發(fā)給籌備成立批復的社會組織，在召開成立大會時，對社會組織的領導機構產生過程進行全程監(jiān)督，及時糾正存在的問題，確保選舉過程合法，選舉結果有效。五是把好發(fā)證關。在發(fā)放《法人登記證》前，對社會組織提供的資料嚴格審核，確保無誤后，再發(fā)給《法人登記證》。

（二）完善管理機制。一是建立社會組織信息化管理機制。為了更好地與社會組織進行溝通，及時指出其存在的問題，增強社會組織自我約束、自我規(guī)范管理的自覺性，縣民政局建立了社會組織ＱＱ群，初步成為監(jiān)督社會組織重要措施之一。二是建立社會組織培訓機制。為了增強登記管理機關與社會組織之間的聯(lián)系和溝通，縣民政局通過QQ群對縣級社會組織法人進行了網(wǎng)上培訓，主要學習了兩個《條例》和中、省、市的相關政策和要求，規(guī)范管理中存在的問題和糾正方法，以及省、市關于清理整頓“黨政機關領導干部在社會團體兼任領導職務”的有關事宜等內容。通過培訓，使縣級社會組織政策觀念明顯增強，社會組織的管理水平和工作水平得到進一步提高。三是建立社會組織“例會制度”。要求“每個社會組織每個月內部至少召開一次會議”，主要進行思想交流、學術研究、技術推廣、遵紀守法等內容，使全縣社會組織健康發(fā)展。

（三）創(chuàng)新管理方式。一是創(chuàng)新“年檢”方式。年檢過程中，采取到登記機關紙質年檢與實地年檢相結合的辦法，加大實地年檢的力度，組織人力，深入實地重點對各社會組織遵紀守法、建章立制、業(yè)務活動、財務狀況、換屆備案、變更登記、信息公開、誠信自律活動開展以及上年度檢查存在問題的改進等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，或按照有關規(guī)定給予相應的行政處罰。二是創(chuàng)新監(jiān)督檢查。不定期組織人力，對社會組織管理上的相關情況進行詳細檢查，糾正其在管理中存在的問題，使社會組織的活動更有特色，行為更為誠信，管理更加規(guī)范。三是加強社會組織銀行賬戶管理。與中國人民銀行眉縣支行協(xié)調，依據(jù)寶雞市《關于社會組織銀行賬戶管理工作的實施意見》，由金融單位對全縣社會組織賬戶進行了核對，明確了社會組織賬戶的開、立和啟、封必須以民政部門的《法人登記證》為準，堵絕了非法社會組織經濟往來的通道，對違法、違規(guī)社會組織的行政處罰起到了重要作用，有效地促進了社會組織的規(guī)范管理。

二、貫徹全省社會組織管理工作會議精神情況，采取的措施及下一步打算

2014年10月17日全省社會組織管理工作會議之后，我局非常重視會議精神的貫徹落實，及時向縣主管領導作了匯報，并召開相關人員會議，議定貫徹意見。一是提出眉縣社會組織宣傳工作的實施意見，制定宣傳計劃，明確社會組織宣傳員和信息員。二是籌備召開各業(yè)務主管單位聯(lián)席會議，議定社會組織管理工作細則。三是提出社會組織分類進行登記意見，有業(yè)務主管單位的，由業(yè)務主管單位和登記管理機關雙重管理，無業(yè)務主管單位，登記管理機關直接登記，由民政局管理。四是學習交流全國各地社會組織管理工作創(chuàng)新經驗和做法，積極查找我縣社會組織存在的問題和差距，提出我縣社會組織發(fā)展方向。五是加速改變發(fā)展社會組織思想觀念，提升社會組織發(fā)展質量，改革社會組織登記，提倡政府向社會組織購買服務，提高社會組織服務水平。六是注重發(fā)展基層社區(qū)服務性社會組織和農村專業(yè)性經濟組織。七是積極探討社會組織評估工作。

三、社會團體清理整頓工作

根據(jù)中組發(fā)[2013]18號，陜民發(fā)[2014]2號，寶市民發(fā)[2014]111號等文件精神，我縣縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局聯(lián)合下發(fā)了眉組發(fā)[2014]250號和眉民發(fā)[2014] 94號文件“關于做好清理規(guī)范黨政機關領導干部兼任社會團體領導職務”的通知，組織人力對全縣社團組織進行了全面清理整頓，我縣涉及黨政機關領導干部兼任社會團體領導職務的社會團體有23個，領導干部共48人擔任社會團體領導職務，其中：現(xiàn)職29人，二線4人，退休15人。截至10月底29名現(xiàn)職領導和4名二線領導已全部退出社會團體領導崗位（保留會員資格），15名退休領導有10名符合文件要求，留任社會團體領導崗位（或留任社會團體做工作人員），5名退休干部退出社會團體領導崗位（保留會員資格）。主要做法：1、由全縣黨政機關對本單位工作人員參加社會組織情況進行統(tǒng)計上報。2、根據(jù)各單位上報情況與民政局檔案進行核對，檢查是否有漏登人員，查明在社會團體中擔任何種職務并登記造冊。3、發(fā)送“社會團體清理規(guī)范意見書”，對黨政機關、群團組織、事業(yè)單位在社會團體中擔任領導職務的人員限期辭去社會團體領導職務（保留會員資格），并向所在社會團體寫出辭呈，由業(yè)務主管單位或社會團體報縣民政局存檔。4、對社會團體因整頓缺額的領導崗位進行選舉，健全社會團體領導機構。5、由縣民政局對新選舉的人員進行變更登記。

我縣社會組織工作距離上級要求還有一定的差距，我們正在積極推進，縮小差距，提質增效，努力把我縣社會組織工作推上新的臺階。

更多信息請查看工作總結