2007年安徽省公務員錄用考試《申論》試卷
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:2657 次 日期:2011-04-10 16:52:37
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滿分100分   時限120分鐘

一、注意事項

1.申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力與文字表達能力的測試。

2.作答參考時限:閱讀資料30分鐘,作答90分鐘。

3.仔細閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、資料

1.曾有人撰文指出:近幾年,從事高考輔導、考研輔導、英語輔導、資格認證培訓等各種各樣的輔導培訓機構如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。目前,我國輔導培訓機構上百萬所,較大型的輔導培訓機構利潤已超過億元。但據(jù)調查,輔導培訓市場存在著嚴重問題,一些輔導培訓班為了經(jīng)濟利益,不僅采取傳統(tǒng)的“填鴨式”應試教育方式,以及讓考生打“題海戰(zhàn)”,幫考生押題等,甚至將一些違背社會公德的東西也“毫不吝嗇”地傳給學生。例如,教學生在答題時如何取悅閱卷老師,如何弄虛作假。在考研輔導班上,個別輔導老師還公然“指導”學生用請吃請喝等辦法拉攏導師和師哥師姐,以便獲得所謂內部消息。這種教育方式的缺陷,已不僅僅是注重應試教育而忽視思想政治教育的問題了。

2.考研熱催生了巨大的考研輔導市場。目前的考研輔導主要針對全國統(tǒng)一考試的英語、政治和數(shù)學三科。全國碩士學位研究生考試一般是每年的11月報名,次年1月考試。據(jù)一些考生介紹,全年都有為上述3科考試開辦的各種輔導班,春季叫基礎班,夏季叫加強班,秋季叫提高班,冬季叫沖刺班或考前通報班。

一位在北京辦了多年考研輔導班的業(yè)內人士介紹,經(jīng)過幾年發(fā)展,目前全國已經(jīng)形成北京、西安、武漢、南京四處考研輔導中心,各省會城市形成考研輔導次中心。由于研究生入學競爭激烈,現(xiàn)在多數(shù)考生報名后會參加一個以上的輔導班,以每位考生最少支出1000元計,這一產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值可達8億元左右。

3.應當肯定,不少考研輔導班在幫考生梳理知識、使其能從容應考方面起到了積極的作用。但從近年的情況來看,考研輔導市場也出現(xiàn)了不少問題。例如,蘆云鵬及同案共15人涉嫌故意傷害一案,就暴露了考研輔導班之間為爭奪生源雇用打手,造成競爭對手傷殘乃至死亡的黑幕,同時也折射出考研輔導市場競爭的混亂無序。

2005年4月,時年35歲、身價過億元的“云鵬考研”老總蘆云鵬,因涉嫌雇兇殺人被捕,受害人是蘆云鵬在河南省開封市考研輔導市場上最大的競爭對手──河南大學副教授喬××。據(jù)蘆云鵬供述,是他指使其手下趙明杰、王艷翠把喬騙到鄭州××賓館內,并花7000元雇了4名男子將喬殺死。

檢察機關指控,自2002年以來,蘆云鵬為控制考研輔導市場,爭奪生源,多次指使他人對在開封、哈爾濱、南京等地開辦考研輔導班的喬××、岳××、陶××,以及為其他考研輔導班授課的××大學教授陳××、××大學教師劉××等人采取威脅、跟蹤、毆打等手段,造成嚴重后果。例如,在哈爾濱開辦××考研輔導班的岳××,因與“云鵬考研”存在競爭,2004年8月在哈爾濱某大學校園內被潑硫酸,臉部及身體多處被燒傷,構成四級傷殘;××大學教授陳××曾拒絕為“云鵬考研輔導班”授課,2002年7月,蘆云鵬指使其手下4名打手將在濟南授課的陳教授左腿脛骨打成骨折,構成輕傷。

