公共基礎知識考點100個之005:選舉制度
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:1296 次 日期:2015-05-20 13:41:53
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一、選舉制度的基本原則首先要掌握的問題是:4個基本原則,普遍性原則,平等性原則,直接選舉和間接選舉并用的原則,秘密投票的原則。

1.普遍性原則,我們的選舉制度普遍說明我們享有選舉權的人非常多非常廣泛(我國公民,年滿18周歲,享有政治權利)。根據(jù)我國有關法律規(guī)定,在我國正在受偵查、起訴和審判的人員(未決犯),經(jīng)人民檢察院、人民法院的決定后,他們可以停止選舉權,沒有被決定停止的人,可以繼續(xù)行使選舉權。被定罪判刑的人員(已決犯),但沒有被剝奪政治權利,根據(jù)有關法律規(guī)定,他們有權參加選舉。精神病人不能行使選舉權(享有選舉權)。華僑有選舉權,根據(jù)有關法律規(guī)定,華僑在選舉期間回國的,他可以參加出國前的居住地或原籍地的縣鄉(xiāng)兩級選舉。(有時選舉權和被選舉權不一致,如對國家主席年齡的限制,大多一致) 采集者退散

2.平等性原則,三大方面,每一個選民或代表在選舉中都只有一個選舉權。每一個選民或代表所得票的效力相等。每一個選民或代表所代表的人口數(shù)基數(shù)應當大致相等,農(nóng)村和農(nóng)村相等,城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)相等。

3.直接選舉和間接選舉并用的原則,直接選舉也就是選民投票直接產(chǎn)生代表的選舉。間接選舉是由選民選出的下級人大代表,或者是由代表選出的下級人大代表投票選出的上級人大的代表。直接選舉和間接選舉并用的原則是在全國范圍內采用的原則。全國人大和省級代表只能是間接產(chǎn)生的,鄉(xiāng)級代表只能是直接產(chǎn)生的。根據(jù)我國選舉法的規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(還包括不設區(qū)的市、市轄區(qū))人大代表直接選舉,比縣高的人大代表間接選舉。無論是普通市的區(qū)還是直轄市的區(qū)在憲法地位上來講都是縣級單位,他們都是直接選舉。79年前只是鄉(xiāng)級代表才直接選舉。

4.秘密投票的原則,全國人民代表大會代表和地方各級人民代表大會代表的選舉,一律實行無記名投票,沒有例外。79年以后才作出這樣的規(guī)定的。

二、選舉的物質保障和法律保障,物質保障是指選舉的一切費用是國家負擔,這也是和西方國家明顯的區(qū)別之一,這樣做主要是為了防止用金錢來干預選舉,用金錢來操縱政治。法律保障是我國法律對選舉的規(guī)定。

三、選舉的民主程序

1.選舉的組織機構,間接選舉是由本級人大常委會來組織的。直接選舉,縣鄉(xiāng)兩級設立縣級人大常委會領導的選舉委員會來組織具體的工作。

2.第二個程序是劃分選區(qū)、登記選民,只有直接選舉才有選區(qū),選出代表,代表開展活動,監(jiān)督代表都在選區(qū)內進行。我國明確規(guī)定,按照居住狀況劃分也可以按照生產(chǎn)單位、事業(yè)單位和工作單位劃分。選區(qū)只能產(chǎn)生1至3名代表。選民登記的標準是年滿18周歲,沒有被剝奪政治權利的中華人民共和國公民。不予登記意味這幾種情況:(1)小孩,不滿18周歲的。(2)被剝奪政治權利。(3)精神病人。(4)這個人可能已經(jīng)死亡。為了保護公民的選舉權,我國選舉法明確規(guī)定要提前公布選民名單,在選舉的20日以前要公布選民名單。選民對名單有異議的,可以向選舉委員會進行申訴。對選舉委員會的答復不服的,還可以向人民法院提起民事訴訟。

3.代表候選人的提名,根據(jù)選舉法的規(guī)定,各政黨、各人民團體可以單獨的也可以聯(lián)合的提名代表候選人。在直接選舉中,10 個以上的選民聯(lián)名,在間接選舉中10 個以上的代表聯(lián)名也可以提名代表候選人。選上級人民代表大會的代表是不是必須從下級人民代表大會代表中提名,根據(jù)規(guī)定選舉上級人民代表大會代表不一定非從下級人民代表大會代表中選舉,以前不是人民代表大會代表的也可以直接被提名為全國人大代表的候選人。差額選舉,直接選舉,候選人的名額應比應選代表的名額多1/3到1倍。間接選舉,候選人的名額應比應選代表的名額多1/5至1/2。正式候選人名單應在選舉日的5日(提名在15日以前公布)前公布,提名代表候選人的選民或代表有權在法定時間內介紹代表候選人,根據(jù)選舉法的規(guī)定選舉日不得介紹代表候選人。

4.投票選舉,召開選舉大會有可能是有效也可能是無效,全選區(qū)的選民過半數(shù)參加選舉的視為有效。經(jīng)過投票選舉后統(tǒng)計票數(shù),票數(shù)如果少于或等于參加會議的選民,那此選舉有效,如果票數(shù)多于參加會議的選民的人數(shù),那此選舉無效。候選人當選,該候選人得到的票數(shù)多于半數(shù)參加會議的選民,那該候選人就當選了。直接選舉:全體選民出席過半數(shù)有效,得到票數(shù)過半數(shù)當選。

選民進行投票可采取三種方式,在選區(qū)設立投票站、流動票箱或者召開選舉大會。

5.罷免人民代表,根據(jù)法律規(guī)定,代表是受原選區(qū)或原選舉單位的監(jiān)督,也就是誰選的,誰監(jiān)督,誰罷免。罷免會議的表決,直接選舉,全體選民的半數(shù)以上贊成罷免,才能罷免。人民代表是可以辭職的,縣級以上人大代表的辭職要向選舉他的人大常委會提出辭職。

①對于縣級和鄉(xiāng)級的人大代表,原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名--縣級人大常委會書面提出罷免要求--縣級人大常委會派有關負責人員主持表決--經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)選民通過;

②對于縣級以上的人大代表,主席團或1/10以上代表聯(lián)名--向該級人大提出--經(jīng)該級人大代表過半數(shù)通過;人大閉會期間,各級人大常委會主任會議或常委會1/5以上的組成人員聯(lián)名--向該級人大常委會提出--經(jīng)常委會組成人員過半數(shù)通過.

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