鄭州一考研輔導機構的負責人說,像蘆云鵬這樣依靠暴力爭奪市場和控制地盤的絕非個別現(xiàn)象,因“班主”間爭奪地盤引發(fā)的治安事件屢有發(fā)生。

4.據(jù)記者了解,蘆云鵬于1993年白手起家創(chuàng)辦“云鵬考研”輔導班,是最早進入考研輔導市場的人之一。他第一次3天輔導就凈賺21萬元。經(jīng)營10余年后,逐漸發(fā)展成擁有云鵬考研、云鵬外語、云鵬育才的集團公司(河南云鵬文化發(fā)展有限公司),影響遍及全國。截至案發(fā)前,“云鵬”已在全國15個省市300多個城市設立考研輔導網(wǎng)點,總資產(chǎn)超過3億元。

5.蘆云鵬是以“河南云鵬文化發(fā)展有限公司”的名義辦考研輔導班的,但記者在鄭州市工商局并沒有查到云鵬文化發(fā)展公司的相關資料,難道這是一家沒有注冊的非法公司嗎?于是記者又來到了河南省工商行政管理局。在這里,記者看到了云鵬文化發(fā)展有限公司的營業(yè)執(zhí)照,但是辦照日期是2003年1月21日。這就等于告訴人們,在長達10年的時間里,蘆云鵬的輔導班一直屬于無照經(jīng)營的狀態(tài)。而且記者還發(fā)現(xiàn),該公司的經(jīng)營范圍并不包含考研輔導方面的內容,這就意味著,雖然在最近3年他持有合法執(zhí)照,但是辦考研輔導班卻是超范圍的經(jīng)營行為。

6.有業(yè)內人士披露說,在正常情況下,一個考研政治輔導班的規(guī)模達到500人,就開始賺錢了。而有個考研政治沖刺班招生竟然超過7000人,在一體育館上課,當時每人學費200元,僅此一個班次,收入就達140萬元。除去約10萬元的成本,一期沖刺班(僅2天)凈利潤高達130萬元。據(jù)粗略估計,目前,平均每個學生上考研輔導班和購買考研輔導書的費用支出至少達到1500元。

7.有人認為,研究生入學考試本身要對考研輔導市場的混亂負責任,因為現(xiàn)行的入學考試還是重在考查考生對知識的記憶和理解,這就為考研應試輔導的存在提供了空間。如果是能力型的考試,考查的是日常學習積累的素質與能力,那么,短時間的應試輔導就起不到作用,那些以“押題”等為招牌的考研輔導班也就會自然而然地消失。因此,從根本上說,要想規(guī)范考研輔導市場,還要寄希望于研究生入學考試制度的改革。但這在短期內似乎不大可能實現(xiàn)。

8.據(jù)了解,目前,物價部門只對夜大、電大等長期辦學單位的收費有明確規(guī)定,對社會上的短期培訓班,如考研輔導班、考證輔導班等并無統(tǒng)一政策規(guī)定。記者看到,考研輔導班收費沒有統(tǒng)一標準,全憑辦班者自定和考生自選。此外,考研輔導班偷逃稅情況也相當嚴重。

9.很多考研輔導班信息發(fā)布極不規(guī)范。首先是廣告內容違法?,F(xiàn)在不少考研輔導班的廣告打著名牌高校的牌子,實際上這些輔導班和其所稱高校并沒有正式合作關系;有的廣告公然將輔導和“透題”掛鉤,打出“可透露內部消息”的字樣,或聲稱授課教師與命題者關系密切;有的廣告則用“考研輔導第一人”、“全國最著名考研輔導專家”等字眼吸引學生,并稱“某老師押題命中率達98%”、“某老師連續(xù)3年押題命中率全國第一”等。其次是信息發(fā)布程序違規(guī)。北京市海淀區(qū)教育局有關負責同志說,未經(jīng)審批就發(fā)布的考研輔導班廣告比比皆是,有的新聞媒體對此類廣告根本不審查,給錢就登,甚至用專版、專題形式給辦班者刊登不實報道。

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